城市环境的主要问题篇1
1.1空气污染加剧
长期以来，我国的能源结构以煤为主，各城市主要燃煤量在整个能源结构中一般占80%以上，很多已经超过90%。煤含硫和灰份较高，许多都没有经过脱硫处理，直接燃烧，加之城市居民家庭小炉灶直接低空排放，产生了大量的烟尘、二氧化硫等污染物，导致严重的煤烟型大气污染；迅速的城市化伴随机动车保有量的快速增长，在一些大、中城市出现了严重的机动车尾气污染，形式严峻。
1.2水污染严重和水资源短缺
随着城市的发展，城市水环境恶化状况也相当严重，城市水资源短缺和水污染问题将成为我国城市在21世纪面临的最紧迫的环境问题。
1.2.1水污染严重
城市水污染主要由工厂排水和城市居民生活污水造成的，近年来城市居民生活污水排放量年增长率为7%，有50%的污水量是从家庭排放的。目前我国每日排放的废污水量约1亿多吨，这些污水有80%未经处理直接排入水域，造成全国三分之一以上河段受到污染；同时90%以上城市水域污染严重，城市大量未经处理或处理不充分的废污水排入流经城市的河流，使径流水质恶化。
1.2.2水资源严重短缺
由于城市增长快，经济高速发展，城市用水集中、量大、增长快，因此缺水现象首先反映到城市。在我国目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量达1600万吨以上，重点缺水城市108座，严重缺水城市50多座，如辽宁省的城市每天缺水8.5×105吨，每年因缺水而影响的工业产值达2300亿元。
1.3固体废物排放量大，综合利用和处置率低
随着我国城市人口的猛增及人们生活水平的提高，城市垃圾产量大幅度上涨。据有关方面的统计，我国城市垃圾主要是生活垃圾、工业固体废物和建筑垃圾，年产量已超过5亿多吨，并且每年以8％至10％的速度增长，综合利用和处置率非常低，其中城市生活垃圾无害化处理率仅为1.2%，大多直接堆放在城市郊外，累计堆存量达65亿吨以上，占地5万余公顷，形成了垃圾围城的恶劣情况，影响城市景观，污染了城市的水源和空气，孳生着各种传染病菌，同时又潜伏着资源危机。
1.4城市噪声污染严重
随着城市发展的加快，噪声已成为城市一大公害，严重影响人们的生活和健康。城市的噪声主要来源于机动车辆和建筑工地。目前我国约70%的城市人口遭受到高噪声的影响，在70个有监测的城市中只有60%的主要城市达标，而一般城市只有33%达到噪声控制标准。我国城市区域环境噪声达标率不到50%，90%的城市道路交通噪声超过了70分贝，社会生活噪声呈现明显上升趋势。大量的统计研究表明，长期处在高噪音中的人，容易造成精神紧张、耳聋等疾病，影响人们身心健康。
1.5天然植被减少，城市绿地覆盖率低
城市绿地是城市生态系统的重要组成部分，它由城郊农田、城郊天然植被和市区园林绿地等三部分组成，对促进城市生产的发展和保证居民生活有着不可替代的作用，对城市生态环境系统内的物质循环具有十分重要的意义。但由于城市发展建设，自然环境被开发利用建设工厂、住宅、道路、广场、果园、菜地等，自然环境中的植被被不断地砍伐、清除，代之以稠密的人口、建筑物，城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失，已经成为尖锐的环境问题。
1.6城市基础设施建设欠帐多，排水设施落后。首先，我国目前有50%城市没有排水管网，现有设施1/3老化；城市燃气和集中供热率低；有1/4城市垃圾粪便不能日产日清；城市污水处理率仅为5%左右。其次，由于城市污水处理设施的运行费用没有着落，虽然在有些城市已开始向单位和居民收取污水处理费，但所收的费用远不能维持污水处理厂的运行。此外，垃圾的无害化处理的实际情况亦很不乐观，由于技术的原因，很多城市垃圾处理设施还处于实验阶段，时断时开，运行不稳定，处理率极低。
1.7大量耕地被占用
城市的发展使大量耕地丧失，50年代以来，全国由于城市用地平均每年净减少耕地48万亩，1981年～1985年，全国每年减少约100万亩。90年代以后，全国每年减少约500万亩
1.8城市通风廊道没有，热岛效应严重
大多数城市在建设中缺少总体规划，没有从城市整体的角度充分考虑空气的流动性、散热性，城市通风廊道没有或建设不好，空气流动缓慢，污染的气体不能及时排掉，热量散发缓慢，造成热岛效应。
2解决对策
目前，入世使我国城市环境面临机遇与挑战。今后一段时期，应该在城市经济和社会的各个方面采取有利于环境保护的策略，实现城市社会经济的持续发展。为此，提出对策如下：
2.1确立新的我国城市的环境战略和目标规划
在建立社会主义市场经济体制的过程中，根据国家经济发展速度要求，全国城市分布特征、地区经济的不平衡和因地理条件带来城市环境条件和环境要求的差异，综合城市经济发展和环境保护要求，确立按层次分类的城市发展的环境战略，指导城市经济建设和环境的协调发展。按照新的城市发展环境战略，制定不同类别城市发展环境目标规划，用于修订和完善城市建设总体规划中环境保护目标要求和相应的对策和措施，确保城市建设与环境保护同步行动，达到城市经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2.2建立合理的城市体系和城市结构，严格控制大城市规模和人口增长，合理开发中等城市，积极并加快发展小城市。
2.3制定严格的城市规划和科学的城市环境综合整治规划，依法实施；加强产业结构调整，严格控制资源能源消耗高、污染严重的工业在城市发展；转变消费观念和消费模式，改变落后的城市能源和资源利用方式。
2.4积极筹资，加强和改善城市环境基础设施建设。
加强控制水体污染的基础设施建设，普及和完善城市供排水系统，加快建设城市污水处理厂的步伐。实现城市生活垃圾箱式收集、密封清运；建立家庭和社区分类收集体系，实行分类处理、回收利用；建设垃圾处理和综合利用示范工程。加强市政道路建设，提高道路运行能力；适度发展立体交通，实现街巷路面硬化。对城市进行生态重建(EcologicalRebuilding)，推行以绿化为主的生态环境建设，建立和恢复野生生物的生境，加强旧城、城市废弃土地的生态恢复，建设立体绿化示范工程，增加城市绿地面积。
2.5加强对汽车尾气排放的强制性监管，限制小汽车数量，完善并健全城市公共交通体系，开发利用电能、磁能及天然气等清洁能源，逐步取代汽油。
2.6积极开展城市环境保护和治理技术研究，推广国外新技术，依靠科学技术手段有效地解决城市环境问题。
推行集中供热，普及型煤，积极开发燃气和清洁能源技术，重点解决烟尘污染。研究推广固体废弃物综合利用技术，使生活垃圾资源化。推行节水和污水治理技术，使废水资源化。研究和推行城市绿化技术，增加绿地覆盖率。在工业企业中积极推行“清洁生产”，实现在工业生产全过程中控制污染产生，达到节能、降耗、减污的目标。研究提高城市工业污染防治和基础设施水平的科学技术，保证城市环境综合整治有雄厚的技术能力和较高科学水平。
2.7建立健全城市环境法规，适时地推出《城市环境法》和有关标准体系，逐步建立和试行城市环境审计制度，制定强制性的环境管理规定和措施，实施依法管理和保护。
2.8制定政策，鼓励个人、企业参与城市环境保护与建设。
2.9提高全体人民的环境意识，积极加强公众参与；让公众更加了解环境法律的要求和自己所应承担的环境责任和义务，自觉维护应取得的环境权益；公众监督环境污染与破坏的行为，运用法律制止城市环境的恶化。
3建议
城市环境的主要问题篇2
本文分为两个部分。第一部分试图总结马丁教授对城市环境史研究的主要贡献；第二部分是作者对马丁教授的访谈，马丁教授就美国环境史研究中出现的一些重大问题做出了进一步的申论，这对我们深入理解美国环境史的发展无疑是非常有利的。美国城市环境史研究的另一位领军人物朱尔·A·塔尔教授[1]也对相关问题做了简短而又独特的回答，本文将以注释的形式列出。我国的城市化进程随着工业化的迅速推进而日新月异，但对城市史的研究仍以“城市郊区化”和“回归城市的新都市主义”的争论为主线，忽视了对城市环境史的研究。从学术研究的视角看这至少是不全面的，从可持续发展的现实要求来看是不适应形势的。相信马丁教授的研究会对我国的城市史研究和建设可持续发展城市有所启示和借鉴。
[1] 朱尔·A·塔尔是美国匹兹堡大学历史系教授，是美国城市环境史研究的开拓者和代表学者之一。马丁·麦乐西曾赞誉他的影响绝不仅仅局限于此，认为他的能量和聪明才智对城市环境史研究的贡献是多方面的。他编辑了多本城市环境史研究的专集，组织了多次城市环境史研究的专题讨论会，培养了多位城市环境史研究的博士和青年历史学家。Martin Melosi， “Foreword”， in Joel A. Tarr， The Search for the Ultimate Sink: Urban Pollution in Historical Perspective， The University of Akron Press， 1996， P.XXI.
一 马丁·麦乐西的城市环境史研究
马丁教授从事城市环境史研究是从1971年在德克萨斯大学读研究生时开始的。当时美国的环境运动风起云涌，这是环境史研究兴起的时代大背景。但是与唐纳德·沃斯特等人的环境史概念不同，马丁认为环境史并非象社会史、政治史或城市史一样是一个特殊研究领域或分支学科，而是一种思维方式，是从更广阔的、人与环境的关系的视野来研究历史的工具，是观察我们社会的引人入胜的基本视窗。与一般的历史学研究不同，环境史从时间、空间和与文字资料具有同样史料价值的景观三个方面来研究历史现象。它虽然不能完全改变传统历史学研究以人为中心的走向，但自然环境从此成为形成和认识人类社会和文化的重要因素。 环境史在兴起初期注重道德和政治呼唤，但在走向成熟时，环境史已经成为理解当前政策和和塑造今后的政策的强大武器。[1]所以环境史首先为我们提供了一种观察事物的新视野，其次才是提供了新观点。马丁认为，只有这样认识环境史研究，才能给它以合适的定位并消除一系列由于定义不当而引起的复杂问题。[2]
在这个大概念之下，马丁经过艰苦的研究和论争逐步形成了自己的城市环境史概念。城市环境史研究在美国的发展并不是一帆风顺的，因为在美国环境史研究中，唐纳德·沃斯特的农业生态史模式影响非常大。他认为，环境史研究自然在人类生活中的作用和地位，这里的自然指的是非人的自然，所以环境史研究的焦点应该是农村而非城市，城市是作为文化建构的人造环境，建筑史、技术史和城市史早已进行了很好的研究，新兴的环境史不必重复这个老题目，城市被他排除在环境史的研究主题之外。[3]但是，马丁教授并没有盲目崇拜权威，而是为了给城市环境史正名毅然进行探索创新。他的勇气首先来源于他对城市的热爱。马丁生在城市、长在城市，日后还游历了欧美许多国家的城市，亲属中也有人从事环卫工作，所以从小就对城市的诸多问题感兴趣。但促使他走上城市环境史研究道路的主要或直接原因还是H·韦恩·摩尔根教授开设的关于镀金时代和环境史的研讨课。摩尔根教授鼓励并引导马丁研究城市环境问题，也帮助他把自己的研究成果发表出来。这篇习作为他赢得了第一个全国性奖励，这种认可、褒奖坚定了他开拓城市环境史这一新领域的决心，即使被别人嘲笑为“垃圾史学家(Garbage historian)”也在所不惜。他坚信，城市环境史是一块有待开垦的处女地，具有很强的挑战性。环境史象关注荒野和自然保护一样关注所谓“人工环境”的时代很快就将到来。[4]
马丁教授勇敢地向沃斯特的主导环境史模式发起了挑战。马丁认为，沃斯特的主张是不合乎逻辑的，与其说他的定义是精心思考的结果还不如说是一个修辞的技巧性说法。他呼吁城市环境史学家要在前辈社会科学家开拓的概念的基础上发展出对城市成长和城市体系扩展进行生态分析的新概念，既要研究城市人工环境也要研究它对自然环境的影响。马丁在检视城市环境研究的发展历程后认为其中存在三类问题：一是城市在环境史中的地位仍然没能得到很好的定位和解释，城市环境的研究只是环境史的附庸而非有效整合，其中大部分仍然没有脱出城市史和技术史的窠臼；二是城市环境史虽然拓宽了我们对城市的认识，少数研究也吸收了城市生态学的有限知识，但其理论基础依然薄弱。三是现有研究多专注于狭碍的内在论和经验研究，多注重城市如何发挥功能，而忽视对城市如何对周围更大的自然环境发挥作用的研究。综合来看，最关键的问题是要从理论上廓清城市的环境史特点。
马丁梳理了美国与城市环境有关的各分支学科的研究成果，提出了自己对城市环境的新认识。他认为，在此之前，诸如地理学、政治学、社会学、心理学等社会科学已经研究城市环境，但缺乏历史视野。城市史学家更多地研究城市的成长及其政治、经济、文化等方面，并没有认真关注环境问题。环境史学家虽然注重对人与自然关系的研究，但实际上忽略了人作为城市居民的属性。所以，虽然出版了一些研究城市水污染、大气污染、噪音、废弃物、环卫和公共卫生等方面的文章和著作，但没有从整体上研究美国城市环境史的著作，也没有对城市环境史的理论进行探讨的文章。不过，社会科学的许多研究领域都对城市史和环境史研究提出了新的要求和启示，认为：“在人类历史中，现在是一个环境和城市问题爆炸的时代。从更大的范围来看，城市的需求、功能和扩张导致了环境病。反过来，健康的城市生活要求我们理解和善待城市及其周围复杂的自然环境”。[5]也就是说，城市环境问题是一个急需研究的历史课题。新城市史的代表人物赫斯伯格顺应时代要求，呼吁城市史研究不能停留在把城市仅仅看作是一个地方的旧思维上，而应该把城市看成是一个过程，其动力模式是三大因素（环境、行为、和团体经历）在更大的城市系统中的相互作用。[6]此后的城市史研究在三个层面上展开：一是研究城市的成长和扩展，尤其是经济发展和技术进步与城市化的关系，并据此对城市发展进行分期。二是研究影响市民生活的城市形态和结构，引入了城市形象的概念。三是研究城市生活质量，从而把城市环境与人的反应直接联系在一起。[7]尽管城市史在研究环境方面有一定进展，但是它并未与环境史有机结合，关键问题是如何认识城市？它是一个文化建构还是一个自然环境呢？马丁教授详细分析了城市生态学的发展历程，从有机论、调节论、生态论、和系统论中吸收了有用的因素[8]，提出了自己对于城市的观点。他认为，城市不但与生态系统有隐喻关系，而且至少还是自然界的一部分或派生物。城市还是自然界的主要调节者，城市的成长模式和社会秩序都具有生态意义。另外城市还是一个开放的系统。[9]应该说，对城市的这种生态学解释不但给批驳沃斯特把城市排除在环境史研究之外提供了理论基础，也给城市史与环境史的融合、城市环境史自身的发展奠定了内在的理论基础。也就是说，从此以后，城市环境史不但有了学科归属，其发展也名正言顺。
在此基础上，马丁教授提出了自己的、内涵更丰富、外延更宽泛的城市环境史概念。在此之前，塔尔已经提出了一个城市环境史定义，他认为，城市环境史“主要研究人造或以人为中心的结构（“人工环境”）和技术如何塑造和改变城市地区的自然环境，以及这些改变对城市及其人口随后发生了什么样的反作用”。[10]显然这个定义忽视了自然环境对城市的塑造作用。马丁认为，除了塔儿提到的研究内容之外，还应该包括城市地区的自然特点和资源与自然力、城市成长、空间变化和发展、以及人类活动的相互形塑。正由于此，城市环境史把城市自然史的研究和城市建设史以及它们之间可能的关联这三部分整合在一起。[11]城市既是自然的生态系统（这一思想早在18世纪末就已出现），具有象有机物一样的新陈代谢的功能；也是文化的建构，在某些方面区别于自然环境而与社会以及周边更广泛的自然系统紧密相连。因此城市环境史既与技术史、规划史、建筑史和政治史有关，也与它们有所区别，主要是利用城市生态学的理论研究城市的成长、基础设施、污染以及与城市相关的自然环境的历史演变。唐纳德·沃斯特认为城市只是文化的建构从而把它排除出环境史是没有道理的，同样认为城市就是一个有机体的说法也是片面的。[12]应该说把“自然环境”和“人工环境”进行僵化的区分是不合适的，自然并不象人们想象的那样自然，它也是人类的文化建构之一，农业本身就是一个非自然的事业，[13]城市也不例外。所以城市史学家关注城市本身，城市环境史学家研究城市的环境，即自然在人类生活中的地位。当然，这里所说的自然肯定不是沃斯特环境史概念中的那个自然。具体说来，城市环境史主要研究四个方面的问题，分别是：城市对自然环境的影响；自然环境对城市的影响；社会对这些影响的反应以及减轻环境问题的努力；人工环境的发展及其在作为自然环境一部分的人类生活中的作用和地位。
[1] Martin V. Melosi， “Environmental history as a mode of thinking”， in Shannon K. McClendon and Martin Melosi (eds.)， Comparative Environmental Management in the Americas: Social， Cultural， and Legal Perspectives， Houston: Institute for Public History，1993， P.88， P.93.
[2] Martin Melosi， “Public History and the Environment”， The Public Historian， Vol.15， No.4( Fall 1993)， P.18.
[3]参看 包茂宏，“唐纳德·沃斯特与美国环境史研究”， 《史学理论研究》，2003年第4期。
[4] Martin V. Melosi， “Urban Pollution: Historical Perspective Needed”， Environmental Review， 3(Spring 1979)， Pp.37-45. “The Urban Physical Environment and the Historian: Prospects for Research， Teaching，and Public Policy”， Journal of American Culture， 3(Fall 1980)，Pp526-40.
[5] Thomas R. Detwyler， Melvin G. Marcus (eds.)， Urbanization and Environment， Belmont， 1972， P.VII.
[6] Theodore Hershberg， “The New Urban History: Toward an Interdisciplinary History of the City”， Journal of Urban History， 5(Nov.，1978)， P.33.
[7] Martin V. Melosi， “The Urban Physical Environment and the Historian: Prospects for Research， Teaching，and Public Policy”， Journal of American Culture， 3(Fall 1980)，Pp528-532.
[8] 有机论认为，城市可以比做人体，是一个自然系统、一个转型的资源联合体，也是“第二自然”。调节论认为，城市是废弃物生产者，也是个“热岛”，还对水循环和大气都产生了影响。生态论比较复杂，把城市放在“生态复合体”中分析其空间模式、组织结构、生态扩张和组成部分的成长。系统论认为，城市是城市体系中的一个子系统，这个系统不但是活动的，也是开放的，而且其中的技术系统既有内部影响也有外部影响。
[9] Martin Melosi， “The Historical Dimension of Urban Ecology: Frameworks and Concepts”， in Alan R. Berkowitz， Charles H. Nilon， Karen S. Hollweg (eds.)， Understanding Urban Ecosystems: A New Frontier for Science and Education， Springer， 2003， P.197.
[10] Joer A. Tarr， The Search for the Ultimate Sink: Urban Pollution in Historical Perspective， The University of Akron Press， 1996， P.xxii.
[11] Martin Melosi， “The Place of the City in environmental history”， in Effluent America: Cities， Industry， Energy， and the Environment， University of Pittsburgh Press， 2001， P.126.
[12] Graeme Davison， “The city as a natural system: Theories of urban society in early nineteenth century Britain”， in Derek Fraser & Anthony Sutcliffe (eds.)， The Pursuit of Urban history， London， 1983， P.366. Spenser W. Havlick， The Urban Organism， New York，1974， P.12.
[13] William Cronon (ed.)， Uncommon Ground: Rethinking the Human place in nature， W. W. Norton & Company， 1996， P.25， 80-81. Nature’s Metropolis: Chicago and the Great West， Norton， 1991. 以此理论为指导，马丁教授对美国城市环境史进行了深入研究，重点是19和20世纪美国的城市——工业社会。研究这些问题无疑对接受外交史训练的马丁来说是一个巨大的挑战，但他并没有退缩，而是迎难而上，认真补习了市政府如何运作、技术如何发展、城市服务体系的扩展、城市财政政策的特点、垃圾处理和能源供应等方面的专业知识，开始探索城市成长、城市污染和工业化之间的相互关系。这样的研究显然已经超越了城市史、技术史和一般环境史的范围，开拓出了具象的城市环境史的雏形。1980年出版的《美国城市的污染和改革》全面考察了19世纪和20世纪初的工业化对城市成长的环境影响（污染和环境危机的范围，城市环境意识的出现，改革者在大规模的污染出现时为改善城市生活质量作出的努力。），并以其范围的全国性和时间的历史性以及对将来该领域发展方向的正确预言而被公认为城市环境史的拓荒之作。[1]综观其学术活动，他的研究成果可以从以下几个方面来概括：城市垃圾史；城市环境改革史；城市服务史；城市能源史；和城市环境正义运动史等。在研究这些问题的过程中，马丁教授也深刻思考了美国城市环境史的功能问题。
垃圾自古以来就存在，因为人类要生产生活就必然会排放和处理废弃物。但是垃圾问题却不是一直存在的，垃圾只是在现代工业社会的城市才成为一个重要问题。垃圾问题是由工业革命以后大规模的工业生产和人口集中造成的。工业革命对城市生活的影响虽然并非都是负面的，但确实导致了史无前例的城市环境退化。与欧洲不同，美国的城市垃圾问题表现出不同特点：一是美国虽然自然资源丰富、空间广大，人口少，但是这些条件并没有让城市免受垃圾和流行病的困扰。二是美国工业的急速增长与城市化同步，出现许多工业城市集中的、深受拥挤、污染、噪音、垃圾和有毒废弃物困扰的城市带，形成了大范围的环境危机。人口迅速流入城市加重了环境危机，死亡率上升。三是解决环境危机的努力是零星的。在1870年代以前，美国主要解决对人体危害最大的污水问题，而煤烟却被看成是物质进步和经济发展的象征。水问题解决后，美国开始关注垃圾问题，承认它是工业时期的一个重要污染物。19世纪末20世纪初，固体垃圾排放量急速增长，超出了传统的收集和处理能力。但当时人们并不认为垃圾是一种环境危害，而是把它看成是给人造成暂时不方便的讨厌事，因此只要把它移出人们的视线范围就算解决了问题。到1970年代，美国人逐渐意识到了垃圾问题与美国的物质消费和资源保护的联系，告别了治标不治本的做法。虽然这种意识没有成为环境保护思想的主流，但是超越仅仅处理垃圾转而探讨垃圾的起源确实是一大进步。垃圾被认为是城市过程的一部分，是与人口增减、地理位置、气候波动、经济政治和社会条件纠结在一起的。解决垃圾问题的关键在于关注垃圾问题的“前端”即垃圾生成问题，要减少废弃物的生产而不是设法收集和处理垃圾。从此以后，主流的美国环境主义运动开始关注城市生活，探讨与荒野和农村不同的另一种环境模式。
成功处理垃圾问题不仅需要对污染问题的态度和处理技术发生改变，更需要城市环卫制度的改革。把垃圾问题看成是对整个城市社会的威胁的新认识促使城市居民把垃圾处理看成是市政公共责任，必须透过市政府的机制转换来解决，因为城市化规模的迅速扩大致使私人在垃圾处理方面无能为力。市政府要组织受过专门教育的环卫工程师形成垃圾处理的工作程序和计划，还要鼓励市民大众遵守环卫条例，促进公众参与清洁活动，说服他们采用更好的垃圾收集与处理方法。城市环境改革不但开创了美国历史上垃圾管理制度化的先例，而且对城市居民参与20世纪初的功利性保护运动和1960年代的生态运动产生了深远影响。但是这次改革也有局限性，它虽然注意到了物质进步只有在注重自然环境的质量的情况下才有意义，但是它确实没有反思并改革环境污染与工业化和城市化的经济利益之间的关系，更没有质疑造成严重的废弃物的经济体系和社会。显然仅仅研究城市环境改革并不能完全揭示出治理垃圾问题的复杂性和艰巨性。马丁教授的《城市的垃圾》一书超越了从政治改革探讨城市环境问题的做法，转而从“决策”的视角来观察污染政治和城市服务体系的发展，如工程师、卫生学家、市民领袖和市政官僚如何互动、私有企业如何承担公共职责、环卫技术的内在价值、政府的作用等。[2]尽管已取得了丰硕成果，但马丁教授认为，城市垃圾与环境改革史的研究尚需继续努力，对诸如核废弃物对环境的影响、不同的运输形式造成的污染、公共环卫工程的发展、污染对特定城市的影响等问题的研究还需要加强。[3]
从城市垃圾史的研究中可以发现，能源在城市污染中发挥了重要作用；加上当时出现了能源危机，马丁教授逐渐深入到能源史研究领域。这里所说的能源主要指化学能、热能、机械能和电能。能源与国家的政治、经济、社会、文化和自然环境有密切联系。薪材、煤炭、石油、电力和核能的开发对美国的工业化和经济现代化发挥了重要作用，但能源被过度商品化导致了对其环境影响的忽视，在做出剥削能源的决定时几乎没有考虑能源的环境影响。另外由于美国是世界上资源最丰富的国家之一，美国也就成了世界上能源最浪费的国家之一。从能源史的视角可以把美国历史划分为四个阶段。第一阶段是从1820年到1914年、美国实现工业化的时期。在美国工业革命中，薪材和煤是基本的能源，石油是主要的照明来源，电力系统得到了发展。煤的开采和燃烧既破坏土地也污染了城市的大气。第二阶段是从1914年到1945年，石油成为最重要的能源，电力的生产和使用量急剧上升。石油开采造成的污染主要表现为油管泄漏，石油使用产生的问题主要是汽车尾气。第三阶段是从1945年到1970年，美国进入后工业时代，对能源的需求超出了自己的生产能力，开始从全球组织能源供应。重化工业的污染弥漫全国。第四阶段是1970年代以后，能源危机严重冲击美国的经济和价值体系，核能得以大力发展。[4]能源生产和利用的环境影响越来越引起人们的注意。19世纪末和20世纪初的保护主义、效率运动和各种反污染运动都是某种对由浪费性或破坏性的能源实践造成的特殊威胁的直接反应。到1960年代末，现代环境运动和正在出现的能源危机的结合促使人类对能源利用的环境代价从经济和政治等方面进行反思。“大气质量法”、“清洁空气法修正案”、阿拉斯加输油管问题、三里岛事件等都与城市能源使用问题有直接关系。
在城市发展过程中，服务系统作为城市的循环系统和表达与城市生活和城市发展相关的当代环境思想的重要载体，在城市的功能和成长中发挥着不可代替的作用，不但形成了城市的基础设施，还规定了城市的生活质量。马丁教授从全国范围研究了从殖民时代到2000年的美国城市的水供应、废水、固体废弃物处理等环卫服务的发展、评估了它对城市成长和环境的影响。马丁分析城市环卫史的理论基础主要有三部分：第一是生态理论，它把环卫服务置于更大的有机环境范围内、评估它对城市及其环境的影响，据此可以把美国城市环卫史分为瘴气（臭气引起疾病的环卫思想）时代（从殖民时代到1880年）、细菌学革命时代（1880-1945）和新生态学时代（1945-2000）。第二是系统理论，认为环卫服务不光是一个有机体，还是一个特殊的技术体系。这个体系与城市的其它部分相互作用，形成相互依赖的更大系统。据此可以鉴别和解释环卫服务本身的功能、动力、结构和发展。第三是路径依赖理论。它源于经济理论，认为第一代的选择毁掉了后一代进行其它可用的选择的可能。也就是说过去的选择对现在的可能性形成重要制约。新技术使用时还会出现闭锁现象，先使用者会把后使用者边缘化，并闭锁了其它技术的使用，产生对次好技术的途径依赖。[5]在这些理论基础上，马丁教授主要探讨了三方面的问题：大众健康和生态理论对环卫服务实践的影响；主要决策者在决定提供何种服务中的作用——环卫人士、工程师、医生和政治领袖；这些选择的环境意涵。从这些具体研究中，马丁教授揭示了技术系统、城市成长和环境影响之间的紧密而又复杂的联系。
环境正义运动因为主要关注城市有毒废弃物的问题自然就成为马丁关注的另一个焦点问题。与环境正义相关的还有环境种族主义和环境平等。环境种族主义是传统的种族主义之有意或无意的扩展，主要指在政策制订、法律执行和把某个社区选定为污染工业和废弃物处理的地方等方面存在歧视。环境平等指在有关条例、法规和实践指导下平等地对待和保护所有民族，不偏坦多数民族。环境正义在外延上比前两者都要广泛，强调所有人都有权享有安全和健康的生活和工作空间。这里的环境不但包括自然环境，还包括社会、政治、经济等内容。现在的分析家、决策者、媒体和政治倡导者更乐意用环境正义这个概念。[6]环境正义运动并不是从主流环境主义运动中发展出来的，其根源是1950—60年代兴起的民权运动，催化剂是1979年的瓦伦抗议运动。从此以后，美国公众对有毒废弃物的关注就象对三里岛事件后对核问题的担心一样强烈，环境正义运动很快从“不在我后院主义(NIMBYism)”发展成“不在任何人后院主义(NIABYism，也包括发展中国家)”。在许多学者看来，这是一种激进的环境民众主义(Radical environmental populism)。[7]它的迅速发展推动联邦环保局成立了环境正义办公室，国会虽然至今没有通过环境正义法，但克林顿总统在1994年2月了第12898号总统命令，要求“联邦政府为了达到环境正义的目标，必须关注少数民族和低收入阶层所在社区的环境和人类健康状况。”由此可以看出，环境问题在某种程度上就是种族和阶级问题。从环境史的视野来看，环境正义运动提出了许多新研究议题，如环境正义与种族、阶级和性别的确切相互关系，是先有贫穷后环境恶化还是先环境恶化然后少数民族迁入？环境是一个文化建构还是一个自然存在？少数民族和主体民族的环境感知有何不同？环境正义运动中的人类中心主义取向与现代环境主义运动中的生态中心主义之间的冲突；直接影响居民生活质量的城市环境问题的重要性；环境主义运动本身的目标和性质问题等。[8]
环境史学毫无疑问也是长线的基础研究，它有什么用呢？它比传统的历史学在就业市场上有什么优势呢？马丁教授在这一方面也做了有益的探索。尽管初期的许多环境史学家被认为是环境倡导者，但环境史研究并没有得到公众的强烈响应。政策制定者、商业领袖和环境主义者也不会自觉吸取“历史教训”。当时还出现了严重的史学危机，年轻的史学家在历史学圈子内寻找工作的成功率极低，即使得到了职位，不但薪水低而且升迁机会少。马丁敏锐地意识到了这些问题的严重性，呼吁城市环境史与公共政策史和工程史结合。他认为，城市环境史的跨学科研究性质及其研究当前问题的历史根源的学术旨趣都会帮助年轻的历史学家跳出传统的束缚，超越狭隘的职业目标，积极向历史学圈外发展。1977年，面对日益严峻的就业形势，美国专业历史学家成立了“促进历史学发展全国协调委员会”，鼓励历史学家积极向公共政策领域发展，还提供许多可能需要专业史学家的新领域的信息，包括政府的环境项目和规划，政府中需要以历史分析为管理工具的办公室和项目等。也就是说要把学生培养成面向社会、贴近市场的而不是学究的公共历史学家(Public Historian)。其中一个广阔领域就是公共工程史，主要项目是历史自然和文化遗产。在这个领域，历史学家可以和公共工程专家结合起来，把历史分析应用于处理当前的公共服务和环境问题。城市环境史学家可以在以下四个方面发挥作用：在准备“环境政策法”委托的环境影响研究时提供历史分析（有说服力的资料和适当的分析框架）；研究申请专利时被忽略或拒绝的项目是否在当前可用；就城市规划进行咨询；为环境项目或为设立新项目提供专业证据（历史学家能鉴定历史证据的准确性和确定其适用范围）。到1980年代，公共史学也已走出为史学家寻找学术研究以外的工作的初期目标，转向了用历史学的通用方法技巧（研究、分析、解释、和交流）影响大众。实际上，城市环境史作为一种思维方式非常强调交流和重视受众。公共史学与城市环境史在环境问题上的融合与互动就成了自然而然的事情。[9]城市环境史研究为专业历史学家和大众开启了互动的大门，主要表现在两方面，一是把历史模式和方法应用于对当前环境问题的处理；二是历史学家可以通过多种方式把环境问题展示给大众。例如文化资源管理（濒危物种保护区、国家公园、文化生态旅行等），诉讼支持和环境补偿（专家见证和补偿认定），博物馆（环境展览）、媒体（传播环境文化的绿色荧屏）、和历史学会（环境历史旅行），政策分析（用环境史的研究成果影响联邦环境政策和大众的选择）等。[10]城市环境史研究者还可以成立历史咨询公司，通过向委托人提供历史资料和合理分析来帮助他建立信心。例如阿兰·奈韦尔的“历史研究同人有限公司”不但做环境影响评估报告和历史资源概览，也写自然资源管理史，还寻找有毒废弃物所在地的潜在负责方，还帮助诉讼方就水权、历史上的土地利用、河流的航行权等打赢官司或减免罪行。需要注意的是，这些公司的工作首先必须遵守国家的法律和有关规定，其次必须保守委托人的秘密，在与委托人的协议之下展开工作。某些国家机构也雇佣环境史学家来写历史、筹备展览、组织编写文集、或从事资源评估的工作。但必须注意不要成为“御用历史学家”（一味吹捧或为其辩护），也必须协调历史学家的兴趣和单位的特殊性与保密性之间的矛盾，也就是说机构史学家和专业史学家以及咨询员这三个角色之间要达成协调平衡。另外，无论是专业史学家、咨询员、机构史学家和咨询公司都应该设法普及自己的环境史研究：把自己学术化的成果转化为群众喜闻乐见的知识读本、儿童读物等；制成资料片或其它影视作品；与本专业圈子之外的专业团体讨论自己的环境史研究成果；举办更多的丰富多样的环境史展览；积极参与广泛的文化资源管理项目。一句话，就是要利用多种形式和渠道，把学术成果变成大众知识。
总之，马丁教授在美国城市环境史研究中不但进行了大量理论建设，还做出了深入细致的具体研究，更难能可贵的是他指出了美国城市环境史研究今后需要着力发展的方向。一是进行世界性的比较研究。世界各国的工业化、城市化和环境问题的具体表现肯定不相同，但城市成长、污染、服务处理等肯定有相同之处。美国的经验是进行比较的一个有用的参照系。二是社会史研究与环境史的相互交叉。在过去三十多年，社会史大发展，影响了许多新兴的分支学科，社会学家安德鲁·萨兹(Andrew Szasz)的“生态民众主义”对我们认识种族、阶级和性别在环境运动的演变中发挥的重要作用非常有益。三是深化城市环境史与公共史的相互渗透。今年3月召开的美国环境史学会的年会就是与公共史学会合作，就两者共同关心的问题进行深入研究。在这些认识的基础上，马丁把自己的下一个研究计划确定为撰写《环卫城市》的姊妹篇《网络化城市》，探讨网络城市的交通、运输和能源系统及其对环境的影响，最终回答他开始研究城市环境史时所提出的基本问题。[11]
[1] Martin V. Melosi， Effluent America: Cities， Industry， Energy， and the Environment， University of Pittsburgh Press， 2001， P.7.
[2] Martin Melosi， Garbage in the Cities: Refuse， Reform， and the Environment 1880—1980， Texas A & M University Press， 1981.
[3] Martin V. Melosi (ed.)， Pollution and Reform in American Cities 1870—1930， University of Texas Press， 1980， P.207.
[4] Martin Melosi， Coping with Abundance: Energy and Environment in Industrial America， Temple University Press， 1985， P.8.
[5] Martin Melosi， The Sanitary City: Urban Infrastructure in America from Colonial Times to the Present， The John Hopkins University Press， 2000， Pp.2-14.
[6] Martin Melosi and Philip Scarpino (eds.)， Public history and the environment， Krieger Publishing Company， 2004， P.227.
[7] Andrew Szasz， Ecopopulism: Toxic waste and the movement for environmental justice， Minneapolis， 1994， P.6.
[8] Martin Melosi， “Equity， Eco-racism and Environmental History”， Environmental History Review， Vol.19， No.3( Fall 1995)， P.11.
[9] Martin Reuss， Shelley Bookspan， “Environmental history and public historians”， ASEH News 2(September， 1991)， P.1.
[10] Martin Melosi and Philip Scarpino (eds.)， op cit， P.VIII.
[11] 马丁的城市环境史研究是从对两个基本问题发问开始的，一是城市如何适应自然界？二是蚁冢和城市有何区别？ 二 马丁·麦乐西访谈
问：城市史和环境史都是相对较新的分支学科，这两个不同研究领域是怎么融合在一起的？
答：要回答这个问题既简单也复杂。环境史由于具有宽泛的关注点和多学科的视野而很有包容性。虽然环境史领域最初的研究重点集中在人与自然的关系上，但是把人放在一系列环境（包括城市）中来考虑似乎也是很合适的。城市环境史领域的大多数最初的研究要么研究城市内部的自然发展及其环境含义（例如污染的发生），要么区分“自然环境”和“人工环境”。在许多情况下，“人工环境”被认为外在于自然，是人重塑自然或毁坏自然的产物。这种观点的主要内在假设是：城市建筑在本质上是非自然的，因此它外在于人与自然的关系，或者至少与它相反。如此一来，城市就被认为是人对自然的入侵。这一视角的问题在于：它假定人类的建筑物或耕种物在本质上都是非自然的、或者假定耕种的不同形式之间存在根本差异，换言之，就是把农业与城市建筑对立起来。通过这些假定，这个视角把人远远排除在自然界之外。它还假定非人的生命体形成的巨变——例如海狸形成的海狸坝——也必须用与看待城市建筑不同的眼光来关照。对我来说，这似乎与从历史角度研究环境所需要的基本前提是互相矛盾的。其实，城市史与环境史有合乎情理的交集。研究城市的内在发展和城市与周边地区的联系的城市生态学就需要也应该有一个历史基础。如果把城市看成是人为了不同目的而开拓的对象，那就肯定能把城市史和环境史协调起来。
问：在美国环境史研究中存在着城市环境史与农业生态史之争，您如何评价农业生态史模式？如何整和这两种观点？[1]
答：在某一段时间，您提到的这两种观点之间可能存在鸿沟，也肯定有观察环境和环境史的不同方式，但这更象是多元的视角而不是某种两极的冲突。我认为，由于学者们经常试图区分自然环境和人工环境，这就形成了某种类型的知识鸿沟。其实，那些把知识资本全部投入农业生态观点的学者通常不探讨城市问题，同样那些研究城市的学者也很少跃出城市的范围。但我并不认为这会形成某种知识冲突。进而言之，必须在比诸如城市与乡村、城市与自然等更广阔的背景中考虑它们的“位置”。我坚信，大多数学术研究领域，这种类型划分现在不再会流行。这种类型划分流行的领域是那些以特定的环境为研究对象的领域，主导这种环境的是一种或另一种人类耕作方式、自然扩张性、经济发展等。令人有点吃惊的是，研究欧洲环境的许多学者比澳大利亚或美国学者在城市发展中投入的注意力要比研究自然多。然而，即使是这样的观察也存在粗率的简单化的问题，与20世纪的欧洲相比，10世纪的欧洲是非常不同的，因此对城市的关注在时间和空间上都是有局限的。最近出版的大部分环境史论著对问题的分析都很复杂深刻，都否定了简单的城市与农村、城市与自然的两极区分。学者们正在探讨超越了这两极的广泛问题。在许多方面，环境史的研究热点正在从旧时对“自然是什么”的冥思变成对新问题的探讨，这些新问题是从不同角度研究人与自然界的关系的新思维提出来的。对语言、感知、文化态度等的关注都要求我们超越诸如认为城市与自然必然发生冲突的静态建构。
问：您心目中的城市环境史是什么？它的主要内容和研究方法是什么？[2]
答：我认为，城市环境史就是城市及其所在地区的自然特点和自然资源既影响了自然力、城市成长、空间变化、发展和人类活动，又被这些因素塑造的历史。因此城市环境史就是城市自然史和城市建筑史研究的结合以及他们可能的相互作用。这种复杂化也许没有必要，但是它包含了人的构造物和城市以外的世界之间的互惠关系。我并没有把感知、思想和形象包括进这个定义，但城市环境史实际上也研究这些领域。如前所述，重要的是不把城市排除出我们对环境、自然界以及人与自然界的相互作用的理解之外。从历史的观点来看，城市处于经济发展、政治、文化等大多数人类活动的舞台的中心。城市至少具有这样的优势，它提供了一个在全世界、在任何时候都可以观察研究的对象和平台。所以，城市环境史的局限并不在于它的研究视野具有和地域限制一样多的局限性，相反，“城市历史”还包含了大量地域、位置、文化和环境的不同。城市环境研究之所以引人入胜是因为它在时间和空间上有无限多样性。我不认为城市环境研究有明确的方法论，但我认为城市环境研究主要应集中于城市成长、基础设施和污染健康问题。大部分研究采用“内在论”的观点，也就是从内部看城市成长和发展的方式。威廉·克罗农和少数其他学者更多地采用了“外在论”的观点，把研究焦点对准城市与周边地区的相互影响。这两种研究各有优点，但肯定需要用整体的理论视野来更好地整和。我也欣赏这样的观点，即从把城市与环境史中的关键主题相联系的生态观点来考察城市。但这需要更为谨慎的扎实研究。
问：从城市环境史的角度看，您怎么评价克罗农教授研究芝加哥的著作？它是通向城市环境史的桥梁还是其它什么？[3]
答：威廉·克罗农的《自然的大都会》在许多方面都是开拓性著作。他通过对物质流动和关键物资的商品化的研究把城市与周边地区联系起来，这在弄清楚理解城市环境所必须的更大背景方面取得了长足进展。尽管这一研究赢得了广泛赞誉，但是很少有学者尝试在他的工作的基础上研究其他城市、或者深入分析《自然的大都会》曾经想展示给我们的问题。在更广泛的自然界中考察城市、认同城市与周边地区的一系列联系、探索更多的关于城市如何对商品、人和思想来说都象正在转型的机体一样发挥作用等都是非常有必要研究的问题。可以肯定，这些问题中的许多已经得到解释，但很少是在环境史的语境中解释的。我对这本书的主要意见是它没有深入理解芝加哥本身。研究物质流入流出城市并不能说明城市本身是怎么转型的。城市的哪些特点受到了克罗农已经清楚解释的、正在发生变化的经济和环境冲击的影响？总之，《自然的大都会》是一部非常杰出的“外在论”的城市环境史，而不是一部“内在论”的城市环境史。
问：美国环境史学家正在重新建构“自然”概念，它的知识基础是什么？“第二自然”或“人工环境”的含义是什么？[4]
答：我多少知道一点后现代主义知识争论对环境史学家更深入地思考文化、语言和感知问题的影响。长期以来，“自然”已经具有相当固定的内涵，但仍有关于什么是自然、什么是荒野等诸如此类问题的争论。环境史学家研究人与自然界的关系，从历史上研究这种关系的变化也是绝对必要的。把自然看成是文化建构的概念似乎也是一个合适的研究切入点。“第二自然”这个概念已经从许多方面得到了解释，但最常见的是用它来刻画人类活动对自然的修正进而产生与原始状态非常不同的状态。我感到这个概念比较混乱模糊，因为“第一自然”与“第二自然”的关系似乎并不清楚。这似乎是在玩用不同术语就可以更好表现自然的文字游戏。“人工环境”过去常常被用于描述人类建构的自然特征，这些特征可能是从自然界中的自然资源中抽象出来的，但被人类的行动改变了。不过，这个概念并没有考虑除人之外的其它动物的活动。海狸坝或蚁冢是不是人工环境的一部分？如果它们不是，那就意味着我们把人类活动明显地置于自然界之外，也就是说，蚂蚁和海狸完全可以在自然的节律中做自己的事，但人类行动是非常不同的，常常不但自外于自然而且诅咒甚至加害自然。这样思考会提出一些让人不舒服的关于人类活动的问题，也会让人与自然冲突起来。如果不把人类活动看得如此复杂，可能会比较有利，但是必须把它重新整和进对在自然界活动的生命体的讨论中。如果我们想把人类活动看成是对自然的入侵，那么我们必须从把它看成是研究人在自然界发挥作用的大话语的一部分的角度来研究。我不同意这样的观点，即把人类活动看成是对自然的必然毁灭，因为这似乎否定了人的生物本质。
问：您怎么从城市环境史的角度考虑环境种族主义和环境正义运动？由于它的核心是人类中心主义，那么这意味着环境主义运动是进步了还是后退了？[5]
答：环境正义运动实际上是作为一个具有强烈民权运动底色的政治运动开始的，它后来就变成了学术研究的对象。对环境正义的呼吁来自学术界、政界和草根民众。最初的许多论著是论战性质的，但是历史学家开始研究一系列涉及环境种族主义的个案，就为研究环境正义问题提供了许多必须的经验事实。由于这个运动是作为一个政治运动开始的，因此环境种族主义的诉求并没有建立在坚实的实证基础上。另外部分整和起来的行动团体也想把自己与传统的环境主义者分开。他们认为，传统环境主义者非常重视人与自然的问题，不重视城市环境问题。他们没有研究历史上的城市环境改革，但这些改革实际上弥补和加强了保护运动和荒野保护行动。环境正义运动确实是人类中心主义的，研究的更多的是穷人、有色人和被剥夺了公民权的人的悲惨命运而不是自然环境。虽然环境正义只是在环境史的范围内提出对种族和阶级的重要探索，但是它确实已经做出了巨大贡献。历史学家现在必须直面这些问题，这是前所未有的新情况。不过，认为废弃物的处理设施或有毒废弃物的排放点是被有意识的安排在有色人的居住点周围这个论点并没有坚实的事实基础。其实，环境种族主义的事例自古以来就存在，但在研究环境不平等时很难把种族和阶级分开。这些不平等经常影响穷人，也影响有色人。虽然环境种族主义的所有诉求不能得到全面证明，但是环境正义运动确实开启了讨论环境不平等问题的大门。从这一点来看，这个问题很重要，值得探讨。对城市环境史学家来说，它提供了更广阔的视野，这些研究必须包括种族、阶级和性别的内容。
问：请您谈谈技术在城市环境史中发挥的作用。[6]
答：与一般的环境史领域不同，技术在城市环境史中发挥着核心作用。大多数早期的著作都研究城市的经济转型以及随之而来的环境代价，尤其是工业革命时期的这些问题。果真如此，各种技术确实在从制造设备到交通网络中都发挥着核心作用。能源利用和相关技术的变化就象各种城市服务的发展一样都引起了学者的关注。尽管技术在早期的城市环境史中发挥着重要作用，这种作用要比在荒野研究中的作用大得多，但是把技术理解成是对自然的入侵、是与自然力冲突的力量、最终会毁灭环境的认知仍然在城市研究文献中留下了深深的烙印。不管他们研究城市、乡村还是荒野，许多环境史学家在把技术看成是有点外在于自然力或与自然力相对这一点上是十分相似的。最近，城市环境史学家正在慢慢地改变给技术贴上邪恶或毁灭性力量的标签的做法，把注意力转向研究对技术应用的选择及其对城市成长和发展的复杂影响这些方面。这种变化与技术史研究领域的转向完全是同步的。在技术史研究中，技术的文化建构在近几年引起了极大的重视。城市环境史领域的一些最新研究已经超越了仅仅关注技术问题的狭隘思路，转而研究一系列与其相关的问题，包括由非人类活动引起的景观变迁的问题，气候问题，围绕种族、阶级和性别的一系列社会问题。以往的环境史学家并不是有意回避这些问题，但这些问题确实在其他学科中得到了更多的研究。总之，在研究人工环境时，技术和技术变化仍是研究的核心。希望能有更多的把环境史与技术史交叉融合起来进行研究的尝试。
问：“9·11事件”对环境史研究有什么影响？环境史研究在未来会怎么发展？[7]
答：很难回答“9·11事件”对环境史研究以及诸如此类的恶性事件对人民生活产生了什么具体影响。泰得·斯泰因伯格、麦克·戴维斯和其他学者已经对“自然”灾害做了一些研究，但没有直接涉及诸如“9·11事件”这样的问题。对战争和环境的研究兴趣是最近才出现的，但它最终会把恐怖主义与诸如它的环境影响这样的相关问题整和在一起。有关“9·11事件”对纽约城造成空气污染的最新报道肯定会引起现在的环境史研究者的重视。两年前，我参加了“美国民用建筑工程师协会”就“9·11事件”举行的一次研讨会，我们讨论了“9·11事件”，也讨论了其它许多民用建筑问题。我知道，“9·11事件”会以许多不同的方式进入许多研究领域的文献中，但是可能是以很微妙的方式而不是成为研究的中心。象我这样的历史学家并不太适合预测未来。不过，现在可以看得很清楚的一点是，环境史被越来越频繁地与“主流”历史问题联系起来。例如，种族、阶级和性别是大部分历史分支学科研究的重心，现在也成了环境史学家越来越感兴趣的领域。对大的历史趋势的解释也以环境史的论题为基础，例如泰得·斯泰因伯格新近出版的美国环境史著作。对环境观点和视野的文化建构的兴趣肯定也会把环境史与某些后现代主义趋势联系在一起。大体上看，环境史可能会改变孤立的状态。我希望它的核心是在全球规模上研究广泛的历史问题，这种全球视野能把环境关注与许多重大问题联系在一起。
Martin Melosi and his Studies of the U.S. Urban Environmental History
Bao Maohong
Prof. Martin Melosi is a leading environmental historian in the United States who was once the Presidents of “American Society for Environmental Studies”(1993-1995)， of “National Committee of Public History”(1992-1993)， of “Public Works Historical Societies”(1988-1989). This paper consists of two parts. The first is to introduce his main achievements from the theoretical base， definition， and function of urban environmental history to the concrete researchs， such as garbage history， energy history， history of urban infrastructure，etc. The second is an interview with Prof. Martin Melosi. He put forward his own interpretation on some key subjects， namely the relation of urban environmental history and Agroecological perspective， the relation of physical environment and built environment， the role in the urban environmental history played by technology， the nature of environmental justice movement. Addtionally， the very concise ，but valuable response to the similar questions by Prof. Joel A. Tarr is attached in the footnotes.
[1] 朱尔认为，沃斯特的农业生态范式有很大的局限性，人们还必须研究城市和工业环境。在历史上，城市与它的农业地区和周边地区是相互作用的。城市既剥削城市所在地的环境，也剥削周边地区的环境。周边地区的物质流向了城市经济，反过来城市的物质也流向了周边地区，例如粪肥、废弃物等。
[2] 朱尔认为，城市环境史主要是这样的历史，即人造的、以人为中心的结构（人工环境）和技术如何塑造和改变了城市所在地的自然环境，这种改变的结果反过来又如何改变了城市本身和它的人口。城市环境史有许多仍在扩展的维度，其中的大部分可以包括在我所说的“城市新陈代谢”主题之内。还有一些涉及城市景观的重塑和环境平等与正义的重要问题，而且这些问题正在引起越来越多的关注。但必须强调的是城市不是树，即不是有机体。
[3] 朱尔认为，克罗农的《自然的大都会》是研究城市周边地区的物质和自然资源开发、加工及其流进和流出城市的经典著作。不过，它并没有研究城市对其所在地的剥削和利用以及城市废弃物向周边地区的转移问题。
[4] 朱尔认为，如果出于描述的目的，第一自然和第二自然的概念就是有用的，但并不必然会被当成语言时尚来使用。人工环境是一个城市概念。根据我的理解，它涉及人类对城市基础设施及以此为基础的结构的建设问题。它不但包括基础设施的地上部分，也包括它的地下部分。
城市环境的主要问题篇3
0 引言
城市作为人类发展过程中的一把“双刃剑”，既给予了人类重要的物质资源和心灵关怀，又给人类的幸福生活带来了众多问题。近年来，城市规划和建设中没有充分考虑落实环境保护，使城市在发展过程中遭受日趋严峻的环境问题的重创，环境问题的发展也随之步入恶性轨道。现代社会中人们的生活质量普遍下降，表面现象主要有居住环境狭小、远离自然环境，而这种质量的持续下降又阻碍了城市的发展，甚至导致城市的衰落。此外，人类不合理开发利用自然资源、畸形的生活消费方式、工业有毒有害的废弃物等对大气、水体、土壤和生物的产生不良的影响。
1 环境问题产生的根源
我国在创建环境友好型的和谐社会中，人们价值观念没有意识到环境价值的属性，往往牺牲环境换取经济发展。造成环境污染主要有以下几个方面的原因：
1.1 工业化进程的加速和城市规模的扩大
这是引起环境问题的物质原因。众多学者研究发现，没有其他因素影响，环境污染与城市规模和经济开发强度成正比。从环境污染上看，大城市比小城市污染严重，工业城市比旅游城市污染严重。
1.2 城市化的快速发展
这是引起环境问题的根本原因。目前人口、环境、资源并列为人类面临的三大问题。从人口数量上，由于城市人口的迅速膨胀，造成了粮食短缺、资源紧张、环境污染、交通拥挤、住房紧张、就业困难等一系列的问题，其中以环境问题最为突出。人口的增长对城市环境的影响较为直接，是造成城市环境问题的主要原因。
1.3 政策引导缺陷
目前，环境问题已涉及国际政治、经济、贸易和文化等众多领域，但环境问题主要依附于城市规划中的经济决策机制。政府部门的“重经济发展，轻环境保护”政策缺陷视环境保护为软指标，使的环境问题日益突出。
1.4 技术手段落后
防治和清楚环境污染的技术手段落后是环境污染的技术原因，有些技术由于费用昂贵难以推广，有些关键技术仍没有办法公关。
2 城市面临的主要环境问题
水污染、空气污染、固体废弃物污染和噪音污染被看做是世界范围内四个主要的环境问题。
2.1 水污染严重
城市人口急剧膨胀和工业化飞速发展，使得城市化进程加快，大量的工业用水和生活用水没有经过妥善的处理而直接排放，导致整个水环境遭到严重的破坏。我国近几年的水体污染呈上升趋势，影响严重的事件就是农夫山泉由于根源水受污染被舆论推到风口浪尖。据专家统计，我国每年因水污染而造成的经济损失高达几万亿元。
2.2 空气质量低下
工业废气和运输业排放的尾气中包含粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质，这些物质极易造成雾霾天气，在加上轻雾、沙尘暴、扬沙、浮尘、烟雾等天气现象，空气质量低下，影响人类的身体健康。我国部分城市空气中悬浮微粒浓度严重超过国际标准，造成一些城市由于空气污染严重而不能在卫星上显示。大气污染引起的酸雨、温室效应等空气问题直接威胁这人类的生存。
2.3 城市垃圾成灾
人类在日常生活和生产产生了许多固体废物，主要有生活垃圾和建筑垃圾。大量垃圾运到城郊堆放，全国近2/3的城市陷入垃圾的包围之中。同时，工业有害固体废弃物的处理，也是一个亟待解决的问题。固体废物到处堆放，使得有害物质经过风吹日晒、地表径流渗入土壤、空气、水体，造成严重环境污染。
3 城市规划中的环境保护
由于人们对生活质量重视的程度提高，环境保护的意识也深入人心。城市规划中的环境保护要作为一个重要因素权衡利弊。
3.1 传统的城市规划中环境保护的做法
传统的城市规划中，解决环境保护问题主要有两个手段：第一个手段是环境影响评价，简称EIA，EIA在一定程度上遏制了不当的建设项目对城市环境的破换，但在随后的后续的城市发展中显示出局限性。第二个手段是通过建设同步配套的道路交通、供排水、供热、燃气等市政基础设施，减少城市中表面的污染源；通过识别污染源，提出各个污染源治理或者搬迁方案。该方案避免了城市公害的发生，但是忽略了环境资源和基础设施的局限性。传统的城市规划对环境保护方面的缺陷已决定了改革势在必行。
3.2 城市规划中应该注意的内容
基于我国城市规划中环境保护的现状，不仅要充分利用传统的EIA和相应的市政基础设施，还应具有以下内容：（1）在做某一地区的规划前，应进行实地调查研究，充分了解实情，分析存在的环境问题。（2）在城市规划的逐一阶段，增加相应的环境规划指标，从根源杜绝污染的发生。
3.3 城市环境规划及其主要内容
城市规划编制的前期准备应将环境、人口、城市性质、城市规模、城市布局综合考虑。环境规划直接影响着城市的性质和发展方向，与此同时，环境问题的地域特征也十分明显，与城市布局息息相关。环境规划的主要内容主要有四个：水资源综合治理规划、城市固体废弃物综合治理规划、大气污染综合治理规划和噪音污染综合治理规划。环境规划编制程序一般有七个步骤：调查评价、污染趋势预测、功能区划、制定目标、拟定方案和优化方案、可行性分析、编写规划文本。运用现代环境的科学理论，控制污染，预防污染的恶化，促进人类和自然的和谐发展。
4 总结
城市规划的最终目标是环境效益、经济效益、社会效益相统一。这是一个系统工程，时至今日，统一的标准已被政府各个部门基本明确。事实告诉我们，坚持不懈地推进环境效益的最大化，重视有序开发自然资源和强化人力资源，为经济社会发展提供良好的生态环境和人文环境，进而创造出不同凡响的环境效益。
参考文献
城市环境的主要问题篇4
城市环境工程的建设一项重大的工程，也是目前城市建设当中比较新的建设领域，主要包括了城市的污水处理问题，对城市生活生产垃圾进行无公害的处理，进行城市当中的园林绿化行动以及建设节能建筑，改善城市供暖供气的公共服务等等。这是城市生活当中的几个重要方面的管理内容。建设环境工程的建设人们的生活有着重要的联系。特别是在新的环境建设理念的影响之下，把环境保护和城市建设结合起来得到了很多城市建设专家的认可。为此，需要把城市环境工程建设做好，加快建设环境友好型的城市。
1 城市环境工程建设面临的难点问题
随着我国经济社会的不断发展进步，城市的建设步伐加快。在高速发展的城市建筑行业方面，城市的基础建设受到了很大关注。环境工程也是一个衡量城市建设好坏的重要标准。包括城市建设当中的生活污水和垃圾处理、园林绿化行动、公园的建设和节能建筑的发展问题等等都是相关部门关注的主要问题。[1]在新的城市建设发展条件之下，城市环境工程建设得到了相应的发展，但是，从具体的实际上来看，还存在着很大的问题。
1.1 城市的污水没有得到及时处理问题。城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。[2]需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。
1.2 城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。[3]如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。
城市环境的主要问题篇5
1城市化进程中的环境地质问题分析
1．1城市化引发城市地面沉降问题
地面沉降是指在一定地表面积内出现水平面下降的现象，是自然灾害的一种。随着社会经济的发展，人口规模的增加，地面沉降问题越来越严重，沉降面积也越来越大，人为原因是造成自然沉降的主要原因。据有关统计显示，我国已经有95个城市不同地区发生了地面沉降现象，其中80％分布在城市地区，并且地面沉降速度在不断加快。造成这种现象的主要原因在于人为开采地下水资源，而地壳活动、工程建设以及自然作用造成的地面沉降仅占20％。在城市化发展较快的北京地区，地面沉降现象更为严重。据有关调查显示，北京市的地面沉降量已达到350 km2。城市化发展过程中，地下水开采急剧增加，降水大量流失，地下水补给的水量明显减少，从而形成了多个沉降中心。
1．2城市化引发城市型洪水
城市化的发展主要表现为人口增长、城市空间扩大以及城市经济发展3个方面。而城市化和生态环境之间存在着相互制约的关系，通过城市人口增加、能源消耗量增大以及空间扩张对生态环境产生了威胁，而生态环境又通过资金争夺、政策干预等对城市发展产生约束。随着城市化的发展，城市中原有的天然土壤逐渐被建筑物所取代，出现了非透水性硬化地面，从而改变了自然土壤植被下的天然可渗透性。城市地面的硬化导致地下水补给量减少，同时也降低了自然土壤以及植被截留量，增大了城市的地表径流总量，容易导致城市型洪水的发生。
1．3城市化引发的工程滑坡、边坡、崩塌问题
在城市化发展过程中，工程建设数量增多，规模不断壮大，对原有的地形地貌进行不同程度的改造，使其趋于平坦。但这种改造对自然环境造成了重大的影响，导致水土流失、滑坡、泥石流等地质灾害频发，工程活动所引发的不稳定斜坡以及崩塌等问题逐渐突显出来，对人们的生命财产安全造成了严重的威胁。为了改善这种状况，需要重视城市化进程中的地质问题，加强对地质灾害的预测和评估。
2改变城市环境地质现状的有效策略
2．1铺设透水性材料预防城市型洪水
透水性沥青混合料是一种环保型材料，具有高强度、高透水性等特点。在城市地面硬化中使用这种材料，可以使降水迅速下渗到地下，补充土壤水和地下水，保持土壤的湿度，同时减轻城市排水压力。透水性沥青混合料的孔隙主要由闭孔隙、连续孔隙以及半连续孔隙组成。水流可以在透水性沥青混合料的内部孔隙中流动，以混合料作为铺筑结构，从而将其表面上的雨水渗透到铺装下面，达到减小地面积水的目的。通过相关验证得知，透水性沥青混合料的孔隙与其渗透系数之间有很好的相关性。只要确定混合料的孔隙率，就可以保证透水性铺装的透水能 力。透 水 性 沥 青 混 合 料 的 孔 隙 率 的 计 算 公式为：V径流设≥10．2269lnQ径9．3×10－2BL（1）式中Q径为径流量，L／ s；B为铺装宽度，m；L为铺装长度，m。只要将混合材料的孔隙率设计为V径流设，由其铺设的路面在暴雨强度为q时，可以将产生地表径流量的雨水透除，使铺装表面不产生地表径流，从而避免城市型洪水的发生。此外防治工程中出现边坡问题时，可以通过修筑挡土墙和护墙等方式支持不稳定岩体，也可以利用钢筋混凝土抗滑桩支撑工程，加强岩质边坡的稳定性。
2．2做好城市地质环境保护立法工作
针对城市环境发展过程中对地质环境的破坏行为，应该以立法的方式加以制止。为此，需要加强城市地质环境保护立法工作，地方立法机关也要因地制宜，出台相应的地方性法规政策，同时加强执法队伍的建设，依照相关法规严格执法，从而制止城市发展建设中对地质环境的破坏行为。此外，还应该大力开展宣传教育，提高广大人民群众对地质环境保护的认识，让人们充分认识到自然环境和生态平衡性之间的关系，避免盲目改变自然环境造成的生态失衡现象。在环境保护中强调人与自然和谐相处，将可持续发展的观念贯彻到人们的思想中，从而确保城市发展中的地质环境质量。针对城市化过程中工程滑坡、边坡、崩塌等问题，需要通过法律规范相应的责任人，落实相关人员的工作责任，加强他们在工程施工方面的检测和检查力度，依照相关法律制止违规施工作业，避免因为工程违规操作带来的边坡、坍塌事件的发生。
2．3加强城市地质灾害的预测和评估
城市地质灾害的出现给城市带来较大的危害，需要通过建立城市地质灾害评价体系，采用地质监测和环境预测等方式提高城市的防灾能力。如果在检测过程中发现地质灾害问题，需要查明城市的地质环境背景和地质灾害发生的原因，综合评估地质灾害的危害性，同时预测在人为活动下可能出现的地质作用强度，这样才能采取相应的策略，为防灾工作提供科学依据。城市地质灾害评估中还需要加强信息化监测系统的建设，利用信息化技术进行相关数据的检测，将监测到的数据共享，为城市规划建设提供信息依据。为了避免工程滑坡和坍塌事件的发生，在施工过程中应该加大对工程边坡的测量，及时获取准确的测量数据，同实际规划中的数据进行比较，从而预测实际边坡的倾斜度，避免边坡严重倾斜的情况下出现坍塌现象。
3结语
随着城市化进程的加快，对城市环境地质中的城市型洪水以及地面沉降问题构成了严重的威胁。为了解决环境地质问题，城市化发展应该坚持生态规划建设和可持续发展的战略思想，本着防灾减灾的理念，有效减轻和缓解城市型洪水的发生。控制地面沉降问题，需要从地下水开采入手，采取限量开采和人工回灌的方式，调整地下水的开采层次，以地面水源取代地下水源，尤其注重开发、利用天然雨水资源达到控制地面沉降的目的。此外，可以选择透水性材料铺设城市道路，防治和缓解城市环境地质灾害问题，减轻生态环境恶化对城市发展造成的影响，为现代城市的可持续发展提供新的发展途径。
参考文献：
［1］董好刚，黄长生，陈雯，等．珠江三角洲环境地质控制性因素及问题分析［J］．中国地质，2012（2）：539－549．
城市环境的主要问题篇6
为了更好的界定“城市市容环境”，我们有必要先了解各类环境污染。诸如张贴小广告、摆摊设点、沿街晾晒等影响人们视觉感受的一些违法行为都属于城市市容环境的范畴，而诸如水污染、土壤污染等专业性强的环境污染问题不在本文讨论之列。本文所指的城市市容环境问题是指城市建成区公共区域存在的影响视觉美好感受的各类环境问题。
二、城市市容环境管理的内容
城市市容环境管理包括城市市容环境建设和城市市容环境维护。在很多情况下，建设既是维护，维护也得靠建设，但它们还是存在不同。城市市容环境建设包括道路养护、绿化补植等内容。城市市容环境维护主要包括环境秩序管理和环境卫生管理。除了道路清扫保洁、清理小广告、清理无主垃圾等工作外，其它人为的影响城市市容环境的问题都可以人为是环境秩序类问题。
三、城市市容环境管理的主体和相对人
党的十提出“治理”的概念，运用到城市市容环境管理中非常恰当。城市治理是在复杂的环境中，政府与非政府组织、城市公民共同参与城市管理的方式、过程和机制。城市市容环境管理不仅仅是行政机关的职责，也是各个沿街企事业单位和社区的职责，更是每个城市公民的共同责任。从广义上讲，每个市民都是城市市容环境管理的主体。从狭义上讲，城市市容环境管理的主体是指政府的各级市容环境管理部门。市、区设有市政市容管理委员会、街道的城市综合管理科（城建科）是城市管理的行政主体，各级城市管理综合行政执法部门是城市市容环境管理的执法主体，而工商、食药、交通、公安等执法部门也在环境整治联合执法过程中各自根据其不同的职责扮演着非常重要的角色。相对应的，沿街企事业单位是城市市容环境管理相对人中的“静态”行政管理相对人，而沿街流动商贩和临时性的摊主则是管理相对人中的“动态”行政管理相对人。
四、城市市容环境的分类管理
没有分类就无所谓管理。城市市容环境涉及的面非常广，如果不深入研究各类违法行为的特点盲目采取一刀切的方式进行粗放式管理，势必会产生很多矛盾和冲突。为适应现代城市管理的需要，有些地方提出精细化管理的思路，所谓精细化，也就是从横向上对违法行为进行分类，根据各自的特点有针对性地开展管理工作。
1、按照城市市容环境管理的内容，城市市容环境管理可分为城市市容环境建设、城市市容环境秩序管理和城市市容环境卫生管理三类。环境建设又可分为道路建设和绿化建设等。环境秩序管理又可分为“门前三包”管理和取缔无照经营等。环境卫生管理又可分为道路保洁和清理无主垃圾等。环境建设和环境卫生管理以招投标引入竞争和加强对外包单位的监督管理为主。环境秩序管理以行政指导和行政处罚为主。
2、按照城市市容环境管理的区域，城市市容环境管理可分为街面市容环境管理和社区市容环境管理。街面和社区存在的问题是有区别的，街面以诸如无照经营、店外经营等环境秩序类问题为主，而社区以乱堆物料、无主垃圾等环境卫生类问题为主。针对街面的环境秩序问题以城管执法为主，而针对社区的环境卫生问题则以清运为主。
3、按照城市市容环境管理的时效，城市市容环境管理可分为阶段整治和常态化管理。比如针对APEC峰会的召开，为了完成良好的环境保障任务，一些沿线道路的环境整治就属于阶段整治，而对于沿街商户的“门前三包”管理则属于常态化管理。
4、按照城市市容环境管理的多寡，城市市容环境管理可分为专项整治和综合整治。专项整治一般针对普遍存在的、需要一定专业治理要求的市容环境问题，如针对长期停放的“僵尸车”的整治，需要采取拖离现场的措施，需要专门租用拖车在短期内集中清理。另外诸如早餐亭、废品收购、摊群、夜间大排档、户外广告等违法行为的治理，采取专项整治会取得更好的整治效果。
五、城市市容环境管理的分级管理
城市市容环境管理的管理主体的级别有高有低，管理内容有难有易，管理区域重要程度不一样，违法形态的危害程度也不一样，因此，从纵向上应将城市市容环境管理进行必要的分级，使管理更加科学、公平和有效。
1、根据管理主体的级别高低和管理范围的大小进行分级管理。城市市容环境涉及的内容非常广泛，往往需要属地牵头，协调各相关职能部门共同参与，有的属于全市性的共性问题，有些属于区域内的个性问题，因此需要针对不同的辖区按照一定的级别进行管理，这样有利于发挥高层的指导和监督考核作用，同时也有利于发挥属地的积极性和自主性。
2、根据管理内容的专业程度和整治难度进行分级管理。有些市容环境问题涉及一定的专业化，比如大型违法违规户外广告的设置方面的查处，需要专业技术鉴定，在缺乏此类专业技术人员的情况下，一般将该类问题的查处权限收归市区所有，而诸如清理小广告这类作业则可以由各街道环卫部门负责或外包给小广告清理公司清理。针对摊群等较大规模的环境脏乱点，可以由属地街道主管领导牵头，协调城管、公安等职能部门展开联合执法，这是较高级别的整治，而针对个别无照经营商贩则采取劝离或暂扣经营物品的方式予以取缔，由普通城管队员就可以实施，这是较低级别的整治。
3、根据道路和区域的重要性进行分级管理。在北京，同样是无照经营行为，经营地点在五环外的清河街道和在天安门广场其影响是不同的，为了更有效地实施管理、处罚和考核，有必要采取分级管理，并根据一定的标准将道路划分为一级道路、二级道路和三级道路，将不同的区域划分为一级区域、二级区域和三级区域，根据分级赋予一定的分值或系数，同一违法行为，在不同级别的道路和区域也会有不同的处罚标准，迫使违法相对人不敢在级别较高的道路、区域做出违法行为。同时，同一违法行为在不同级别的道路和区域出现，对该区域属地的考核扣分也不同，迫使属地相关部门将更多的精力投入到较高级别的道路和区域，有利于优先保障重点道路和区域的环境秩序。
4、根据违法形态的社会危害程度进行分级管理。城市市容环境管理的内容不仅仅涉及对环境的影响，还影响诸如市场经营秩序、食品安全、交通秩序、公共安全等多个方面。从类别上讲，违法建设的社会危害程度大于沿街晾晒的社会危害程度。从空间上讲，同样是堆物堆料，堆放在店外空地和堆放在盲道上，后者的社会危害更大。从时间上讲，同样是夜间施工扰民行为，如果在中高考期间，其危害程度更大，执法部门的处罚力度也应该更大。因此，需要根据违法形态的不同类别、不同场所和不同时段，规定不同的级别，有利于更合理地使用自由裁量权。
城市环境的主要问题篇7
世博会是展示人类文明发展成果和探讨未来发展理念的重要舞台。自上个世纪三十年代开始，环境保护就已经成为多届世博会的主题内容。从能源、淡水、海洋,到居住与环境、人类与自然，世博会持久传播着保护生态、关爱地球的价值理念，推动着人类社会不断迈向可持续发展。
以“城市，让生活更美好”为主题的中国XX年上海世博会，旨在探讨“什么样的城市让生活更美好”，“什么样的生活观念和实践让城市更美好”以及“什么样的城市发展模式让地球家园更美好”。在当今世界城市发展普遍面临环境资源挑战这一历史背景下，上海世博会不仅延续并凸现环境保护的价值理念，而且也第一次强调提出了“环境变化和城市责任”。
围绕“环境变化和城市责任”，本次论坛从应对气候变化与低碳发展、城市环境治理、绿色产业发展、可持续交通和建筑、可持续的生产和消费模式、公众参与等方面，重点探讨了城市如何承担环境保护的责任和义务，如何选择符合城市特点的可持续发展道路，如何通过技术、政策创新落实全社会环境责任等问题，形成了以下一系列共识和主张。
第一，城市应该也必须通过自身的行动和相互的合作积极承担应对环境变化的责任。
一方面，城市作为人类生产生活活动的主要载体，既是环境问题产生的根源，也是各类环境风险的主要受害者。大量触目惊心的数据揭示了城市化过程中环境资源问题的严峻性。比如，城市在消耗了75%自然资源的同时排放了76%的二氧化碳和更多的其他污染物，而这一数据随着城市化进程还有进一步提高的趋势。越来越多的人意识到，环境是城市的资产，城市不仅有必要成为全球环境治理中的重要组成部分，而且承担着无法逃避的道德责任和行动义务。
另一方面，城市作为发展问题的决策和管理基本单元，是环境问题解决方案的重要提供者和执行者。“全球思考，城市行动”已成为世界各城市推进可持续发展的普遍共识和行动准则，各城市交流的共同点就是如何在考虑全球环境问题中落实城市的具体行动，如何在解决城市环境问题中为全球环境问题的解决作出贡献。
同时，城市必须结合阶段发展的实际，通过合作共同应对环境变化。比如，不少专家指出，像非洲等欠发达地区，必须兼顾其正当的发展需要以及适应气候变化的能力。因此，如何构建公平的资金技术转移机制，应当成为政府、企业和学术界认真思考的问题。
第二，各城市应积极探索符合自身特点的可持续发展道路。
众所周知，环境问题需要运用综合的政策措施予以有效解决。正如不少专家指出的那样，环境问题是一个系统性的综合问题，与城市化、贫困、就业之间存在密切的内在联系。从这一点看，环境问题本质上是一个发展的问题，其关键就在于我们采用什么样的发展观念和发展方式。无论是绿色城市还是低碳城市，城市环境责任必须具体落实到城市规划、能源利用、交通发展、产业发展、以及城市生活等各个领域，形成资源节约、环境友好的生产和生活方式，在经济社会持续发展的同时努力避免和降低环境风险。
实践证明，处理环境与发展问题，必须结合城市特点，寻找更有针对性和现实性的有效途径。我们看到，影响城市可持续发展的因素涵盖资源禀赋、技术水平、消费模式、环境政策等诸多方面，并且与城市的发展阶段有重大因果关联。墨西哥的可持续城市项目、加拿大蒙特利尔市、中国南京和上海等城市的交流，都说明了从城市实际出发确定应对策略和行动计划的重要性。
第三，城市在承担环境责任和应对环境变化中，技术进步是关键。
要在保持经济持续增长的同时保护好生态环境，重点要走出一条经济产出高、资源消耗低、污染排放少的产业发展道路，关键在于技术的进步及其推广应用。技术进步不但能帮助以低成本实现环境控制目标，而且有助于从市场中获取竞争优势。如何通过技术创新使能源、交通、建筑等领域和钢铁、化工、制造业等行业更环保、更低碳、更清洁，已经成为城市系统解决方案的关键内容。
第四，城市环境保护需要社会各方的积极参与并履行相应的责任。
城市在履行环境责任中，政府、企业、公众都扮演着不可或缺的角色，彼此之间建立良好的合作互动关系，显得日益重要。越来越多的经验证明，城市环境治理的成败取决于体制和治理结构，这和政府、企业、社会三个方面都密切相关。比如，对于绿色建筑，行业和政府在标准制定推广方面发挥着不可替代的重要作用；比如，“欧洲绿色运动推动绿色星球”、阿拉伯地区“绿色城市和公民环保行为”、拉美和日本的“城市可持续生活”，还有台北县“可持续教育与公民绿色参与”等，都说明了公众参与的力量和成效。值得注意的是，环保非政府组织一直在发挥越来越重要的作用。比如，美国环保协会提出“用市场之手持续创新城市生活”，并与政府部门合作发起“绿色出行看世博”活动，得到了良好反响和广泛参与。借今天的机会，我也热诚欢迎大家会后“绿色出行看世博”。
各位来宾，女士们、先生们，
城市环境的主要问题篇8
1.1 城市的污水没有得到及时处理问题。城市生活的污水主要有三个来源:生活污水、工业废水和城市径流污水。其中,城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的,那些以工业为主的城市,污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格,因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的,也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中,污水的处理是一个很重要的方面,但是,目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后,在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时,污水的回收率差,没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。
1.2 城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着城市的不断发展,城市人口的比重不断加大,城市生活消费得到了很大的提高,也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面,包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示,大型城市每天产生的垃圾多达几千吨,小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。如果不能够进行有效的处理,城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方,严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中,对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上,或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高,同时垃圾中的有用资源也会被烧毁,加上,现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。
1.3 城市园林绿化建设相对落后。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用,不仅能够降低城市的噪声和空气污染,还能够改善城市的居住环境,提升居住品质。但是在我国的城市建设当中,对城市的园林绿化建设重视不够,片面地强调加大商品房和高档住宅的建设,导致很多城市密切在一起,没有足够的绿化空间。我国城市的园林绿化和发达国家之间存在着很大的差距,在各地的城市发展当中,建设水平也不一致。总体上看,城市园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展,将会严重限制未来城市的进步。
2 城市环境工程建设难点的应对措施
在进行城市工程建设当中,不仅要注意城市的有形环境建设,还要注重环境的保护和利用。做到城市建设和环境保护相互结合起来。既然看到眼前的利益,也要关注未来环境的建设,协调人与环境的关系。构建优美的城市环境,促进人类的健康水平提高,构建一个社会关怀体系,加强人类健康的监护。为此应该从以下几个方面进行有针对性的管理。
2.1 提高对环境工程建设的认识,加强宣传和监督。城市环境工程建设不是城市建设部门自家的事情,而是和广大的市民联系在一起的。为了能够最大限度地调动社会上的力量,参与到城市环境工程建设当中去,不仅要求相关的建设工作者提高对环境工程建设的认识,还要加大对环境工程建设的宣传,号召社会力量结合起来,进行必要的监督。让广大的市民对环境工程建设有所了解,提出对环境工程建设的意见,加快城市环境工程的建设步伐。
2.2 鼓励社会多元化的投资,强化环境工程建设的体制建设。城市环境工程是一项耗资比较大的工程,在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持,还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上,城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上,都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中,有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制,加强宣传,加大政府对这些参与者的奖励和维持,调动他们的建设积极性,推动整个城市环境建设的发展。
城市环境的主要问题篇9
城镇环境工程地质研究思路服从环境工程地质一般研究思路。对本部门环境工程地质来说，就是必须同时紧密顾及城镇地质作用和城镇地质环境，注意从地质环境演变动态、城市类型与功能两个方面进行研究。
环境演变动态，可分为原生地质环境动态与次生地质环境变迁两方面。
原生地质环境的演变史和对其未来变化的预测，是研究城市环境工程地质的基础。这些变化常以地壳稳定性状为代表，包括地应力场、水热物理场、岩土水理及物理力学性质场等在地质历史中发生的变化。次生地质环境的变迁，如地貌形态、表层岩土介质与特性、地下水分布运移场等的变化。这种变迁常以各种工程地质现象的发生发展为代表，受控于城镇活动，在很大程度上是可控的，成为城市环境工程地质研究的重点和主要内容。
认识和划分两类动态的意义在于，既可服务于城市布局，以减少目前尚无法抵御的地质灾害可能造成的损失，又可服务于具体的城市，使研究工作直接服务于实践。
两类动态的划分，还可以明确城市环境工程地质学研究的主攻方向，以第一类动态研究作为基础，以第二类动态研究作为重点。若以自然年为时间单元，还可视第一类动态研究为相对静止，突出对次生地质环境演化的研究。
对城镇地质作用的研究，要把握城镇的类型和功能。城镇的类型、功能不同，城镇的地质作用和产生的环境工程地质问题也就不同，所以把握了它，就把握了城镇地质作用的主体，使对一个具体城镇所具有的环境工程地质问题的产生机制及根源，可以有更清楚的认识。
综合上述认识，可构成城镇环境工程地质学的研究思路（图1）。
图1城镇环境工程地质学的研究思路
2基础研究
首先要进行基础性研究，相应编制城镇环境工程地质条件图系。
这方面研究与编图的具体内容，一般包括地质、地形、地貌、水文、气象、植被等基础自然条件；矿产、地下水、热矿水、土地等资源的分布；地下水化学类型、岩土体工程地质类型、特殊土分布特征、活动性构造与地震等内容。同时要研究它们的动态特征，研究动力地质作用及自然地质灾害，对地质环境的质量进行评价。主要考虑的是与可能出现城镇环境工程地质问题有关因素。对于不同类型、不同功能的城市（区），由于可能产生的环境工程地质问题不一样，相对于产生这些问题的地质条件也不一样，还应有选择地突出这些因素。
以上内容，实际上包含了自然（基本的）地质环境条件（包括地质资源）以及天然地质环境条件对城市活动与发展的影响等基本内容，是产生环境工程地质问题的重要物质基础。具体编图时，可根据编图对象的繁简程度决定。当内容较简单时，可编综合图；内容复杂时，应考虑分区图、各种单图子图等。
3评价研究
评价研究的任务是，进行城镇环境工程地质评价，编制相应的城镇环境工程地质评价图系。这种研究是在研究原生地质环境，特别是自然地质灾害的基础上，对其质量和容量进行综合评价之后进行的。它侧重于研究城市地质作用及其诱发的地质灾害，并对其造成的次生地质环境质量进行综合评价。
研究和编图的内容，一般可包括：
（1）地质环境开发利用状况，包括水资源开发利用现状、地热资源开发利用现状、城镇地质环境有关的土地及生物资源（森林、草原等）开发利用现状，矿产（含天然建材）资源开发利用现状等，以及其开发利用所引起的环境工程地质问题。例如过量抽汲地下水或液态矿产引起的地面沉降、裂缝、塌陷；破坏森林、草原引起的斜坡失稳和土地沙化问题；采石引发的滑坡，甚至地震问题等。
（2）各类工程建设引起的环境工程地质问题，如山区城镇由于大量挖方和填方引发滑坡、泥石流问题，破坏植被引发水土流失问题以及抽排地下水引发的岩溶塌陷问题等。在特殊土地区，还会引发诸如湿陷、膨胀、裂缝等一类特殊问题。部分城市还存在人防工程引起的沉陷、塌陷问题。
（3）废弃物处置状况及其引起的城市地质环境污染问题。例如工业“三废”、生活垃圾、建筑废墟、核废料等，因处置不当而引起的对城市土地、地表地下水资源的污染，以及对地基土的破坏等。
具体图件的选择，要根据城市类型和功能确定，也就是根据具体的城市地质作用类型来选择，既突出主要的城镇环境工程地质问题，又要对潜在的问题有足够的注意，同时还要考虑到为下阶段的预测研究和编图打下基础。
城镇环境工程地质评价，要在环境分析基础上进行。环境分析可从以下环境因素分析入手：
①充分收集各项环境因素资料，建立环境因素信息库予以储存；
②编制单项环境因素图（多数情况可以收集并略加改造而成）；
③分析各项环境因素的特点；
④勾绘环境因素体系轮廓（环境灾害区划轮廓），待修正；
⑤收集分析地质灾害资料；
⑥分析研究区域地质环境中的主导因素、从属因素和激发因素（只在激发灾害时才显示出其作用），以及它们相互作用的规律。
城镇环境工程地质的评价，属于针对性评价。相对来说，为局部地区或单项工程的环境工程地质评价以及单项诱发地质灾害的地质环境评价，常不以自然地质环境因素体系的地域性为边界条件。
（1）局部地区（或称小区域）环境工程地质评价
环境的特点是：主导环境因素作用明显和具体，从属因素作用较弱，而激发因素十分突出（如山区城镇人工边坡引起滑坡、工矿城镇采空塌陷等）。环境质量局部差异性明显，孕灾作用往往以个别灾害种类为主。评价应包括：
①环境质量区划。根据环境因素良性平衡程度，将环境划分为良好、中等、有害和灾害四个等级。
②对有害、灾害区进行孕灾条件的评价，指出孕灾的主导因素和激发因素，以及可能出现的灾情程度。
（2）单项工程的环境工程地质评价
在城镇环境工程地质评价中时有出现，如某些城镇或城市的某城区为大型工矿企业所在地，它可能涉及同一环境因素体系内的若干种灾害类型。评价主要包括：
①工程地基承载力条件及岩体稳定性的动态评价。应论证当与地基承载力或岩体稳定有关的环境因素发生变化时，它们是否会发生危害工程的变化。
②分析与该项工程有关的各种地质灾害的孕育机制，论证可能出现何种灾害以及灾害程度、复发频率等。
③进行环境质量区段划分。
（3）单项灾害的环境工程地质评价
这是环境工程地质评价中最基本的内容，也是较简单的一种。其主要内容是：
①进行孕灾环境因素分析，提出并区分主导因素、从属因素及其孕灾机制；
②确定灾害的激发因素，进行激发机制分析；
③对灾害程度进行评价。
4预测防治研究
预测研究的任务是对城镇地质作用及其引起的地质环境变化的趋势作出预测，并提出相应的预测图件。
城镇地质作用的预测尚未真正展开，但城市正高速发展，土地日益紧张。为了有效地利用土地，现代化城市建设正向高、大、深方向发展。
“高”，指高层建筑，几十层的大厦在国内发展很快，趋势是上百层的建筑以至过百层建筑也会增加。这些高层建筑对地基的承载性能和抗震性能要求极高。
“大”，建筑物的规模日益宏大，如高速公路、机场、港口、桥梁等的规模，其发展都十分迅速。
“深”，许多建筑物向地下发展，如地下铁道、地下仓库、商场、过江过海隧道等。
这样，现代建筑不仅对地质环境提出了更高的要求，也大大提高了塑造次生地质环境的强度，从而引起环境工程地质问题日趋严重化。另外，从城市布局看，表现出以下趋势性特色，即城市布局不严格受地质环境制约。以我国城市布局为例，即受三大因素制约：
（1）受国民经济发展战略的制约。实行改革开放形成了沿海、沿江、沿边开发带（区），形成了一大批新兴城市。如深圳、防城港区、海口和日渐扩大的上海浦东区、宁波市等。
（2）受国家建设需要的制约。如战略要地西昌市，三线建设的十堰市、攀枝花市，能源开发的宜昌市及边陲开发需要的石河子市等。
（3）受区域政治、经济发展需要的制约。如各省会城市的发展。
从以上制约城市布局的因素看，城市的选址定位，必然会涉及众多的恶劣地质环境，如区域地壳不稳定、不良工程地质性质的岩土介质分布等。这样，又会使环境工程地质问题复杂化。由于城市地质作用及作用对象的变化，必将引起环境工程地质出现一些新的情况，这些都是预测应考虑的内容。
关于治理，基本原理是通过改变某些环境因素的作用强度和频度，以达到减轻灾害或消除灾害的目的。因为地质环境是由各种环境因素组成的，一切地质现象都受环境因素综合作用的控制，任何地质灾害的孕育和激发过程，都是环境因素相互作用的过程，环境因素又分为主导因素、从属因素和激发因素，其中一部分具有不可调性，是现在还不能为人类所控制的，而大部分则在不同程度上能被人类调控，具有可调性。所以，人类可以通过调节包括自身活动内在的各种环境因素，来控制地质灾害的发生或者减轻灾情。具体的预测防治方法和内容如下：
（1）城镇或城区环境工程地质问题的预测和防治
①城镇地质作用发展趋势预测，结合城镇发展规划和现代技术发展趋势进行。包括单位城市地质环境载入量增加，城镇占地日趋增大，城镇地质灾害的后果趋于严重等。
②地质环境演化趋势预测。自然地质环境因素演化的速度是相对缓慢的，因此重点考虑的是人类的城镇地质作用，在对城镇地质作用预测基础上，进行城镇地质环境演化趋势的预测，强调演化中出现灾害的强度和频度。由于小区域环境信息带有局部性和随机性，往往难以进行长期预测，但可以从环境因素演化趋势来进行环境趋势的短期和中期预测。
③环境治理方案建议。在预测的基础上，提出环境治理方案建议，从治理和改善某些环境因素入手，提出分阶段、多方位的整治措施。主要内容包括治理步骤、主攻方向、调控环境因素指标（如强度、频度）以及防治灾害的总体目标。对于不可调控的恶劣地质环境，应提出防止灾害外延的措施。
（2）单项工程环境工程地质问题的预测与防治
①预测在人类的工程地质作用下，地质环境的演化趋势及可能出现的环境工程地质问题、地质灾害的程度和频率。
②提出治理措施，包括工程稳定措施和环境安全措施。
（3）单项灾害环境工程地质问题的预测与防治
①对灾害发展趋势进行预测，主要是灾害的强度与频度的预测。
②提出灾害地质环境整治措施的建议。
参考文献：
[1]《环境工程地质》 刘起霞 李清波 邹剑波 黄河水利出版社出版2001
[2]《环境地质工作手册》 《环境地质工作手册》编委会 中国科技文化出版社2005.9
城市环境的主要问题篇10
1环境的含义
广义上的环境，就是指人类生存以及活动过程中密不可分的场地，出于人类对大自然的依存，因此环境向人类供应社会发展所必备的资源。在我国法律规定下的环境被定义为影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，其实这就是对环境比较精确而科学的概括，这种界定主要包括大气，水，海洋，土地，矿藏，森林，草原，城市和乡村等等。它有两层含义：
第一层含义，是以人类为核心的人们存在于生活所需要的环境，它决定着人们日常的生活与人类自身的发展问题，但是，这里所说的环境却又不是指所有的自然物质与社会的客观存在的事物的全部，除了地球以外的整个宇宙就是一个特列。所以，环境保护所指的环境，是人类生存的环境，是作用于人类并影响人类生存和发展的外界事物。
第二层含义，无非就是第一层含义以外的界定，虽然现阶段虽然没有把宇宙环境划定为人类概念意识里的环境，但是随着人类文明的发展，对科学的深入研究，人类已经登上了地球以外的其他星球，那么，在不久的将来，人类很可能将宇宙的环境也列为人类生存环境的重要组成部分。
2 环境问题可分为两大类
一类是由于自然环境、地貌特征、地理位置等因素产生的。比方说：地震、海啸、火山喷发、台风等等，这些常常都被我们称之为不可抗拒的自然灾害。甚至一些自然资源分布不够均匀，导致一些地方性的常见病的发生。
另一类是人类对生态环境的破坏，对环境的污染。在人类的生活和生产活动中，各种污染物必然进入我们赖以生存的环境。并且生活垃圾与污染只在挑战者大自然的承受极限。改革开放以来，在党的领导下，我国政治、经济、文化得到了飞速的发展，特别是沿海地区的发展势头更是迅猛。城市建设，新农村改革都需要投入大量的生产资料，国家的一些能源面临匮乏甚至枯竭的危险，而发展的同时，有产生了大量的垃圾，对自然环境也提出了前所未有的挑战，空气污染，臭氧层空洞，冰川融化，白色垃圾泛滥，土地沙漠化严重，母亲河断流等等，都在考验着自然环境的承载能力，一系列人类生存的问题再一次敲响了警钟。于是人们呼吁“只有一个地球”，“保护地球的肺--刻不容缓”“别让你的眼泪成为世界最后的一滴水”“文明人一旦毁坏了他们的生存环境，他们将被迫迁移或衰亡”。种种口号的提出，人们环保思想意识的觉醒都告诫着生活在地球村里的每一个人，我们的家需要我们自己来保护。环境问题之所以会出现，甚至会日益严重，主要是因为人类文明日益发展的产物，终结原因应该概括为社会不断进步与发展的衍生品，具体分析可以简要的从以下几个方面进行总结： 首先，由于人口增加对环境造成的巨大压力； 其次，伴随人类的生产，生活活动产生的环境污染； 再次，人类在开发建设活动中造成的生态破坏的不良变化； 还有，由于人类的社会活动，如军事活动，旅游活动等，造成的人文遗迹，风景名胜区，自然保护区的破坏，珍稀物种的灭绝以及海洋等自然和社会环境的破坏与污染。
3 环境治理和保护
环境保护是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，解决各种问题，保护和改善环境的一切人类活动的总称。
它主要包括，合理地利用自然资源，防止环境的污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保证人类社会的发展。
随着人们思想意识的提高，物质生活被满足的同时，人们对精神生活的追求也日趋提上日程，特别是一些城市环境的优化问题与环境问题自身成了城市精神文明建设的主要问题。
通过几代人不断的努力，全世界提出了“可持续发展战略”。我国也把他作为我国一项重要的基本国策。城市建设中的环境建设自然地被提上了日程，而作为城市环境建设一部分的城市生态设计又显得不可或缺了，也恰恰成为了可持续发展战略口号的一个切实的反馈。从观念的转变到理论的形成再到设计的落实，城市环境艺术设计已经得到了巨大的发展。在此设计过程中，许许多多被命名“生态”的词出现在各个行业中，比如说：“生态经济”，“生态产业”，“生态美学”及“生态建筑”等等，自然地，我们的环境设计中同样引入了“生态设计”的字眼儿，但是做起来总比说的时候难，城市环境生态设计并不是一项简单易行的工作。
城市生态环境系统规划总是要有章可循有法可依的，那么城市总体规划就是他的基本法则，但是他又是比较独立的规划系统。从宏观到微观基本上可分为如下几点：
①制定城市生态环境系统建设的总体目标。在调查研究的基础上，制定城市生态环境系统在不同发展时期的生态平衡质量，绿化水平，社会服务及特色风貌等指标，在定性的基础上逐步定量化，使目标体系具有可操作性。
②城市人群休闲行为的研究和预测。其中包括价值观念，心理需求，文化取向；人口规模，人口特征（年龄，职业，性别，消费层次等等）；人群在城市空间系统中的流动，集散和停留时间等规律；休闲方式选择与休闲文化取向。
③城市生态环境空间序列规划。对城市的生态绿色空间进行调整，空间规划从用地规模，空间规模，空间序列组织，空间视线及环境效益等方面综合研究，形成“点，带，场”相结合的空间系统。这些空间包括有：城市广场，主要步行街道，城市滨水地带，公共绿地，居住小区绿地，大型建筑庭院及市郊农产品绿地等。
④城市空间环境功能规划。包括生态效益功能，活动利用类型（游憩，娱乐，运动，集会，展示，分隔，交通……），人流及文化艺术表达等各项功能。规划同时要对城市各主要空间作出系统的主次功能的认定。
⑤城市特色风貌的规划。在总体特色风貌目标的控制下，充分考虑环境主要空间的艺术风格和文化主题等方面的规划。
从制定城市生态环境系统建设的总体目标、城市人群休闲行为的研究和预测、城市生态环境空间序列规划、城市空间环境功能规划、城市特色风貌的规划、绿化规划对空间进行全面的指标控制、局部空间环境规划、城市生态环境系统与区域生态系统的关系等等这些入手，都是将城市环境艺术设计和环境很好的融合到了一起，能够很好的解决一个地区环境和城市环境艺术设计在某些问题上的矛盾。如此能更好的造福子孙后代。
城市环境的主要问题篇11
环境是人类生活的基本因素[1]，从广义建筑学的角度看，城市也是环境的组成因子。然而，在当代快速城市化的背景下，环境问题已经成为了制约城市经济及社会发展的重要因素，环境保护的研究已迫在眉睫，环境学也成为当代社会的最大显学。
在人类最为积聚的城市中，也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导——城市规划，必须融入环境保护学科的相应研究，因此，城市规划中的环境保护问题研究是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向，是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。
从现象上看，城市的环境问题主要表现在由于居住拥挤、公园绿地少所引起的生活质量下降上，而这种质量的持续下降又最终导致了城市的衰落[2]。另外，由于对资源的过度消耗，又引发了城市交通拥挤、空气污染、污水处理、垃圾堆积等一系列城市问题
从本质上看，这些都是由于城市发展过程中对于城市规划的认识问题所引发的，尤其是表现在城市规划领域中对于环境保护问题的研究没有引起充分的重视，往往片面的依照“人口——性质——规模——布局”的模式来规划城市[3]。
所以，在当代的城市化进程中，世界各国的规划工作者已普遍认识到，以形态环境为基本对象的城市规划必须同时要考虑环境保护的重要因素。只有在城市规划上考虑环境问题，才可以从根本上防止环境的进一步恶化，并有利于环境的逐步改善。
目前，我国的经济和城市建设活动空前繁荣，然而，由于在城市规划和建设领域缺乏相应的环境控制和环境规划，在许多城市的总体规划中，对环境保护的论述往往还只停留在各个污染点治理的描述上，这种观念已无法应付日益复杂的城市环境问题。所以，城市的污染也越来越严重，环境问题也越来越多，越来越难以控制。这样也直接影响了城市的进一步发展，为此，在城市规划领域加强对于环境保护方面的理论和控制手段的研究有着重要的意义。而且，我们将和谐与可持续发展的相关理念应用在这项研究上，重点分析了城市规划中的环境保护问题，其根本的目的就在于建设和谐的环境、和谐的城市，并最终实现天人合一的和谐社会。
1理论基础
1．1当代城市规划理论
(1)“反规划”的思想；
在城市建设过程中，人们应该要考虑保护什么，不是要考虑盖什么。所谓“反规划”，就是要考虑哪些东西是不能动的，1000年不能动，1万年也不能动的。
——俞孔坚
“反规划”的思想是由北京大学俞孔坚等研究学者提出的，其基本含义是：我们在考虑城市新物质建设的同时，必须要意识到人也需要自然的服务：新鲜的空气、干净的水、休闲、体育、审美等等。而这些并不是由我们人造的，而是大自然积累下来的。
“反规划”的意图就是：如何先保护大自然的这个生命之树，而后再思考城市、建筑等，因为，这些都是这个生命之树下的果实。
(2)“田园城市”与“广亩城市”：
这两者是当代生态城思考的基点，也是在城市规划领域中对于环境保护问题思考的最好体现。“田园城市”是由英国著名城市规划师霍华德提出的，主要思想是在于将城市的人造物与自然的环境同时考虑，将城市规划的人为控制与原初的自然体作为相互等同的因素，以此来控制城市规模及城市土地的利用“广亩城市”是由建筑师赖特提出的，主要思想在于为单位性因子提供标准的配给，以系统论的观点来思考城市，用单一的标准结构控制整体城市的环境。
这两个途径分别从区域和自身活力的角度形成了城市规划中对于环境保护的策略，都体现了环境和谐及可持续发展的重要思想。对于当代的城市规划实践有重要的指导意义。
1．2环境伦理学
在人与动物、花草及所有造物的关系中，存在着一种完整而伟大的伦理，这种伦理虽然尚未被人发现，但它最终将会被人们所认识，并成为人类伦理的延伸和补充⋯⋯毫无疑问，使人与人的关系文明化是头等大事。一个人首先必须做到这一点；人类的精神护法为了确保这一点而暂时忽略了对其他存在物的关心，这是无可非议的。这项工作已取得了明显的进展，可以说是苟日新，日日新。但是，使人与自然的关系文明化也是必不可少的。在这方面，所有的工作都有待我们从头做起。
一一雏克多·雨果
当人类历史蹒跚进入20世纪中期时，地球自然生态和人类精神生态呈现出重重危机，人与自然关系的诸多问题引发了西方思想文化领域的反思和自省。特别自20世纪70年代始，历史、哲学、法律、社会学和宗教等很多人文学科的研究，都显现出“绿色化”态势。在社会领域，20世纪60年代至70年代，环境保护运动作为“新社会运动”(NewSocialMovements)的一支，与反战运动、民权运动、妇女运动等一起席卷欧美，向西方社会主流的价值观和意识形态发起挑战。改变过去主宰文学研究的“狭隘的人类中心主义”批评立场，代之以“生态中心主义”的批评。并且在竭力完成一个“朝向以生物为中心的世界观的转变”。
回顾整个环境伦理学的发展历史，其研究的核．心依然是有关“环境身份”的确定问题[4]。身份认同是一切文化的基础，因而，在环境伦理上有关身份的问题同样具有着重要的作用。用和谐的理念为环境身份问题设定了全新的归属，同时也为城市规划中有关环境问题的思考指明了新的方向。
2实证基础——当代城市环境问题的调查
认为单纯的物质没有价值的假定，使人们对待自然和艺术的美缺乏尊敬。当西方世界都市化的过程迅速发展，需要对新的物质环境的美学性进行最精微和最迫切的研究时，认为这类观念没有考虑价值的说法达到最高潮⋯⋯由此产生的两个恶果是：(1)不顾每一个机体和环境的真正关系；(2)不顾环境的内在价值，而在考虑终极目的时，环境的内在价值是必须充分估计进去的。
——A．N．怀特海
正如怀特海所说的那样，当代中国的城市化也遭遇着同样的苦境。以下就是这样一些触目惊心的数字和事实：①水体污染：由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的影响。全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染。②大气质量严重恶化：城市中的工业和交通运输业迅速发展以及石化燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排人大气层，使大气质量严重恶化。而由大气泻染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。③固体废物污染：人类的生活和生产产生了大量的固体废物，由于我国的固体废物露天堆积，全国有2／3的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。④噪声污染：随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出[5]。本文研究的实践对策正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。结合我国实际，按照“五个统筹”以及环境保护所采用的“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，通过在城市规划中的环境保护研究，城市规划领域中应主要采用以下几个方面的实践对策：
(1)城市规划编制的前期准备应将环境、人口、城市性质、城市规模、城市布局协同考虑。
这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括：城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等；城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等[6]；环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料，固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等；城市生态环境现状分析与功能区划等。(2)城市规划应同时编制大气、水、固体废物污染综合整治规划。
大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案[7]。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，提高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市规模对固体废物进行回收处理并循环利用。进人新世纪在城市规划与环境保护中注意“可持续发展”显得尤为重要。
(3)城市规划编制应将整体环境“区域化”及“节点化”。
区域化就是将城市的环境放到整体的区域中进行思考，用体系和城市群的概念来分析城市环境[8]。从宏观的角度把握整体的城市，用辨证的思维来思考城市环境。
节点化就是将环境具体化，用相应的尺度来将环境形成特定的可计量模型，为新科技手段的介入提供相应的条件，通过具体的实验结果来进行城市的节点性刻画。
(4)城市规划编制中环境问题思考的途径：
在城市规划与环境保护的结合上，根据我国实际，并以现时的技术手段可以从以下几方面将城市规划与环境保护结合得更深入一步：①在城市总体规划或次区域规划层次上，确立环境限制是城市或区域发展限制性因素之一的观念，并通过对主萼的环境限制因素及潜在的污染源的分析，合理界定城市的规模，选择适合的用地和人口分布交通运输方案。②在改造和城区重整规划中，尽一切可能改善环境质量，包括完成基础设施的配套，降低太高的容积率和人口、居住密度，增加城市空间和绿地，消除用地布局不当如工业与居住相邻引起的环境干扰。③在郊区发展中，通过对非建设性用地的功能区划，确定生态保护区和敏感区、景观敏感区，保护其不受城市化的不利影响。④在市政详规层次上，将污水管网的设计、污水厂与环境影响评估结合起来。
4实例分析
4．1香港城市规划中的环境保护策略
香港是有着巨大密度的城市，在城市规划中很好地进行了相应的环境保护研究，并且，也提供了有显著成效的相应策略，对于我们的城市规划实践有很大的借鉴价值，以下是其主要的实践策略：
(1)降低建成区的建筑密度，尽量提供绿地以改善环境素质。
(2)将污染大以及具有潜在危险的工业迁往中心区以外的适当地区。
(3)设置纾缓区，使居民免受来自交通干线的噪音和黑烟滋扰。
(4)对近郊受采石场影响的地区加以整治，改为康乐或适当的社区发展用途。
(5)制订一个整体的、长远的“土地用途～运输——环境规划”大纲，使政府能在资源许可的情况下，按照大纲的建议，提供必需的土地和基础设施。
(6)自然环境保护策略：包括“维持现状策略”和“执行策略”。“维持现状策略”通过分区的方法限制土地用途。“执行策略”则利用立法方式指定某些地点为受保护地区，然后通过一个资助管理计划，保护独特的风景区。
(7)发展管制策略：这套策略是用于管制土地用途的类别和发展形式。
(8)建设郊野以及城市公园并通过《郊野公园法》确实加以保护。
4．2反规划之台州案例
该项目是由北京大学俞孔坚教授主持的反规划实例，俞教授多年来从事“反规划”与生态基础设施的理论与实践，该项目是一项从区域到城市地段的跨尺度规划案例。以浙江省台州市为例，运用“反规划”途径，首先进行不建设区域的规划，以保障大地生命系统的安全和健康；应用景观安全格局理论和方法，建立一个生态基础设施，满足生态防洪、生物保护、乡土文化遗产保护和游憩等综合功能需要。如同城市的市政基础设施保障居民获得的社会经济服务一样，区域和城市的生态基础设施保障城市居民能持续获得生态服务。
5结束语
我们都希望生活在一个和谐、美好的环境下，希望我们所居住的城市能够持续、健康地发展。本文所谈论的在城市规划领域中有关环境保护问题的研究也正是为了达到这样的目的。
城市规划、环境保护的问题归结起来都是相关于“人”的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点，在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身聚落环境的发展提供可持续的路线口。最终，实现时间与空间的、历史与地理的、城市与环境的和谐与可持续发展。
参考文献
1吴家骅．环境史纲[M]．北京；中国建筑工业出版社，1999．
2霍尔姆斯·罗尔斯顿．环境伦理学——大自然的价值以及人对大自然的义务[M]．北京：中国社会科学出版社。1999．
3纳什．大自然的权力[M]．青岛：青岛出版社，1999．
4根特城市研究小组．城市状态[M]．北京。中国水利水电出版社，2005．
5董鉴泓．中国城市建设史[M]．北京：中国建筑工业出版社，2004．
6沈玉麟．外国城市建设史[M]．北京：中国建筑工业出版社，1989．
城市环境的主要问题篇12
二、现代城市建设所引发的环境工程地质问题
（一）地表工程建设造成的环境工程地质问题随着城市人口的不断增加，大力建设高层建筑以及开发地下空间仍很难缓解城市用地紧张的局面，平原地区的城市建设便开始占用农业用地，山区城市建设便开始向山坡开发土地，由此引发的水土流失、软土地基、边坡失稳等问题时有发生，而水土流失、边坡失稳等问题又会继续破坏环境，所引发的后果甚至会危机后代。
（二）地下工程设施造成的环境工程地质问题发展城市地下空间是城市工程建设发展的一大趋势，但是大规模的地下工程建设对地质环境也造成了很多不利的影响，如地面变形、地下水流场改变、洞室围岩失稳、生态环境恶化等。地下工程设施造成的最常见的环境工程地质问题就是地面变形，最为典型的就是日本东京地铁施工引发的地面塌陷事件，这对我国当前的地下交通建设无疑起到了警示作用。
（三）水资源开发造成的环境工程地质问题我国水资源总量居世界第6位，但人均水量却是世界人均水量的1/4，属于典型的贫水国家，全国缺水的城市已经超过2/3，水资源的日益短缺严重限制了我国的经济发展，很多城市，如上海、宁波、天津、太原等，都因超采地下水，造成了地面沉降、塌陷等环境工程地质问题，以上海为例，累计沉降量已达2.63m，据不完全统计，全国范围内因超采地下水而引起的地面塌陷已有800多处。（四）固体废弃物堆放造成的环境工程地质问题随着城市工业的不断发展，人口的不断增加，产生的人工废弃物也越来越多，固体废弃物堆放造成的环境工程地质问题也越来越突出。以城市生活垃圾为例，我国城市生活垃圾的总量正在以每年8%～10%的速度增长，这个增速无疑是对我国GDP增速的一个巨大讽刺（我国GDP曾长期以8%的增速创造了世界经济发展的奇迹），目前，我国已经有超过一半的城市被生活垃圾的所包围。固体废弃物堆放不适宜，就会造成很多环境工程地质问题，如影响地表土壤性质、污染地下水系统等。
三、对现代城市环境工程地质问题的研究
（一）现代城市环境工程地质研究的关键技术现代城市工程建设引发的环境工程地质问题越来越多且日益严重，目前，现代城市环境工程地质技术研究已经成为城市地学研究的一项重要内容，现代城市环境工程地质研究的关键技术主要有预测工程地质环境质量的技术、评价工程地质环境质量的技术、改造工程地质环境质量的技术、以及计算和制图技术等。环境工程地质学研究的主要内容就是预测人类工程建设对环境的影响，当前，现代城市环境工程地质问题越来越严重，对其进行预测已经成为地学研究中的一项关键性工作，加强预测工作，能够更好地掌握城市工程地质环境质量的变化趋势。一些大的工程在选址和规划之前都要对工程地质环境质量进行评价，如三峡工程和南水北调工程。环境工程地质技术在防治工程地质环境污染、抑制工程地质环境恶化等方面已经取得了一定的进展，其应用前景十分广阔，环境工程地质技术的应用能够更好地发挥地址工作的主观能动性。
城市环境的主要问题篇13
1 我国城市化过程中所面临的生态环境问题
随着工业和经济的决速发展，城市化的发展也极为迅速。城市的快速发展一方面促进了社会经济的繁荣和人民生活水平的提高，但与此同时也带来了生态环境问题，对城市环境造成了污染并且破坏了城市及周围的生态系统。城市这种密集的人动、高物耗、高污染的产业发展对城市及周围生态环境造成的破坏是极其严重的。城市生态系统中人口、资源、环境与发展之间的矛盾日益突出，大气、水质、噪声等污染严重，同时，生态环境的破坏，还会对城市居民的心理、生理健康产生不良影响，甚至直接威胁城市的健康发展。
我国城市发展过程中所面临的主要生态环境问题是城市的环境污染问题。城市空气污染严重，大气质量日益恶化，造成城市大气污染的主要原因是：工业、交通、热电厂的矿物燃料燃烧（主要是石油和煤炭）；城市水体污染严重。城市工业排放的污水中含有各种各样的污染物污染了水体，当前许多城市遭受缺水之苦很大程度上与水源污染有密切联系；城市噪声污染加剧，污染源主要有交通、工厂生产、建筑工地等，噪声污染干扰了人们的日常生活，损害人体的健康；生活、工厂及建筑工地排放的固体废弃物对土壤、水体、大气以及生物体造成污染。
2 加强我国城市生态环境保护的策略
2.1 加强宣传教育，唤醒社会环保意识
宣传教育是做好城市环保工作的基础和前提，只有加强宣传教育工作，利用各种立体手段，抓住一切机会，对政府、企业、社会公众进行宣传，避免环保宣传盲区，改变人们对环境问题认识的误区，使环保工作真正实现政府重视、企业配合、人民群众满意、社会效益明显的最优状态。环保无疑是个老大难问题，但只要政府领导认识到环境保护不仅是建立和谐社会，实现科学发展观的必然要求，更是实现自身政绩的基础条件；企业认识到环境保护不仅是对社会的义务，更是自身发展、生存的基本要求，环境保护工作就会由被动走向主动。
2.2 城市空气污染综合整治规划是城市生态环境保护工作的重要环节
城市空气污染的治理应以城市的能源结构与交通状况为依据，确定浓度高、范围广、危害大的首要污染物，以便于治理时有的放矢、对症下药。
大气污染中城市规划的治理方法主要是：（1）工业合理布局。这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。（2）减少交通废气的污染。减少汽车废气污染，采取倾斜政策，提高车辆汽油燃烧质量，从而减少有害废气的排放。（3）绿化造林。树木能使空气得到净化，从而显著改善城区环境。因此，应加大绿化造林的力度，努力提升城市绿化面积和绿化率。
2.3 合理开发旅游资源
旅游产业虽然是“无烟工业”，但游客的大量到来，也必然会引起一系列的环境问题。例如：产生大量的生活垃圾、污水，特别是“白色污染”；旅游区内以大量汽车尾气为主的环境污染问题等。如果这些问题不能得到治理与改善，肯定会影响旅游区及至所在城市的生态环境。因此，发展城市旅游业的同时，应采取措施，减少汽车使用量，提升使用效率，以有效降低汽车尾气排放量，保护空气环境质量。此外，在旅游区域宾馆、酒楼的建设要慎重，应尽量做到将环境影响降到最低，减少废水等污染排放，保持城市旅游环境的原生态效果。同时，在进行城市旅游区开发的时候，一定要加强环境保护工作，加强环境治理力度，加强环境卫生工作，才能创建优美的环境，才能吸引更多的游客，才能创造更多经济效益。
2.4 加强城市生态环境的管理措施
城市的生态环境通常包括大气环境、水环境、土壤环境和生物环境。加强对城市环境管理的力度是对城市生态环境综合整治的重要支持与保障。在城市环境管理过程中，不仅仅要坚持实行有效的环境管理制度，还要加强对环境质量及工业污染全过程的监控，通过城市环境目标责任制及对城市环境综合整治的定量考核；按环境功能分区实行主要污染物排放总量控制，推行排污许可制度；建立适应社会主义市场经济体制的环境管理运行机制等手段达到城市环境管理的理想效果。
在城市环境的实际管理中，如土地资源的开发、利用，应通过以下方法使土地原有功能转变受到限制，从而避免土地资源被大量地消耗。一是建议实行土地分区制，即将土地划分成若干份，对每个被分区土地的开发限制加以规定。例如，有的只能用于农业生产，有的分区土地只能用于住宅开发，还要将具有重要生态特征的河滩、野生动植物保护区的分区区域列为重点保护区而禁止开发，这样就能有效的保证土地资源的合理使用；二是制定完善的公共设施法令。通过提高设定土地开发条件，如以是否已有自来水、下水道、道路等设施，为开发项目的前提条件，该土地才允许被开发。这种前提条件的设置，能成为一种有效控制土地开发的手段，有效的将开发项目限制在能够利用已有公共基础设施的土地上，从而避免资源的重复建设与浪费。三是通过政策调整，有效刺激农民保留土地的农用功能。同时，针对处于城乡交界的土地开发，可以采取集群式开发的原则，提高该区域的环境保护质量，降低对环境的污染和对土地、水、能源资源的过度消耗。通过集群式开发，还可以有效提高自来水、下水道等基础设施的使用效率；充分发挥公共交通的有效使用功能。集群式开发所保留的空旷场地还能为公园或植树造林提供场地，这对增加地表渗流量，水资源的补给起到很好的保护作用。
3 结语
在我国城市化快速发展的过程中，不可避免地出现了各种生态环境问题，我们应当以实事求是的态度，正确面对，客观分析，有步骤地采取有针对性的措施改善城市生态环境，促进城市的可持续发展，这样才能为城市的未来发展创造广阔的空间。
