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医药产业研究篇1
2017年2月17日上午，主席在北京主持召开国家安全工作座谈会，会议中提到：“不论国际形势如何变幻，我们要保持战略定力、战略自信、战略耐心，坚持以全球思维谋篇布局，坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，坚持原则性和策略性相统一，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中”。然而，医药产业关乎国民生计，因此更要牢牢掌握医药产业安全的战略主动性。随着深化医疗卫生体制改革政策和战略性新兴产业促进政策的逐步推行，政府越来越重视我国医药产业的发展情况。尤其是在人民生活水平逐渐提高，并且日益关注自身健康问题的今天，我国医药产业也有许多的机遇。但是，随着全球医药制造业的中心逐渐向我们国家转移，我国医药企业因其本身存在诸多问题，从而不能良好适应现在的发展环境，并且面临着诸多的挑战。目前，各领域的部分专家对我国医药产业安全进行了大量研究，取得了一定的研究经验和成果，为进一步研究我国医药产业安全的国际环境提供了理论参考；同时，也存在着一些不足。因此，有必要对有关文献进行梳理，以推动相关研究更为全面深入。
2相关研究进展
整体上，国内学者就医药产业安全的定义、我国医药产业安全的现状、医药产业安全的评估以及相关对策建议进行了大量的阐述和分析。当前，学术界对产业安全的定义还没有达成统一、完备的观点，不同学者基于各自视角提出了不同的论断。何维达和李冬梅[1]把产业安全的定义分为以下四类：一是产业竞争说，强调本国产业要有较强的竞争力来抵御开放竞争带来的各种不利因素；二是产业控制说，强调相对于外国资本，本国资本要对相关产业有足够控制力；三是产业权益说，强调本国要保证国民的产业权益在开放竞争中不受损伤；四是产业发展说，强调本国要对关系到国家安全和国家战略的重要产业进行控制，并使这些产业在国际竞争中具有较大潜力；乔颖和彭纪生[2]把产业安全内涵界定在、状态论、能力论、层次论、权利论五类。胡颖廉[3]则对医药产业安全及药品安全定义进行了区分。药品安全的概念包括产业安全和质量安全两个层面。前者指本国药品数量和种类能够满足患者的基本需求；后者则是药品对人体健康不造成危害，也就是药品质量安全、有效、可控。药品监管政策的目标包括促进医药产业发展和创新，保障药品质量安全，满足公众用药可及性。近年来，我国医药产业有了长足发展，主要的发展特征有：总量规模逐渐扩大，行业进入壁垒较强，生产主体结构多元，空间格局初步形成。同时，产业在发展中也面临着产业集中度有待提高、规模经济效益不明，研发能力亟待加强，“高端不足、低端过剩”，产品结构严重不合理，中小企业管理现代化水平低，以及融资渠道单一企业发展资金严重不足等多重问题[4]。胡朝凤[5]认为，中国医药制造产业安全的威胁主要来自国际医药产业，保障其安全的关键在于提升国际竞争力。这一点与我们所要研究的我国医药产业安全国际环境的目的不谋而合。经济全球化和区域经济一体化进程的加快，使中国的医药产业受到了国际市场的强烈冲击，中国医药制造业产业安全现状不容乐观，主要有产品进出口依存度不断提高，外资品牌和技术对外依存度也很高。随着全球经济一体化进程的加快，国际医药市场格局将发生巨大的变化，这一变化对我国的医药产业有很大的影响。跨国医药企业全球化引起的两极化结果，致使处于弱势地位的我国医药产业面临着严重的威胁[6]。部分学者构建了医药产业安全评估体系。何维达和李冬梅[1]提出，根据影响产业安全的主要因素，将评价产业安全的指标主要划分为四种。这种指标体系在产业安全评价中得到了广泛应用，具体可以分为产业环境、产业国际竞争力、产业对外依存度和产业控制力。周行和冯国忠[7]认为，我国医药产业安全可以从我国医药产业环境、我国医药产业国际竞争力、我国医药产业对外依存度和我国医药产业控制力四个方面进行评价，并在此基础上提出了改善我国医药产业安全的对策建议。张金鑫[8]则认为，外资的并购引起了我国医药产业安全形势的恶化，具体体现在医药业的创新能力、竞争力和控制力上，分析了外资企业对我国医药产业安全的影响。许铭以产业基础为一级指标，行业规模、行业结构、行业供需、上游行业为二级指标，对医药制造业安全度进行定量评估及实证分析[9]。还有部分学者比较了国内外的产业安全政策和不同国家的医药产业创新体系，并进行了分析。张福军和刘晔通过对国外不同产业安全政策进行比较分析，归纳出分别以美国、欧盟、日本等国家为代表；以韩国、新加坡等国家为代表；以委内瑞拉、阿根廷等国家为代表的三种产业安全政策模式。并总结出了由国外不同类型产业安全政策模式积累的不少经验和教训得出对我国的启示[10]。把美国和日本的制药产业创新体系与我国进行对比，可以得到以下一些启示：医药产业创新体系的模式及其发展状况与产业发展的程度息息相关；大学和科研院所在医药产业创新体系中的作用非常重要；企业必须增强创新和经营实力，逐渐成为创新体系中的主体[11]。有学者分析了不同国家的医药创新体系，即美国企业为主体的政企分开医药产业创新体系，日本“官、产、学、研结合”的医药产业创新体系，德国企业为主体的医药产业创新体系，印度政府主导企业为主体的医药产业创新体系和中国大学与科研机构为主体的医药产业创新体系。其中，美国、德国、日本、印度医药产业创新体系中大学和科研院所主要从事基础研究和应用研究工作[12]。针对现阶段我国医药产业安全面临来自不同方面的困难和威胁，部分学者专家提出了相应的应对政策。随着经济的全球化，全球医药板块逐渐向新兴市场转移，我国因其突出的医药市场表现成为各跨国企业竞争的市场之一。赵明月等[6]提到，在全球医药市场变化的情况下，可以从健全立法理念、调整产业政策、支持创新研发、发挥行业协会的桥梁纽带作用和重视知识产权保护这五个方面来面对挑战。中国工程院院士张伯礼提出的扶持民族产业、保障医药产业安全的对策：主要是完善相关政策，从定价、招标与采购等方面扶持民族医药企业；建立中国中医药传统知识保护体系；提高民族医药技术进入门槛，创建技术创新联盟，加强民族医药研究及产业技术竞争力[13]。我国医药产业的生存环境在于国内和国外两个方面，所以维护医药产业安全需要多维度、多层次、多方面加强调整。医药产业作为我国的朝阳产业，在一定程度上需要响应、适应政府的相应政策。秦尚彬[14]指出，以科学发展观为指导的情况下，维护我国医药产业安全主要可以从五个方面着手：法律与政策上的完善；加强研发力度，培养技术开发能力；加快完善医药创新体系；合理利用外资企业，实现我国医药产业的跨越式发展；加强管理，降低风险。胡颖廉总结为更新理念、多管齐下，制定扶持国内药企的产业政策；建章立制、依法行政，完善各类药企公平竞争的制度环境；整合协会、加强引导，提升医药产业的整体素质[15]。
3总结
国内学者对医药产业安全已作出较为详实的分析，由于产业安全的必要性及医药产业的特殊性，维护我国医药产业安全、振兴民族药业等一系列问题又显得尤为重要。通过梳理近几年国内对于医药产业安全的研究理论，发现国内相关研究多是讨论和平时期（简称常态下）医药产业安全的有关问题，而对国家处于紧急状况（如战争时期等）下医药产业安全的理论及实践研究较为空白，且缺少基于历史视角对其他国家医药产业安全进行的比较研究和经验借鉴。对于我国的医药产业安全，应审时度势，在不同时期、不同状态应有不同的应对政策，以适应国内外经济和产业结构的变化。在短期内，如何使我国医药产业安全趋于稳定；在长期发展中，如何让企业良性发展并在国际大环境中站稳脚跟。这些问题的关键在于怎样提高我国医药产业的创新力、竞争力和控制力。在特殊时期，企业如何适应不利发展的环境；在平常状态下，又怎样保持并发挥潜力。相关的学术研究有必要抓住新的机遇，争取使我国医药产业安全研究能有质的飞跃。
参考文献
[1]何维达,李冬梅.中国产业安全理论研究综述[J].经济纵横,2006(8):74-76.
[2]乔颖,彭纪生.国内产业安全问题的研究综述[J].济南大学学报(社会科学版),2007,17(3):86-89.
[3]胡颖廉.产业安全和质量安全:中国药品监管体制改革的逻辑[J].社会科学战线,2016(7):207-215.
[4]刘泉红,刘方.中国医药产业发展及产业政策现状、问题与政策建议[J].经济研究参考,2014(32):39-67.
[5]胡朝凤.中国医药制造产业安全现状与对策研究[J].人民论坛,2014(29):92-94.
[6]赵明月,徐涛,孟锐,等.全球医药市场变化对我国医药产业的影响探讨[J].中国药业,2011,20(10):6-8.
[7]周行,冯国忠.新时期我国医药产业安全对策分析[J].现代商贸工业,2013(2):7-8.
[8]张金鑫,徐淼,谢纪刚.外资并购对我国医药产业安全的影响[J].财政研究,2010(2):56-59.
[9]许铭.产业基础稳定向好,集中度有上升趋势[N].医药经济报,2010-7.
[10]张福军,刘晔.国外产业安全政策模式比较及对我国的启示[J].当代经济研究,2015(4):82-86.
[11]金泉源,黄泰康.中国、美国、日本医药产业创新体系的对比研究[J].中国药业,2005,14(10):2-3.
[12]阿丽塔.国内外医药产业创新体系对比分析[D].北京:中国协和医科大学,2008
[13]张伯礼.扶持民族医药产业,保障我国医药安全的建议[J].中国食品药品监管,2013(3):9-11.
医药产业研究篇2
本文拟选取2011年至2015年创业板医药行业为样本，进行无形资产现状研究。同时为了保证实验结果的合理性本文对数据做出如下处理：（1）为了保证单一样本数据的充分性，本文选取2011年以前以上市的公司（2）为了便于区域研究与对比，本文对所有创业板医药行业按照地域进行划分，分为华东地区、华南地区、华中地区、华北地区、西南地区共5个区域。最终得到19家共95个样本。
一、无形资产现状研究
（一）基本情况。我国创业板医药企业无形资产总量在2011年至2015年5年中发展迅速。从2011年的5.12亿元到2015年的24.68亿元，足足翻了将近5倍。其中，发展势头以2013年为分水岭，2013年前无形资产总额增速迅猛，2013年后增速趋于平缓，同时在2014年达到最大值29.86亿元。
（二）结构比较。我国企业会计准则所界定的无形资产一般包括专利权、商标权、非专利技术、软件、土地使用权、特许经营权、著作权等。本文依照无形资产在创业板医药企业中的重要程度，将其无形资产分为三类。第一类为土地使用权，因其在无形资产中占比很大，所以将其列为一类。第二类为知识产权。知识产权是指权利拥有人对其智力劳动成果所享有的专有权利，通常包括专利权、商标权、著作权、工业设计权及商业机密等。此外，非专利技术虽然在法律上不受保护，但企业特有的经济利益与其息息相关，因此本文将非专利技术划归为知识产权。对于创业版医药企业来说，知识产权是其创造利润与取得竞争优势的核心，因此将其列为一类。第三类为其他，主要包括软件等对创业板医药企业不太重要的无形资产。（见表1）
由表1我们可知：在无形资产比重方面，我国创业板医药企业在经历了2011年至2013年的增长后，在2013年达到了峰值5.70%，之后该比例趋于稳定，在均值5.51%左右上下浮动。在知识产权比重方面，除2014年较前后年略有下降外，呈现出年年上涨的趋势，但5年内年均增长率仅为1.41 %。至 2014年其总体占比仍未突破30%。这说明，我国创业板医药企业在知识产权方面发展速度缓慢。在土地使用权比重方面，其最高占比可达无形资产总额的73.56%，最低也达到无形资产总额的62.62%。从以上分析可知，我国创业板医药公司整体无形资产结构不太合理作为无形资产的核心知识产权，竟不足无形资产总量的三分之一。
二、专利比较
表2介绍了2011年至2015年我国创业板医药企业专利权数的发展变化。从上图我们发现，专利权总数从2010年的76项，到2015年已达621项，在短短的5年之中创业板医药企业专利权数足足翻了8.17倍。其中在2011年至2015年@5年间，我国创业板医药行业的发明性专利年年以高于30%以上的增长率迅速增长，尤其在2011年至2012年增长率达到了57.5%。以上数据充分说明在过去的五年中，我国创业板医药企业的无形资产在数量上取得了空前的发展。
此外，根据我国专利法相关规定，企业所持有的专利权被分为发明型、外观设计型与实用新型三类。由于医药企业的核心竞争力源于其新药的研发和对已有配方的改进，而这些主要依赖于企业专利权中发明型专利、实用新型专利两部分。因此，考察这两类专利权的占比也是衡量医药企业专利权结构是否合理的关键。从表二我们可以发现，首先在数量上，不论是发明型专利还是实用新型专利，这两者都在5年内呈现出迅猛增长的态势。其次在所占比重方面，两者占比在2011年至2015年这5年间分别为55.26%、65.07%、82.37%、88.51%、92.91%，呈现出年年递增的良好趋势，平均占比以达专利权总数的76.82%。以上结果充分表明：整体上，我国创业板医药企业专利权在数量上处于高速发展状态，在结构上处于较为合理的良性状态。
三、研究结论
（一）我国创业板医药企业无形资产整体结构不太合理，但这一情况在某些区域内正在得到逐步的扭转。土地使用权占比过重和知识产权占比过少，一直是我国无形资产结构问题的通病。这点从创业板医药企业土地使用权平均占比为66.33%，而知识产权平均占比仅为22.88%就可以看出。但细化到区域内，我们就可以发现，有些地区无形资产结构不光优于全国整体结构，同时无形资产结构的合理化趋势也十分明显。例如，华北地区医药企业在2011年土地使用权的比重为84.92%，知识产权比重仅有11.10%；而到了2015年其土地使用权已降到53.16%，知识产权比重以上升至30.96%。
（二）在专利权方面，我国创业板医药企业专利权结构整体布局比较合理，但内部差距较大。总体上，发明设计型和实用新型两类专利权平均已占到总专利数的79%，这说明创业板医药企业专利权整体实用性强，质量较高。但细化到个体后，差异仍然很大，专利较多的企业年平均专利有二、三十件专利，而专利较少的企业年平均专利不足一件。
参考文献：
[1]Big data.http：///it-glossary/bigdata.
医药产业研究篇3
陕西省中医药产业在取得长足发展的同时，也面临着中药产品结构单一、品种老化、知识产权工作滞后，中药加工层次低、规模小等诸多难题。要想真正做大做强陕西省中医药产业，就需要开展技术预见研究，探寻促进产业发展的关键性技术。技术预见通常用于筛选战略研究领域和技术群，是对未来较长时期内的科学、技术、经济、环境和社会的远期发展进行系统的研究，以确定可能产生最大经济与社会效益的通用新技术。区域技术预测的目的更加明确，针对性更强，与地方经济社会发展结合更为紧密。
开展陕西省中医药产业技术预见研究，对把握陕西省中医药产业未来技术发展方向，对促进陕西省中医药产业在“十二五”期间快速、健康发展均有重要的现实意义。
国内外技术预见研究现状
国外技术预见活动兴起于上个世纪40年代，美国率先将技术预见应用于科技计划制定，形成了技术预见的第一次发展高潮和第一代技术预见方法。20世纪70年代，日本采用德尔菲法进行大规模技术预见活动，并将此活动作为政府制订科技政策、使科技最大化作用于经济及社会发展的一种尝试，此后每5年组织一次，截至目前已组织了8次技术预见。1990年德国在欧洲率先开展了技术预见行动计划，通过3次技术预见活动，提出了德国未来30年内所应关注的重点技术领域，为政府有关部门和企业决策提供了依据；而英国、法国以及意大利等主要发达国家则是在开展技术预见计划的同时，加强在科技发展趋势与监测方面的研究工作。韩国、印度和泰国等发展中国家也纷纷开展技术预见活动，探索未来科学技术的发展方向。
技术预见活动在我国开始于20世纪90年代，但系统性的技术预见是在2000年后兴起的。在2002～2003年间，国家科技部启动了对信息、生物、新材料、能源、资源环境和先进制造等六个重点高新技术领域技术预测和国家关键技术选择研究，产生了多部技术预见报告。区域技术预见则以上海、北京技术预见为标志全面展开。2001年，上海市启动了《“十五”上海科技重点领域技术预见工作研究》计划；2009年《上海科技发展重点领域技术预见报告》出炉，该报告综合运用了技术路线图和专利地图技术，形成了技术预见综合报告和信息、生物、新材料与先进制造、社会发展等四个领域研究报告。2001年，北京市启动“北京技术预见行动计划”，在信息、材料两大技术领域采用德尔菲调查、专家会议和有关政策分析方法进行技术预见调查。随后云南、新疆、武汉、广州、陕西等省市也先后启动了技术预见计划，在取得阶段性研究成果的同时，也为政府决策提供了参考建议。
目前技术预见作为技术预测的一种延续，已成为高技术产业发展规划的重要方法。现有国内外文献对技术预见被广泛地应用于各个产业中，研究主要集中在其特点领域的应用以及预见方法的研究和改进方面，学者们已通过专利分析法、专利引文法、专家咨询法以及德尔菲调查法等，对生物医药产业、信息技术产业、新材料产业、先进制造产业以及能源产业等关键技术进行技术预见研究。目前针对中医药产业的技术预见研究文献相对较少，仅见生物医药产业技术预见中所涉及的部分内容。
研究方法和内容
技术预见发展至今，针对技术预见研究的方法主要采用德尔菲调查法、文献计量法、情景分析法、专利分析法等。
1.研究方法
（1）德尔菲调查法
德尔菲调查法是目前普遍采用的技术预计方法，许多学者运用它对高技术产业技术关键技术进行预见，可预见未来10-30年各种技术发展概率，为政府制定规划服务，一般基于国家层面。该方法简便易行，操作上比较客观，有利于科技决策民主化和社会化，但调查周期长，工作量大。
（2）文献计量法
文献计量法是为制定未来技术领域和学科领域方向提供客观的科学根据的一种预见方法，能够客观的掌握迅速发展的前沿研究领域，强化技术预见的客观性和前瞻性；但它以科技论文为基础，需要利用文献进行大量且较为复杂的分析，影响考虑问题的全面性。
（3）情景分析法
情景分析法既是一种预测方法，也是一种规划工具。它在技术预见中的运用比较复杂，一般用于国家科学技术的预见。它列出未来发展情景的多种可能性，并设置技术“路标”，即各种定量或定性的参数说明，倒推哪一种可能性更加逼近真实情况，但可能由于过多的想象而偏离预见的主题。
（4）专利分析法
专利是技术变化的领先指标，专利分析法是预测短、中期技术发展趋势最准确的方法。通常在研究某一开发试验阶段，我们可以运用专利分析法快速找到技术领域的发展前沿，实现技术预见的目标，同时也可以预见未来朝阳产业。但此类方法仅基于专利检索数据来进行分析，只关注专利文献所反映出来的技术和法律信息。
2.研究内容
本研究旨在立足陕西省中医药产业发展现状，结合陕西省经济发展对科技的需求，首先利用专利分析法对陕西省中医药产业技术进行遴选，然后选用德尔菲调查法进行技术预见研究。主要内容如下：
（1）在陕西省中医药产业重点技术领域和关键技术的选择中运用专利分析法，以中国专利数据库（SIPO）检索的专利数据为基础，选择中医药产业的前沿技术作为德尔菲调查问卷的备选技术。
（2）德尔菲调查采用问卷调查与专家研讨会相结合的方法。此次调查的调研对象来源于陕西省评估中心专家库，包括科研机构、企业、政府部门、高校等单位的专家和顾问，结合陕西省省情，针对中医药产业相关技术的专利分析，先遴选出的中医药产业备选关键技术，再做进一步的筛选和论证，最后形成能够促进经济增长，解决中医药技术瓶颈问题等至关重要的关键技术清单，为陕西省中医药产业相关政策和规划制定提供参考。
陕西省中医药产业技术预见
1.基于专利分析的中医药产业技术遴选
专利是反映某个领域技术发展水平的重要指标，因此，首先应针对国内中医药产业的总体技术发展进行专利综合分析，了解国内相关技术领域发展动态，再以此分析陕西省中医药产业技术状况，从而筛选出陕西省中医药产业发展的重点领域及其关键技术。
（1）中医药产业技术专利分析
中药主要由中药材、中药饮片、中成药三部分组成。结合国家发改委的高技术产业化重点指南（2011年度）以及《陕西省“十二五”科学技术发展战略研究》中指出的中医药产业关键技术及重点任务，根据《中医药专利管理办法》中所规定的中医药发明创造内容，对中医药产业进行内容类型划分。本研究拟对陕西省中医药产业涉及的中药制剂、中药材及饮片、中成药（包括含有中药的保健品、食品等）以及中草药等4种类型及的专利技术统计分析。
从专利类型来看，我国中医药多为发明专利，如表4-1所示。从陕西省状况看，中药制剂和中成药技术上相关发明专利相对较多，其他类型专利虽有涉及，但占全国的比重均很小。这说明陕西省中医药产业相关技术在全国范围内处于偏低水平，还需加大发展力度。
陕西省在上述四种中医药产业领域所涉及的关键技术中均未见有实用新型和外观专利，故以下关键技术专利分析只对其发明专利进行统计，如表4-2所示。我国在四种中医药产业领域均有发明专利，其中中药制剂领域的发明专利数量相对较多。从陕西省的状况来看，除中药制剂中提取技术的煎煮法、回流法以及蒸馏技术（含水蒸气蒸馏）和分离纯化技术中的色谱法发明专利数量相对较多外，其余技术专利数量较少，均小于10项，说明陕西省中医药产业总体技术水平较低，在全国还处于落后水平。
（2）德尔菲调查法
本次技术预见研究的调查对象是基于专利分析所遴选出的中医药产业备选关键技术课题。根据可行性和唯一性原则，最终遴选出陕西省中医药产业4个技术领域22备选技术课题。
专家的选择是德尔菲调查法顺利实施和有效预见的基础，根据技术预见的目的不同，来选择的不同的专家样本。高校和研究院所是科研工作的一线，是技术的供给方，这类专家的意见能够很好地反映技术发展的状况；企业在一定程度上是技术的需求方，对技术的预见更能反映市场的需求；政府是政策的制定者和产业发展方向的指导者，对技术的预见能反映产业未来发展的大方向。
因此，本次技术预见的专家来源于陕西省评估中心专家库，涵盖高校、研究院所、企业以及政府，各方面的人员均占有一定的比例，每个领域25人左右。本次预测拟形成100人以上的领域专家网络。
2.研究结果
通过专利分析法和德尔菲调查法的筛选和论证，最终确定陕西省中医药产业技术包含4个重点领域的20项关键技术。
（1）中药制剂领域
101 煎煮法
102 回流法
103 渗漉法
104 浸渍法
105 超临界萃取
106 水蒸气蒸馏法
107 超声波提取法
108 微波萃取
109 水提醇沉法
110 色谱法
111 大孔树脂精制法
（2）中药材及饮片领域
201 炮制技术
202 贮藏技术
203 种植
204 病虫害防治
（3）中成药领域
301 成分测定
302 质量检测
（4）中草药领域
401 种植
402 病虫害防治
403 毒物检测
中医药产业的发展归根到底是技术的发展。结合上述中医药产业重点技术领域及关键技术，加强对中医药产业的技术创新和技术研发力度，发挥陕西省中医药产业特色优势，打造“秦药”品牌，将其做大做强，实现中药现代化。
医药产业研究篇4
1986 年我国正式实施“863 计划”，生物技术被列为包括航空航天、信息技术等7 个高技术领域之首。政府在生物技术的研发和产业化发展的过程中给予了一定的优惠和扶持；国内各大企业为生物技术产业投入了大量资金；我国金融界也积极参与生物技术产业的发展，许多有实力的公司进行了生物技术开发，并且从金融市场融资从事生物技术研究和产业化。目前全球正处于生物医药技术大规模产业化的开始阶段，预计2020年后将进入快速发展期，并逐步成为世界经济的主导产业之一。
1、产业政策倾力扶持，高度重视生物医药产业发展
我国政府把生物医药产业作为21世纪优先发展的战略性产业，加大对生物医药产业的政策扶持与资金投入。“十五”规划明确提出“十五” 期间医药的发展重点在于生物制药、中药现代化等。国家对生物医药产品的开发、生产和销售制订了一系列扶持政策，包括对生物制药企业实行多方面税收优惠、延长产品保护期和提供研发资金支持等。同时， 国家为加强行业管理，对生物医药产品的研制和生产采取严格的审批程序，并针对重复建设严重这一情况，对部分生物医药产品的项目审批采取了限制家数的措施，以确保新药的市场独占权和合理的利润回报，鼓励新药的研制。2007年国家发改委公布了《生物产业发展“十一五” 规划》，该《规划》在组织领导、产业技术创新体系、人才队伍、投入、税收优惠政策、市场环境等方面制定了相关政策措施保障生物产业的快速发展， 因而对生物医药产业的发展意义重大。
2、生物医药产业化进程明显加快，投资规模与市场规模迅速扩张
自20世纪80年代中期以来，在国家以及地方各级政府政策的大力支持下，生物医药产业在我国蓬勃发展，国家经贸委的有关资料显示：1998年以前，我国对生物医药技术开发的总投资累计约为40亿元，自1999年开始，国家明显加大了对生物医药的投入力度，平均每年达20亿元左右，2003年这一投入达到60亿元，极大地促进了生物医药产业的发展。在生物医药产业相关优惠政策的作用下，国内一些生物医药企业通过自有资金和银行贷款两种渠道获得了大量的资金，用于研发新产品。目前我国从事生物技术产业和相关产品研发的公司、大学和科研院所达600余家，其中注册的生物医药公司有200余家，具备生产能力的有60余家(其中的48家已取得生产基因工程药物试产或生产批文)。
3、初步形成了以上海张江，北京中关村等为代表的医药产业集群
在生物技术产业迅猛发展的浪潮推动下，经过多年的发展和市场竞争，加上政府不失时机地加以引导，我国生物技术、人才、资金密集的区域，已逐步形成了生物医药产业聚集区，由此形成了比较完善的生物医药产业链和产业集群。如由罗氏、葛兰素一史克、先锋药业等40多个国内外一流药厂组成的侧重于基因研究，化合物筛选和新药开发的张江药谷产业集群；拥有诺和诺德制药公司和8个生物科技国家863项目的北京中关村生命科学园区；侧重于生物制药、特别是遗传工程药学的深圳生命科学园区等。这些产业集群聚集了包括生物公司、研究、技术转移中心、银行、投资、服务等在内的大量机构，初步形成了产业群体(药厂)，研究开发、孵化创新、教育培训、专业服务、风险投资6个模块组成的良好的创新创业环境，对扩大生物医药产业规模、增强产业竞争力作出了重要贡献。
二、国内生物医药产业存在问题
1、投资模式不利于生物制药产业的发展
国际医药产业巨大的经济效益来源于创新，发达国家现代生物医药产业都拥有自己实力雄厚的研究机构，通常每年投入的经费占全部销售额的10％一20％，而美国每年用于研究开发生物药品的投人占总投资额的 60％～70％。每个大型医药公司都有自己“拳头产品”，单个产品的年销售额就可达十亿至几十亿多元。公司拥有这些产品的知识产权，国家给予专利保护，产占可以在10 年或更长时间内独占市场，一个产品就可赢得丰厚的利润，再从利润中拿出巨额资金投入研究开发新的具有知识产权的创新药物，周而复始形成良性循环。
从美国生物制药发展模式来看，技术力量雄厚的专家型小生物技术公司进行技术开发与创新，大制药公司通过战略联盟实现生物技术的产业化，风险投资为生物技术开发提供资金支持，这三种力量的有机结合是生物制药产业良性发展的关键。而从目前我国生物制药产业模式来看，主要通过购买技术实现生产，风险投资机制不足且资金太少，另外技术创新力量薄弱。因此，生物技术产业很难形成气候。
我国的医药企业规模小而分散，大多不具备技术开发与创新能力，生产的产品基本是引起仿制产品，重复开发投资现象也非常严重，恶性性竟争必然带来效益低下的状况。我国药品进口额呈逐年上升趋势，三资企业产品销售额也在逐年增长，一份国外研究报告中指出：“如果政府不干预，中国的医药市场将在5 年内完全被国际医药大公司操纵。”
2、低水平重复研究、重复建设严重，市场竞争非常激烈
生物技术产品的广阔前景和丰厚收益吸引了国内众多企业加人开发，但其中多数是仿制国外的，品种少，厂家多，在同一水平上重复建设投资。例如，研制rhuG—CSF 的就有18 家公司。据统计，仅1996－1998年，获卫生部新药批准文号的厂家，重组人白介素一2（l—2）的有10 家，重组人促红细胞生成素（EPO）的有10 多家。如此势必造成资源浪费、竟相压价、市场混乱的局面。更由于一些企业缺少产品市场调查分析，造成大量产品堆积，以致投资价格很高的成套流水线设备利用率很低，有的年使用率低于一个月。价格战反过来造成产品质量下降，假劣产品充斥市场。消费者对国产生物技术产品信任度低，而宁愿使用昂贵的国外进口制品。
3、科研和产业脱节现象仍较为严重
在我国科研单位研究目的是为跟进国际先进科技的发展，研究方向过多集中于对几个热门品种上游技术的开发，而能够实现产业化的项目很少，在国外，科研成果完成后，落到企业的研发中心进行进一步孵化，形成技术工艺后再规模化生产，在我国两者严重脱节。缺少有科学头脑的企业家和有技术开发能力的企业将研究成果转变为生产，大大阻碍了产业化发展。
4、开拓市场能力低
医药产业研究篇5
（一）医药产业经济效益得到提高，对国民经济贡献有所提升
改革开放以来，我国医药产业一直保持较快的增长速度，经济运行质量与效益不断提高，已经跻身世界医药大国之列。目前，我国已经形成了生产、科研、教育、设计、商业流通一整套完整的医药制造体系，医药经济已经成为国民经济的重要组成部分。
近年来，我国医药制造产业工业总产值逐年上升，从2005年的4250.45亿元提高到2010年的11741.31亿元。2006―2010年同比分别增长18.08%，26.76%，23.78%，19.91%，24.33%。利润总额也在不断增长，2005年行业利润338.20亿元，到2010年达到了1331.09亿元的新高，2006―2010年同比分别增长10.16%，56.03%，36.41%，25.36%，33.92%，反映了医药制造行业经济效益的提高。
我国医药制造产业总产值占全国工业总产值和GDP的比重也得到了一定提高。占全国工业总产值的比重由2005年的5.504%上升到2010年的7.299%；占GDP的比重由2005年的2.298%上升到2010年的2.927%，医药产业对国民经济的贡献有所提升。
（二）我国医药产业发展中存在的问题
在快速发展的同时，医药产业长期积累的结构性不合理、创新能力弱、环保治理不善、资源浪费严重等问题也日益突出，这些问题推动了我国药品价格的虚高。国内外医药制造业发展实践与相关的研究表明，我国药品价格虚高是医药产业发展问题的综合表现，采取药品降价的政策措施只能治标，如果要治本，则需全面调整产业政策，通过促进医药制造产业的升级及良性发展。
二、药品价格过高的原因
（一）医药产业结构不合理，药品流通费用高
1 医药产业结构不合理，企业恶性竞争
从企业的数量来看，2004年我国医药制造企业4397家，而同年世界最大的药品市场国一一美国还不到2000家，我国医药制造企业的数量近几年还在呈不断上升趋势，到2010年有7039家。如此众多的医药生产企业，药品生产严重供大于求，并且多数企业规模小，研发新药的能力差，多以生产仿制药品为主，产品呈现高度的同质性。
面对激烈的竞争，厂商们只能选择通过高额的回扣来吸引医药和药品批发商以实现销售。因此，药品市场上本应该是产品质量与技术的竞争演变为了给予回扣多少的恶性竞争，而这些回扣，又以虚列成本、虚高定价的方式最终为患者所承担。另外，我国医药业缺乏高技术含量产品，原药出口附加值低，制剂进口附加值高，整个制药业处于国际分工的低端，药品价格主要受发达国家药价的牵动。
2 流通环节臃肿，药品流通费用高
我国现行药品流通按照药品生产商、商、批发商、零售商或医疗机构再到消费者的渠道进行，繁杂流通环节的成本加价是造成药品高价的重要原因之一。截至2009年底，我国共有药品批发企业1.3万多家，药品零售连锁企业2149家，下辖门店13.5万多家，零售单体药店25.3万多家，零售药店门店总数达38.8万多家，呈现出多、小、散、乱的竞争态势。另外，由于流通企业市场集中度不高、规模化集约化程度低，物流技术落后，流通效率也较低。因此，每一环节都会产生较多的流通费用，再加上各个环节的利润空间，药品层层加价，造成药品价格虚高。
（二）研发投入不足，推动药价攀高
上图表明，近年来，我国的医药制造业的R&D经费支出不断提高，2009年达到了134.5亿元。但早在2005年，美国药品研发与制造商协会（PHRMA）的成员产业中的企业投入的研发资金就高达394.3亿美金。从R&D强度上来讲，我国医药制造业研发经费支出占工业总产值之比从2005年的不足1%逐渐上升，到2009年上升到1.42%以上，我国制药产业中的企业对新药研发的重视程度正在不断提高。而美国在上个世纪70年代，R&D强度已经达到了9%，而后的30年间，其比率不断上升，近年来一直维持在15%以上。
无论从绝对金额上还是强度上，我国与发达国家相比较还是有巨大的差距。研发投入的不足，导致我国研发实力不强，高技术药品过于依赖进口，或者通过购买专利来生产药品，增加了我国医药生产的成本，难以抑制药价高攀。
（三）药品定价不合理导致药品价格过高
药品定价要求较高，要有专业的药物知识和经济、管理知识，但我国现有的定价机构缺乏这种专业性，相关人员对药品价格的调查审核能力有限，而且品种繁多，定价范围很难确定。另外药品定价和审批的不是同一个部门，缺乏有效沟通，增加了定价难度。医药企业通过改变剂量、换新包装等，将旧药改成“新药”，避开降价。定价程序也没有规范化和公开化，许多企业与定价人员拉关系，存在“人情价”、“关系价”。
（四）厂商的纵向合谋，使得药品价格居高不下
药品是生产者和消费者信息严重不对称的商品，造成了生产厂商进行产销纵向合谋的可能性。药品消费有很强的专业性，在医药消费中，医生处于信息优势地位，而患者处于劣势地位。由于患者依赖于医生的建议，医生掌握了用药的自由权，而且病情的复杂性和身体条件等因素，医生在同一种病上能选择不同的药物，这样，医生可以主导患者的用药。为了收取回扣等，医生可能诱导患者使用高价药，提高医药价格。
三、我国目前的医药产业政策及存在的问题
（一）医药产业结构和布局政策
我国通过GMP（药品生产质量管理规范）、GSP（药品经营质量管理规范）、GAP（中药材生产质量管理规范）等认证，淘汰了一些落后的企业，优化了医药产业结构，提高了医药产业的市场集中度。但是，目前医药产业结构的不合理现状，说明我国GMP等认证标准与国际还有一定差距。而关于医药产业布局，我国没有形成统一的规划，导致全国医药产业的重复建设，不利于医药产业增长极的培养和我国医药产业的整体发展。
同时，我国医药产业政策法制化程度低。美国与欧洲都将成熟的政策上升为法律，比如：美国制订的《生物技术未来投资和扩展法案》、欧盟制订的《98/44/EC指令》、波兰制订的《医药工业法》等，都极大地促进了医药产业的发展。我国可以借鉴国际经验，制定医药产业政策法，加大对医药企业的监管力度，为医药产业发展营造一个健康的市场环境。
（二）医药产业科技政策
《医药科学技术政策（2002―2010年）》认为我国医药科学技术的重点任务和发展方向是，努力提高化学药、医疗器械和制药装备的创新能力和研制水平。但是，我国目前医药产业研发的主体是科研院所及学校，而美国等发达国家医药产业研发的主体是企业。有关学者对地理溢出、大学研究对产业部门的影响进行空间计量检验发现，大学研究对医药产业创新不能产生促动作用。因此，我国应该大力支持医药企业研发，提高我国医药产业在国际上的分工地位。
（三）医药价格管理政策
我国医药价格管理政策表现的最明显的是近十年来政府主导的23次药品降价。但是，老百姓“看病难、看病贵”的情况没有得到解决，而且还引发了其他影响医药产业健康发展的问题。
首先，药品降价严重影响了医药企业的创新能力。有研究表明，药品价格下降40―50%，将导致医药研发投入减少30―60%。而对于医药产业这样的高技术的产业而言，研发投入是其持续存在和发展的生命线。我国一味的降低药价导致部分医药企业进入了困境。企业为了寻求发展，便以高价销售成分和功效与降价药一样的替代药，这是导致目前药品价格逐年走低，患者的药品费用负担却逐年走高的直接原因。另外，药品降价影响了我国医药企业的做强做大。因此，在调控药价时，应该综合采用医药产业政策，培育有利于医药产业发展的环境，使药品以市场为导向形成一个合理的价格水平。
四、政策建议
（一）优化医药产业结构，完善医药产业政策
鼓励医药生产和流通企业通过合并、兼并、收购、联合、租赁和股份制改造等形式，发展跨部门、跨地区、跨国界的企业集团，发挥大企业的龙头作用与技术溢出效应。同时，注重对中小企业的培育，努力形成“专、精、特、新”的中小优势企业。通过培育大企业集团和中小优势企业，形成共生的市场体系，从而解决我国医药产业结构不合理的问题。
制定合理的医药产业政策，将产业政策法制化。目前，我国医药产业政策应更倾向于获得规模经济的企业重组兼并政策和产业布局的非均衡性，培养产业增长极。我国有关药品管制的法律法规虽在逐渐增多，但法律级次不高，配套法规不够完备，因此，要完善我国医药业的法律法规体系，将一些基本的、重要的医药产业政策上升到法律高度。
（二）加大医药研发投入，以企业为研发主体
充分发挥产学研的优势，提高企业的研发能力，调整产业政策，转换政府职能，为企业的发展提供便利条件。新药品研发、临床检验、市场推广都需要大量的资本投入，而药品创新风险较大，银行不愿意提供资本支持，制药企业的自有资金有限且多投资于收益相对稳定的经营领域，创新资金短缺已成为制约我们医药产品创新的主要瓶颈之一。政府投资则成为医药产业技术创新得以实现的重要条件。通过资本分工，使企业专注于投资新药品的商业化研究和生产工艺改进，政府参与分担创新资金，投资于新药品研发机构与研发基地建设，降低企业前期新产品研发的投入资金成本。
药品创新的主体是企业，但政府作为药品创新的启动者和推进者，可以通过公共采购政策的安排，在保证药品疗效的前提下，增加企业技术创新的市场需求，产生技术创新的“市场拉动”效应，使创新药品在市场开拓期有比较稳定的市场保护，同时降低企业技术创新过程中与市场有关的风险。
医药产业研究篇6
【中图分类号】R9 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）03-0362-01
1 我国医药制造业产业安全现状
1.1 企业效益。企业想要更好的发展就必须加强企业自身的竞争力。考核企业的效益主要从三方面入手：销售收入、销售利润率、流动资产周转率和资本负债率，并从收入、盈利、运行方面来衡量企业效益。我国的制药企业销售收入还处在很低的水平上，基本上只有美国基准值的10%，随着我国经济的不断发展，我国制药企业的销售收入勉强能达到美国基准值的30%。制药企业开始发展时，利润的初始水平只有8%，但是近年来经济发展迅速，在2012年时已经上升到10.11%。流动资产周转率和资本负债率都开始逐渐向正常的运行方向靠近，企业的总体运行处于平稳状态，但是由于企业资本负债率超过了最佳基准值50%，导致了斜率的逆转，增速上也出现的非常大的波动。目前这项的二级指标只能得到73.92分。
1.2 质量监管。每个质量监管考察包括质量水平和监管水平在两个年度三级指标，目前质量水平由行业内的专家进行讨论得出的，在2012年时分值为80分。在2012年10月和2011年3月分别出台了新版中国药典和新版GMP的出台，同时对基本药物采取强制实行电子编码监管、加强对抗菌药物的分级管理等措施，这些措施有效地促进了我国制造医药产品的质量水平以及使监管环境区域完善化。在新版中国药典中明确体提高了药品安全性检测标准，让药品注册申报程序有了进一步的规范，加强了药品评价工作，同时随着新版GMP的正式实施，行业内部进行了优胜劣汰环节，得到了93.4分的高分。此时这项的指标的得分是86.7分。
1.3 对外依存度。
（1）进口依存度。在了解医药产品的依存度的时候，要将了解的重点放在高附加值产品（西药、生化药和中成药）的进口依存度上，把这些产品与全部的医药产品的进口依存度放在一个平行的指标在了解。把依存度指标空间定值为10%-30%，最好的指标是20%，将全部医药产品依存度的初始水平都设置为10%，在2010年时上升到15%，这个增长速度是比较平稳的。在2010年时部分高附加值产品的依存度从最开始的40%上升到52%左右，到2012年时能达到53%。药品的进口依存度分值是442分。
（2）出口依存度。出口依存度的评价方式与进口依存度是相似的，而这与数据的变化趋势也是有关联性的。最近几年我国的西药原料药等出口依存度每年都增加不少，这其中的原因主要是两个方面：一个方面是因为企业需要打开国际市场，另一个方面是因为要将过剩的产能进行消化。目前这项指标得分是44.2分。
1.4 环境污染。医药制造业能得到更好的发展必须遵循可持续发展的原则保护环境，控制好企业的固体废物、废气、废水排放比例，这些废物的排放要占总产值CDP的比例。其中，固体废物的比例由原来的0.21%降到0.17%，废气更是由原来的排放比例0.48%降到0.41%，废水也有了进一步的下降，由原来的1.9%降到1.7%，但是在2012年废水比例反弹到2.2%。从数据上来看，废水的占比是最大的，也有非常的波动。这项二级指标得到了75.4分。
1.5 资源消耗。我国对珍稀和濒危药材管控的都比较严格，同样的要将珍稀和濒危药材进行出口贸易，必须得到相关部门的出口许可，因此这项的得分是80分。同时，我国还降低了中药材和饮片的出口比例，从2004年的%逐渐降低到2012年的2.8%。这项的二级指标得分是83.2分。
2 提高我国医药制造企业产业安全的策略
2.1 加快提升竞争力水平。要将产业的安全度真正提高，必须要提高产业的竞争力。我国医药企业应该把自身的优势作为发展基础，大力的发展特色原材药和高附加值西药制剂等产品，同时可以利用跨国的医药企业在华建立的生产线，进行加工外包。加大培训季度以及研发的机会，利用好外资企业的优良计划外溢效果，加强学习能力，再积极投入到新的一轮竞争中去。在竞争的过程不断提高自身的生产和研发能力，将企业成功的转型，加大市场的投入，加快前进的步伐，让我国国内的医药企业在国际上打响品牌。
2.2 推动中外医药企业的合作共赢。我国的对外开放政策已经经历多年，外资企业在我国医药市场已经占据了非常重要的地位，随着世界经济逐渐融为一体，我国企业与外资企业进行了互相渗透，竞争也之间增大。面对这样的形式，我们必须建立一个行为规范准则，包括建立企业与企业之间定期对话机制，并鼓励企业加入相关的协会组织，不定期的举行行业论坛，企业与企业之间进行产品研发等合作方式，加强我国企业与外资企业的沟通合作，加强互相信任度，携手同走共赢道路，保证外资医药企业能到我国得到健康和稳定的可持续发展。
2.3 共同提高医药产业安全的保障能力。目前我国医药制造业在产业安全领域有着各种问题和挑战，卫生部、商务部、药监局以及地方商务主管部门和行业协会组织对医药行业存在的问题和挑战要有足够的重视度，各部门之间的沟通要加强，有效发挥产业联系机制的协助效果，按照规定的原则和条例，最快速度的完善医药产业的顺海预警平台，特别是在对在华大宗医药并购案发生前的预警效果，同时在事件发生时后发生后的评估工作，要特别慎重的对待并购事件。与此同时，必须非常了解外资企业的发展方向以及并购方案，对此情况能及时的提出有效的应对方案。
参考文献
医药产业研究篇7
文献标识码：A
伴随世界市场经济的迅猛发展，全球化进程的不断加剧，产业竞争力作为综合竞争力的基础与主体，是国内外各界关注的焦点。“十二五”规划纲要指出“提高产业核心竞争力”，可见加快产业升级转型，提高地区区域产业竞争力，对于我国经济发展具有重要的意义。医药制造业作为关系到国计民生的基础性、战略性产业，如何平衡发展各区域医药产业竞争实力，使医药产业的竞争水平得到持续发展，是当下热门的课题。医药制造业作为医药产业中的领头军，具有重要的研究意义。
1 评价指标体系的构建
一个区域的产业竞争力可以表现在诸多方面，国内外机构和学者对区域竞争力的定义大多数都脱胎于国家竞争力的内涵。作为一个开放的概念，区域产业竞争力受到多种内外因素的制约与影响如市场需求、政治因素、人才因素、技术因素等等。与此同时，区域产业竞争力并不是固定不变的，而是不断变化的，它不仅可以反映一个区域产业过去和现在的产业水平，也可以反射产业发展的未来水平；不仅是在一段时间内的表现，更随时随着时间的变动发生变动，因此，在评价区域产业竞争力时，也要考虑区域产业动态变化这一特性。在此基础上，依据科学性、可行性、代表性原则，参考前人研究，将医药区域产业竞争力定义为五个方面，即经济基础、宏观环境、行业发展规模、行业发展动力、行业内在潜力，共41个指标，建立指标体系如表1。
其中，部分指标解释如下：
城市化水平（URBAN）：即城市化率，是衡量各地区城市化发展程度的重要数量指标，一般采用一个地区的城市人口占地区总人口的比例来表示。
市场化程度（MC）：反映一个地区市场化水平与开放程度的数量指标，通常采用所有从业人员中私营企业和个体就业人数占全部就业人数比重来表示。本文由于数据可及性，采用城镇从业人员中私营企业和个体就业人数占全部就业人数比重来表示。
经济开放程度（OPEN）：该指标度量方法很多，本文采用较为简单的方式，即采用进出口总额占GDP的比重来度量。
外商投资比重：该指标在文中采用外商投资总额占GDP的比重来表示。
2 评价模型的介绍和数据来源
2.1 评价模型介绍
在信息论中，熵是对不确定性的一种度量。信息量越大，不确定性就越小，熵也就越小；信息量越小，不确定性越大，熵也越大。根据熵的特性，我们可以通过计算熵值来判断一个事件的随机性及无序程度，也可以用熵值来判断某个指标的离散程度，指标的离散程度越大，该指标对综合评价的影响越大。该方法的具体步骤如下：
（2）运用功效系数法，将数据非负化；
正向指标（越大越好），负向指标（越小越好）。
2.2 数据来源
3 结果与分析
3.1 各省市医药产业竞争力排名结果
依据熵值法计算出综合竞争力得分，得到各省市竞争力综合排名见表2，其中括号内表示其在五个评价方面中的单项排名。
3.2 医药区域产业竞争力的综合评价
从结果来看，综合排名前三的省市分别为江苏、广东和山东。事实上，这三个省市也是近年来年医药工业总产值前三名的长期占领者，体现出强劲的实力和持续力。江苏省在经济基础和宏观环境排名分列一、二位，其他三方面均处于中游水平，经济基础与经济环境的优势明显，整体发展均衡，行业规模有待发展、具有较强的发展潜力；广东除行业发展规模水平处于中下游水平外，其他各项均处于3～6位间，无论从经济基础和行业发展潜力来看，都具有稳定发展的实力，可见进一步形成产业规模优势，对于其发展有着重要意义；山东行业发展动力位于第5位，其他指标均处于中游水平，整体实力较为均衡，说明行业对于其在人员配置、R&D投入水平方面较为重视。
从区域划分来看，东部地区，尤其是东部地区沿海省市在几乎占据排名前十的位置，其中东部地区前三即为总排名前三江苏、广东及山东。整体来看，东部省市经济基础较好，政府对于医药产业发展也较为重视，已具有一定产业规模，优势企业多。由此可见目前我国医药产业区域发展不均衡，东部地区实力明显强于中西部地区。中部地区排名前三的省市为吉林、河南及山西，从各项排名来看，吉林与河南排名均靠前，综合排名也因此处于较前位置。山西较比之下，平均实力低于吉林与河南，其他中部省市与山西情况类似。整体来看，中部地区个别指标有一定竞争优势，部分省市也有强势企业，但是经济基础较为薄弱，整体竞争力偏弱，发展均衡。西部地区排名前三的省市为内蒙、四川及甘肃，中部地区状况与西部地区相似，经济基础较为薄弱，虽然也有个别指标在个别省市具有竞争优势，但是整体情况不佳，竞争力较弱。
医药产业研究篇8
医药产业是我国国民经济的重要组成部分。随着国民生活水平的提高和疾病谱的变化，人们对医药服务的需求发生改变，带动了医药产业结构的调整。而教育是为社会培养人才，因此，药学教育应培养高素质的药学服务人才，适合医药产业的发展。医药产业主要包括药品研发、药品生产、药品流通、药学服务四个环节。人力资源和技术进步是影响医药产业发展诸多因素中的两个主要因素。人力资源因素一般包括劳动力的供给总量和素质结构两个方面。当经济水平较低时，充足的劳动力供给总量以及较低的劳动力价格将有助于发展劳动力密集型产业。对产业升级影响更大的因素是劳动力的素质结构。医药产业发展的动力主要来自于技术创新，高素质的人才更是产业发展所必须的，而提供高素质的药学人才要在很大程度上依靠药学教育。技术进步因素对医药产业的作用体现在生产技术结构的进步与变动方面，一旦发生技术变革，产业结构将会做出相应的调整。技术进步不断拓宽劳动对象，使产业部门不断细化、新的产业部门不断产生[1]。技术进步还不断地引发人们新的医疗需求，从而使新需求成为新医药产业的萌生，致使医药产业结构不断调整。
2010年11月，工信部、卫生部、国家食品药品监督管理局联合了《关于加快医药行业结构调整的指导意见》，未来国家医药产业结构将向优质化、学术化、集中化、国际化四个方向调整，“优质化”重质量；“学术化”重寻证研究；“集中化”重GMP、GSP认证；“国际化”重品牌创新。因此，在新形势下未来药学专业人才需具备生产质量控制能力、循证研究能力、临床用药服务能力、创新药物研究能力等。医药行业发展在新的产业规划布局刺激下变化，人才的供应无法实现同步提升，必将出现供应缺口。医药产业结构的调整对药学教育提出了新的要求并促使其改革。研究医药产业结构调整和药学教育的关系，可适时根据医药产业的新知识、新技术和调整方向来修订药学教育的教学计划和课程内容，使学生知识结构更适应产业需求。
一、医药产业的发展水平决定药学教育的规模和结构
药学教育主要是为医药产业输送人才，因此理论上医药产业的发展水平对于药学教育的规模和结构起到决定性作用。
第一，医药产业的规模决定了药学教育的规模。各类药学人才是药学教育输出的产品，而医药产业就是药学教育最大的客户，决定着对于药学教育产品的需求数量[2]。根据市场供需理论，如果医药产业的需求大于药学教育培养的人才数量，就会吸引更多的高校开设药学教育，使药学教育规模不断增加。反之，则会导致教育过度，造成药学毕业生就业困难和教育成本的浪费。
第二，医药产业的技术结构决定了药学教育的层次结构。医药产业各个环节、各个子产业的职能不同、任务不同、工作的性质和内容不同，决定了药学教育设置不同层次的院校以及不同的学科专业和招生等级。新药研发环节需要高层次研究型人才，药品生产环节需要工程型、技术型人才，药品销售环节需要技能型人才；各产业市场份额的不同影响高校各专业的设置，决定了不同专业人才的输送数量。各产业部门之间的数量关系和质量要求决定着高校学科结构的数量和质量结构，新药研发、化学药、中药以及生物药品的生产、临床药学服务等需要的人才在知识结构方面各不相同，影响了各高校培养方案的制定和培养模式的选择。
第三，医药产业的发展决定了高等教育结构调整的方向。“技术密集型”和“知识密集型”是医药技术未来发展的趋势，生产环节所需人才在数量上会适当减少，但水平层次要求则会越来越高；随着新药研发战略由“仿制型”逐渐向“创制型”转变，需要更多的人才从事新药创制研发工作；医药产业在实践中产生的新知识、新技能丰富了药学教育的知识体系；随着人们对于合理用药意识的增强，临床药学服务的全面开展势在必行，药学服务型人才就业前景广阔。
二、药学教育为医药产业提供人力资源和科学技术，促进产业结构调整
虽然药学教育受制于医药产业发展水平，但同时药学教育又对医药产业的发展产生着巨大的推动作用。这种推动作用主要表现在以下方面：
第一，药学教育能够为医药产业提供所需人力资源，这是由药学教育的教学功能实现的。人力资源是一个重要生产要素，而作为高新技术产业的医药产业，对于人才有着更高层次的要求。从新药研发到工业化生产，从药品流通到患者用药，实现药品预防、诊断、治疗的作用，每个环节都离不开相应的药学人才。
第二，药学教育能够为医药产业提供知识与技能，这是由药学教育的科研和社会服务功能实现的。药学教育不仅通过培养人才为医药产业发展提供人力资源保障，而且它还通过各种科研活动直接或间接地为医药产业发展提供各类知识、技术和产品的支持与帮助。特别是在我国，高等学校是新药研发体系中一个重要的组成部分，要把药学教育的发展与医药产业的发展紧紧联系在一起，不但要提供人才支持，而且要贡献科学知识与技能。
第三，药学教育的规模和结构是推动医药产业发展的最重要的因素。药学教育数量上的不足会导致医药产业的人力资源供给不足，教育结构上的不合理会导致医药产业局部的人力资源供给出现问题。某个环节可能出现人才供给失衡现象而无法有效地推动医药产业的健康有序发展。
三、药学教育与医药产业协同发展策略
1.构建合理的药学教育结构。合理的药学教育结构是保证药学教育与医药产业协调发展的必要条件，也是保证药学教育质量的重要因素之一。在对医药产业结构和药学教育关系进行分析之后，本文对构建合理的药学教育结构提出以下建议：第一，严格控制研究型大学进入药学教育领域。目前我国新药研发水平不高，使得医药产业没有能力消化大量的高层次研究型人才，结合产业现状和教育成本，应当严格控制研究型大学进入药学教育领域。
第二，大力发展药学高等职业教育。目前，医药产业市场也存在着“大学生过剩”与“技工严重缺乏”两种格局，而打破这种局面，解决就业结构型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用现代职业教育体系，培养技术技能复合型人才。因此，药学教育应以实践技能教育为重点，以实际岗位需求为出发点，为药品生产、药品流通、质量控制、临床药学服务等环节培养大批高等职业技能型人才。
第三，严格控制中药学类专业的规模。目前，中药学类专业规模均超过化学制药类专业的规模。同时，随着生物技术制药产业的赶超，使得这种专业规模布局与医药产业的发展现状不能适应。对药学服务类人才的大量需求，也迫使药学教育向临床药学专业方向侧重。
2.开设新专业。医药产业发展积累到一定程度并向相关领域扩张，必将需要新的专业来与之相适应。药学教育可以在现有学科基础上根据医药产业结构的发展和调整开设相关专业。高等药学院校可以根据产品关联、技术关联和服务关联三条思路来开设新专业。与药学专业产品关联的专业有化学、生物科学、医学、材料科学、能源科学等；与药学专业技术关联的专业有食品科学、环境科学、化妆品学等；与药学专业服务关联的专业有经济学、管理学、营销学、信息学、法学等。如民族药学专业可整理和研发我国丰富的民族医药资源；化工药学专业可将药学专业技术用于化妆品行业和化工行业；农药学专业可将农业和生命科学有机融合；信息药学专业可将信息化技术用于药学服务的发展。上述专业都是药学相关专业，可培养医药产业发展需要的人才，为医药产业结构调整提供人才支撑。
3.做好药学专业认证工作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。专业认证的一个重要目的就是保证高等教育与产业之间能够相互适应。依靠药学行业协会（学会）或组成权威的中介机构，加强对药学专业认证评估力度，定期公布专业评估结果，真正实行专业设置的优胜劣汰，保证专业教育质量。社会力量参与专业认证能够及时将社会对人才培养的要求、执业资格对毕业生的能力要求、毕业生的就业状况及其他信息直接反馈给学校，使学校及时关心了解行业发展对专业人才提出的要求。因此，在政府的指导和监督下，在高校的支持和配合下，建立以药学行业协会为主体的独立药学专业认证机构是进一步完善我国药学认证体系的首要任务[3]。
4.各职能部门各司其责。第一，教育管理部门发挥指导、监督、协调作用。药学教育要适应医药产业的发展，离不开教育管理部门的主导作用。政府通过制定政策和药学教育发展规划来保证药学教育的结构。教育部门应针对不同类型、不同特点的高校制定不同的人才质量考核标准，监督药学教育人才培育的质量。政府可协调发达地区和欠发达地区教育力量，均衡药学教育地域差异。
第二，医药院校应重视医药产业调整，针对人才需求变化来调整药学教育，保证药学教育与医药产业协调发展。做好角色定位，密切关注医药产业发展动态，根据市场需求做好人才培养工作。
第三，医药企业应提供人才需求方面的信息并对药学教育提供有效反馈，以便药学教育能适时调整培养方案，使教育能适应医药产业的发展；同时医药企业应树立正确的人才观，勿盲目考虑名牌学校和高学历，而应根据招聘岗位需求来考察学生的匹配度。
参考文献：
医药产业研究篇9
文章编号：1004-4914（2014）02-160-02
一、引言
随着我国国民收入的不断增长及向集约型经济增长方式的不断转变，山西经济传统的以资源型产业为主的经济结构必然面临着因需求增长放缓而带来的经济增长乏力的困境。山西经济当前面临着转型发展和培养接续产业的重要任务。而医药产业作为一项科技含量高、附加值高、低污染高回报的产业，成为山西经济转型发展可能选择的重要接续产业之一。山西发展医药产业具有较好的产业基础。山西医药产业当前已形成包括化学原料药及制剂、医疗器械、中药药材等在内的门类比较齐全的医药生产体系，涌现出了亚宝、振东、威奇达、康宝、普德、安特、太行、博康等20多户制药优势企业；拥有1部级企业技术中心和9个省级企业技术中心。山西医药产业近年来取得了快速的发展。资料显示，近20年间（1990—2011）山西省医药产业保持了年均15.33%的增速，远高于同期山西经济的11.3%的GDP平均增长速度。鉴于以上背景，本文对山西医药产业的全要素增长率进行分析，以便从更深层次了解推动山西医药产业增长的动力，为山西经济转型发展和接续产业的选择提供依据。
二、理论方法与模型
全要素生产率（TFP）主要研究投入产出中劳动和资本投入所没有解释的增值部分，它是产出价值剔除劳动和资本要素投入贡献后的残差部分，表示经济因为技术进步所导致的产出增值。全要素生产率最早由美国经济学家索洛在1957年计算得出，因此也被称为“索洛残差”。全要素生产率的计算当前已经发展出了以索洛残差法为代表的参数法和以数据包络分析为代表的非参数法等多种方法。本文在分析山西医药产业的全要素生产率时，采用目前应用最为广泛的索洛残差法进行分析。
假设山西医药产业的生产函数为：
Yt=AtKtαkLtαL （1）
其中，Yt表示山西医药产业t年的总产出，At表示t年的技术水平，Kt和Lt分别表示t年资本和劳动的投入，αk和αL分别表示劳动和资本的产出弹性。
对上式两边取对数，得到公式如下：
InYt=InAt+αkInKt+αLInLt） （2）
再假设山西医药产业为规模报酬不变，即有αk+αL=1，（2）式可以进一步变形得出：
In（Yt/Lt）=InAt+αkIn（Kt/Lt） （3）
对方程（2）或（3）进行回归，我们可以得到资本和劳动的产出弹性αk和αL。则此时的全要素生产率为：
TFPt=■ （4）
第t年的TFP的增长率为：
tfpt=■-1 （5）
三、数据说明及回归分析
1.数据说明。计算TFP及其增长率所需要的数据包括产出、资本和劳动投入的一定年限的时间序列数据，这些数据的获取介绍如下。首先，产出数据，选用山西省医药产业的工业增加值数据作为产出数据，并用山西医药产品出厂价格指数按1990年不变价格进行换算。其次，劳动投入数据选用山西医药产业劳动力年末从业人数数据进行度量。再次，资本投入数据使用戈登史密斯在1951年开创的永续盘存法核算。其中在确定基年资本存量时直接用杨格（Young，2000）采用的10%的比例去除1990年山西医药工业的投资数据得出；折旧率也采用杨格（2000）所假定的6%的折旧率；当年投资选取山西医药产业各年的固定投资数据，并用1990年为基期的固定资产价格指数进行不变价换算。最后，上述全部数据全部取自公开出版的《山西省统计年鉴》及各年的山西省统计公报，时间区间选择为1990年—2011年。
2.回归分析。对1990年—2011年山西医药产业的时间序列数据进行整理，并对InY、Ink和InL进行平稳性检验，发现解释变量Ink和InL的单整阶数不相等，因此，转而对数据In（Yt/Lt）和In（Kt/Lt）进行平稳性检验。检验后发现，以上两个数据序列为一阶单整的，并通过了协整检验。利用最小二乘法对上述的数据序列进行回归分析，得到的回归结果如下。
In（Yt/Lt）=-0.046InAt+0.86In（Yt/Lt）+0.93ut-1
（-1.76） （10.94） （10.77）
R2=0.96 F=247.38 DW=1.36
其中，括号中数值为系数的t检验值。根据以上检验结果可以看出回归结果比较理想，R2值达到了0.96，可见解释变量对被解释变量的拟合效果较好。回归得出的αk值为0.86，则αL=1-αk=0.14，从劳动和资本的产出弹性的大小可以看出山西医药产业的发展更依赖于资本投入的增长。
四、TFP及增长率分析
根据上述回归结果，将资本的产出弹性和劳动的产出弹性带入公式（4）和公式（5），可以计算出第t年的全要素生产率和第t年的全要素生产率的增长率。表1（见162页）中给出了1990年—2011年山西省医药产业的TFP指数和TFP增长率，其中1990年的TFP指数为100。
从表1可以看出，山西医药产业的TFP指数在1990年—2011年这22年间整体来看是稳步上升的，但在1998年—2004年这几年有一个先快速上升，再迅速下降的大幅波动过程。与此相应，山西医药产业的TFP的增长率在这22年间是不断波动的，在1998年到2002年有个大幅波动过程。图1（见162页）给出了1991年到2011年的TFP增长率曲线，从中我们可以更直观地看出山西医药产业TFP增长率的变动情况。
根据TFP增长率的变动特征，我们可以将1991—2011年细分为三个时期，来具体的分析山西医药产业的TFP增长率及其对总产出的贡献率。首先，从1991—2011年这短时间整体来看，山西医药产业TFP的平均增长率为2.53%，而医药产业增加值的平均增长率为15.33%，TFP的增长率对产出增长的贡献率为16.5%，也就是这段时间山西医药产业的增长中大概有16.5%是生产率水平提高的结果。其次，从细分时期来（下转第162页）（上接第160页）看。1991年到1995年为第一阶段，这一阶段TFP的平均增长率为9.99%，医药产业增加值的平均增长率为12.92%，TFP增长率对产出增长的贡献率为77.32%；这一时期较高的TFP对经济增长的贡献率可能与诸多技术水平较高的医药企业的进入有关，山西一些著名医药企业集团，如安特制药、振东制药及同星制药等都是这一时期进入开始生产。1996年到2007年为第二阶段，这一阶段山西医药产业的TFP增长率对产出增长率的贡献率为9.45%。这一阶段同时也是山西医药产业TFP增长率大幅波动的时期，1998年到2002年出现大幅波动。这种波动应该与1995—1998年末实施的GMP认证有关，同时也可能与1998年山西亚宝药业集团的建立与之后几年的快速发展有关系。2008年至今为第三阶段，这一阶段，山西医药产业的TFP增长率为-8.13%，对产出增长的贡献率为-78.27%；这种TFP增长率下降的情况可能与2008年爆发的全球经济危机有关。从这三个细分阶段来看，山西医药产业TFP增长率对产出增长的贡献率是在不断下降的，这是我们应该特别关注的一点。
五、结论
通过对山西医药产业1990年—2011年的相关统计数据的回归分析，本文计算了山西医药产业的全要素生产率、增长率及其对医药产业增加值的贡献率。笔者发现，山西医药产业的TFP是在波动中向前发展的，波动主要集中在1998年到2002年间；但就整体而言山西医药产业的TFP是稳定增长的，这21年的平均增长率为2.53%。从TFP增长率对产出增长的贡献率来看，1991年—2011年者21年间，山西医药产业的TFP增长率对产出增长的贡献率为16.5%；说明在全部的产出增长中，技术进步、生产率提高对经济增长的贡献率为16.5%。但是一个不好的趋势是，从三个细分阶段的数据来看，山西医药产业的TFP增长率对产出增长的贡献率在不断地下降。最后，本文分析发现，山西医药产业的TFP的增长率及对产出增长的贡献率与山西医药产业重要企业的进入关系密切，似乎对山西医药产业这样产出规模较小的分析对象而言，技术较高的、大规模企业的进入对TFP的提高有决定性的影响。如果该假说正确，创造条件、采取优惠政策，吸引技术先进的大企业集团的进入就是提高山西医药产业全要素生产率的最佳途径。但鉴于文章的分析目的，本文对此并没有作相应的实证分析。
参考文献：
[1] 肖光恩，刘秋慧.湖北省全要素生产率的估算及其分析——基于1978—2007年的统计数据[J].长江论坛，2009（5）
[2] 张军，施少华.中国经济全要素生产率变动：1952—1998[J].世界经济文摘，2003（2）
医药产业研究篇10
改革开放以来,广东省中医药产业发展迅猛,成为我国中医药产业的骨干地区,多年来在产销量、品种、效益方面居全国各省市区之首,在同行业中保持领先地位。然而,近年来中医药产业正在面临越来越大的竞争压力,与其他医药大省的差距已经明显缩小,产业发展后劲不足。如何在新的形势下,保持和不断提升广东中医药产业的竞争优势,稳固其在中医药产业领域的优势地位,促进广东经济持续快速增长以及帮助山区农民致富,具有十分重要的现实意义。笔者认为广东具有“南药”资源发展的多种综合优势,中医药产业发展应采用以“南药”资源为导向的发展模式。本文根据广东中药产业发展的有利条件,运用资源经济学原理和系统工程学原理,从战略的角度系统阐述了广东中医药产业发展的南药资源战略的思想、原则、方案及途径。
1战略思想
广东中医药产业发展以科学发展观为指导,紧密结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》、《中药现代化发展纲要》和广东中医药产业发展的有利条件,以广东最具特色优势的南药资源为导向,优化整合各方面资源优势,加大政府宏观管理和政策引导,统一规划,形成以广东特色南药资源为导向,集农工商贸科教及信息、金融于一体的大产业链结构,以南药资源发展带动整个广东中医药产业的发展;建立南药资源基础研究平台、信息化平台,完善南药质量标准体系,营造广东“南药”品牌,掌握优质南药资源的主动权;结合区域特点,合理布局,在全省范围按照GAP规范建立南药产业化生产基地;以广东大型龙头医药企业为中心,建立现代化南药产业中心和南药贸易中心;利用广东区位优势,建立“泛珠南药资源开发联合体”并保持广东的主导地位;充分挖掘南药学术文化资源,研发基于优势南药资源的拳头产品和系列产品,进一步增强产品的技术含量和市场占有率,巩固和增强广东中医药产业的核心竞争力。
2战略原则
广东中医药产业发展的南药资源战略是一个系统工程,必须坚持“整体规划,逐步推进;突出南药,营造品牌;优化整合,发挥优势;科技带动,规范生产;开发有度,持续发展”的战略原则。政府要成立专门机构统揽全局,科学制定南药发展规划和相应的政策。优化整合中医药产业资源配置,形成产业链合力,促进南药资源生产和产业发展再上新台阶。加强南药资源生产和产品开发的科技建设,推行南药规范化生产和管理,制定南药质量标准,开发南药新药,推进产业结构调整和产品的更新换代。对于濒危南药资源进行重点保护,对特种野生南药资源进行合理开发利用,保证南药资源的可持续发展。
3 战略方案
广东南药资源发展战略的顺利实施,需要通过统一规划,周密部署,发挥优势,突出重点,以点带面,点面结合。积极推行南药资源的品牌战略、知识产权战略、标准化战略和南药文化战略。
3.1南药品牌战略
中药作为一种特殊的消费品,为人们的健康扮演着重要的角色,是我国新的经济增长点。入世后中药产业成为唯一拥有知识产权,可以和国外抗衡的行业。南药是有着悠久历史和特殊影响力的中药, 作为广东中医药产业发展的战略资源导向,其品牌地位必须得到有效的保护,其品牌效应需要进行广泛的宣传。实施南药品牌战略,培育一批规模较大、竞争力较强和市场覆盖面较广的南药产品,以提高企业核心竞争力,实现产业经济持续快速发展,有利于中医药走向世界。
3.2知识产权战略
知识产权早已成为继物力、财力、人力三大经营资源后的“第四经营资源”[1],因此必须要充分认识知识产权作为无形资产和竞争武器的重要价值和作用。在南药生产流通领域,充分利用专利、商标等手段,提高广东南药信誉度,树立广东南药品牌,从而进一步提高广东南药的市场竞争力。要进一步强化南药知识产权保护意识,普及南药知识产权教育。南药产品在注册商标时应标明其地理标志、专利以及知名产品等。
3.3 标准化战略
中药标准化研究涉及药材的种质基因、生态环境、栽培驯化技术、采收加工、贮运、饮片加工炮制、制剂工艺等复杂因素[2],中药标准化是中药质量和临床疗效的根本保证,是参与市场竞争的必要条件。必须根据广东中药研发到生产的现状,结合国际通行标准规范,在我国现有各项中药标准基础上,制定一整套符合广东南药优势特色的质量控制、安全性评价、疗效评价、临床应用及生产等标准规范体系,争取得到国际认可,并使之成为南药的最高标准,形成有效的质量标准壁垒,对内有效控制中药质量,对外争取更高的市场份额。加速南药标准化的进程,对于确立广东南药资源的领导地位,具有十分重要的战略意义。
3.4 区域化、国际化战略
中医药在世界范围的传播与影响日益扩大。中医药医疗、教育、科研和产品开始逐步全面走向国际[3]。如何控制和发挥广东南药资源优势,以优势南药资源促进中医药在国际医药竞争中比较优势的形成,是实施国际化战略的重要支撑。发挥广东南药资源的区位优势,掌握南药产区南药资源的主导权,建立区域南药联盟,形成泛珠南药资源开发联合体,以大兵团优势参与国际竞争。充分发挥与港澳台以及东盟间的地缘优势,以南药资源为导向,加强区域合作,进一步做大做强中药市场,使广东成为世界中药资源贸易的枢纽和信息中心。
3.5 南药文化战略
“中医药是中华文明的瑰宝,岭南医学是祖国中医药学的重要组成部分,广东是岭南医学的故乡,也是岭南中草药的主要产地之一。中医药已深深扎根在广东人民群众之中。”充分保护和挖掘岭南医药传统文化资源,搜集整理岭南医药文献、历代名医名方、民间验方、医院传统制剂,编辑出版南药文化系列著作。加快广东中医药博物馆建设和“本草园”建设[4],丰富其文化内涵,使之成为宣传中医药文化、普及中医药科学知识的窗口,成为中小学生开展中医药传统文化教育的重要基地。鼓励中医药企业开展医药文化建设,在宣传企业文化和企业品牌的同时宣传南药文化。开辟基于南药文化,集南药生态观赏、传统南药加工、炮制、制药工艺、药膳、凉茶、保健品、礼品、文化熏陶于一体的旅游休闲新产业。采用各种文化和传媒渠道,以与南药有关的典故、传说、历史事件以及医疗、养生、保健知识普及的系列丛书、影视作品、网络等形势,大力弘扬南药文化,对于广东实施南药资源战略创造更为有利的人文社会环境。
4实施途径
4.1开展南药资源普查,建立南药资源信息平台
20世纪80年代,广东进行过全省范围的中药资源做了普查,也基本摸清了中药资源的情况,但是经过20多年的发展变化,广东中药资源状况也发生了根本的变化。因此,非常有必要对广东南药资源进行普查。在南药资源普查的基础上,建立南药资源动态监测及预警机制,对影响南药资源发展的各种因素实行动态监测;建立南药资源信息平台,及时全面掌控南药资源的各种信息,为南药的开发利用创造更为有利的信息服务。
4.2 实行集团化发展,优化医药产业结构
进一步解放思想,鼓励企业向集团化方向发展,促进产业结构调整、技术升级和产品更新,尽快培育若干家中医药产业集团,重点开发若干南药拳头产品和系列药品,拉动广东南药产业链快速发展。
4.3 整合医药科研力量,加快南药新药研发
采取各种有效措施整合广东医药科研力量,提升广东南药的科研开发能力,促进企业技术升级,增加南药产品科技含量,创立一批有竞争力的品牌南药,集中各方面力量研发一批具有自主知识产权的南药新产品。
4.4 发展南药规范化种植,满足工业化生产需要
将南药的规范化种植、规模化生产作为广东中医药产业发展的“第一车间”,切实抓好南药资源的生产与质量管理。大力扶持南药GAP种植基地建设,确保工业化生产对南药资源数量和质量的需求。
4.5 创新营销机制和方法,扩大南药产品市场份额
药品营销直接关系到企业的效益和生存发展。引导鼓励企业以市场为导向,创新营销机制和营销方法,建立强大的南药营销网络。同时,加大南药品牌的宣传力度,进一步扩大广东南药的品牌效应。
4.6 加强濒危南药资源保护,保证南药资源可持续发展
广东南药资源丰富,独具特色和优势,但由于生态环境恶化等因素,出现了中药资源不断匮乏、品种退化甚至枯竭的现象[5]。因此,建立南药种质资源库,进一步深化对南药资源的系统研究,对南药的种质资源进行科学保护和合理利用,提高广东名优南药研发的质效具有深远的现实意义。
广东中医药产业发展的南药资源战略是指导南药资源生产、中医药产业以及经济持续稳定发展的宏观战略构想,是一个庞大的系统工程。南药资源的规范化、规模化生产,既能够解决山区“三农”问题,又能提升中医药产业的核心竞争力。因此,必须建立起一整套涵盖政策、机制、人才、资金等方面的有效的保障体系,保证南药资源战略的实施。
[参考文献]
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[3]科学技术部,卫生部,国家中医药管理局.中医药国际科技合作规划纲要(2006-2020年)[Z].2006年6月30日.
医药产业研究篇11
一、依托集群发展是医药企业创新成长的有效途径
集群内聚集了许多同质和关联度很高的企业群体，集群中实践活动的“面对面交流”的有利条件支持着知识、人际关系在不同机构之间的顺畅流动；集群具有相近的社会文化背景和制度环境，企业的经济行为往往根植于共同的圈内语言、背景知识和交易规则；集群的网络特征则有利于知识外溢，也有利于集群内的知识开发和创造。集群内垂直联系的企业、水平竞争的企业、中介机构、教育与研究部门在地理上的集中，可以使新观念、新技术、新知识相互扩散，有利于企业通过学习和模仿实现自身的更新和升级。在集群内可以促进企业和大学、研究机构的交流和合作，并能够在知识和信息的积累过程中充分地开发企业的智力资源，提高知识构建和组织竞争能力。
在知识经济时代，医药产业要获得长足的发展，创新是不可或缺的竞争优势来源。事实证明，创新始终是国际制药巨头们的战略发展重点，也是其立足的根本。比如新药的研发，一大特点就是周期长、技术环节多、风险大，新药开发所需的各个技术平台在创新过程中存在逻辑关系，组成产业的创新链。在集群内部，创新链中企业和相关机构的集中和协作将发挥出增值效应、加速效应、集聚效应和辐射效应。因此，依托集群发展是医药企业创新成长的有效途径。
二、河北省医药产业集群结构
河北省是一个传统的医药大省，化学原料药和中药材加工及中成药的生产有一定优势，具有建设主导产业的基础和条件。目前已经形成了包括化学原料药及制剂、中成药与中药饮片、医疗仪器设备及器械、生物制药、医药批发、连锁药店、零售、流通，具备良好条件、产业链比较完整的现代化医药产业体系，成为我省经济的重要组成部分。2005年末拥有规模以上入统企业158家，其中大型企业3家、中型企业28家、小型企业127家。根据河北省医药产业集群的发展特点，我们可以构建医药产业集群结构模型，如图1所示。
图1 河北省医药产业集群结构模型
(一)集群内企业已初步形成交错型的产业价值体系
河北省医药产业集群内的主要制药生产厂家发展历史较长，已经具备一定的规模实力。从图1可以看出，这些企业之间联系密切，竞争与协作同时存在。集群企业带动了上游的化工原料、包装材料、药材种植业和下游的药品批零企业、药房等相关支持产业的发展，形成了交错型的产业价值体系。地处环渤海区域得天独厚的地理环境给河北省医药产业集群带来了丰富的人力资源支持系统和技术力量雄厚的研发支持系统，医药物流系统具有相当的发展潜力，将为河北省医药产业集群的发展起到强有力的助推器作用。
(二)企业依托产业集群创新成长的潜力尚未得到充分发挥
从河北省医药产业集群结构模型中可以看出，存在供应系统、生产系统、物流系统、流通系统、研发支持系统等较为完善的集群构成体系，但是缺乏良好的资源规划而尚未发挥最大的效率。许多企业之间关联度不大，在产业链上形不成上下游关系，在行业技术或产品原料、市场方面也形不成竞争关系，它们之间在技术创新、获取市场信息方面缺少交流，缺少竞争，每个企业面对市场都是孤立的，在信息交流、市场营销、物流服务等方面形不成共享网络。每个企业的运行成本和交易费用都高，企业活力受到限制，创新效率不高。
三、基于集群的河北省医药企业创新成长对策
(一)明确定位，实施资源整合创新
越来越多的国际医药集团在经济全球化发展的前提下，充分利用外部的优势资源，重新定位、配置企业的内部资源。比如，为了节省药品研发支出，提高效率，降低风险，推动本土化发展，跨国制药企业将研发网络进一步扩大到临床资源丰富、科研基础较好的发展中国家，研发外包比重不断提高。据估计，2005年全球制药业研发外包(cro)市场达到163亿美元，2010年将达到360亿美元，年均增长率为16.3%。
南方一些成功的产业集群，例如浙江的很多中小企业集群发展很快，最显著的特点就是产业链的培育，在一条产业链上，有最终产品，有半成品，有原料，如果把一个产业链构筑起来，可以为另一条产业链提供配套和服务。如果能把产业链做好做大，产业集群的优势就能充分地发挥出来。以上海为中心的江浙地区吸引了很多大型的跨国公司，就是因为有这样的产业链，有这样的配套能力。河北省的医药企业应当根据集群的供需状况对自身进行准确定位，对自身的资源进行规划整合，做到有所为有所不为，将核心资源集中于某一领域，既形成自身的核心竞争力，又为集群核心竞争力的形成做有效的支撑。比如石家庄市政府规划要发展医药物流和医药金融体系，未来发展潜力很大，企业可以从中找到自己的定位和发展方向，着重于利用集群的优势资源，培育自己的核心竞争力。
(二)利用集群的优势效应进行技术创新
医药企业是河北省的重点发展产业，多项经济指标在国内名列前茅。要保持在医药这个“永远的朝阳产业”的竞争地位，就必须要不断进行技术创新。集群的发展尤其是有利于技术创新的产生和扩散的。技术创新的产生离不开企业所拥有的创新资源和知识存量，产业集群中存在着社会资本，使得在产业集群各主体之间的知识产生溢出效应和共享。正是基于集群网络的结构根植性和文化根植性，一旦有新产品或工艺技术在集群内出现，很快就会在群内传播、溢出和渗透，从而则将一个创新活动发展成一群创新活动。
因此，企业应发挥技术创新的主体作用，利用集群的学习和创新效应，有效整合科研院所、工程和医学临床机构等资源，加强与大学和科研机构的合作，扩大在集群内的技术合作和信息交流，积极进行技术创新。根据国家十一五医药行业发展规划和河北省未来的医药产业发展方向，首先应加快建设高新生物制药工业园区，进行产业优化升级提高产业化水平；其次应把握住国际医药市场一批销售收入超过10亿美元的药品专利到期的大好机遇，加快产品、产业化技术研发，加快创新药物和特色非专利药的研制；三是结合传统中药优势发展现代中药，加大药材的规模化生产和中药现代化技术开发，研发疗效确切、毒副作用小、质量稳定可控、具有自主知识产权的中药品种，努力在国际市场上增强河北品牌影响力。
参考文献：
医药产业研究篇12
一、当前中医药产业面临的现状及问题分析
中医药产业属于系统产业，其产业链涉及中药种植、加工制造、产品研发、人才培养医疗保健等环节，产业链复杂，环境多变。因此，鉴于该类情况，若实现中医药产业的良好发展，必须加大在中医药产业背景下对其中医药人才的培养，以促进产业链各环节的畅通。可以说中医药人才培养既是保障中医药产业链的重要措施，也是发展中医药产业的必要保证，对中医药产业的兴衰起到关键的作用。
1.中医药产业面临形势分析与讨论
随着我国农业科学技术及生物科学的不断发展，中医药产业发生了较大变化。当前中药生产经营企业的药材种植面积已经形成一定的规模，基本解决了药材使用缺乏的困境。但中医药产业所面临的形势依然相对较为严峻，如缺乏名牌产品及名牌企业、高端领域被进口或合资产品占据、知识产权保护意识薄弱、中药资源过度开发、优秀中医药人才缺乏等一直制约着该产业的发展。同时由于近年来，世界医药保健品需求越来越大，中药需求量大、国家政策扶持等也使中医药产业发展带来了新的机遇。处于这种背景下，中医药产业发展面临巨大机遇，发展前景将较为广阔。
2.中医药人才培养是发展中医药产业的必需保障
我国这几年在大力发展人才战略，大力提倡人才创新，加大了对人才培养的力度。关于人才培养，高校作为摇篮在其培养方面发挥着重要作用。医药行业属于特殊行业，与人类健康息息相关，医药方面人才培养更应慎重。而对于中医药产业的发展，如没有中医药人才，就无法实现又好又快发展，因此，高校应大力发展中医药教育，推进中医药产业化发展。传统的中医药教育主要讲究师带徒的一种模式，而随着我国对中医药人才的需求越来越迫切，高校培养已成为主要的培养模式。
二、我国中医药行业人才培养存在的问题
当前，为适应时展需要，国家对中医药教育有了新的要求，大力提倡中医药教育体制、人才培养模式改革，但目前中医药人才培养好存在一些问题影响其发展。
1.中医教育模式未有效体现中医药特点
目前中医教育模式偏西医化较为严重，如在教学方面安排了大量西医课程；科研方面多采用实验研究、还原分析等方法，通过植物化学研究提取有效成分的思路为主流，使其中医理论指导中药治疗的思维被弱化；实践方面生搬硬套西医学教学模式，理论教学与临床实践严重脱节，培养模式单一，重理论，轻实践使得其学生实践能力弱，创新意识差，不能适应时代需要。
2.专业设置与市场需求严重不相符
针对中医药产业发展情况，关于高校中医药人才的培养除了中医药基础研究和临床专业人才外，还应加大了解中医药专业知识又懂中医药市场的复合型人才培养，以满足中药材种植、制造、保健、中药商业流通等领域的发展需要。而现行专业设置过于集中于中医药专业，对外语、法律、管理、营销人才的培养力度不够，导致学生知识面窄，就业面小。
3.中医药人才培养计划不能与国际接轨
目前，中医药院校培养医药类专业学生的目标是能够在国内各级医院和医药企业从事相关工作。而目前就业形势严重，自主创业及海外就业已成为一种趋势。而由于在国内学习时缺乏创业和市场教育培训，虽有学生具备较强技术优势，但无法适应市场需求，更无法满足国际环境的发展需要。基于这种情况，使得中医药产业向国际市场发展空间变小，不利于中医药的发扬光大。
4.留学生及海外教育发展力度不足
目前，我国中医药教育主要集中在本科教育，研究生教育设置较少，同时留学生教育及海外教育发展规模偏小，与其他临床、西医等医学类教育相比，差异性尤为突出。虽然这些年国外高校和机构也逐渐开设中医药教育，但由于缺乏中医药专业知识扎实，具备临床实践经验，并掌握外语的高素质复合型教育人才而收效甚微。
三、中医药产业视域下的中医药人才培养应采取的措施
1.中医药高等教育应加大学生创新能力培养
创新是国家发展的灵魂，作为高校在对中医药学生素质培养中应采取有效措施促使其创新能力的培养。要做到这一点，作为高校在办学模式应当建立起符合中医药特点和规律的教学秩序和模式，走院校教育和师承教育模式相结合的发展道路。其次，高校更应加大实践教学的力度，提高学生实践能力，增大学生社会适应能力，促进其创新能力的培养。
2.中医药教育应优化专业结构及重点学科建设
中医药院校对于专业及学科设置应避免一致化，首先，各院校应结合经济发展对人才的需求而调整专业方向。如目前中药产业需要技术与市场的复合型人才，因此在专业设置上应作出适当调整。近年来，我国高校为结合市场需求在专业设置方面开设了市场营销、卫生事业管理、中医药文化产业管理等专业，为实现人才培养奠定了基础。同时高校应加大重点学科建设，实行特色化教学，为实现高素质人才培养发挥积极作用。
3.推进中医药国际化教育及继续教育
首先，高校应培养高水平中医药师资力量，以利于中医药国际教育工作开展；其次，调整专业结构，在国外建立实习基地，使中医药专业学生能够走出去并扩大与国际的交流合作。还有，扩大留学生教育，建立留学生奖学金制度，吸引留学生接受中医药学理论、科研教育等培训。对于推行继续教育培训和终身教育培训，也是对扩大中医药人才培养，促进中医药产业化发展的主要措施，有利于从事中医药专业人员学习中医药文化、了解治病理论，可实现社会化、多元化教育体系的建设。
4.加大校、企及政府的紧密合作
中医药产业在我国具有悠久历史，是我国重要文化的组成部分。因此，政府应采取有效措施，推进政府、企业、高校合作，鼓励高等院校与企业在人才订单式培养、科研等方面的紧密合作，建立企业、高校及政府参与的中医药高层次人才培养基地，加大人才定向培养力度，促进产、学、研相结合的办学机制的推行，加快中药产业国际化人才的培训，已达到振新中医药产业的目的。
我国具有悠久的中医药发展历史，发展中医药具有很大优势，但人才培养至关重要。本文就中医药产业及高校关于中医药人才培养的情况进行了分析，提出了高校应从课程设置、校企合作及等方面采取有效措施，加强对中医药人才的培养，以促进中医药产业的发展。
参考文献
医药产业研究篇13
医药科技成果产业化，即医药科技成果转化，是医药行业产品研发的落脚点。它包括技术成果的研发，规模化至产品以及后续的应用、推广、销售等活动。它是“成果产品商品-品牌”的阶段动态过程，是一个使科技成果向商品化、品牌化不断逼近的过程。将科研成果转化为国内外市场接受的商品，不仅能给国家、社会带来经济效益、能改善人民的生活质量，这也是医药科技现代化的出发点和归宿点。
改革开放以来，我国取得的重大医药科研成果1800多项。但我国医药科技成果转化率不足8%，而医科院校的科研成果中，科学理论成果仍占大多数，应用技术成果占整个科技成果的比例还不到3O%，在较大范围内推广应用的约占成果总数的15%[1]。总体来说，与西方发达国家50%-70%的转化率相比，我国医药科技成果转化水平偏低，严重制约了医药高科技产业的快速健康发展。为此，探索医药科技成果产业化的研究就显得尤为重要。
当前有关我国医药科技成果产业化的研究主要聚焦于通过国内外横向对比的方法来寻找阻碍因素与提出改进措施两方面[2-4]。然而，医药科技成果的产业化在实践中则表现为具体项目从投入到产出的一系列资金运作、资源配置过程。因此，相较于学者的宏观理论研究，企业家更关注医药项目开发的资源配备、资金需求与分配、规模效益等实战性问题。但是，通过广泛的资料检索，我们发现从资源配置和资金需求与分配角度来分析医药科技成果产业化的学术性研究，无论国内还是国外，都很少涉及。究其原因，可能有以下两个方面：（1）医药项目开发的资金需求与分配以及各项资源的配备涉及大量财务数据，属于企业的商业秘密，故不易取得；（2）从资源配置和资金需求与分配角度来研究医药科技成果的产业化这一课题涉及众多学科，包括医药学、资源管理学、财会学、产品经济学等，且对每门学科的知识都需要深入掌握，故难度较大。
然而，毋庸置疑的是，关于医药科技成果产业化的资源配置研究具有很强的现实意义和可操作性。无论医药企业的研发、生产、销售，还是投入与产出，都亟需一套系统的且行之有效的资源配置、资金运营模式对其进行有效指导与规范。基于此，我们依靠自身医药产业集团━山东福瑞达医药集团公司的多种资源优势，包括医药学和管理学知识，多年的医药项目开发创新实践经历，中药、化药、生物制品多个经营子公司等，立足于医药科技成果产业化进程的“成果产品商品-品牌”三个阶段，以资源配置和资金需求与分配为研究方向，设计调查问卷，先后对三家医药企业的三个产业化项目进行了详实调研。并运用要素分析法、图表分析法、比较研究和理论研究等方法，分析搜集到的调研资料和数据，见表1。
由于调查内容涉及大量企业财务数据（如研发成本、生产成本等）与商业机密，所以在调研样本的选择上，以提供信息、数据的真实、可靠性为首要标准，其次最大化满足医药企业的多样性和医药科技成果的覆盖面，而后兼顾调研信息的可得性。
A、B、C三家医药企业涉及国有控股大型医药企业、国有控股中型企业以及外资控股的大型中外合资医药企业。三个产业化项目覆盖了中药、生物药、化学药三个重要的医药科技成果领域。因此，基本上满足了医药企业的多样性和医药科技成果的覆盖面。
从表1可见，医药科技成果产业化的各阶段需要配备的人才、场所、设备不尽相同，需要投入的资金量也不一样。从成果产品商品―品牌的产业化过程中，各阶段的资金需求量之比约为1525（或更多）。
基于上述调研结果与分析，我们从人力资源、实物资源、财务资源三个方面构建出一套系统的、可操作的医药企业科技成果产业化资源配置模式，见图1。
图1形象直观地表明，医药科技成果产业化的进程包括成果、产品、商品-品牌三个阶段。成果研发阶段需要配备实验室、仪器等实物资源和相应研发型人才，形成研发成本。产品生产需要配备厂房、设备等实物资源和生产技术型人才，形成生产成本。产品商品化、品牌化阶段面向市场和消费者，需要配备销售人才和市场策划人才，且需要支付巨大的营销费用和销售部门的管理费用。进一步地，医药技术成果转化各个阶段的资金需求比例关系约为1525（或更多），即规模化产品生产需要的资金投入量大约是技术成果研发所需资金量的5倍，而产品的商品化需要的资金投入量则约是技术成果研发所需资金量的25倍。且以销售收入为指标，随着规模化品牌效益的创造，需要投入更多倍的资金量。此外，在医药科技成果产业化的整个进程中，都离不开复合型人才的有效管理。
为了验证构建出的医药成果产业化资源配置模式的合理性，我们采用实验研究法，在山东东方福瑞达制药有限公司并购案中，按照该资源配置模式和医药技术成果转化各个阶段的资金投入比例关系1525（或更多）对连年亏损的DF药业的医药项目进行了仔细评估，确定了相应的并购金额和具体的人力资源、实物资源与财务资源配置内容与方向。后经有效实施，并购当年盈利。这表明从人力资源、实物资源、财务资源三个方面创新构建出的医药成果产业化资源配置模式是科学的、合理的，具有良好的实践性和可操作性，值得各医药研发、生产、营销企业参考借鉴，推广应用。
本研究的创新之处在于，不是针对一般的科技成果转化的研究和探讨，而是针对医药领域科技成果产业化的探讨。特别是具体到医药科技成果产业化进程的各阶段，通过实地调研和理论研究，发现了产业化的资金投放规律，构建并验证了一套系统的、科学的和行之有效的医药科技成果产业化的资源配置模式，并创新性表明医药成果产业化各阶段的资金需求量及其配比关系。这有利于促进我国医药资源整合、医药产业结构优化，提升医药产业整体竞争力，保障医药产业长期、健康、稳定发展。具体来说，从医药产业的具体环境阐明医药科技成果产业化的资源条件并建构医药科技成果产业化的资源配置模式，突出医药产业的特性；以人力资源、实物资源、财务资源为基点探索医药成果产业化的资源配置，最大化考量各类资源的关联性；首次披露了医药成果产业化各阶段的资金需求比例关系，丰富了医药产业战略管理的理论研究。
结束语
在当前崭新的知识经济时代，积极推动医药科技成果产业化对促进我国医药经济的健康发展具有重要意义。本研究立足于医药科技成果产业化进程的各阶段，以资源配置和资金需求与分配为研究方向，阐明了医药科技成果产业化的资源配置体系及其各阶段的资金投放规律，为成果转化的成功实现提供了科学的实践方法，对我国医药企业的稳步、良性运行具有很强的指导意义和现实意义。有利于整体医药产业的健康、快速发展，更有利于整体国民经济的增长和消费者需求的满足。
参考文献：
[1] 敬培胜，赵先柱，黄国琼，等. 层次分析法在医药科技成果转化影响因素分析中的应用[J]. 重庆医学，2008，37（24）：2859-2862.
