城市管理工作经验总结篇1
初冬时节，走在x市滨湖东路东侧绿化带景观公园里，红绿相间的步行道让人感受不到北方冬季色彩的单调。我们叫它‘海绵公园’，路面能‘透水’，绿地是下沉式的，夏天下雨也不会有积水，来这儿遛弯特别舒坦。海绵城市的建设让x人感受到了城市品位的提升。
自2015年4月入选全国首批海绵城市建设试点城市以来，x市把海绵城市建设作为促进城市转型与可持续发展的重要抓手，投资近25亿元，累计实施了189项工程，完成了21.5平方公里试点区建设任务，实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标。
对x而言，海绵城市不仅是一种发展理念的转变，更是一种城市建管模式的创新。我们是全国16个海绵城市建设试点城市中唯一一个县级市，也是我省唯一一个全国海绵城市试点城市，既无同类城市参照，也无现成经验可循。建设过程中，他们不断创新建设模式、投融资模式、监管运营模式，探索出一条北方县级海绵城市建设的“x模式”。
作为x城建史上投资规模最大、建设周期最长、涉及面最广的城建项目，海绵城市建设是一项综合工程、民生工程。他们创造性地提出了“海绵+”理念，把海绵城市建设同全国文明城市创建、国家园林城市创建、国家卫生城市复审工作结合起来。同时，针对老城区雨污合流、新城区雨水管径标准低、道路绿化景观效果差等突出问题，因地制宜、分类施策。新建项目严格按照海绵标准建设实施，避免“拉链式”施工；在老旧小区重点实施雨污管网分流改造、雨水花园改造提升、排水设施疏通修复等工程；对公共建筑实施低影响开发改造，重点提升景观美化度。
城市管理工作经验总结篇2
活动目标：通过此次调查我们的队员能更好的了解城市在发展的不同阶段的制度的变化，能了解相关制度的合理性及存在的问题，并能为完善城市管理作出完善方案。我们将会把我们的方案反馈给调查地希望能为当地的城市管理作出一定程度的贡献，并通过自己的网络日志及相关媒体进一步引起社会对城市管理的关注推动各地对城市管理的改革，进一步促进和谐社会的建设。
社会实践时间：xx.7.5----xx.7.18
团队成员：王金涛、翁继军、孙万霞、鄂玲瑜、王毅、李金峰、郑福禄
活动地可行性分析：
东营：学校所在地，队员对城市较熟悉。东营市正处在快速发展阶段，各项城市指标都相应的迅速增长。城市管理制度在城市的发展中必然要相应的进行调整，利用这个时段我们可以从中获得处于发展阶段的城市的管理制度的变革，了解到更多的市民意见，对于总结和查找制度具有良好的条件。
济南：山东省会城市，适于近距离展开活动。城市各项指标发展成熟，城市管理制度也相应健全，但也在一定程度上存在漏洞。通过对该城市的调查可以在获得城市管理制度调整的过程中的经验，为完善不同城市的管理制度提供借鉴。
湖州：属于南方城市，并且具有一支具有由高校学生组成的城管义工队。相对于单纯由相关部门组织的城市管理制度，该制度具有一定的优越性，对于城市管理制度的变革具有一定的借鉴意义，并与济南和东营形成南北对比，从而有利于了解不同区域的城市管理差异。
活动具体流程：
1、活动前期准备：（xx.7.5之前）网络信息调查，调查问卷制作，联系相关媒体。
2、活动实施阶段：
东营站：时间安排：xx.7.5---xx.7.6
活动实施：1.队员分两路深入车站和主要的商业区运用随机访谈，发放调查问卷的形式收集市民对东营市城市管理的看法意见建议等（联系东营电视台或东营日报）。
2.对调查结果进行汇总分析，整理出主要数据。
3.跟东营市城管部门联系，通过与相关负责人的访谈了解他们工作的重点、工作制度及处理情况的方案等。
4.汇总信息，将市民调查信息与城管部门信息进行比较、关联，寻找东营地区的城市管理制度的弥补方案。
济南站:活动时间 :xx.7.7----xx.7.11
活动实施：1.（xx.7.7—xx.7.8）调查当地城市格局，锁定最易出现城管与市民发生冲突的区域。
2.（xx.7.8）在锁定地区采取随机访谈，发放调查问卷，走访店铺的形式收集市民对济南市城市管理的看法意见建议等。
3.（xx.7.8）设法与当地的城管部门联系，了解当地独特的城市管理制度和在城市的发展过程中城管制度的变动及所需城管人员素质的变化情况，了解城管人员的来源变化及于市民关系的变化等。
4.（xx.7.9）汇总信息，整理出济南城市发展过程中城市管理制度的变化倾向，提取可借鉴的经验查找存在的问题并提出完善方案。5.（xx.7.10）反馈信息给济南市城管部门。
湖州站：活动时间：xx.7.11---xx.7.17
活动实施：1、（xx.7.12---xx.7.13）考察湖州市城市布局，选定调查地点。
2、（xx.7.14）在选定的地点进行问卷调查、随机访谈等方式进行调查，调查内容增加对湖州义工队的相关调查。
3、（xx.7.14）整理相关信息整理出重要的数据。
4、（xx.7.15---xx.7.16）联系湖州城管义工队的城里人或重要负责人及志愿者，与他们进行访谈，了解他们在城市管理中的工作内容和工作动机及积累的经验，在工作中的感触等。
5、（xx.7.17）汇总资料，将义工队的经验进行系统化整理，选取出可取之处，并进行相应的补充。
活动总结阶段：(xx.7.18---xx.7.20)将活动中的资料加以整理上传网络，联系报纸加以发表，以引起社会关注。并将相关的信息反馈给东营、济南、湖州的城市管理部门，并致信表示感谢。
预备方案：假如与城市管理部门的联系失败，就采取网络搜集信息远距离加追随城管工作的策略，以便获得当地城管人员工作的真实情况。
活动预算：火车票15*6（济南）+ 160*6 （湖州）
住宿：300 *6
材料费：100
公交车：200
城市管理工作经验总结篇3
1.2积极适应城市总体规划
苏州市城市总体规划(2007—2020年)提出构建多轴多心的城市空间结构，在中心城区形成“T轴双城两片”的空间格局，置换古城公共服务功能，疏解古城交通，进而保护古城。规划研究范围涵盖了苏州市各区和部分城镇，总面积扩大为2597km2，城市规模迅速扩大，城市构架进一步拉开［10］。新的城市总体规划目标的实现需要轨道交通的支持，2004年版轨道交通线网已不能覆盖城市的部分重要发展区域。因此，在总规划编制过程中，苏州市对轨道交通线网进行了适当调整，线网总体构架保持不变，对局部线路进行了延伸，扩大了轨道交通的覆盖范围，增加了与长三角区域轨道网的衔接，起到了支持城市总体规划，促进城市发展的作用。2号线延伸线、4号线及其支线的建设可以引导城市发展方向，实现组团之间的快速联系，提升沿线地区土地综合价值，支持园区科教创新区和相城北部新城、南太湖地区的开发建设。3号线和4号线将实现古城区与城市组团快速联系，可以快速疏散古城人口;同时，规划线路均以地下线敷设方式经过古城区，能有效地减轻古城地面交通压力，对保护古城意义重大。苏州市轨道交通2号线延伸段和4号线建成以后，将苏州火车站、苏州北站、苏州园区站3座苏州市城市对外交通枢纽通过城市轨道交通线路紧密地衔接在一起，为苏州市加快融入长三角区域交通系统，增强苏州在长三角区域的地位和作用，提高城市竞争力，促进经济发展提供了绝佳条件。
1.3同步考虑公交一体化、及时调整公套
苏州市积极开展了轨道交通与客运公交一体化的研究和推进工作，积极开展综合交通枢纽、一般换乘枢纽等一体化换乘衔接设施的建设。通过轨道交通的建设，完善了城市客运枢纽，并在站点周边规划了社会停车场和公交枢纽，特别重视自行车接驳和沿线公交线路的优化整合。苏州市开展了《轨道交通与地面交通一体化衔接研究》，深入研究地面一体化衔接换乘设施的规划设计理论方法，作为下一步具体实施的理论依据和方法基础。在此基础上，陆续开展了《苏州市轨道交通1号线与地面交通衔接换乘规划》、《苏州市轨道2号线与地面交通衔接换乘规划》、《苏州市轨道4号线与地面交通衔接换乘规划》，为科学指导轨道站点周边地面交通衔接换乘设施的建设提供了依据。为便于常规公交与轨道的衔接，在轨道1号线沿线共规划11处公交首末站和换乘枢纽用地，并对用地进行了规划控制。1号线开通后，苏州市及时开展了轨道交通公套方案研究，优化调整了原有线路43条，新增接驳线路8条;线路优化后与轨道1号线直接衔接的公交线路从140条增加到156条，加强与轨道交通的衔接;调整与轨道重复较多的区段，进一步扩展轨道交通的辐射范围，减少常规公交与轨道交通的竞争。为便于自行车与轨道的街接，轨道1号线沿线各区及时开展街接规划。如1号线在吴中区只有起点站木渎站，考虑到出行方便，吴中区在木渎公交换乘枢纽内增加公共自行车的停靠点布置;园区则在轨道交通1号线的10个站点及附近设置20多个公共自行车停靠点，采用一南一北对角线设点。1号线沿线设立了超过40个公共自行车停靠点，总共投入2000多辆公共自行车，大部分自行车停靠点与轨道交通1号线同时投入使用。
1.4积极做好与其他层次交通网络的衔接
1．4．1统一规划市区轨道交通与市域轨道交通线网
一般城市轨道交通经过2期的建设后，市区轨道交通达到一定的规模，均会考虑由单一的市区线建设模式转向市区线+市域线建设模式。苏州地处长三角城市连绵发展带，跨区的沟通需求旺盛，因此，早在2009年，在苏州市域轨道交通管理主体尚不明确、建设时机尚不成熟的情况下，第2期线网规划就将市区线与市域线进行一体化考虑。随着地区一体化态势逐渐清晰，在市域轨道交通对外方面，苏州市在规划与所辖县、市的轨道服务对接的同时，还考虑市域线与上海相关线路的衔接;市域轨道线网与市区线网的衔接也由早期的“单点衔接”方式，转变为“多点多线”衔接，进一步统一市区线网与市域线网的规划，锚固两网的衔接换乘点。
1．4．2积极做好与有轨电车的衔接
城市交通是各种交通出行需求层次的组合，包含大运量的地铁，中等运量的磁悬浮系统、自动导轨系统、轻轨系统等，中低运量的BRT系统和现代有轨电车系统，低运量的常规公交［11］以及个体交通。大运量地铁由于建设周期和造价等原因，不可能在短时间内基本覆盖，并且苏州市近期轨道交通线网规划已做统一部署;而新型公共交通系统具有运输能力大、运送速度快、舒适性好、服务质量高以及低碳环保等优点［12］，能更好地适应苏州新型城市化的发展要求，满足市民高品质的交通需求，可作为中心城区轨道交通的延伸和补充，弥补轨道交通线网的不足，亦可作为新区的骨干公共交通模式或者旅游特色功能的线路制式。北京、上海、广州等城市已基本形成轨道交通骨干网络，初步形成轨道交通+常规公交的公共交通系统，正在寻求在轨道交通与常规公交之间建立中间层次的公共交通系统。因此，均规划有1000多km的有轨电车线网。目前，苏州轨道交通已经过了2期的建设规划，且正在开展下一期的建设规划工作，至2020年，苏州市轨道交通将基本形成骨干网络。在此基础上，苏州市各区积极开展有轨电车等中等运量交通规划，苏州高新区规划有6条有轨电车线路共100km的线网，与轨道交通线网衔接。其中，有轨电车1号线已于2012年9月开始全面开工建设，全长18km，预计2014年底开通运营。现代有轨电车是高新区内部公交次骨干系统，是轨道交通的延伸、过渡和补充，以满足客流需求，适应并引导城市发展，展示高新区特色风貌的生态公交系统。苏州高新区的有轨电车网络同轨道交通网络的1号线、规划的3号线、6号线和9号线以及常规公交系统共同组成高新区多层次、多模式的公共交通网络。吴中和吴江的有轨电车线网规划亦在进行中，另外，园区北侧地区由于轨道交通线网覆盖不足，也在规划通过中等运量交通系统进行补充。苏州市轨道交通线网规划积极纳入有轨电车线网，统一规划，做好两者的合理分工和衔接换乘，形成“模式多样、层次分明、等级合理、衔接有序”的绿色、低碳、高效、优质一体化公共交通系统。
1.5及时开展线网资源共享研究
苏州市在开展线网规划和建设规划的同时，从整体线网上进行了资源共享研究，对线网的资源共享、信息互通、高效节能等问题进行了综合考虑。不仅保证了线网系统功能的统一与匹配，从规划上实现了线网各系统的资源共享，避免系统的重复设置、改造与返工;同时，也将节约建设投入与运营成本，保证了城市轨道交通线网及近期建设规划的顺利实施，实现了线网系统性和协调性的目的。在后续的线网规划和建设规划工作中，应及时进行线网资源共享研究。
1.6高度重视征地拆迁、管线迁改工作
苏州市轨道交通工程的征地拆迁工作由市委、市政府统一部署，采取“以区为主、属地管理”的模式，由沿线各区政府承担实施，市轨道交通指挥部负责总体协调。已建和在建的苏州市轨道交通工程1，2，4号线的征地拆迁工作均采取边施工、边拆迁的模式，前期工作的快慢直接决定着土建工程能否全面开工。因此，苏州市人民政府及时制定了《苏州轨道交通房屋拆迁资金管理办法》等相关文件。在思想观念上高度重视，敢于直面矛盾;在政策制定上公平合理，市场运作，保障群众利益;在安置补偿上立足实际，统筹兼顾，解决群众后顾之忧;在操作模式上积极转变，与三大民生实事工程相互借鉴;在拆迁进程上任重道远，确保不拖工程后腿。自前期工作正式启动以来，各区、各职能部门抽调大批党员干部组成工作小组和会办小组，上下齐心，左右联动，合力找准政府和涉拆居民间利益的最佳平衡点，在维护最广大群众合法权益的同时，力保轨道交通工程建设的质量和速度。苏州市轨道交通工程的管线迁改工作经验也是值得借鉴的，苏州市政府通过多项措施确保轨道交通工程管线迁改工作顺利推进。市轨动迁处结合管线迁改工作实践，积极总结管线迁改经验，梳理工作流程，提前预见影响工期的工作环节。在规划阶段，充分考虑轨道交通工程的控制管线，紧密与市供电局、照明中心、电信公司等管线主管部门沟通，提前就管线综合平衡相关机制、各项行政审批程序等工作进行沟通协调，确保各项工作顺利进行;在设计阶段，科学统筹谋划，认真研究制定管线迁改工作方案，为市委市政府统筹轨道交通工程管线迁改工作献计献策;在施工阶段，积极动员协调，形成管线迁改工作合力，通过加强组织领导，全面启动轨道交通工程管线迁改工作，开展业务培训，确保管线迁改工作规范有序。
1.7高度重视工程安全及质量
苏州轨道交通工程建设自2007年开工至今，已开通1号线25.7km，2号线26.6km，在建2号线延伸线、4号线及支线68.3km。在轨道交通工程建设的6年里，苏州市轨道交通集团有限公司始终高度重视质量和安全2项基本工作，严把设计关口，强化责任落实，突出现场管控，提升应急管理，并通过全面深入、细致、彻底的质量、安全检查，保证将各类隐患和问题跟踪到底，整改到位。经过前2期的轨道交通规划建设，在质量控制方面，苏州市逐渐总结出了有苏州特色的“菜单式管理”模式，制定了“钢筋、混凝土工程质量控制流程”及“地下连续墙施工质量控制办法”等一系列管理体系;在工程安全方面，不断提炼适合苏州地质条件的“苏州经验”，总结了盾构同步注浆“准厚浆”工艺、盾构穿越建筑物“BAT”管理办法、高架桥梁模板支架“五步验收挂牌控制法”等工艺措施。苏州市轨道交通集团有限公司以住建部颁布的《质量安全法律法规》及相关规范性文件为依据，结合苏州实际，制定了苏州轨道交通工程质量安全管理等一系列规章制度。在狠抓制度落实的同时，结合1号线和2号线的工程实践，在新线项目开工伊始，从基础工作和日常管理着手，全面推广质量管理和安全管理，通过标准化管理，保障工程质量、安全各项工作规范有序，落到实处。为更好地保障轨道交通工程质量，苏州市轨道交通在规划阶段及时开展各线的预可行性研究，本着源头控制源头，从规划设计入手，认真开展风险辨识，通过分析苏州地质特点，优化设计方案，落实切实可行的过程控制措施。
2有待完善的方面与建议
苏州市经过2期的规划建设，积累了许多宝贵的经验，但也存在一些有待完善的问题。
2．1沿线用地控制不能完全落实
为实现城市用地与轨道交通线路的有机结合，使轨道交通引导城市开发，为轨道交通培育稳定客流;同时，为预留轨道交通建设用地，并落实到城市用地规划与控制管理体系，需对轨道交通沿线用地进行控制规划。苏州市轨道交通前2期的线路沿线用地控制未能完全落实，出现部分在规划轨道交通线路控制范围内的建设工程控制不当，导致部分线路在设计阶段需调整方案的情况。这主要是由于部分地块的开发设计方案未报轨道公司审批，或设计方案通过了规划审查，但支护结构采用锚索等侵入轨道交通规划控制范围的工法，影响了轨道交通的规划方案。后续轨道交通规划建设需进一步加强对沿线用地的控制管理，逐步建立起以轨道公司为主体，以规划报建控制为手段，制定一套健全的轨道交通沿线用地控制体系。
2．2线路沿线土地利用规划未能完全同步
交通基础设施的建设必须与沿线发展区的建设一致，在主要的客流走廊方向培育合理的交通方式结构。2号线东延线沿线经过东部新城南端的吴中尹山湖片区和科教创新区，它的建设可以有力促进吴中尹山湖片区和科教创新区的发展，能充分发挥轨道交通对土地开发的引导作用，促进科教创新区和尹山湖片区的开发建设;但因各线站点周边土地性质的匹配问题，使轨道交通线路引导沿线地区的规划发展仍有不足。后续轨道交通规划建设可进一步改善轨道交通规划的设计技术体系，协调轨道交通建设与城市规划的衔接关系，进一步加强轨道交通工程规划设计与城市详细规划阶段的同步互动，尽可能地避免土地利用与规划同步不足的问题。
城市管理工作经验总结篇4
素有“南北通衢，燕晋咽喉”之称的石家庄，是全国重要的铁路交通枢纽，具有重要的战略地位。1947年11月12日，在中共中央、中央工委和中央军委的领导下，在总司令的亲自指导下，中国人民晋察冀野战军经过6昼夜的浴血奋战，一举攻克了华北重镇石家庄，打破了吹嘘“坐守石家庄三年”的神话，开创了我党夺取大中城市的先例。
石家庄的解放，动摇了敌人防守大城市的信心，使华北战局发生了根本性变化，把晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区连成一片，为之后进行城市攻坚战提供了宝贵经验，为中共中央进驻西柏坡，为支援全国解放战争，创造了有利条件。总司令把石家庄战役称之为“夺取大城市之创例”，其军事意义在于：通过此战，“我们提高了技术，学会了攻坚，学会了打大城市”。新华社三总部发言人评论称：“这是一个重要的胜利，并且是今后一连串胜利的开端。”
我党第一个城市政权诞生地
在我党接管城市之后，建立什么样的城市政权？这是必须确立的城市工作方针。早在石家庄解放前夕，中央工委和晋察冀中央局即确定石门市为晋察冀边区直辖市，石门市委、市政府直属晋察冀中央局、晋察冀边区行政委员会领导。按照区党委（省级）的建制配备干部，并从中央机关和各根据地抽调大批干部到石家庄工作，任命组成了党、政、军各级领导班子。石家庄解放后，党中央首先建立了党、政、军各级机构，尽快修复战争的创伤，保证人民的基本生活。
1947年11月12日，石家庄解放当天，入城干部立即组成中共石门市委员会开展工作。中共石门市委员会的委员都是由晋察冀中央局按照党委（省级）建制直接任命的。市委书记毛铎是原中共察哈尔省委副书记兼省委宣传部长；市长柯庆施曾任中共中央统战部副部长和晋察冀边区行政处长。
11月14日，奉晋察冀边区行政委员会命令，晋察冀边区石门市政府宣告成立。这是中国共产党建立的第一个城市政权。新成立的市政府下设秘书处、社会局、工商局、财政局、教育局、卫生局、公安局和人民法院。11月21日，中共石门市委举行第一次会议，确定首要的工作是宣传党的方针、政策，稳定社会秩序，建立各级党政组织。1947年12月26日，经晋察冀边区中央局批准，市政府“秘”字第一号通知，宣布石门市改为“石家庄市”，结束了“石门”旧称的历史。同日，市政府发出通告，决定市辖区由6个增至8个，其中1—4区为市区，5—8区为郊区。同时废除统治时期的保甲制度，各区建立区委、区政府。为更好地深入基层，市政府在市内各区街道又建立街人民政府和中共支部，在郊区各村建立村人民政府和中共支部。截至1948年1月，石家庄市的市、区、街（村）三级党政组织均已建立。
1948年元旦，市长柯庆施在各界人士座谈会上谈到政权建设时指出：“今天我们的政府是民主联合政府，不是无产阶级，也不是农民，而是由工农兵学商各界组成的、广泛统一战线的、地方性的联合政府。”柯庆施还明确提出，现在的政权是临时的，将来要由全体公民自上而下选举产生。而在1949年7月召开的石家庄市第一次人民代表大会上，这个方针不仅得到了坚决贯彻，而且更加趋于完善，无论是代表的选举产生，还是市政府委员的选举产生，以及市政府组成部门负责人的任用，都包括了各个阶层的代表人物，体现了民主、联合的政权性质。
新生的石家庄政权在中共中央工委和晋察冀中央局的及时指导下，克服了种种困难，积极建立各级党政机构，及时整顿党员干部的思想，开展了肃清残余分子、处理逃亡地主、治理“三大公害”的工作，使得社会秩序趋于稳定，为以后工作的开展营造了一个良好的政治、社会环境。
新中国城市工作“试验田”
随着全国解放的临近，执政之后应当建立什么样的政权、用什么样的方式管理国家的课题，历史性地提到了中国共产党面前，而石家庄作为当时华北解放区的政治经济文化中心、中共中央驻地西柏坡的屏障，自然成为我们党进行新中国政权建设的“试验田”，成为解放区各项工作的先行者、探索者和样板。
因此，中国共产党对石家庄的全面接管，便成为我党历史上一件举足轻重的大事情。正因为如此，指出：“石家庄是收复的第一座城市，其意义不仅在于军事方面，同时也在政治方面。我们不仅要学会打城市，还要学会恢复和管理城市。”刘少奇讲得更为直接和切中要害：“石家庄的问题，是党进入大城市遇到的新问题”，石家庄要“创造出一套石家庄的东西”，“要在石家庄摸索出管理大中城市的经验”，“为全党工作重心从农村转向城市提供样本。”所以，石家庄，作为历史转折关头第一个解放的城市，便被推上了新的历史舞台，扮演了不同寻常的角色。
解放之初的石家庄堪称是一座“死城”。当时，全市人口虽然不足20万，社情却十分复杂，特务多、地痞流氓多、票子多、多、失业者多……与之相伴随的，是石家庄经济濒临崩溃，大批工人失业，物价飞涨，饥民遍市。对于进城的干部们来讲，他们无论如何也想不到，共产党面对的竟然是这样一个城市。如何将一座“死城”盘活，这一切决定了石家庄解放之初的城市工作是一场比武力夺取石家庄更为艰巨的攻坚战。1947年11月解放石家庄之前，在大多数情况下，我们党占领城市仅仅属于军事战略上的权宜之计，对城市的政策仅仅是“搬运”机器物资。直到1947年解放石家庄时，我们党才开始改变以往的城市政策，第一次确定了“长期建设”城市的方针。
入城之初，工作千头万绪，新生的石家庄市委、市政府在中共中央工委的指导下，采取一系列有针对性的措施，对城市的经济迅速进行接管，在实行正确的城市经济政策时，首先“约法三章”：“不拿群众一针一线，不拿公家的财物，不准上市买东西”，用自身的行动维护人民政权的形象；其次克服重重困难，发放救济粮安民，让群众从点滴“小事”上了解共产党和共产党建立的城市政权，由怀疑、观望变为信服、拥护各级政府和干部；再次善于从弯路中找到方向，从纠偏中积累经验，紧紧依靠工人阶级，抓住了城市工作的中心，确定了发展生产、恢复工厂生产和保护私营工商业发展的工作任务，明确提出“建设石家庄”的施政方针，在实践中比较好地协调和解决了发展城市多种所有制经济的关系和问题，很好地实行了“公私兼顾，劳资两利”的方针，出现了公营、私营和合作经济“三驾马车”齐头并进的局面，完成了对官僚资本企业、私营工商业、金融业的接收、管理工作，使城市经济开始逐步好转。与此同时，市委、市政府还对人民教育事业、文化事业、新闻事业、卫生事业进行了接收和管理，使之朝着有利于人民身心健康的方向发展。
通过采取一系列恢复和发展生产的措施，到1949年初，石家庄不仅扭转了统治下经济濒临崩溃的局面，而且很快由消费城市转为生产城市。在短短的1年间，石家庄市民就摆脱了战争带给他们的失业、饥饿和死亡的威胁，迎来了有史以来第一次用自己的双手，安排自己的命运，改善自己的生活的新阶段。
“石家庄经验”全国开花
从1947年11月石家庄解放，到1949年3月中共七届二中全会召开的1年多时间里，是中国共产党城市工作基本方针和政策确立的时期。在这种背景下，石家庄在接管城市、管理城市、改造城市中，摸索出有别于农村工作的城市工作基本方针和政策，而其在解放之初的工作实践中，在解决遇到的各种问题的过程中，积累了正反两方面的经验，为中国共产党全面制定正确的城市工作方针、政策提供了依据，为有效接收城市、管理城市、改造城市，提供了样本。正因为如此，从中央领导到地方党组织和政府，都非常注重对“石家庄经验”的总结和应用。
1947年底，中共石家庄市委、市政府作出了《石家庄市入城工作经验初步总结》。1948年2月19日，中央工委首先形成了《关于收复石家庄的城市工作经验》的正式文件，并报中共中央。1948年2月25日，中共中央在发出《关于注意总结城市工作经验的指示》中，又一次肯定了“石家庄经验”，指出“像石家庄这样重要的经验”，“必须引起全党注意”。要求“各中央局分局前委必须讨论”中央工委的总结，并“当作党内文件印发至地方地委一级，军队团委一级”，并要求今后“管理城市的工作方针及方法”，应即以“攻占石家庄初期管理石家庄的方针及方法为基本方针及方法”。
城市管理工作经验总结篇5
随着我国经济的发展，宜居城市成为城市建设发展的最高追求，为加快推进“中国瓷都・生态旅游宜居城市”建设，持续改善城市面貌、完善配套功能、提升瓷都品位，德化县县委、县政府实施了“宜居城市提升工程”，并结合德化县实际制定实施方案，取得了良好的效果。
1、建设宜居城市提升工程的指导思想
认真贯彻落实党的十、省第九次、市第十一次、县第十二次党代会和县“两会”精神，深入实施县国民经济和社会发展“十二五”规划，坚持以建设“中国瓷都・生态旅游宜居城市”为出发点和落脚点，以人民生活品质提档、幸福指数提高、尊严感受提升为追求，切实提高人民群众的幸福感和满意度，全面促进人与自然和谐发展。
2、建设宜居城市提升工程的总体目标
把县城当成景区来规划设计和建设，凸显“山魂、水魄、瓷韵、人文”的城建理念，做大、做特、做优、做精“宜居县城”，努力使我县在城乡规划、城市建设、设施配套、民生保障、管理整治等方面取得跨越式发展，着力打造“实力瓷都、文化瓷都、美丽瓷都、幸福瓷都、清纯瓷都”，将德化建设成为幸福感较强、人情味较浓、包容度较大的宜居宜业宜游城市。
3、建设宜居城市提升工程的项目内容
全年计划安排在建项目90个，总投资约148.87亿元，年度计划投资约28.94亿元。其中城乡规划提升项目11个、城市建设提升项目42个、配套功能提升项目18个、民生保障提升项目10个、管理整治提升项目8个，2013年度拟竣工项目49个。城市管理工作共梳理出管理类工作内容18项。
3.1着力在城乡规划上求提升
安排项目11个，总投资2026.7万元，年度计划投资1951.76万元。按照《德化县城总体规划修编（2008―2020）》，认真抓好规划修编的深化和延伸，加快编制各类规划、重点推进控制性详细规划、修建性详细规划、村庄规划等各类规划编制，充分发挥规划的引领作用，不断提高城市重要区域、重要街区、重要节点及周边景观的设计水平，多留赞叹、不留遗憾。
3.2 着力在城市建设上求提升
安排项目42个，总投资142.18亿元，年度计划投资26.79亿元。以继续实施“五大战役”为载体，全力推进26个城市建设战役项目建设，重点抓好“八个片区”和旧城改造，加紧启动“美丽社区”实施方案，切实加快住房建设，健全完善城区交通体系，逐步撑大城市骨架，优化功能布局，进一步提高城市的经济富裕度、资源承载度和生活便利度。
3.3着力在配套功能上求提升
安排项目18个，总投资1.92亿元，年度计划投资9127亿元。实施绿化、美化、花化、彩化、香化、亮化、净化、硬化“八化”工程，改善市政基础设施，完善城市配套功能，提升城市宜居指数。
（1）提升绿化、美化、花化、彩化、香化水平
以开展“全县动员、全民参与、保护溪、绿满德化、香遍瓷都”公益行动为载体，实施“城区绿化景观工程、进城大道绿化提升工程、瓷城花园景观公园绿化工程、盖德镇区绿化美化工程”。
（2）提升净化、亮化、硬化水平
加强污水、垃圾处理等基础设施建设，实施污水配套管网工程（二期），建设管网7公里，雨污分流改造3公里；实施城区路灯夜景工程，配套建设道路路灯约400盏；新建高内坑生活垃圾卫生填埋场、垃圾中转站6座，采购垃圾转运车1辆。
3.4 着力在民生保障上求提升
安排项目10个，总投资2.18亿元，年度计划投资8074万元。重点加大医疗服务和公共卫生等设施的建设力度。加快老年文化、教育、健身服务基础设施建设，继续完善医疗、养老、失业保险体系，确保老有所养、病有所医。
3.5着力在管理整治上求提升
安排整治项目8个，总投资2.39亿元，年度计划投资2396.90万元；梳理管理工作18项。坚持“宽严相济、疏堵结合”原则，建立健全环境整治长效机制，塑造干净整洁、宁静宜居、文明和谐的城市形象。
突出城市管理，建设“数字城管”系统平台，加强城市综合执法；突出环境整治，以持续创建国家卫生县城为契机，改善环卫清扫保洁，实施城区除“四害”工程；突出河道整治，加快推动闽江防洪工程（德化段）和城区排涝工程建设，实施溪两岸清水工程，加快三班大云溪河道治理，对溪、丁溪等城区河道开展清淤整治。
4、建设宜居城市提升工程的实施步骤
4.1动员部署阶段（1月4日― 3月31日）
制定“宜居城市提升工程”实施方案，召开动员大会进行部署，及时成立领导机构，建立工作制度，明确责任分工，组织新闻媒体开展宣传活动，营造良好的舆论氛围。
4.2 组织实施阶段（4月1日―10月31日）
集中时间和人员，按照工作方案和目标要求开展各项工作，全力推进项目建设，注重提升城市建设管理水平；开展跟踪督促检查，不断解决存在的突出问题和困难，确保各项工作任务落实到位。
4.3总结提升阶段（11月1日―12月31日）
按照方案和目标要求对项目建设及城市管理各责任单位落实情况开展检查，认真总结经验和不足；对照“宜居城市提升工程”落实情况，对各相关部门及乡镇政府进行绩效考评，力求取得实实在在的成效。
5、建设宜居城市提升工程的保障措施
5.1 强化责任落实
成立县“宜居城市提升工程”领导小组，下设办公室，负责组织、协调、指导各项工作。“宜居城市提升工程”实行工作例会制度，定期或不定期听取工作汇报，分析宜居城市提升工作中存在的突出问题，及时采取有效措施，推动“宜居城市提升工程”深入实施。实行目标责任制管理，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。
5.2 强化宣传造势
充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，开辟专题专栏，以声、影、图、文的全方位报道，反映“宜居城市提升工程”的进展和成效，激发市民参与宜居城市建设的热情。形成“宣传舆论有力、市民认识到位、公众参与监督、社会共建共管”的城市管理新氛围。
5.3 强化协同协作
各级各部门要从全局出发，统一思想，高度重视，把各项工作抓紧抓实抓好。县提升办要加强项目责任分解和协调督查工作，各牵头单位、责任单位切实负起牵头组织、推动落实的职责，及时协商解决工作中遇到的困难和问题；要加强工作的协调沟通衔接，主动配合，通力协作，形成合力。
5.4 强化融资保障
各项目责任单位既要管项目，又要主动筹资金，全面测算资金需求，多渠道筹集资金，逐一落实项目资金来源；要抓紧已竣工工程的验收决算；要完善土地收储出让机制，建立土地收购储备资金投入和滚动发展运作模式；要拓宽土地储备的融资渠道，国土部门要加快土地出让资金回收节奏，财政部门要多方筹措整合资金，确保项目建设资金需求。
5.5 强化督查考评
城市管理工作经验总结篇6
今天来的目的，主要有三个方面。首先是总结经验，抓好典型。城市管理工作经过一段时间大家的艰苦努力，经过这一段时间的磨合，我们现在应该怎么样抓好的典型？什么是好的典型？我就是想通过到三个区和城管局开现场会办公会进行调研，来总结这个典型。第二是怎么样着力建立长效机制。政府换届以后，我们在城市管理方面非常认真地进行建立长效机制的调研，城管委的有关负责同志，特别是*同志、魏淼新同志、*同志反复协调。建立长效机制，应该说很多问题我们都基本理顺了，下来应该怎么继续推进，是需要我们着重研究解决的一个问题。第三是促进学先进，学典型。相当一段时间以来，一说到全国一些先进城市、周边一些先进城市，我们都拿来和汕头比较。说起厦门、南宁等城市在建立长效机制、搞城市管理方面的经验都是赞不绝口。今天我们也可以对汕头中心城区一些好的做法来加以总结，典型、先进就在眼前。像今天我们看到的xx区在集贸市场管理方面的经验，我觉得就应该在全市推广学习。还有龙湖区、濠江区和城管局一些好的做法，以后我们要逐步重点总结，重点推进。
一、xx区集贸市场管理的五点启示
今天在xx开现场会，就重点来总结xx的经验。刚才很多同志都讲了很好的意见，我用五句话、五个方面来总结xx区经验。
第一，思想统一，才能行动统一。像市场管理、门前三包这些老大难问题，如果一个一个突破了，城市管理中的难点问题、热点问题就迎难而解。xx区在解决城市管理的老大难问题，特别是市场管理的问题是下了决心的。首先是书记、区长亲力亲为，着力研究、解决市场管理方面一些问题，如解决重心下移、执法队下放到各个街道去的问题。我在xx区的报告上面批了长长一段话，都是心里话。书记、区长亲自调研，就这段时间下发了8个关于城市管理方面的文件，而且是实实在在的。刚才听胜光同志介绍，有的居委会招募临时人员去撕牛皮癣，他们把牛皮癣撕下来后贴在报纸上，可以换领方便面，对此我本人是非常感动的。搞好城市管理方面的一些问题，就需要这么一种精神状态，上下配合，大家齐心努力。这种精神值得我们学习，首先是值得我学习。在这么艰苦的条件下，大家心往一处想，劲往一处使，这是难能可贵的。
第二，建立长效机制是重中之重。讲国内外都好，凡是城市管理搞得好的，都是把长效机制建立起来。这次调研，我和*、*同志商量，就是要总结那些已经建立长效机制，而且奏效的东西，再也不要去看那些前脚看搞得轰轰烈烈，后脚走就马上回潮的东西。xx区主要是市场管理。刚才胜光同志讲，上午看的几个市场已经连续超过了108天没有出现回潮现象了，非常好。不只是今天在这里讲，我看群众来信，还有平时经过时听到群众的一些议论，群众是看在眼里的，这已经不是一阵风了，很不容易啊。
第三，主观努力可以解决、克服客观上的许多老大难问题。大家心中都非常清楚，城市管理有很多是难上难的东西，特别是在中心城区的市场管理，是难上加难的事情。我们碰到手段的问题，碰到责权利的问题，碰到建立长效机制的问题，碰到资金、人力的问题，xx区通过主观的努力，书记、区长、街道书记、街道主任、居委会书记、居委会主任调动各方面的因素，首先是这些人主观努力，然后调动大家积极性，通过主观努力来克服困难。曾经有同志跟我讲，“市区的几个市场你别想搞好了，蔡市长啊，你不要老是空忙这些东西，去搞一搞税收方面的东西。”我说我和人豪同志、其他同志在不遗余力地抓税收，我们没少花力气，但是市场管理还要抓，在任一天就要抓下去。我看xx区就有这么一种决心，今天终于抓出这么一个效果来了。
第四，解民困才能得民心。大家可能都有点感受，过去我们所听到的、看到的群众在议论，他们是怎么评价我们城市管理方面的这些事情。我最近是经常听到好话，讲xx区的好话，包括我的亲戚朋友打电话来，都建议我去总结、去表扬。大家都想到一块去了，连群众都想到这一点。城市管理这方面的事情，有些看起来是不大不小，但其实都是大事。群众看到这些现象，就联想到我们的执法队伍，联想到我们的政府。有些群众文化程度不太高，甚至会联想到政权。搞好了，政府的重要职能就履行了；搞不好，群众有很多闲话、讽刺的话。这也体现了我们怎么样为群众办实事、办好事，怎么得民心、顺民意。
第五，城市管理是任重道远的一件事情。从xx区这段时间的做法来看，花了多少人力、财力、精力，才有今天这么一个阶段性的成果，说明没有付出相当的努力，是不可能做好的。所以也应该从这方面总结经验，任重而道远。我们为取得的成绩而高兴，但是不要有懈怠的思想，应该乘胜来做工作，更上一层楼。
刚才讲到来的目的，还有一个，就是怎样通过总结、通过表扬，给xx区、龙湖区、濠江区和城管局以支持。一个是做好协调工作。今天各个单位提出的问题，城管委要进一步协调好，请*同志统筹协调一下，必要时候我参加。要一个一个协调，一个一个问题解决，所有提出的问题都要有回音，我们要把事情办好、办实。说支持，客观上的问题，我们以精神支持为主，但是我来之前觉得有点过意不去，跟仰鹏、人豪、*、*、惠林同志商量，要拿出一点钱，给点物质支持，每个区给50万，城管办也给50万。这些钱一律用在解决已经建立长效机制的工作上，作为专项经费。没有建立长效机制的，不要用到这个钱。
今天这个会，关键抓落实。在xx区现场会的主题就是集贸市场的管理。现在xx区胜光同志管的范围比20多年前汕头市市长管的范围还要大，任务非常重，历史的遗留问题非常多。但是我拜托xx区按照今天我们看到的继续管下去，把xx区的所有市场管理长效机制建立起来，乃至其他方面管理的长效机制建立起来，在集贸市场管理方面带个好头，做个示范，在全市树立集贸市场管理的榜样。
二、xx区集贸市场管理初见成效，其经验做法值得大力总结推广
刚才*同志讲得好，重心下移。为什么我们要这么花力气、实实在在来做这个事情？首先这是政府的主要职能。政府没有管好这个事，没有在中心城区的城市管理方面有所作为，我想退休之后会觉得心不安，老百姓不会说我们好。这是一个理念，区一级、街道一级、居委一级要建立起来，尽管权限不太一样。xx区的做法已经体现了这方面的理念。我们在协调长效机制，在解决这方面的问题，其中非常重要的一条就是重心下移，哪一级都不要想到什么权力，权力和义务是一致的，是统一的。权力用得不好，就是没有履行义务。xx区把执法队下放，我非常赞同。所以说到经验做法，最重要的一条就是重心下移，责权利尽可能统一。基层的同志工作很辛苦，市里要认真研究，给予他们必要的支持。要坚决贯彻省委省政府的指示精神，各方面的经费要严格压缩，严格控制，宁可把钱节约以后给基层去干这些涉及民生的事情。
xx区一定要持之以恒。现在我们这么大张旗鼓来宣传，名声已经出去了，可不能有任何回潮的现象，特别是上午大家看的几个市场，我相信是不会回潮的。各区和相关责任单位要认真学习借鉴xx区的有关做法，创新体制机制，主动作为，加大攻坚力度，采取行之有效的措施，着重解决集贸市场秩序乱、卫生状况差、设施陈旧简陋、管理不规范等问题。我们任何时候总结经验都不能忘记存在问题，讲问题，也要肯定成绩，这是辩证统一的，成绩是主要的，问题是存在的。存在的问题，不光是城市管理方面的问题，要继续抓好。汕头电视台《今日视线》栏目，前几天晚上播了群众用手机拍的在长平路一个夜宵摊档群殴的场面，看起来的确让人百感交集。在那里打群架，形象多差啊，我看了都有这个感觉，外地人看了不知什么样的感觉。摊档管好了，也减少涉及到社会治安的一些问题。曾经有个在外地工作的潮汕籍教授给我写封信，讲到我们汕头城市管理的具体问题，并由此联想到汕头的经济发展、汕头的未来，我觉得他这个想法、这个看法是非常实际的，有汕头心。出现这种情况，精神状态存在什么问题，汕头为什么经济发展到现在还是没有走在前面，以后发展会怎样，他分析了很多情况，后来我转给了有关部门处理。龙湖区、濠江区都有做得好的，我们下一步去总结，这里就不多讲了。
三、城市管理长效机制是一项系统工程，要选择切入口，重点突破
我跟*、*、*同志商量，以后开会就要开现场会这种方式，总结建立长效机制方面的一些经验，然后选择切入口，一个一个重点难点问题来突破，一个一个问题来解决。大家互相学习，哪个地方哪个区可以做好的事情，相信其他区肯定可以做好。区的部门做好了，市的部门没理由不能做好。过去是由上而下，现在是由下而上，这样上下配合，在建立长效机制方面有所建树。像脏乱差问题、车辆乱停放问题、车辆违反交通秩序问题、小餐饮业和机动车维修业管理问题，所有这些问题都涉及长效机制的建立。各级各部门都应该从xx区加强集贸市场管理方面的经验得到启示，借鉴他们的经验，抓好几个点，带动一大片，推动整个面上的工作。市城管局从4月份开始，在他们职责范围内管理的中心城区主次干道、内街小巷划分为三个级别的路段，实行“路段层级化”执法管理模式，即一级路段实行严管、二级路段进行规范、三级路段进行控制，相应落实“定段、定岗、定员”长效管理责任制。这一做法的主要好处是将执法力量摆上路面，分解细化了执法责任。各区、各部门，包括各街道在城市管理方面，都有各自的特点，有各自的职责，都要加强调查研究，选准各自工作的突破口，细化各项工作措施，将力量摆到一线，以点带面推动工作。我们一直在讲这个问题，刚才讲到协管员问题，除了我们雇用联防队员、协管员外，现有的执法人员要摆上路面。我曾经让人事局统计了几个数字，我们涉及城市管理的机构有多少，跟城市管理职责有关的人员有多少，执法队伍有多少，城市管理到各方面的执法人员有多少，区和市加起来有上万人。我经常讲，我们的执法力量要尽可能地摆上路面。不能因为聘了协管员，雇了一些临时人员，政府吃铁饭碗的人员就躲在家里、小商铺里，躲在阴凉的地方，在那里遥控指挥。这样有什么事业心？刚才xx区讲到治理城市牛皮癣这个事情，我说体现了敬业之心，这就是事业心。我们拿着纳税人给的钱，干着这个活，首先要有这点心。当然涉及到很多具体问题，但不能把责任都归结到下面，如果连续几天，长期看不到执法队伍在路面上，我们名正言顺的正规军都看不到，或者很少看到，我看就有问题，这话绝对不会讲错。拜托各个单位回去检查一下，你管辖下的执法队伍，你摆上路面的都是什么情况。城市管理方面的一些问题和这个问题解决得好不好，关系非常密切，要继续抓好。市城管局要给全市执法队伍摆上路面做出个榜样，适当时候我们提交效能监察来检查、来统计、来明查暗访。你说人力少，某个阶段、某个时段上不了，我看这是可以解释。但如果是像老百姓讲的那样，没有看到或很少看到，我们就应该检讨。当然首先检讨的是城管委。各个区、各个部门、各个街道，全市都应该从今天这个现场办公会，把xx区介绍的经验、城管委讲的意见带回去认真研究，加强调研。
四、落实责任，齐抓共管，强化考核和奖惩制度
城市管理工作经验总结篇7
第三条在本市行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条本市城市供水工作坚持开源与节流并重的方针，贯彻合理开发利用水资源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第五条本市城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划。市人民政府组织市建设、规划等有关行政主管部门，编制本市城市供水发展规划，并纳入城市总体规划。
第六条西宁市建设行政主管部门负责本市城市供水的管理工作。
市规划、环保、水利、卫生、*等有关行政主管部门应当按照各自职责，共同做好本市城市供水管理工作。
第二章供水水源管理
第七条城市供水水源是指用于城市供水的地表水和地下水。
第八条市人民政府组织市规划、水利、建设、地矿等行政主管部门按优先保证生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水的原则共同编制本市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分。
第九条城市供水企业应按有关部门划定的饮用水水源保护区域设立水源防护标志。任何单位和个人不得毁坏和移动。
第三章供水工程建设
第十条本办法所称城市供水工程，是指城市供水系统的水厂、泵站等建筑物、构筑物和管道、阀门及附属设施的新建、改建和扩建工程。
第十一条城市供水工程建设，由城市供水企业按照城市供水发展规划制定年度建设计划，报市建设行政主管部门审核批准后，按基本建设程序办理有关手续，并组织实施。
第十二条城市供水工程的设计、施工，应委托有相应资质的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范，禁止无证或者超越资质承担城市供水工程的设计、施工任务。
第十三条城市供水工程竣工后，应当按照规定组织验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第四章供水用水管理
第十四条城市供水企业，必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》和卫生行政主管部门颁发的《卫生许可证》，方可从事城市供水生产经营。
第十五条城市供水企业应当建立健全自来水生产管理制度和水质检测制度，确保其出厂水、管网水的水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
第十六条城市供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点，确保供水管网的压力符合国家规定的标准。用水点超出公共供水高程的用户，必须建设二次供水设施，自行间接加压供水。二次供水设施的设计方案必须经市建设行政主管部门和卫生行政主管部门审查同意，方可施工。二次供水设计方案未经审查或二次供水设施验收不合格的，不得投入使用。使用蓄水池蓄水必须夜间进行。
第十七条城市供水企业应保持24小时不间断供水，由于工程施工、设备检修等原因确需大面积停止供水的，应当经市建设行政主管部门批准并提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告市建设行政主管部门。对危及交通、房屋和其他财产安全的紧急事故，应在抢修的同时报*交通、市政等有关部门。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，不得阻挠或者干扰抢修工作的进行。
第十八条城市供水企业的职工应按国家的有关规定，持证上岗。
第十九条新增城市公共供水的用户和增加用水量需改建供水设施（包括申请临时用水）的用户，必须向城市供水企业提出申请，并提供近、远期用水计划及有关资料。城市公共供水用户进户管道的设计方案，应经供水企业审核。
第二十条使用城市公共用水的用户需要更名、过户或改变用水性质，应当向城市供水企业申请办理有关手续，原用户应结清所欠水费。用户中止用水的，应向城市供水企业办理中止用水手续，结清所欠水费。中止用水后需要恢复用水的，应到城市供水企业申请办理恢复手续。中止用水超过一年未申请复装的，按自动销户处理。
第二十一条使用城市供水的用户，必须按定额计划用水。用水超计划部分，必须按水价的两倍按期向市建设行政主管部门委托的市节约用水办公室交纳超计划用水加价水费，逾期不缴每日加收5‰滞纳金。
第二十二条禁止盗用或转供城市公共供水。
第二十三条;生活、生产、经营等用水实行分表计量收费。生活、生产、经营等混合用水的，按其中的最高水价计收水费。
第二十四条凡由城市供水企业安装，作为计算用水量标准的水表称为注册总表（以下简称总表）。用户为了内部核算和分摊水费，在总表后安装的水表称为内部分表（以下简称分表）。总表的安装，根据户籍门牌和使用性质，按有利于不同用水类别计费、有利于计划用水、节约用水的原则由供水企业确定。供水企业抄总表时，应当按水表显示准确计量，不得随意估计。分表由用户自行抄表，总表和分表的水量误差，由用户分摊。用户应在水费通知单规定的时限内交纳水费。逾期每日加收5‰的滞纳金。
第二十五条因总表发生故障或者由于其他客观原因无法抄表计量时，按前三个月平均用水量计收水费。因用户的责任造成无法抄表计量的，除要求在一个月内纠正外，按水表额定流量计收水费，在限期内不纠正的，按水表额定流量加倍计收水费。
第二十六条城市供水水表应当经法定的计量检定机构检定合格后安装使用，在用水表应按规定的周期定检，费用由产权所有者承担。用户对水表准确度有异议，可向城市供水企业提出申请检验。经法定计量检定机构检定，快慢误差率超过规定误差的，检定费用由供水企业支付，并退还用户差额水费，误差未超过规定的，检定费用由用户承担。
第二十七条自来水价格按生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则由供水企业提出，经市建设行政主管部门审核后，报物价部门批准后执行。
第五章城市供水设施的维护
第二十八条城市公共供水设施和用户户内供水设施的划分以总表为界，总表前（含总表）属公共供水设施，产权属供水企业，由供水企业负责维修（属人为事故，维修费用由事故责任人负责）。总表后属用户户内供水设施，产权属用户，有户应负责维修管理。总表至表前第一个分支接管点距离大于20米，或进户管道与建设物的距离不符合国家设计规范规定的防护距离时，均以表前第一个分支接管点阀门为界。分支阀门以前（包括阀门和阀门井）由供水企业管理，阀门以后由用户管理维护。
第二十九条总水表由用户保管，不得在水表附近堆放障碍物影响抄表、换表工作，不得使用技术手段或其他方式使水表停行、逆行。
第三十条用户投资安装的户外连接城市公共供水的管道及其附属设施，必须经城市供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。用户不得私自移动或拆除，在满足用户原申请用水量的情况下，城市供水企业可按需要进行改造和发展新用户。
第三十一条影响城市公共供水设施的建设工程，建设单位或施工单位在施工前应向供水企业征询地下管线的情况。因施工影响供水设施安全的，建设单位或施工单位应与供水企业商定相应的保护措施，经供水企业同意后，由施工单位负责实施。因工程建设确需改装、拆除或迁移公共供水设施的，应经供水企业同意后报市建设行政主管部门和城市规划行政主管部门批准，所需费用由建设单位承担。
第三十二条城市供水用户不得有下列行为：
（一）产生或使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接；
（二）自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；
（三）用户高位水池、水塔的落水管，以及蒸气管、热水管与公共供水的管道直接连接；
（四）在城市公共供水管道上直接装泵加压；
（五）擅自拆除、改装或迁移城市公共供水设施；
（六）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，进行危害供水设施安全活动。
第三十三条用户、产权单位或物业管理部门必须加强对其生活饮用水二次供水设施的管理，确保安全供水，二次供水水池每年至少进行一次清洗保洁。市建设行政主管部门、卫生行政主管部门按各自职责对二次供水水质进行监督和管理。
第三十四条城市消火栓是保障国家和人民财产安全的重要设施，除用于灭火及供水企业按规定使用外，任何单位和个人不得擅自启用。
第六章罚则
第三十五条供水企业违反本办法，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令限期改正，可并处2000元以上10000元以下的罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接人员，给予500元的罚款：
（一）未取得建设行政主管部门颁发的《供水企业资质证书》而从事城市供水生产经营的；
（二）供水企业擅自使用未经验收或验收不合格供水工程的；
（三）供水水质、水压不符合国家标准的；
（四）擅自停止供水或未履行停水通知义务的；
（五）不按水表显示计量，随意估计的。
第三十六条违反本办法第三十二条规定或者有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，属于非经营性活动的，可处以1000元以下的罚款，属于经营性活动的，可处以10000元以下的罚款；造成损失的，由责任人依法予以赔偿：
（一）使用技术手段或其它方式使水表停行、逆行的；
（二）违法开启消火栓用水的；
（三）私自开关公共供水阀门的；
（四）未按规定缴纳水费的；
（五）盗用或转供城市公共供水的；
（六）二次供水工程未经验收或验收不合格即投入使用的；
（七）未按规定对二次供水水池清洁保洁的。
第三十七条用户违反本办法第三十二条规定或者不按规定缴纳水费，盗用、转供城市公共供水，情节严重的，经市人民政府批准，可在一定时间内停止供水。
城市管理工作经验总结篇8
第三条在本市行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条本市城市供水工作坚持开源与节流并重的方针，贯彻合理开发利用水资源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第五条本市城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划。市人民政府组织市建设、规划等有关行政主管部门，编制本市城市供水发展规划，并纳入城市总体规划。
第六条**市建设行政主管部门负责本市城市供水的管理工作。
市规划、环保、水利、卫生、**等有关行政主管部门应当按照各自职责，共同做好本市城市供水管理工作。
第二章供水水源管理
第七条城市供水水源是指用于城市供水的地表水和地下水。
第八条市人民政府组织市规划、水利、建设、地矿等行政主管部门按优先保证生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水的原则共同编制本市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展规划的组成部分。
第九条城市供水企业应按有关部门划定的饮用水水源保护区域设立水源防护标志。任何单位和个人不得毁坏和移动。
第三章供水工程建设
第十条本办法所称城市供水工程，是指城市供水系统的水厂、泵站等建筑物、构筑物和管道、阀门及附属设施的新建、改建和扩建工程。
第十一条城市供水工程建设，由城市供水企业按照城市供水发展规划制定年度建设计划，报市建设行政主管部门审核批准后，按基本建设程序办理有关手续，并组织实施。
第十二条城市供水工程的设计、施工，应委托有相应资质的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范，禁止无证或者超越资质承担城市供水工程的设计、施工任务。
第十三条城市供水工程竣工后，应当按照规定组织验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第四章供水用水管理
第十四条城市供水企业，必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》和卫生行政主管部门颁发的《卫生许可证》，方可从事城市供水生产经营。
第十五条城市供水企业应当建立健全自来水生产管理制度和水质检测制度，确保其出厂水、管网水的水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
第十六条城市供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点，确保供水管网的压力符合国家规定的标准。用水点超出公共供水高程的用户，必须建设二次供水设施，自行间接加压供水。二次供水设施的设计方案必须经市建设行政主管部门和卫生行政主管部门审查同意，方可施工。二次供水设计方案未经审查或二次供水设施验收不合格的，不得投入使用。使用蓄水池蓄水必须夜间进行。
第十七条城市供水企业应保持24小时不间断供水，由于工程施工、设备检修等原因确需大面积停止供水的，应当经市建设行政主管部门批准并提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告市建设行政主管部门。对危及交通、房屋和其他财产安全的紧急事故，应在抢修的同时报**交通、市政等有关部门。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，不得阻挠或者干扰抢修工作的进行。
第十八条城市供水企业的职工应按国家的有关规定，持证上岗。
第十九条新增城市公共供水的用户和增加用水量需改建供水设施（包括申请临时用水）的用户，必须向城市供水企业提出申请，并提供近、远期用水计划及有关资料。城市公共供水用户进户管道的设计方案，应经供水企业审核。
第二十条使用城市公共用水的用户需要更名、过户或改变用水性质，应当向城市供水企业申请办理有关手续，原用户应结清所欠水费。用户中止用水的，应向城市供水企业办理中止用水手续，结清所欠水费。中止用水后需要恢复用水的，应到城市供水企业申请办理恢复手续。中止用水超过一年未申请复装的，按自动销户处理。
第二十一条使用城市供水的用户，必须按定额计划用水。用水超计划部分，必须按水价的两倍按期向市建设行政主管部门委托的市节约用水办公室交纳超计划用水加价水费，逾期不缴每日加收5‰滞纳金。
第二十二条禁止盗用或转供城市公共供水。
第二十三条;生活、生产、经营等用水实行分表计量收费。生活、生产、经营等混合用水的，按其中的最高水价计收水费。
第二十四条凡由城市供水企业安装，作为计算用水量标准的水表称为注册总表（以下简称总表）。用户为了内部核算和分摊水费，在总表后安装的水表称为内部分表（以下简称分表）。总表的安装，根据户籍门牌和使用性质，按有利于不同用水类别计费、有利于计划用水、节约用水的原则由供水企业确定。供水企业抄总表时，应当按水表显示准确计量，不得随意估计。分表由用户自行抄表，总表和分表的水量误差，由用户分摊。用户应在水费通知单规定的时限内交纳水费。逾期每日加收5‰的滞纳金。
第二十五条因总表发生故障或者由于其他客观原因无法抄表计量时，按前三个月平均用水量计收水费。因用户的责任造成无法抄表计量的，除要求在一个月内纠正外，按水表额定流量计收水费，在限期内不纠正的，按水表额定流量加倍计收水费。
第二十六条城市供水水表应当经法定的计量检定机构检定合格后安装使用，在用水表应按规定的周期定检，费用由产权所有者承担。用户对水表准确度有异议，可向城市供水企业提出申请检验。经法定计量检定机构检定，快慢误差率超过规定误差的，检定费用由供水企业支付，并退还用户差额水费，误差未超过规定的，检定费用由用户承担。
第二十七条自来水价格按生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则由供水企业提出，经市建设行政主管部门审核后，报物价部门批准后执行。
第五章城市供水设施的维护
第二十八条城市公共供水设施和用户户内供水设施的划分以总表为界，总表前（含总表）属公共供水设施，产权属供水企业，由供水企业负责维修（属人为事故，维修费用由事故责任人负责）。总表后属用户户内供水设施，产权属用户，有户应负责维修管理。总表至表前第一个分支接管点距离大于20米，或进户管道与建设物的距离不符合国家设计规范规定的防护距离时，均以表前第一个分支接管点阀门为界。分支阀门以前（包括阀门和阀门井）由供水企业管理，阀门以后由用户管理维护。
第二十九条总水表由用户保管，不得在水表附近堆放障碍物影响抄表、换表工作，不得使用技术手段或其他方式使水表停行、逆行。
第三十条用户投资安装的户外连接城市公共供水的管道及其附属设施，必须经城市供水企业验收合格并交其统一管理后，方可使用。用户不得私自移动或拆除，在满足用户原申请用水量的情况下，城市供水企业可按需要进行改造和发展新用户。
第三十一条影响城市公共供水设施的建设工程，建设单位或施工单位在施工前应向供水企业征询地下管线的情况。因施工影响供水设施安全的，建设单位或施工单位应与供水企业商定相应的保护措施，经供水企业同意后，由施工单位负责实施。因工程建设确需改装、拆除或迁移公共供水设施的，应经供水企业同意后报市建设行政主管部门和城市规划行政主管部门批准，所需费用由建设单位承担。
第三十二条城市供水用户不得有下列行为：
（一）产生或使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接；
（二）自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；
（三）用户高位水池、水塔的落水管，以及蒸气管、热水管与公共供水的管道直接连接；
（四）在城市公共供水管道上直接装泵加压；
（五）擅自拆除、改装或迁移城市公共供水设施；
（六）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，进行危害供水设施安全活动。
第三十三条用户、产权单位或物业管理部门必须加强对其生活饮用水二次供水设施的管理，确保安全供水，二次供水水池每年至少进行一次清洗保洁。市建设行政主管部门、卫生行政主管部门按各自职责对二次供水水质进行监督和管理。
第三十四条城市消火栓是保障国家和人民财产安全的重要设施，除用于灭火及供水企业按规定使用外，任何单位和个人不得擅自启用。
第六章罚则
第三十五条供水企业违反本办法，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令限期改正，可并处2000元以上10000元以下的罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接人员，给予500元的罚款：
（一）未取得建设行政主管部门颁发的《供水企业资质证书》而从事城市供水生产经营的；
（二）供水企业擅自使用未经验收或验收不合格供水工程的；
（三）供水水质、水压不符合国家标准的；
（四）擅自停止供水或未履行停水通知义务的；
（五）不按水表显示计量，随意估计的。
第三十六条违反本办法第三十二条规定或者有下列行为之一的，由市建设行政主管部门责令改正，属于非经营性活动的，可处以1000元以下的罚款，属于经营性活动的，可处以10000元以下的罚款；造成损失的，由责任人依法予以赔偿：
（一）使用技术手段或其它方式使水表停行、逆行的；
（二）违法开启消火栓用水的；
（三）私自开关公共供水阀门的；
（四）未按规定缴纳水费的；
（五）盗用或转供城市公共供水的；
（六）二次供水工程未经验收或验收不合格即投入使用的；
（七）未按规定对二次供水水池清洁保洁的。
第三十七条用户违反本办法第三十二条规定或者不按规定缴纳水费，盗用、转供城市公共供水，情节严重的，经市人民政府批准，可在一定时间内停止供水。
城市管理工作经验总结篇9
1.创建具有中国特色的现代化城市规划管理机制
（1）在城市规划管理体制的建设中，建设高质量、动态化的管理网络该项工作得以有效进展的一个重要的环节，当前我国虽然进行了一些城市管理体制改革的尝试，但是其也只是停留在了尝试和探索的阶段，通过长时间的研究已经基本形成了一致的观点，绝大多数人认为建设和管理应该互相独立，同时建设和管理部门应该在职权和职能上处于一个平行的关系，在管理的过程中，应该重视对实体的管理。以下笔者结合自己的实际经验对其内涵进行简要的分析和阐述。在坚持集中领导的基础上，要采取相应的措施协调建设职能和管理职能二者之间的关系，对市区管理的分块要根据具体情况进行适当的调整，同时还要对市区内部的属地管理进行进一步的调整，在管理模式上要实行统一管理，主要以地块管理为中心环节，条块之间要相互协调和融合，充分做到权责统一。同时还要由以往的单项管理向综合管理转变，这样能够在城市规划管理中形成合力，达到更好的规划管理效果。
（2）城市规划要从以经济为主转变为以社会为主的管理模式在以往的城市规划管理中，十分重视经济效益的实现，这也就使得在管理的过程中经常会出现城市环境和城市公共文明以及精神文明方面的建设，但是这种管理模式已经明显不能满足当今的社会发展需要，现代城市规划管理中应该更加重视社会效益的实现，这种模式的产生和市场经济的高度发展也有着十分重要的作用，在这种管理模式当中在重视城市规划建设和基础设施建设的基础上，还非常重视环境建设和科技文化的发展，在社会治安和经济文化建设等方面都加大了管理力度，这种管理模式能够更加适应现代社会对城市规划和建设的需求，所以也能够体现出更高的综合效益。
（3）加大市场机制的运用，有效利用各种资源促进城市的发展建设。在城市建设中，基础设施建设是一个必要的环节，这一建设中需要投入大量的资金，这也是每个城市在发展中必须要面对的一个问题，所以在市场经济不断发展的前提下，在城市基础设施的建设中不断引进市场机制，这样就能够有效的提高资源的利用率从而也能够更好的促进城市的发展，加快城市化进程。
2.创新现代化城市规划管理体系的思考
在现代化的城市规划管理工作中，一定要对城市规划建设项目进行严格的检查和控制，同时还要在实际的工作中不断在管理方式上进行改进和创新，对违反城市规划的行为进行严肃的处理，这样才能够更加有效的提高城市规划管理质量促进城市的发展。以下，笔者结合自己的经验对现代化城市规划管理体系的建设进行简要的阐述。
（1）做好规划选址工作。在城市规划中，选址意见书的下发是基础设施建设过程中十分重要的一个环节，这项工作也是颇具难度的，在城市的规划管理中起着至关重要的作用。建设单位在进行选址时一定要符合城市总体规划的相关规定和要求，同时项目本身还要具有较强的可行性，最后就是其选址一定要符合政府所提供的相关政策，在进行选址时还要充分考虑到周围的环境，地下管线和建筑的空间分布也是十分重要的一个因素，基本交通网络分布也是一个重要的环节，在满足了这些基本条件以后才能最终敲定选址，确保建设能够完全符合规划的实际要求。
（2）认真把好规划设计关。规划设计是实施城市总体规划在建设方案中的具体体现。因此在管理实践中十分重视把好规划设计关，主要要抓好以下两个方面：
1）规划设计对于城市建设与未来发展到十分重要的作用，在城市总体规划下，是否优化，如何优化规划设计等处决与城市规划设计者本身的专业水准，因此，抓好设计单位的资质审定，优化设计方案，对于提高城市整体规划水平有十分重要的意义。从这个角度来说，城市规划设计单位及设计者对本城市的规划发展规律起到至关重要的作用。2）抓好设计单位的市场选择，引进竞争机制，逐步放开规划设计市场，鼓励引进高资质、高等级规划设计单位参与城市基本建设项目的规划设计。
（3）认真把好规划评审关。在规划管理中，对重大基本建设项目和成片建设项目都按照技术规范组织严格的规划设计方案评审，确保城市总体规划的基本要求能在规划方案中真正得到落实，如住宅小区项目、公共绿地项目以及主干道街景观项目，在规划设计完成后都组织专家和相关单位进行认真严格的评审，并提出评审修改意见，使这些项目的规划设计按照详规的要求，更趋于完善。
（4）切实抓好规划实施的跟踪管理。在规划设计方案确定后，为使方案中的各项内容真正落实到位，切实抓好了方案实施的跟踪管理，主要采取以下几个方面的措施1）抓规划沿线。在施工前，首先检查项目建筑工的定桩放线，使其和规划设计方案中的建筑红线相一致。2）抓材料关。对建设项目所运用的材料特别是影响项目景观效果的建筑材料包括：墙砖、外墙涂料、路灯以及墙面色彩配置、绿化的布局等都给予指导和把关，以达到最佳的视觉效果。3）抓工程竣工测量。为及时掌握规划区域建设项目的变化情况，同时又能及时地督察建设项目完工时是否按规划设计方案施工，在建设单位工程竣工验收前，组织力量对建筑物体量、平面位置等方面进行测定，为规划验收、发放建设工程规划许可证正本准备基础资料。狠抓规划验收。即在建设工程项目竣工验收后，由建设单位提出申请，以规划设计图为依据，对项目的主体建筑、园林绿化、道路路灯、管理用户等附属配套设施和环境建设进行系统的规划验收。验收合格的，方可换发放建设工程规划许可证正本。
3.结语
在现代城市规划管理中，必须贯彻可持续发展战略，以确保其经济、社会、环境、人口协调发展，经济效益、社会效益和环境效益达到有机统一；创建具有中国特色的现代城市管理机制，促进建设与管理相互协调，把市场经济机制引入基础设施建设，把国内外两个市场、两种资源利用起来，加快城市建设进程；同时不断创新城市规划管理体系，提高城市规划管理现代化水平。
城市管理工作经验总结篇10
市政排水是指城市生活污水、工业废水、大气降水径流和其他弃水的收集、输送、净化、利用和排放。市政道路排水工程设计主要指建设在市政道路上用于收集、输送和排放城市雨水、污水的市政给排水设施的设计。
城市市政给排水工程项目已经成为了社会经济活动的一部分，能够促进经济、文化发展，能够提高物质文明、精神文明建设。起到改善城市面貌、人们生活环境、投资环境的作用，城市市政给排水工作促进经济、文化的发展和繁荣。一个国家城市市政给排水工作情况直接反映了这个国家的城市现代化程度，因此，我国城市市政给排水工作直接关系到我国城市现代化的进行。
城市市政给排水工程设计对提高城市环境质量有百利而无一害，城市市政的给排水工程工作的良好进行能够美化城市环境，改善生态环境。近些年来，随着空气的污染，城市的污水增多，城市环境自身改善人们居住环境的能力有所下降，就要求提高城市市政给排水工程的设计。
二、施工技术的要点探讨
一是排水工程施工工艺。施工准备测量放样沟槽开挖管道垫层平基（软地基础处还需要特殊处理：如基础混凝土用钢筋绑扎）平基钢筋混凝土浇筑管道铺设安装混凝土（砂）护管窨井砌筑闭水试验复土回填。二是本工程埋管采用直槽围柃支撑的方法进行，沟槽内采用集水沟、坑排水。用水泵抽水降水法施工。三是沟槽围囹板围护施工。 沟槽开挖采用机械与人工相结合的方法进行施工，头层土采用挖掘机挖至1.0 米D1.5 米，立即进行头道支撑，在距管顶0.6 米处设置最后一道支撑，待混凝土基础完成并达到一定的强度后在排管前拆除（或替换支撑后拆除）。四是机械挖土时要严格控制挖土标高，挖土至槽底标高100mmD200mm 时应停止机械挖土，然后修整槽底，清除碎土和浮泥。若有超挖应采用石料或低标号混凝土填实，不得用土回填。五是沟槽开挖采用机械与人工相结合的方法进行施工。挖土时要严格控制标高，决不能超挖，在底槽以上200mm 土层必须采用人工挖土，避免扰动基坑底土层。六是沟槽排水。管道施工过程中，为维持开挖的沟槽内无水直到施工完成，必须认真做好沟槽排水工作。首先堵截地面上的雨水和积水流入沟槽内；另外在沟槽底两侧设置排水明沟，在每段明沟两端处设置集水坑，并配备足够数量的泥浆泵和潜水泵等设备进行抽水，确保沟内无积水。七是管道基础。本工程雨、污水管管材采用平口钢筋混凝土承插管，其基础采用135°混凝土基础。砾石砂垫层厚 100mm，按沟槽宽度满堂铺设、摊平、填实，铺设结束后，在铺设的砾石砂垫层上浇筑C??15?按设计图要求的一定厚度的混凝土基础。（厚度查标准图）。混凝土浇筑采用平板振捣器振实、振平，基础浇筑完毕混凝土初凝后，基础混凝土才能进行浇水，并进行养护。八是混凝土管接口施工。 本工程雨、污水管，采用钢丝网水泥砂浆抹带接口，D300 管采用水泥砂浆承插接口，因此必须按操作规程认真操作，细心养护，接口施工前，必须对橡胶密封圈进行逐一检查，规格、型号和质量，不符和标准的不得使用，并做好标记及时处理。防止接口不实，造成接口印渗水现象。若有渗漏及时进行返修，确保接口紧密，防渗有效。九是磅水检验。根据规范要求，污水管每节进行磅水，雨水管在流砂地区每四节抽磅一节。磅水检验合格后方可进行管道坞膀。直径≤800mm 的管道用磅筒磅水。直径≥1000mm 的管道用窨井磅水。 磅水前，接缝砂浆及混凝土应达到一定强度。磅水前，管道内应先灌水24h，使管道充分浸透。先加水试磅20min，待水位下降稳定后，进行正式磅水，加水至标准高度，观测水位下降值，计算30min 水位下降平均值。各种管径管道的磅水水头，应在检验段上游管道内顶以上2.00m，承压管磅水水头及允许渗水量应符合设计要求。最后是窨井施工。窨井砌筑前必须先清楚基础表面垃圾，做到无泥浆、无积水，检查沟管是否稳定，方向管口标高是否达到设计要求，替换窨井部位的支撑，并根据设计的窨井位置和规定的尺寸作好放样和复核工作。为了防止窨井渗漏，故砖缝中的砂浆应饱满，不得有通缝，缝宽为10mm，砖墙砌筑到一定的高度时采用1∶2 水泥砂浆进行墙体抹面，抹面厚度应大于5mm-10mm，抹面终凝后应做好潮湿养护，不得有起壳、裂缝等现象。
三、 市政排水工程的施工管理
1、 根据总体工程“先地下、后地上”的施工原则，首先安排给排水工程开工，明确划分各施工区域界线，并以招投标方式确定各区域的施工单位。施工前建设单位、总承包单位、设计单位、监理单位和施工单位应共同审核施工图纸，应注意下列问题：地下管线较多时，要防止管线相撞和管线两者之间的间距不够的现象发生，同时还要保证排水管线具有足够的坡度；大口径地埋的稳定性是由管道本身性质和土的变形模量共同确定的，当有可能出现失稳时，应采取措施避免。
2、总承包单位质量管理部门依据国家、行业有关规范和设计文件，结合本行业与本单位以往给排水工程已取得的成功经验和教训，编制给排水工程质量计划。总承包单位组织各施工单位有关人员勘察施工现场，依据有关工程施工规范和设计文件，编制施工组织设计。。
3、加强宏观管理，科学实施市政给排水的规划设计。给排水规划设计宏观层面所面对的是大范围的思考，涉及到规划区范围以外甚至跨城市、跨地区的区域性问题，影响深远，对城市可持续发展有着举足轻重的作用。在给水方面，主要体现在水源及其保护，区域水资源平衡及区域供水规划；在排水方面主要是防洪排涝规划设计以及河网区域污染控制，它要求我们必须有开阔的眼界与系统创新的思维。
4、工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。非金属污水管道做好闭水试验。
四、结语
排水管道工程质量的优劣不仅影响城市功能的充分发挥，而且对道路完好、城市环保以及城市防洪排涝等都有直接的影响。因此，采取合理的技术和有效措施以确保其施工质量至关重要。本文结合具体的案例，对市政排水工程施工措施进行了分析探讨。
参考文献：
城市管理工作经验总结篇11
二、活动范围
本次城市园林绿化提升规范管理年活动涵盖镇、开发区、新城（乡）、等四大片区的公共绿地。
三、工作内容
1、编制园林绿化规划。深入开展调查摸底，聘请设计单位，组织专家评审，编制年度园林绿化规划，确保科学合理，切实可行，达到因地制宜、适地适树、乔灌草结合、植物搭配合理的效果。重点做好2013年度园林绿化补造、改造、新造工程的规划设计。
2、加快园林绿化工程建设。制定年度绿化建设计划，制作工程推进流程，严格把好苗木质量关和整地（种植土、地形造势、清杂）、打穴、种植、打撑、缠草绳等苗木栽植关，确保高质量严要求推进2013年度园林绿化提升工程建设，主要园林绿化建设工程为：
（1）补植补造工程。主要包括城区条主次干道沿线的补植补造；
（2）绿化提升工程。
（3）绿化新造工程。
3、加强园林绿化管护。按照分类管理的原则，合理划分绿地管护类型；明确管护项目和工作职责、责任人员，制定管护质量标准，加强管护作业监督检查、质量考核及技术指导；完善管护考核体系，定期巡查、检查、考评、考核；联合城建、城管等部门开展整治活动和执法活动，切实巩固绿化成果，达到树木保存率为100%、树形自然美观、杂草率≤5%、无垃圾杂物和无病虫害、新栽乔灌木整齐美观的效果。具体管护绿地主要划分为三大块：
（1）县园林所管护的城市公共绿地。
（2）历年履约期内的城市公共绿地
（3）2012年冬-2013年春新建的城市公共绿地。
四、活动安排
自2013年6月下旬开始，到2014年5月31日结束，整个活动分三阶段进行。
1、动员部署阶段（2013年7月1日-2013年7月31日）。制定实施方案，召开动员大会，安排部署工作，营造浓厚的活动氛围。
2、组织实施阶段（2013年8月1日-2014年3月31日）。按照实施方案，制定详细推进表，明确时间节点、责任领导、责任部门、责任人员，分步骤分类型推进城市园林绿化提升管理规范年活动。
3、总结评比阶段（2014年4月1日-2014年5月31日）。局活动领导小组办公室组织对绿化建设进行竣工验收，对绿化管护进行考核评比，对活动情况进行全面自查和总结；局活动领导小组组织对竣工验收、考核评比结果进行评估，并县纪检、财政、审计等部门对绿化建设项目进行抽验。抽验结果作为资金拨付的主要依据，考核评比结果既作为干部年度考核管护等次评定主要依据，又作为干部奖惩、管护资金拨付的主要依据。
五、工作举措
1、加强组织领导。为有序开展城市园林绿化提升规范管理年活动，局成立由局长任组长，局总工程师任副组长，有关科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，具体负责活动日常工作。
城市管理工作经验总结篇12
目前，国外发达国家关于城市轨道交通工程的安全评价标准及轨道交通安全性评价方法已经相当完备，我国的城市轨道交通工程相关安全评价制度和验收标准也在不断完善之中，各大城市的轨道交通线路全部按照城市轨道安全工程的相关制度标准进行了安全验收评价工作.但由于国内城市轨道交通工程建设力度加大，相关安全事故也是时有发生，造成了重大的人员伤亡事故和巨额财产损失，其安全问题日益突出。为此，我国针对城市轨道交通工程的安全验收及运营管理开展了大量的科研和实践工作，初步形成了城市轨道交通安全验收评价体系，并制定颁布了大量的标准规范。
城市轨道交通工程安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，检查建设项目投产运行后存在的危险因素和安全隐患的种类及其对轨道交通安全运营的危害程度，再对建设项目工程的设备、设施实际运行情况和安全管理状况作出相应的安全评价，最后针对相关的影响因素和安全隐患提出一系列合理有效、切实可行的安全对策，并制定相关安全运行方案，以保证城市轨道交通的安全运行。城市轨道交通工程进行安全验收评价工作的目的就是为了提高假设项目的安全程度，通过对“预防为安全基础”方针的深入贯彻执行来为城市轨道交通工程的安全评价提供科学有效地依据，并为满足其安全运营要求、实现安全目标提出相关的安全预防和补偿措施。
2 城市轨道交通工程安全评价内容
根据城市轨道交通工程相关安全标准规范的要求，总结了城市轨道交通工程安全评价主要包括以下几个方面内容：城市轨道交通工程安全预评价内容主要涉及到危害因素的种类辨识和危害程度估算、典型站点及隧道的火灾计算模拟评价、项目的安全检查评价和工程全局安全评价、地基抗压能力的稳定性评价和工程核心设施的预先危险性分析等方面。城市轨道交通工程安全验收评价内容主要涉及危险有害因素的种类和程度分析、包含土建工程和外界环境影响的系统安全检查评价、对事故应急救援体系的安全管理评价、典型车站人员疏散计算模拟和大客流输运能力模拟评价、试运营情况数据统计分析评价以及项目设备设施的安全性评价等方面。城市轨道交通工程试运营前的安全预评价相应工作内容可以参照《城市轨道交通安全验收评价细则》和《地铁安全运营安全评价标准》等相关内容进行，现阶段国家还未制定相关进程的标准规范，针对本阶段的特点应包括安全管理评价、城市轨道交通系统安全检查及安全设施评价、试运营基本条件的评价等等。城市轨道交通工程运营安全现状评价主要包括对外界环境、设备设施、安全运营管理等方面的基础安全评价，项目工程的危险有害因素的研究辨识以及对运营过程中人员财产损失、行车安全事故发生率等有关的安全事故风险水平评价等内容。
3 城市轨道交通工程安全验收评价方法
结合城市轨道交通工程自身特点以及参考国内外城市轨道交通工程安全评价方法的研究成果，简要介绍以下几种城市轨道交通工程的安全验收评价方法。
3.1 统计分析方法
统计分析方法是结合现场检查情况和对建设方提供的资料进行分析，对城市轨道交通试运营以来的运行情况及发生的安全事故进行记录统计，对城市轨道交通工程中存在的安全隐患进行汇总分析，对工程在以后运营中可能出现的安全事故进行预测分析评价，并根据存在的问题和隐患提出行之有效的控制措施。
3.2 安全检查表法
安全检查表法是利用一些具备扎实的安全技术和安全管理经验的人员事先根据设计方案、设备设施和施工作业情况等对研究对象进行细致周到的分析讨论，从而得出的包含检查部位、项目、要求及结果在内的表格或者清单进行城市轨道交通工程的安全评价。安全检查表中的项目内容标准规范都是经过相关安全评价专家的讨论论证形成的，应以此为依据对城市轨道交通工程进行安全预防措施及项目存在问题和潜在的危害进行逐项检查，确保其复合国家相关法律法规和行业标准规范。
3.3 计算模拟评价方法
计算模拟评价方法包括利用计算机运用精细网格计算模拟方法对典型的车站人员疏散情况进行模拟评价，此外，在验收评价中还应针对典型车站的突发性大客流的输运过程进行分析评价，检查是否可以在规定的时间内对人员客流进行安全疏散，进出站的疏散通道、行车组织以及安全出口等设施设置是否达到标准规范的要求，应保证在客流高峰期发生火灾的情况下利用极短的时间完成对乘客及相关工作人员的撤离工作，还可以采用对于人群疏散时间、行为、策略与技术等进行研究的人员动力学模型进行模拟安全评价。
4 结语
随着我国社会经济的快速发展，城镇化建设步伐也在不断加快，大量人口涌入城市给城市的交通发展造成严重影响，使得作为解决城市交通问题重要方式的城市轨道交通工程压力倍增。近年来，城市轨道交通工程的迅猛发展带动了城市经济的快速发展，同时对改善城市的民生交通出行做出了巨大的贡献。目前，我国的城市轨道交通工程建设进入了高速发展阶段。但是，作为一个庞大的、复杂的交通系统工程，城市轨道交通工程由于技术及风险管理等方面的某些原因，造成安全事故时有发生，故对城市轨道交通工程的安全验收评价工作的重视程度逐渐提高，本文对城市轨道交通工程安全验收评价进行了相关分析，期望为城市轨道交通发展贡献力量。
【参考文献】
[1]安监管技装字[2003]37号.安全评价通则[S].
[2]安监管技装字[2003]79号.安全验收评价导则[S].
城市管理工作经验总结篇13
一、正视差距，寻找不足，充分认识城管系统创建文明行业的重要性，紧迫性
开展创建文明行业活动，是坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强精神文明建设的重要环节，是加强效率效能建设的具体体现，是建设一支特别能战斗的城管队伍，提供优质服务，塑造新形象的行动保障。近几年，在各级领导关心帮助，在系统干部职工团结努力下，系统班子建设进一步加强，队伍素质进一步提高，依法行政进一步强化，有力促进了城管事业的发展和城市环境的整洁、美丽。摊开成绩的同时，我们更应该清醒地看到城管工作中存在的差距和不足：集中体现在“懒、散、慢”方面。一是学习不到位。放松对自己的要求，不能根据形势的发展和工作的需要主动学习，面对新事物、新情况思考不够，应对措施不力，不能做到与时俱进、开拓创新。二是责任不落实。研究工作的少，深入一线少，倾听意见少，抓落实不到位。对本职业务工作胸中无数，遇到困难拿不出应对解决举措，工作不踏实、不细致，被动应付多，主动把握少。三是服务意识差。存在官僚作风，工作效率低下。摆不正自身位置，办事拖拉推诿、脸难看、事难办，借机刁难现象时有发生，导致群众时有投诉，严重损害了城管形象。四是组织纪律散。工作时间自由散慢严重；少数人不讲原则是非，有令不行、有禁不止。以上问题的存在，说明我们工作做得还不够多，抓的力度还不够大，效率还不够高。要充分认识到：我们现在已没有值得骄傲的本钱了，已没有退路了。开展创建文明行业工作是新形势下城管部门提高地位的有力契机。
（一）创建文明行业是树立城管形象和提高城管队伍素质的有效途径
一个行业干部职工的职业道德、服务质量和精神状况好坏，反映这个行业的文明程度和内在素质。创建文明行业很重要的一点就是能内强素质。队伍素质提高了，服务质量自然就上去了，城管社会形象也体现出来了。因此，我们要以建设好一支高素质队伍为目标，认真开展创建工作。用科学发展观来武装干部职工，用良好职业道德塑造干部职工，用现代管理知识充实干部职工，紧扣“服务基层，服务群众”这个中心，通过规范服务达标活动，提高城管系统服务能力，把城管系统服务水平提高到一个新的高度，推动全系统精神文明建设有序地进行。
（二）创建文明行业是争创全国文明城市的现实要求
早在20*年，市委就“要抓住全国文明城市申报的契机，加大创建力度，力争率先入围”，这是市委在精神文明建设领域确定的新目标，也是全市上下共同努力的方向。创建全国文明城市是一个庞大的系统工程，文明行业是其中一个重要的组成部分。一座文明城市就是由无数个文明行业组成。去年我们结合党员先进性教育活动的成果，组织开展了“掀学风、查作风、找差距、促效能”的作风纪律教育活动，通过开展活动，全局上下无论是在思想政治素质、执法业务水平、路面执法效果等都得到了提高。*在率先通过高水平小康社会验收和国家生态市考核验收时，我们城管局发挥了重要保障作用。同样，在创建文明城市进程中，市容市貌有序、环境整洁是重要考核指标。因此我们城管局仍然义不容辞需要担当重要任务，城管系统开展创建文明行业活动，就是为创建文明城市和率先基本实现现代化打基础、作贡献。
（三）创建文明行业是提高城市管理水平的重要载体
创建文明行来工作不是单纯的学习或宣传工作，它从整体形象塑造到具体业务工作都有详细的要求，是精神文明与物质文明建设的契合点，城市管理多种手段的运用都可以通过创建工作体现出来。城市管理关系到人民的生活质量，与人民的切身利益息息相关。只有塑造崭新的城市形象，创造整洁卫生、繁荣有序的*特色城市风貌，实现城市市容与环境卫生的重大跨越，才能为广大市民提供更加良好的人居环境。我们一定要从和谐发展的高度来认识创建文明行业的重要性，只有完成城管内部创建工作才谈得上城市的创建与管理，一屋不扫何以扫天下。要增强搞好城市管理的使命感和责任感，多动脑筋，多想点子，多出实招，把提高城市管理水平这件顺民心、合民意的实事办好。通过创建活动，使城管系统服务水平、服务质量和管理水平再上一个新台阶。
城管部门作为社会关注的窗口，在当前社会矛盾突出，外来人口剧增，各级各界对城管要求日益提高，社会评价度不高的形势下，以创建文明行业为抓手，全面加强城管队伍建设，造就一支政治强，业务精，作风硬，纪律严，效率高的城管队伍，塑造城管新形象，是摆在全系统广大干部职工面前的一项急切而重要任务。
二、明确目标，突出重点，进一步明确创建文明行业的方向性、针对性
根据市委、市政府要求，结合城管系统工作实际，我们创建文明行业的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合城管工作实际，以服务经济、服务公众为宗旨，一手抓管理，一手抓精神文明建设，扎实推进队伍规范化建设，努力提升城管队伍依法行政的水平，从改进工作作风，简化办事程序，提高办事效率，提升服务质量，广泛深入开展做文明职工、建文明窗口、创文明行业系列活动，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质城管队伍；树立勤奋好学，刚正不阿、文明执法、廉洁自律、朝气蓬勃的城管队伍良好形象，全力打造出城管队伍新形象。
我们创建文明行业的总体目标是：按照“夯实基础、循序渐进、突出重点、整体推进”的方针，以五个好（组织领导好、形象塑造好、整体素质好、基础管理好、综合效益好）为目标，把加强队伍建设，提升文明素质，实施依法行政，规范内部管理，塑造城管形象，规范服务达标和整治城市环境工作为创建工作重点。争创*市文明单位，力争年内通过规范服务达标和市级文明单位初步考核，明年全系统通过市级文明行业考核，尽快跨入*市文明行业的行列。
根据上述指导思想和总体目标，全系统集中创建文明行业时间，分调查准备、宣传动员、组织实施、总结考核四个阶段。
一是调查准备阶段。
局班子领导要研究商讨，确定创建文明行业目标；开展全系统创建摸底工作，全面了解基层单位概况；组织人员学习兄弟单位创建经验；成立城管系统创建领导小组及工作班子，落实各项保障措施；由市局根据系统情况，制订《创建工作实施意见》、《创建工作计划》，做好各项准备工作，为全面开展创建工作打下良好的基础。
二是宣传动员阶段。
要召开全系统创建工作动员大会，与分管局领导和下属单位签订《创建目标责任书》，结合创建布置开展主题教育活动，营造创建氛围；各下属单位根据动员大会精神，成立创建工作领导小组，制订本《创建工作计划》和《实施意见》；在全系统大力宣传发动，张贴创建口号，举办创建问卷调查等各类宣传活动，使广大干部职工人人了解创建工作，个个参与创建活动。
三是组织实施阶段。
安排进行主题教育，组织开展各类宣传活动；按照创建文明行业目标要求，完善各项工作制度，制订出本系统《创建文明行业考核细则》；组织各单位积极开创建文明窗口、文明（单位）行业；确定创建工作试点单位，加强指导，树立典型，适时召开创建工作经验交流会、现场观摩会，按照创建标准自查自评，以取得实质性进展；开展精神文明共建、巾帼示范岗、文明职工、文明执法教育、爱心结对等系列活动，丰富创建工作内容；开展政风行风评议活动，听取指导意见，并落实整改；各单位认真做好各类创建台帐、资料，做好阶段性总结，自查薄弱环节，制定整改措施；局创建工作领导小组加强分类指导和督查检查，部署下一阶段工作。
四是总结考核阶段。
各单位、部门对照创建工作考核细则和目标，进行自查，局领导小组组织全面考核检查；各单位全面总结各项创建工作，形成书面材料，上报市局汇总；各单位整理创建资料，装订成册；对符合规范服务达标和*市级文明单位创建标准的单位和部门，由局创建领导小组报请市文明委验收；邀请市文明办对城管系统创建情况考核验收，争取在第一年顺利通过“规范化服务达标”，第二年进入*市文明行业；最后召开总结表彰大会，总结创建成效。
创建文明行业工作是手段而不是目的，最终目的是提高城管队伍素质，树立城管行业新风，促进城管工作上水平。因此，要注重理顺创建文明行业与业务工作的关系，坚持统筹兼顾，互相渗透，实现两促进、两不误。
一是创建文明行业与全面提升城管服务水平相结合。根据行业特点和工作实际，制定不同岗位的职业道德规范和行为准则，做到服务规范到位，工作规范到位，要广泛开展“窗口达标”活动，积极推行首问负责制和服务承诺制，公开办事程序，简化办事手续，提高服务质量，提高工作效率。要进一步增强为民服务意识，强化“工作质量讲优，服务承诺讲诚，工作效率讲高，为民办事讲实”，认真查找管理漏洞，提高服务质量和管理效率，不断提升服务功能，提高服务能力，尽最大可能方便群众。
二是创建文明行业要与效率效能建设相结合。效率效能建设是创建文明行业的重要环节，要坚持把创建同效能建设统一部署，同步进行，共同提高，重点是建立健全工作考核和工作责任追究制度，一级抓一级，下级对上级负责。对在行政执法等公务活动中不文明举措以及违反规定造成不好影响的行为，发现一起查处一起，绝不姑息，努力提高办事效率和工作绩效。
三是创建文明行业与队伍建设相结合。要以建设一支高素质的队伍为目标，认真开展创建工作。要进一步加大人员培训力度，对新进人员进行封闭式军事集训，对在职人员定期轮训全面提升综合素质。通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式，强化执法人员的业务培训和考核，不断提高执法人员的法律知识水平和行政执法技能。加强职业道德教育，增强执法人员的法治意识、责任意识、服务意识。要加强执法人员心理素质、体能仪表等多方面的培训，提炼执法精神，培育执法价值理念，提升整体战斗力，培养一专多能的执法人员。打破“铁饭碗”，实行全局人员“双聘制”，即局聘中层干部，中队聘工作人员，违反城管禁令的一律不得聘用。建立连带责任过错追究制，增强城管执法人员的工作责任感，约束自身不良行为。
四是创建文明行业与政务公开，依法行政相结合。继续推行服务承诺制度和法律法规公示制度，向社会公开岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限，将城管部门的行业风气有效地置于社会监督之下。认真贯彻执行国家法律法规和政策，切实履行各项职能。行政执法人员要增强依法治意识，确保执法的公正性，站在公正、客观的立场上，制止各类违法行为；严格执行办案程序，依据原则和规定，秉公执法、不办人情案，不超越权限决策。
三、强化领导，精心组织，增强创建文明行业的互动性、整体性
创建文明行业，是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程，要确保如期实现，必须做到以下几点。
（一）加强领导，形成合力。为加强对创建工作的领导，局里成立了创建文明行业工作领导小组，由我任组长，永明副书记任常务副组长，局领导班子全体成员都是副组长，各科室、各下属单位负责人为小组成员，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织协调、指导督查和检查考核。各部门、各单位在动员大会后都要建立健全相应的组织领导机构和工作班子，指定专人负责创建工作，各单位党政一把手作为创建工作第一责任人，要把创建工作列入议事日程，摆在工作首位，做到亲自抓，经常问。各级创建领导小组要切实担负起组织规划，指导协调和督查考核的职责，明确责任，分工负责，拟定本单位创建实施意见、工作计划和考核细则，充分发挥各自的职能，相应配合、齐抓共管，共同参与创建工作。
（二）强化联系，广泛宣传。要在系统内进行多层次，全方面的宣传发动，形成“上下联动，人人参与”的工作局面，确保每一位干部职工都要认识创建意义，明确创建目标，熟悉创建过程，了解创建动态。要开展创建竞赛，制作创建专栏，营造良好的创建氛围。局党委已经决定结合创建活动，开展一次主题教育，文件已经发给大家，希望各单位回去后认真遵照实施。
