教育管理研究论文篇1
2对我国高校研究生教育管理的建议
2.1重视学生科研水平研究生与本科生最大的不同就在于目的，本科生要求努力学习专业知识，而研究生主要任务在于研究，科研能力应该是研究生教育的重点。对于研究生科研能力的培养应将重心放在以下三点：首先是对于学科的科学态度的培养，要坚守诚信，坚忍不拔，爱国敬业等；其次，是具体的研究专业课题的能力培养，比如搜索和查询相关文献资料的能力，及时关注并掌握学科前沿动态的能力，论文的写作和实验操作技能等；最后是要注意培养学生的科研管理能力，包括在科研过程中与团队的协调合作、有效分配资源财务、与外界的交流沟通等能力。研究生的水平高低就体现在其科研水平上，是否能掌握学科前沿动态，是否能自主思考并解决问题等。因此，科研活动应该作为研究生教育的重点课程，并将其纳入学校统一的科研管理当中，尽量使学生在能力达到一定水平之后可以脱离导师，自主进行科学研究，而不完全依附于导师的课题和指导。
2.2加强研究生导师队伍建设及科研投入首先，研究生导师队伍的建设一定要考虑到未来的发展，并与当前的发展相结合起来，要正确预估导师队伍将来的发展可能性，并将其作为一个前提，根据这个前提条件来制定当前研究生导师队伍建设的发展方向、管理模式、运行机制等，否则现在所构建的机制是无法经受时代检验的。主要措施如下：第一，在用人机制方面应该更加灵活，固定编制和流动编制相结合、专任导师和兼任导师相结合等方式都是吸收优秀导师的好方法；第二，在人才发展方面应有正确的思路，引导研究生导师队伍的建设方向要适应中国市场经济的发展，放开传统的观念，以市场经济的观念来管理导师的队伍，努力适应开放式竞争，正确调整利益分配，争取吸收更多优秀的人才，并加强人才的凝聚力；第三，要避免导师队伍中近亲繁殖，建立完善的、具有吸引力的人才选拔培养机制。其次，国家和学校必须要加大教学资源的投入。一是加大基础设施的建设，合理配置资源以保证研究生有足够的教研室、实验室、实验器材等，改善研究生的教育环境，这主要以财政拨款为主。二是在教育教学上加大投入，如加强课程的建设，创新能力的培养，为学生邀请国内外优秀学者讲座，推荐学生出国交流等。还可以建立研究生的科研专项基金，解决研究生的课题经费问题，鼓励和促进研究生独立从事科研活动，提高自身科研能力。
教育管理研究论文篇2
实证与诠释是对事物的两种不同认知方式，发展而为两种不同的哲学思想。伴随社会哲学思潮的发展，西方教育管理研究方法经历了三次转变。第一次是从诠释向实证的转变。西方最早的教育管理研究方法是诠释。远在公元前4世纪，柏拉图在雅典城的阿克德米(Academy)学园从事教学时，就进行了教育管理方面的研究，他在《理想国》中阐述了其理想的教育管理体系。在中世纪的大学，大学教师围绕大学自治、学术自由等发表自己的观点，争取大学的地位和权利。17世纪、18世纪，教育成为公共事业后，产生了近代意义上的教育管理研究，捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》和《组织良好的学校的准则》成为近代教育管理研究最早的成果。从总体来说，20世纪以前，教育管理研究很少采取实验、测量等方法，主要通过思辨、解释来探讨教学管理、学生管理、教师管理等教育管理领域涉及的一些问题，从总体上看属于诠释方法论的范畴。20世纪初，以佩恩和哈里斯为代表人物率先详细阐明了新的行政管理所需的新科学原理，他们的研究方法和价值观受思辨哲学的影响，仍然属于诠释的方法。而以教育学家桑代克等为代表的一批研究者，在20世纪初开展了美国规模庞大的学校调查运动，桑代克还认为“人性的真实情况可以成为量化的科学研究的材料”，他们运用调查、统计、教育测量、教育实验等方法对学校管理效率、财务效益、学生成绩等进行以量化为主的研究，揭开实证研究的序幕。而欧美出现的新教育运动和进步主义教育运动，推动了欧美各国教育管理改革的发展，为教育管理实证研究提供了现实需求和生动素材。美国教育家杜威把哲学与教育等同起来，反对传统哲学，主张对社会和教育进行实证研究。他从对学校教育的现实弊端解剖着手，提出了“实用主义”教育观，只相信人的经验，认为有用就是真理。教育管理实证研究范式的代表人物教育学家格林菲斯、哈尔品等认为，教育管理科学只关注和研究纯粹的教育管理事实，而不应关注事实的价值。随着心理学、统计学等科学方法不断引入，教育管理实证研究范式出现繁荣的局面。
第二次转变是从实证向诠释的转变。从20世纪70年代开始，以格林菲德为代表的解释(诠释)主义范式开始崭露头角。解释主义主张社会是由互动的个人组成的，人们并不机械地对行为做出反应，而是要在交互作用中对彼此的行为进行定义、解释和领悟。他们针对实证研究在教育管理研究中表现出来的不关心人的意识和情感、割裂事实与价值等不足，批判教育管理研究实证主义范式是一种狭隘的科学观，认为不能用数学的和定量的方法来研究和分析教育管理问题，也不能脱离事物的价值判断。还有一些学者试图以法兰克福学派的社会批判理论为思想基础，抨击实证主义的事实孤立、价值中立等观点，提倡将教育管理问题置于社会政治文化现实背景中进行研究，进而建构起具有整合性和辩证色彩的教育管理批判理论。
第三次转变则是再次由诠释向实证转变。20世纪70年代至20世纪80年代后，以院校研究、校本管理等为代表的教育管理实证主义研究范式再次成为人们关注的热点。院校研究可以追溯到20世纪初美国的学校调查运动。1974年美国发行《院校研究新方向》系列丛书，标志院校研究进入一个新的发展时期，所要解决的问题主要是针对美国从精英高等教育走向大众高等教育，再走向普及化高等教育的历程中，美国的高等教育管理系统和高等学校的管理系统所发生的根本性变化，它以具体大学为研究对象，注重解决实际问题。校本管理则是近10年来兴起的学校民主管理、自我管理、效能管理研究，两个流派的研究方法都可以归入实证主义的范畴。
西方教育管理研究经历几次转变，出现许多不同范式，形成纷繁复杂的局面，但从研究范式的哲学基础来看，总体上它形成了诠释一实证一诠释一实证的发展脉络，两种范式在论争中交替发展。但综观整个发展过程，西方教育管理研究主要借助以实验为基础产生的科学管理、行为管理等理论和方法来研究教育问题，普遍注重实验与统计等方法的运用，形成了注重客观事实，讲求实证的传统。
二、诠释——我国教育管理研究的主导范式
我国教育管理研究也有古老的传统。我国的教育发展以儒学的传承为主要线索，在我国伟大的教育家、儒学的鼻祖孔子的经典中，就有许多关于教育管理方面的思想。由于受中国以思辨为主的传统哲学的影响，长期以来对教育管理的研究也以个人思辨和对传统经典的诠释为主，“中国的儒学传统源远流长，自先秦孔门定期规模，历经汉唐诸儒注疏疏解，北宋各家与南宋诸子畅其源流，王门诸子特加发挥，以至20世纪当代新儒家唐、牟、徐赋予新诠，可谓德泽深厚，绵延不绝”。20世纪30年代至20世纪40年代，受西方实证主义教育哲学的影响，中国也曾出现过以实证为特征的教育管理研究，如晏阳初、陶行知等倡导的平民教育运动等，但最终没有形成气候。
20世纪80年代以后，我国开始了大规模的高等教育改革，许多问题需要从理论上进行探索，从而掀起了教育管理研究的一个高潮，许多高等学校成立教育问题研究机构，对教育特别是高等教育的理念、性质、类型、培养目标、布局与结构等进行全方位研究，形成了一批研究成果，对迅速恢复被文化大革命所摧毁的教育体系，促进教育改革与发展发挥了积极作用。研究的方法主要是以翻译、解释国外教育理论，或以个人的概念、范畴与命题形式揭示教育“规律”，或注解教育政策与预测发展形势，其特征主要是以对文献的分析诠释和发表个人对教育的一般理解与观点，这些研究继承了我国以诠释为特征的教育管理研究传统。“我国在1981年～1997年这17年间共发表的2389篇教育管理论文中，采用实证、调查方式进行研究的文章大约有203篇，占整个文章数的8.49％，其他文章都属于思辨性研究”。2000年以后，我国高等教育从宏观层面的大规模改革转变到微观层面的具体问题，教育管理研究开始重视美国以实证研究为主的院校研究。但目前也是偏重于对院校研究理论和方法的介绍、引进、辨析，对院校研究的范围、内容、功能的探讨等方面，还没有有效运用院校研究的实证范式去研究现实问题，更没有形成新的范式。由于研究范式的单一，使得我国教育管理研究在短暂的辉煌后陷入尴尬境地，研究成果大多是与教育管理现实脱节的理论或空洞说教，教育主管部门不看，学校领导不用，教育管理研究解决不了现实问题而受到冷落，出现了边缘化倾向。
三、综合——教育管理研究未来范式
通过上面的分析，我们对教育管理研究范式从哲学方法论的视角来看，可以归结为实证与诠释的交替。在长期的博弈中，实证与诠释都显示出了各自的一些不足，也都难以致对方于死地。实证的特点是把研究对象从现实世界中独立出来，假设一种人为设想的理想状况即实验环境来研究，而事实却往往是与教育的各种因素密切相关的，有些事单独看是有效的，但放在更大的环境或背景下看可能就得出相反结果，或者假设的环境条件不可能存在，则由此得出的结论肯定也是错误的。同时，实证研究只重事实而排除价值判断的态度也存在缺陷，因为每个人不可能成为“纯客观”的人，所以在选取样本、设定环境时所谓的“事实”也不是“纯客观”的事实，如果两个价值判断不同的研究者面对同样的“客观事实”就可能得出截然相反的研究结论。所以，自20世纪60年代起，“实证”范式受到了前所未有的质疑和批评，内部的因素源于科学哲学的内部革命，波普的证伪主义、库恩的科学范式革命论等直接动摇了建立在逻辑实证主义哲学基础上的方法论原则的基本信念。而外在因素则是20世纪60年代至20世纪70年代西方社会出现的一系列诸如反种族运动、越战、石油危机、导弹危机等政治事件使得人们对依靠理想假设建立起来的教育理论感到怀疑。诠释克服了实证的孤立、非价值的缺点，但却容易陷入空泛和抽象。特别是诠释学发展到现在，已经有越来越空灵神秘的倾向，伽达默尔教授说“诠释学是一种幻想力或想象力”，这就使得选用诠释方法来研究教育问题更容易脱离现实，特别是对现实问题缺少定量研究，不能形成有针对性的和令人信服的研究成果。
科学革命是一种范式的变换，理论流派之争很多时候也可以归结为范式选用的不同，但范式的背后总是和一定的哲学联系在一起，哲学的发展变化必然带来范式的变化。哲学的发展经历了由混沌到简单，再到复杂的过程，这种复杂是指科学研究领域中与混沌、分形和非线性相关联的“复杂性”，而非指混乱、杂多、反复等意思。以前建立在实证哲学和诠释哲学基础上的教育管理研究范式，经历了思辩诠释、实验实证研究方法的分化后，未来将建立在复杂哲学的基础上，互取其长，逐步走向融合，建立形成一种既重视事实、又重视事实背后的价值，既重视实验和数据、又重视与之相联系的社会环境的综合范式。在这种发展趋势中，特别要注意以下两个问题。
一是教育管理研究必须关注现实问题，脱离现实的教育管理研究不会有生命力。目前我国教育管理研究中一个突出的问题就是理论研究和现实的分离。教育部部长周济在2006年初中国高等教育学会年会上就尖锐而又充满期待地指出，他很希望从浩繁的教育管理研究论文中，找到针对当前中国穷国办超大规模教育的现状来改革中国教育管理的具有启发意义的观点或方法，但结果不如人意，很多文章要么是生吞活剥国外理论，要么是对国内现状的归纳总结或对未来的展望，缺乏对现实问题、管理矛盾或困境等的深入研究。所以，在综合范式下，首要的是运用实证方法对现实问题材料的发现、收集、积累和整理，同时充分运用先进理论的指导来进行研究，吸收、借鉴教育管理研究学术成果与相关理论的发展，提高研究的针对性和学术水平，避免就事论事。研究中要敢于提出自己的观点与见解，做到不说大话、套话，避免人云亦云的重复。
教育管理研究论文篇3
一我国研究生教育管理的特点
1学校对研究生教育管理实行校、院两级管理体制，在明确分工的前提下，互相协调，互相促进。校、院两级管理应体现简政放权，责、权、利明确，减少中间重复环节，提高工作效率和工作质量。
2、各级管理均应严格执行国家和学校有关研究生教育的管理文件，依法治校，按章办事。
3、研究生处代表学校对全校研究生教育实行统一管理，负责规划学校研究生教育发展规模和速度，制定校级管理文件，检查和评估研究生教育质量，协调各院工作；代表学校统一对外，负责接洽教育部、省教育厅等政府部门的业务工作。
4、各院(部)实行院级管理，在学校文件规定的权限内，负责本院研究生教育管理。在教育部、学校有关文件指导下，可自主决定本院研究生教育管理体制和管理文件。
5、各院(部)可积极与企业、事业单位洽谈合作培养研究生事宜，积极发展横向合作，扩大我校研究生教育的影响。若企业、事业单位与学校签订协议，须经研究生处同意。
6、院(部)级管理遇到无法自行解决的问题，或处理事务有争议时，或者涉及到其他学院关系时应报研究生处审定并协调。
二我国研究生教育管理工作存在的问题
近十年来，我国的研究生教育迈入了快车道。研究生招生数量的急速膨胀，将不可避免地影响甚至强烈冲击着传统的研究生教育管理体制和教育培养方法。研究生部(处)作为研究生教育管理的职能部门，负责研究生的招生、培养、学籍、论文、学位、德育和学生管理、导师管理、学科建设等工作以及受理在职人员申请学位工作。而部分中小规模研究生培养单位，由于研究生规模小，管理部门直接负责课程安排和直接管理学生，实际工作中，研究生部既是职能部门又是教学单位，囊括了相当于本科教育的教务处、学生处及部分院、系的职能。目前，我国各高校研究生的教育管理所呈现的问题主要有以下四点：
1管理意识较强，服务意识较弱。目前，我国各高校的研究生教育管理者的思想意识仍受传统的管理体制和计划经济体制的影响，他们大多传统管理意识较强，而与市场经济相适应的现代服务意识薄弱。主要表现在：家长意识浓厚，凡事以领导者自居，对广大研究生的要求视而不见，一切工作以对上级负责为标准等等。
2管理模式单一。高校一贯垂直的，自上而下的单一管理模式使研究生管理工作者满足于应付上级布置的工作，疲于日常管理工作。难以有精力去思考如何增强管理的主动性、有效性。
3德育工作、后勤保障未完全纳入学校统一的服务管理范围，造成协调工作量大、工作效率低。随着研究生规模的扩大，生源构成更加复杂，研究生德育工作亟待加强。而多数情况是学校召开的有关会议，研究生主管部门却不能参加，学校和上级的一些学生思想政治工作的会议、文件精神不能很快传达到研究生，这在一定程度上影响了研究生德育工作的开展。
4部分高校研究生的管理质量令人担忧。学位论文是研究生教育的重要组成部分及研究生教育的总结性成果，其质量直接反映了研究生教育的水平。学位论文质量低下的原因是多方面的，生源优劣、课程设置、导师水平以及教学管理等因素都可能影响学位论文质量。尽管许多高校实行中期分流制度、研究生论文外审制度、答辩时要求先期若干篇，且对发表刊物有具体要求等，但缺乏可操作的有效考核办法，常常出现无论证、无研讨、无监督和无评估的“四无”状态。
三、做好我国研究生教育管理工作的措施
对于研究教育管理工作而言，不仅要做到管理系统的优化，还要做好管理人员的合理配置。因为管理工作是一种社会活动，管理对象中的各种不同情况和管理过程中各个不同环节，都需要管理人员去掌握研究，管理干部在这些活动中既是指挥者、组织者，又是具体实施者，所以管理人员的素质对于高效地实现研究生教育管理目标，具有决定性作用。具体来说，新形势下我国做好研究生教育管理工作的对策应包括：
1健全管理体制，加强管理人才队伍建设。人是管理的核心要素，要使一个系统稳定而又有活力，必须输人动力，其中最重要的就是人的动力。因为，对人、财、物的管理都是要通过人去实现的，而对管理人员的管理关键是充分调动垒体人员的主观能动性、积极性和创造性。要做到这一点，一是培养好，二是使用好。
研究生教育管理的人员，必须是在思想觉悟、文化水平、工作作风和业务能力等方面都是较好的人员，这样才能适应这种机制灵活、内容复杂的高层次管理环境，才能随时做出灵活的反应，使得这种高层次管理工作得以经常开展。为此，相关部门应该做到；第一，引进合格的、不同专业的复合型人才。第二，对现有管理人员加以培养提高，组织他们学习现代管理的科学理论，学习计算机管理技术知识和技能，在实践中不断提高管理能力等。同时，对管理人员的任用应合理适当，利用每个管理人员的专业特长来积极发挥他们的智慧和才能。另外，还要举贤用能。知人善任，使每个人都明确权，责、利相一致的原则，对每个人的工作赏罚分明，重在奖励。关心每个人的工作、学习、生活．职务晋升及家庭、子女等问题，让研究生管理部门的人员，都有主人翁的责任感和事业心，劲往一处使，形成合力，发挥管理的最大效益。
2协助研究生做好职业生涯规划。扩招后，研究生就业竞争明显加剧。职业前途成了所有研究生密切关注的问题。一方面，要让研究生树立正确的就业观，人生价值观；另一方面，通过对决定其职业生涯的主客观因素的分析、总结和测定，确定研究生的事业奋斗目标，帮助研究生选择实现这一事业目标的职业，从职业生涯规划、求职礼仪与技巧、工作能力与拓展、自主创业等方面协助研究生高质量地择业、就业和创业。
教育管理研究论文篇4
（二）开放环境的特征
1.松散而灵活的组织结构。高等院校这一学校组织本身具有一定的松散性，而研究生教育管理工作的松散性尤为突出。导师和研究生在学习、研究方面的自由权限较大。教学活动发生在少数导师和研究生之间，科研活动的时间安排受到的限制较小。在研究生教育活动中各子系统是相对松散的。
2.民主公平。开放环境应该是民主平等的一种环境。民主平等之所以能够使高校在开放环境下充满活力和生机地和谐向前发展，更深刻的原因在于它以制度保障了高校成员的平等权利，使高校中的大多数成员成为这个社会的积极主体，其中很重要的一部分是研究生群体。这样，在研究生教育管理工作中，每个人都能够充分发挥主动性和创造性，从而使整个高校具有和谐发展的生机和活力。公平是现代社会进行制度安排和制度创新的重要依据。只有遵循公平正义的规则，才能使研究生教育管理的措施获得最广泛的支持，从而得以顺利地推行和实施。
3.学术自治。研究生教育管理中行政权力与学术权力并重，有时学术权力更加起主导作用。研究生教育讲求学术自治，因为有了学术自治，才会使导师和研究生更为大胆地进行开拓创新、突破科研难关，才会有新的科研成果为人类所利用，才能为社会进步作出贡献。
二、开放环境下研究生教育管理工作的科学依据及原则
（一）开放环境下研究生教育管理工作的科学依据
1.适应国家经济和社会发展的需要。随着世界经济、政治、文化、科技等方面的迅速发展与不断地变化，我国已经进入全面协调可持续发展的关键时期。加入世界贸易组织后，培养一批具有综合素质的高科技顶尖人才，以应对复杂、竞争激烈的世界环境显得尤为重要“。科教兴国”战略“、人才强国”战略作为国家发展的基本战略方针，既是适应我们党中央为在2050年达到中等发达国家水平的宏伟战略目标而提出的，又为开放环境下研究生教育管理工作提出了科学的依据和前进的方向。
2.顺应21世纪国际研究生教育管理的新趋势。现今社会为信息化高速发展的时代，研究生教育管理工作呈现出国际化、多元化、现代化、个性化的特点。研究生教育管理的国际化将会促进大学办学的开放化，使国家间的大学交流合作更加紧密；研究生教育管理的多元化加强了学校与社会间的紧密联系，使人才培养更加适应社会发展的需要；研究生教育管理的现代化，使网络的应用更加广泛，网络技术得到突飞猛进地发展，并且加快了知识的更新速度；研究生教育管理的个性化，使得高校在开放环境下，更加体现自主办学的特色。这些部分相互联系、相辅相成，共同构成一个有机整体。它们的存在为我国高校在开放环境下研究生教育管理工作提供了新思路，指明了参考和借鉴的依据。
（二）开放环境下研究生教育管理工作的原则
1.以人为本原则。坚持以人为本的原则，就是在高校研究生教育管理过程中必须以人为主体，正确理解人的价值的内涵，把挖掘人的潜能作为管理者的主要职责，使人的主观能动作用得到最大限度的发挥。在管理中，应充分体现人文关怀，关心人、爱护人、尊重人、理解人，最终实现人的全面发展。
2.全员参与原则。全员参与是指从事研究生教育管理工作的相关人员有很强的自我意识，每位成员都能全身心地投入到工作中去，相互辅助，各尽其责。任何一项管理工作最终都要落实到人。规范而科学的管理章程与明确、合理的岗位责任制度，把全体成员纳入到研究生管理工作体系中去，达到层次分明、分工细致、目标明确的目的。
3.高效性原则。影响研究生教育管理高效性的因素较多，它们既相互制约，又相互联系。高效性原则要求在一定的时间内，利用现有有限的教育资源，培养出更多的适合社会需要的综合性高级专门人才与丰富的科研成果，并且耗费的教育资源最少，效益达到最高。
三、高等农业院校研究生教育管理工作的现状及存在问题分析
（一）高等农业院校研究生教育管理工作的现状
1.地位受到重视。由于市场竞争激烈，加之中国为农业大国，在社会主义新农村建设中对富有创造力、实用技能型人才的需求逐年增加。在此新形势下，承担培养农业类高技能科研型研究人才的研究生教育显得尤为重要，高等农业院校在研究生教育管理工作中的地位逐步提升，受到全社会的广泛重视。社会对高等农业院校研究生教育管理工作提出了新要求、新期望。
2.注重培养应用型人才。高等农业院校研究生教育中，较重视培养应用型人才，这类人才是适应社会经济发展需要而采取相应的教育、管理等内容来培养的。它重视实效性，坚持研究生教育与生产实践相结合，理论联系实践，以促进经济发展为目标，并且使研究生教育走向大众化，借鉴了大众教育的终身性理念。
（二）高等农业院校研究生教育管理工作存在的问题
1.高等农业院校自身存在的问题。在研究生规模不断扩大的情况下，某些高等农业院校不顾自身的培养能力、学术条件等缺陷，盲目扩大招生规模，忽视了学校教育资源的优化配置，不能将新知识传授给研究生，不能将实验设备合理地为导师、研究生所利用。研究生选拔、淘汰机制不健全[2]等问题。
2.导师存在的问题。高等农业院校的部分研究生导师缺乏创新意识，在从事的学科领域不能有突破性进展和研究成果，在评阅学位论文中没能起到应有的作用。导师的可持续发展队伍建设力度不足，部分高校靠高薪回聘退休老教授来维持学科的完整性，不能保持研究生导师队伍的活力，未能建立起选拔、录用、培养优秀导师队伍的平台，部分导师未能建立起市场观念、缺乏竞争意识。
3.研究生自身存在的问题。部分研究生追求科研成果的数量，但对于质量和应用前景漠不关心。某些研究生为跨专业的考生，对研究生阶段所学习的专业知之甚少，没有足够的知识积累、储备，创新思维能力不足，开展科研工作的困难增大。部分研究生新生入学后的适应能力较弱，不能很快地进行角色转换。现在许多研究生新生为80后一代，个性独立，自我意识较强，缺乏沟通和交流的技巧。
四、优化和创新研究生教育管理工作的对策和途径
（一）高等农业院校应转变研究生教育管理理念
1.坚持以人为本、科学管理。以人为本，是科学发展观的核心。高等农业院校要坚持“以人为本”的研究生教育管理，就是要在日常的学校管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性来开展工作。在学校教育资源的优化配置中，充分考虑人的因素，本着服务教师和学生的理念，合理分配资金、设备等物质，从而最大限度调动研究生的学习积极性，提升其科研能力与水平。坚持以人为本、科学管理，不应成为一句“空话”，应当具体落实到高等农业院校研究生教育管理工作的每一项行动中去。
2.加强内部管理。首先，合理规划研究生教育管理的组织结构。科学的组织结构有利于研究生的教育管理工作顺利开展和运行；组织结构的合理性，还会有利于研究生教育管理达到高质量、高效益的目标。其次，研究生教育管理决策机制应逐步完善。决策的可操作性、民主性、科学性将对决策的执行起到重要意义。在实施决策的过程中，应充分听取各方意见和建议后执行。
（二）着力提升研究生导师的数量和质量
高等农业院校应着力培养本校学术水平高、创新意识强的青年骨干教师成为导师；吸收、引进优秀留学人员回国担任研究生导师[3]；聘请科研机构中高水平科研人员作为兼职导师[4]；建立选拔、录用研究生导师的科学机制和沟通平台；发挥优秀导师“传、帮、带”的优良品德，积极鼓励他们为培养学科带头人作出贡献，以此保证该学科和导师质量的先进性。采取多种方法加强导师队伍的质量，导师们应不断地学习新知识，了解本学科领域的最新成果和动态。掌握经济发展和市场需求的规律，有针对性地进行科学研究。提升自身的思想品德修养和素质。通过坚持抓好研究生导师数量和质量，努力建立起一支年龄结构合理，充满活力，科研和实践能力强，道德高尚的优秀导师队伍。
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关于德育管理的概念，不同的学者有不同的界定。国内学者如屠大华认为，“中小学德育管理是学校管理者通过对学校德育各要素实施组织、协调、指挥、控制，以保持德育各要素的适度状态和良好的运转机能，从而有效地完成现代学校德育任务的活动。”黄兆龙认为，“现代学校德育管理，指的是现代学校系统中管理者依据马列主义思想和社会主义伦理道德科学，运用现代管理科学方法，对思想政治品德教育进行决策、计划、组织、控制和评价，不断增强学校德育系统功效，以最佳达成学校德育和德育管理目标的动态过程。”但在我们看来，德育管理不仅涉及了学校管理者，同时也涉及了德育中各方面的人员，包括学生，教师及德育管理体制的建立者，是四个主体之间共同完成的一项工作。
一、学生层面管理
学生层次的管理可以包括两个方面，一个是学生的自主管理．一个是以学生为德育客体中的教师队伍管理。一方面，学生必须进行自我德育管理，自尊，自爱，自我约束等等。“自我”是心理学上一个十分重要的概念，在中学阶段，学生的自我意识已经得到相当程度的发展和整合，学生完全有能力进行自我管理，包括学业自我管理，生活自我管理。德育的自我管理也是其中不可或缺的重要组成部分。另一方面．德育教师必须围绕学生开展德育工作。注重学生的生理年龄和心理年龄，把握规律性，创造德育环境和各方面德育条件，有条不紊地进行学生德育工作。我们觉得德育管理必须先了解学生当前的思想道德问题，而后再从管理角度对其加以分析，才能促进德育管理的有效开展。
(一)我国当前学生存在的主要思想道德问题在不同时期，不同社会环境下，学生的思想道德都或多或少表现出一些问题，这些问题或大或小，或轻或重，即有学生个体因素形成的，也有管理失范造成的。我国当前学生主要有以下主要的思想道德问题：
1．政治信仰迷茫，理想信念模糊缺乏科学的理想和正确的世界观、人生观、价值观，缺乏坚定的正确立场，政治信仰迷茫，政治方向上出现偏差。少数人把理想、信念、追求、情操等看成是美好的空谈、虚无的梦幻，无理想、无信念、无追求、无激情，精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。
2．价值取向扭曲，社会责任感缺乏从目前学生的价值取向看主要有以下几种类型：一是“功利型”价值观。他们信奉“有用即真理”。二是“自我型”的人生价值观。个人价值和个人目标与社会价值目标割裂，从而陷入狭隘的个人主义。三是“多元型”的价值取向。不仅对社会、对集体缺乏应有的高度责任感，对父母的责任感也不强，缺乏进取精神。
3．诚信意识淡薄，诚信缺失严重目前学生诚信缺失的突出表现是考试作弊严重。管理者们不得不以强制性手段——签订考试诚信合同来控制这类问题的继续恶化。但这些强制性的手段都无法从根本上抓住学生诚信意识危机的命脉，只治标而不能治本。
4．团结协作观念较差，心理素质欠佳个人英雄主义较为严重．不善于团结和协作，对他人缺乏必要的关心和尊重。随着社会的改革和发展，学生个人自我完善、自我发展的意识大为强化。个人空间相对增大，集体观念相对薄弱。这同现阶段家庭以独生子女为主的家庭构成相关，学生的个人意识膨胀，集体主义观念便相对来说难以迅速建立。
5．艰苦奋斗精神淡化，追求物质享受倾向明显在建立社会主义市场经济体制的今天，不少人忽视了艰苦奋斗、勤俭节约的教育，一些学生淡化了艰苦奋斗的观念，害怕艰苦、贪图享受、奢侈浪费、投机取巧的思想有所滋长。大部分学生都是家里的“独苗苗”，是一个家庭的中心，家长的过度保护，学校以学习为教育根本，社会以成材为导向．使得学生不再像以前能够得到艰苦奋斗的经验。
(二)引导学生自我管理学生自我德育管理具有重要意义。首先．自我管理的教育环境有利于对学生的教育。自我管理能创造一种亲切的、自由的、和谐的教育环境，这种环境有利于对中学生的教育。提高学生自我教育意识与能力，既有助于促进学生德、智、体、美、劳全面发展，有利于学生个性的发展和集体主义精神的培养，又能调动所有的学生在原有的基础上不断进步。通过自我管理，学生在平等、民主、亲密、和谐、富于情趣的班集体活动中认识自己、教育自己。其次，学生自我管理有利于学生表现自己的意愿和才干学生自我管理有利于激发学生的内在动因，学生参与班级管理，有机会表现自己的意愿和才干。可以说，培养中学生自我管理能力是从根本上遵循青少年学生身心发展规律，有利于促进青少年学生身心的和谐发展。再次．学生自我管理有利于培养创新型人才。自我管理正是从多方面培养学生独立思考问题与分析问题的能力，为学生增长管理才干提供一个平台。长期在自我管理环境中成长的学生，长大以后会有进取心。不墨守成规．有较强的适应性，这也与新课程改革提出的培养人才的目标相一致。
苏霍姆林斯基有一个著名的论断：“真正的教育是自我教育，是实现自我管理的前提和基础；自我管理则是高水平的自我教育的成就和标志。”借鉴苏霍姆林斯基的观点，我们完全可以这么说，真正的管理是引导学生自我管理。而学生的自我管理不可能自发产生，必须在老师的组织和引导下，逐渐学会自我管理。
第一，实现班级的自我管理。首先是引导学生认识到班级和自己需要有一定的行为规范和道德规范。当学生有了自我教育的愿望和行动纲领并付之于行动后，班主任及时帮助学生认识自己，发扬优点．改正缺点，拟出自我教育计划，对教育有成效的成员及时鼓励、推广，使学生个体自我管理独立地、主动地、持久地进行下去。
第二，全校社团的自我管理。中学不同于小学，尤其是现在的中学生，通过各种信息渠道，了解社会的面越来越广，生活内容越来越丰富，个性的发展欲望也越来越强烈，因此要合理加以引导。发展其兴趣和特长，广泛开展学校的各类社团活动，吸引更多的学生投入到各种形式的自我管理中来。在展示个性、陶冶情操的同时，学生自我管理能力也得到提高。
第三，日常生活的全员管理。引导学生自我管理不是少数学生的事情，应当让全体学生参与其中。要注意延伸学生自我德育管理的领域，将学生的德育同学校各种活动结合起来，如让学生参与到维护学校纪律，校容校风，制定某些规章制度等．使学生在参与中获得自我管理的意识培养。
二、教师层面管理
教师层面的德育管理同样可以划分为两个部分．一个是教师德育教学管理，一个是以德育课教师为核心的管理。中国历来主张德教为先．把道德教育放在首要位置，在道德教育中，教师的权威地位和重要不容质疑：教师承担着道德知识和道德规范的传授任务，指点解答学生的道德疑惑，教师为人师表、言传身教，是学生的道德学习榜样，是德育实践的楷模，是学生崇敬和仰赖的对象，学校育人目标的实现、学生品德发展的促进，都需要在教师春风化雨、润物无声的传道授业解惑的言行点滴中渗透体现。但在当前情况下，学校德育的低效性同德育主要实施者教师的师德素养问题不高有着密不可分的联系。
(一)当前德育教师的主要问题德育教师是德育主要的实施者，是连接学生和德育管理者的中介，是实现德育管理观念的先锋，是修订和完善德育管理体制的实验员，作用举足轻重。在德育实践中，教师在一些方面却已经表现出相当严重的问题，必须重视和分析。当前德育教师的主要问题有：
1．教师的德育观念日益淡化一些研究者调查发现，在倡导落实全员育人、大德育观的背景下，教师的德育观念日益淡化。相当一部分教师不愿意担任班主任，害怕承担学生问题带来的责任，工作中只管教学，不管教育．课堂上没有体现德育渗透，对待问题学生不敢管不愿管、放任纵容，害怕学生打击报复，很少主动配合管理班级、做好学生的思想工作，能推则推。
2．教师的师德素养问题严重社会转型时期的人文失落对教师形成冲击，一些教师向家长索要财务、暗示家长送礼、利用家长关系为自己办事：从事有偿家教．或炒股经商而影响正常教育教学任务的完成；教师随意用侮辱性的语言辱骂学生，变相体罚，甚至批评指责家长等等．已经完全失去了一个教师应该有的责任。
3．师生关系紧张德育过程中教师仍然习惯以权威家长式的态度对待学生，采用强令式、指令式的教育方式，凭借奖惩权威，专制压服学生．强迫学生接受和服从既定的道德规则．不太关注学生的心理需要和情感需要，忽视对学生人格特点和个性发展的尊重，不善于化解师生间的矛盾．容易引起学生的反感情绪．造成师生关系紧张，不利于德育的实施。
4．教师德育能力和技巧缺乏一些教师缺乏终身学习观念和自我提升意识，不能主动把握社会道德动态和道德信息，不注重自身道德知识的更新和充实，不注重德育方式方法的改进提高，不注重学生身心发展的阶段性和特点研究，德育能力落后．德育技巧缺乏．不能满足学生道德成长的新要求。
(二)加强德育教师队伍管理鉴于教师问题的成因是多方面的，要从根本上解决教师问题，改变学校德育低效现象，需要多方合力。教师自身需要进行自我管理．学校领导对教师进行统一辅助式的管理和教育，此外还需要学生家长的支持和社会各方面力量的支持。
第一，教师必须提高自我德育意识和能力。首先要树立“德育首位”意识。要将“德育首位”意识落实在教师的德育观念和教育行为中。以德育引领学生全面而自觉的发展，即前面提到的引导学生德育自主管理；坚持教书育人，以实践活动促进学生道德成长；在素质教育的大前提下，利用减负加强德育工作。其次要提升以师德为核心的教师德育素质。加强自身师德培养，提高道德知识素养和德育能力，保持稳定情绪，提高心理素质。再次要建立和谐的师生关系。要以“民主平等”重新定位师生关系，要以“爱”营造师生和谐空间，要以“沟通和理解”赢得教育先机。
第二，围绕“大德育体系”对教师进行管理。一要营造大德育体系下的教师团体德育氛围。二要善于发挥其他学科教师的德育优势。学校要重视学科教师的德育优势，要注重培养学科教师的德育能力。三要树立全员育人观念，建立相应德育系统。四要加强教师德育培训。无要制定合理的评价考核制度。
第三，学校领导管理与教育行政部门监督管理。要发挥教育行政部门督导评估的导向作用，促进学校德育工作；要完善教师德育培训制度；要加强学校与教育行政部门的双向联系．共同参与到学校德育管理中去。
三、学校领导层面管理
德育管理的学校领导管理层面是被广泛论及的关于德育管理的核心成分，是德育管理中的重中之重，在一定程度说，德育管理由学校领导统筹规划，是将德育管理体制实施的第一人，在整个德育中具有统率作用。也正因为此，学校领导的责任重大，他们所造成的失误对德育工作的展开影响重大而深远德育管理的内容主要包括德育目标的管理、德育计划管理、德育组织管理、德育队伍管理和德育过程管理。这些内容都需要学校领导；统率全局，亲历亲为。此外，德育管理价值的理解和体现，德育管理原则的确认和坚持，德育管理机制的维护和实现及德育管理技术的提高和选用等等．都必须由学校领导者、德育管理者去分析和考虑。
(一)目前学校德育管理存在的主要问题
1．德育管理思想内容的封闭性长期的德育改革与发展中仍存在着“唯德本论”“唯校本论”“唯国本论”的弊端，“唯德本论”就是以德育论德育．没有很好地处理德育与智育、体育、美育、劳动技术教育的关系，“唯校本论”就是认为思想道德建设唯学校止，没有将学校、家庭、社会很好地联系为一体．“唯国本论”是指在国家内部谈德育，没有建立与世界部分德育思想、内容的互补共融。这无疑会阻碍新世纪我国德育管理事业的发展。
2．德育管理目标的理想性从各级各类德育目标系统中可以看出我们的德育目标过于理想化与完美化，我们必须清醒意识到我们还处于社会主义初级阶段，无论是市场经济，还是知识经济都是实事求是的经济，只有具有匹配的政治、思想、品德的人才能更好地为之服务，理想化的德育目标对应着德育管理工作的完美性，从而形成了某种定势：无论学生出现什么问题，都希望到德育处找到解决办法。这种理想化、完美性的德育目标显然不适应当前我国政治、经济发展的要求，也只能使我们与时代相脱离。
3．德育管理价值的他本性传统德育价值实质就是“利他”或者说“奉献”。从”为了他人的”到“毫不利己，专门利人”再发展到“舍己为人”的他本性思想成为中国德育史的关键词。我们首先要摆正利他性与利己性的关系，唯利他性会使人们在享受高尚情操所带来的快慰时产出一种发自个体内部的自然性的种种疑惑。处理好利他性与利己性的矛盾．平衡它们之间的关系对于解决目前德育管理价值中存在着的市场经济多元化与德育一元化，德育价值功能紊乱等矛盾有着重要的理论与实践意义。
4．德育管理方式的机械性德育思想内容的封闭性必然导致德育管理方式的机械性。在学校中．德育的地位没有真正得到重视，被认为是一种软性的东西，虽然建立起德育管理的机构系统，但往往都是充当智育主战场的配角，教书育人在思想上应是平等的，或者说育人才是最重要的；家庭中，家长认为，德育的主阵地应在学校，家庭的教育作用只是做好学生的物质供给而已，家庭所关心的是学生的成绩如何，以及怎么样才能让自己的孩子学到更多的知识技能；社会将德育归于学校与家庭，没有真正意识到环境的作用。因此，真正地处理好各种关系，建立灵活的德育管理方式，把德育真正落在实处，对于新世纪我国德育管理工作而言．是十分重要的。
(二)德育管理领导者的管理正如前面所说，德育管理领导者的特殊地位和特殊作用的存在，对其的管理也就显得尤为重要。而对德育管理领导者的管理重要可以从以下几方面人手：
第一，管理者的自我管理。同学生的自我管理，教师的自我管理一样．学校领导者同样需要自我管理，且其重要性更为突出和关键。管理者要善于接受新的德育管理观念，德育管理方式方法，德育管理技术等等，善于提升德育管理意识，使之与德育管理现状，德育管理目标等相适宜。
第二，德育管理体制的约束管理。健全的德育管理体制能够对德育管理者形成约束作用，使其围绕着德育管理体制的要求开展德育工作。德育管理者应该在德育管理体制的指导下，有条不紊的开展德育管理工作．并善于与德育实践相结合．从实践反馈中发现德育管理体制中的不足，及时反馈给上级领导部门，形成一个良性循环。
第三，上级教育主管部门的直接管理。上级教育主管部门有责任对学校领导进行监督，同时要善于从反馈的信息中发现问题及时有针对性的采取措施。定期接收德育管理者的反馈信息．监督其管理工作的展开。
第四，学校各部门人员及学生的监督管理。学校领导同样也需要受学校其他人员，包括所有老师，行政人员以及所有学生的监督。在整个德育工作中，使之上下一体，环环相扣，这样才能获得德育的高效性。
四、完善德育管理的思路与方法
学校德育工作涉及四个主体：学生、教师、学校管理者和德育管理体制，任何一个环节出现问题都可以在这四个主体身上表现出来。如上文所述，学生思想道德出现了问题直接反映出德育工作的失效和问题的存在；德育工作的失效或缺乏实效性则直接反映出学校德育管理的失职和问题的存在；德育管理问题的存在同样直接反映出德育管理体制的不健全和疏漏，反之亦然。我们可以将这四者的关系概括为：
如上所示，这四个主体都是双向联系的，任何一方出现了问题，必然会在其他三者身上有所体现。所以，我国中学德育管理体制的改革和完善必须从学生、教师及德育管理者三个方面着手．不可切断其中的联系。笔者认为，学校德育管理可以从以下几个方面加以改进和完善。
1．融人德育管理新观念改革现有德育管理必须接收德育管理的新观念：(1)德育的价值管理：以共生性为主体，并兼有单子性的某些特点。(2)德育的目标管理：立足于民族性之上坚持全球视野。(3)德育内容管理：重视多元性的同时，积极探求同一性的普世伦理。(4)德育方式管理：坚持开放性与协作性的统一。(5)德育过程管理：强化终身性过程管理，建立生态性管理观念。
2．坚持“与时俱进，整合创新”的德育管理改革与发展的战略思想我国建国以来德育管理发展大体上可分为四个阶段；第一，从建国到“”前德育管理的批判改造与初步发展。第二，时期的德育管理的异化。第三，改革开放初期德育管理的本体回归与曲折发展。第四，世纪之交德育管理发展的新时期。各个时期的德育管理都表现不同的时代特点，只有与时俱近才能同时展共同进步，只有整合创新才能适应具有时代特色的德育工作。
3．形成德育回归生活，德育与学科发展整合的德育范式新德育倡导德育培养回归生活，因为道德只有通过人们自己的生活才能得以发展，回归生活的课程才是真正综合的课程。具体地说：一要注重让学生接触自然和社会，开展丰富多彩的实践活动，增加现实体验，在体验中丰富情感’锻炼意志，形成良好的道德行为，克服“重认知灌输、轻能力培养”的德育弊端；二要增加学生体验机会，加强师生谈心活动等方式，着重于在学生理解上下功夫，促进学生的道德内化，形成学生自我教育的能力，克服“重教化、轻内化”的德育弊端；三要加强家校联系，发挥学校对家庭的帮助指导作用，使家长形成与学校一致的教育理念，掌握一定的教育技巧和方法；四要充分发挥社区环境育人的功能，充分利用社区教育资源，通过社区教育的组织形式．使德育要求得到社会的支持和理解，促进青少年灵魂塑造的德育合力的形成。
教育管理研究论文篇6
一、以技术为主的策略
技术在教育知识管理整个流程巾起着重要的作用，如知识的编码、存取依赖于信息技术，知识的获取、共享和交流也要借助技术手段和工具进行设计实现。因此，技术是教育知识管理的重要维度之一。以技术为主的策略主要体现在编码上，因此也称为编码化策略，它是指利用一定的信息技术把知识与知识开发者分离开来，使知识独立存在，再按照一定的标准编码并存储于知识库或资源库中，以实现人与编码知识的连接，便于组织成员的共享或随时反复调用。具体策略如下：
1、制定编码标准
编码标准便于对知识进行统一编码，给知识的存储和访问提供方便。如：对知识的编码格式做统一的要求。使不同的知识工作者在编码时都能做到有据可查，有椐可依。
2、建立分类标准
教育知识的范畴很大，因此应该对此进行非常详细的分类，按照类别进行编码存放，以便实现快速访问。
3、编码简洁化
在对知识进行编码时，力求做到剔除多余信息，将关键知识经过精心编码储存在知识库中，使教育组织中的成员能够方便的获取并利用这些精简的知识。
4、促进隐性知识交流
隐性知识的转化需要借助一定的信息技术，适度投资于信息技术，用于实现人与人之间的交流，便于组织中隐性知识的显性化。
以技术为主的策略使所有成员可以搜寻和提取经过编辑存储的知识，而无需与最初的知识生产者接触，使得知识可被反复使用，不受任何限制。
二、以人为主的策略
在教育知识管理中，人是最关键因素，不仅仅因为人是知识的载体，是知识创造和传播的内生力量，更重要的是教育组织产品本身也是人一人才。在知识的转化过程中，每一个阶段都离不开人的参与。在社会化阶段，人们通过师传生受的方式传播隐性知识，人的观察、模仿和亲身实践起决定性的作用，在这一阶段技术几乎不起任何作用。在知识的组合阶段，人们应用知识进行知识创新和教育创新，这一阶段人也起着决定性的作用。以人为主的策略是指知识与知识生产者紧密地联结在一起，知识主要通过直接的面对面的接触进行共享，信息技术的作用只是帮助人们更好地沟通知识，而不是储存，具体策略有：
1、提供多种交互方式
知识与知识生产者不分离，为进行知识共享必须和知识生产者进行交流，因此要提供交流的环境。目前常见的有面对面交流，还可以借助技术手段实现在线交流，如聊天工具、论坛、留言簿等。
2、交互工具简单实用
交流工具应该是给人带来方便，如果过于复杂无论是教育者和学生都可能对此失去兴趣，造成交互不利，影响教育知识管理的实施。因此，在交互工具设计时应以简单实用为准则，提供方便快捷的交流方式，促进知识的流动。
在这里知识并未被编码，知识是在交流与实践中发生转移的。为了让该策略行之有效，需要建立网络系统，扩大交流的范围，使知识不仅仅通过面对面的方式，还通过电话、电子邮件、视频、论坛、博客等形式进行交流与共享。
三、以知识为主的策略
知识是教育知识管理的客体，也是一个重要的维度。教育知识管理的核心就是促进知识共享和创新，知识创新就是知识转化的螺旋上升过程。因此，以知识为主的策略就是促进知识转化的策略，具体有：
1、从教育行政的角度促进知识转化
通过教育行政引导资源积累和配置，它可以从激励、培训制度以及设立教育知识管理的组织结构来促进知识的积累及知识资本的有效互动，提升知识的价值。建立平衡高效的组织激励机制，一般从从物质和精神两个方面，对那些为知识转化作出较大贡献的个人、团队和部门进行相应的物质或精神激励，促进知识的流动和转化。切合需求的高质量培训，可增加成员的知识存量，提高成员的经验技能，因此组织必须为成员提供持续不断的培训和学习机会，让他们有能力不断获取知识并创造新知识，丰富组织知识资源。同时设立以知识校长为首的组织结构，各负其责，实现合理、有效的知识转化。
2、构建知识转化的价值和规范的组织文化
“认知影响行为”，组织要想鼓励成员进行相互之间的知识转化，就要从整个组织的认知入手，建立支持知识转化的价值和规范的文化氛围。组织文化和知识转化联系得非常紧密。组织文化是决定知识转化是否能够有效运行的重要因素，同时文化问题也是教育知识管理中最难处理却又必须处理的问题。建立有利于知识共享气氛的组织文化，由文化驱动知识转化。
3、加强合作与科研兴教的意识
知识经济时代，推进素质教育必须开展科研活动，它不但代表了组织的科研水平，也意味着组织的知识水平。科研活动不是一个人来完成的，一个科研任务需要多种不同的技能，围绕每项任务建立相应的科研团队。在团队内，各种具有不同技能的教职员工被组织起来，运用各自的特殊才能完成特定的研究工作。在研究过程中，成员要分工合作，完成共同的项目。通过合作研究一方面可促进组织向民主、合作的方向发展；另一方面通过组织成员的相互沟通和交流，有效地实现知识的交流、共享、转化和创新。因此，合作与科研兴教可以有效促进知识的转化，特别是隐性知识的转化，而且更有利于实现知识的创新。
四、以共享文化为主的策略
在知识管理要素中，知识分享处在指数级的位置，表明了分享型的组织文化的重要性，组织可以通过创建适宜的组织文化来强化和推动知识获取、分享、应用和创新的程度和速度。因此，在教育知识管理过程中，共享的组织文化也是重要的一维，经研究笔者认为构建共享文化的策略有：
1、创建学习型组织
学习型组织就是通过组织成员不断学习而达到改革组织本身的目的，学习和工作同时进展，且两者统一。教育组织通过创建学习型组织，可以促进内部知识的流通、隐性知识的外化、知识的共享，从而提高教育者和学生的知识学习能力，形成有利于知识共享和创新的组织文化。
2、建立教育知识管理系统，营造共享环境
面对面的交流非常有局限性，为不受时间、空间和人员的限制，教育知识管理系统是一个最有效的工具。因此，建立教育知识管理系统，提供多种知识获取和交流的方式，不但可以实现显性知识的共享，还可以通过丰富多样的交流工具，实现异地、异步，与陌生人的知识交流。
3、简化教育组织结构。使共享渠道畅通
传统的组织管理结构等级分明，信息传递慢，在低层和高层人员沟通上存在很大弊端，无法真正实现共享。因此，设计简单的组织层次结构，利于教育组织中成员的沟通，从而形成开放型的组织结构。
教育管理研究论文篇7
创业教育是一种新的教育理念，开展创业教育是社会经济发展对教育改革和发展提出的新要求，是国际社会发展的大趋势［1］。21世纪是创新、创业教育的时代，创业教育对提高国家创业水平和创新能力、促进大学知识转化、加强高校与外部社会的合作、解决大学生就业问题具有重要意义［2］。
联合国教科文组织于1998年10月在世界高等教育会议上发表的《21世纪的高等教育：展望与行动》世界宣言中明确指出：“高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”我国作为联合国教科文组织“创业教育”项目的成员国，其创业教育始于1999年的“清华大学创业计划大赛”，时至今日，虽然取得了较大的成绩，但还处于起步和试点阶段［3］，与发达国家相比还存在着较大差距。目前，创业教育类课程在部分高校已经纳入本科生和研究生的培养方案中，但还没有形成体系，各高校工商管理专业也只是把创业教育作为一门课程来开设，或者在课外进行一些创业竞赛，只是单纯为大学生创业而进行创业教育，存在问题较多，其中实践教学环节薄弱是影响我国创业教育水平提升的主要瓶颈之一。
近年来，国内一些高校管理类专业为加强实践教学环节的改革，相继建设了一批实验室、实验中心和实习基地等，很多商学院也在尝试和企业建立合作关系，而且还邀请资深企业家给学生上课，但效果都不尽如人意。美国创业教育的优势在于他们的教学和实践体系非常完整，且与整个创业过程息息相关，学校在创业教育整个过程中开展了很多相关的活动。因此，如何借鉴发达国家的做法，构建适合我国创业教育的实践教学体系已成为高等学校人才培养亟待解决的问题之一。本文将从我国高等教育改革的现状出发，针对目前工商管理专业实践教学环节薄弱的弊端，对工商管理专业实践教学体系进行创新性探索，以增强学生的实践能力和创业能力，旨在为工商管理专业探寻一条较为适合的、有特色的创业型人才培养之路。
2基于创业教育的工商管理专业实践教学体系的构建
2．1实践教学体系构建的基本原则
实践教学是创业教育人才培养的必要教学环节，其目标是在实践教学中巩固和深化学生所学的理论知识，熟练地掌握工商管理专业所需的系统技能，能够迅速适应企业内外部环境，培养学生的创造性、开拓性的思维，使之具有较强的管理实战能力和创新创业能力。围绕这一目标，本文将运用系统的设计思想，遵循创业教育的本质和规律，对所有大学生开展普及性创业教育，对部分大学生开展专业性创业教育，使少数大学生实现自主创业；同时，在专业教育过程中有计划、分阶段、循序渐进地开展创业教育。具体原则如下：
（1）普及性和专业性相结合的原则。即在专业教育过程中逐步强化与渗透创业教育，构建基于工商管理专业的拓展性创业教育实践教学体系，在原有实践教学体系的基础上，强化创业教育实践教学环节，使普及性创业教育与专业性创业教育有机结合，最终实现所有大学生接受普及性创业教育，部分大学生接受专业性创业教育，少数大学生实现自主创业的目标。
（2）以学生为中心的原则。即创业教育实践教学体系的设计，应以丰富学生的创业知识，激发学生的创业潜能，培养学生的创业精神，提高学生的创业能力为目的。
（3）全过程实践的原则。即在整个教学过程中将实践教学贯穿到教学的各个环节和各个阶段，贯穿于大学4年的始终。
（4）全过程质量监控的原则。即以提高学生的创业能力为核心，以师生共同参与为基础设置的监控。其目的是避免实践教学流于形式，保证实践教学全过程围绕教学质量目标循序渐进地开展各项活动。
2．2实践教学体系构建的基本框架
要有效地开展创业教育，就要进行课程体系改革，建立一个科学、合理的有创业教育特色的课程体系。针对工商管理专业的特点，遵循上述原则，本文拟构建课内与课外一体化的基于专业的拓展性创业教育实践教学体系。具体如下：
2．2．1课内实践教学设计
创业教育课程体系设计是实现创业教育目标的主要途径和手段。课内实践教学设计主要是在原有专业课程设置的基础上，增设创业教育的四大课程模块，即创业意识类模块、创业知识类模块、创业能力类模块和创业实务操作类模块，如表1所示。在四大模块中，针对创业教育的实践教学主要是在大三以后完成，即在原有课程模块基础上，开设创业实务操作类的课程，如创业设计、企业经营沙盘模拟、企业管理决策模拟等课程。
2．2．2课外实践教学设计
根据工商管理专业学生各年级专业主干课程的设计情况，结合各年级学生专业学习能力，分层次设计课外创业教育实践活动，将其贯穿于学生大学4年学习的始终。将课堂外创业实践活动的训练作为辅助教学计划纳入教学过程，作为工商管理专业本科教学方案的延伸和补充，建立起“以课堂教学为主线，课外实践教学相配套”的课后创业实践活动辅助教学方案。具体实施途径如下：
（1）建立创业教育实践基地。创业教育实践基地是联系理论与实践的环节，是学校、学生与社会沟通的桥梁，通过建立相应的创业教育实践基地，将教学过程植根于企业创业实践的土壤之中，为学生创业活动提供实践基础。
（2）强化产学研合作教育。产学研合作教育是培养创新人才的一种有效教育模式，它以培养学生的综合能力，提高学生的全面素质和增强学生的就业竞争力为重点，通过与企业合作，实现与企业共同成长。一方面，可让专业教师参与企业发展的实践；另一方面，请企业家走进课堂，探讨逐步建立教学与企业发展之间利益相关的机制以及产学研一体化、校企合作共同成长的有效方式，如为中小企业提供财务和税务、ERP服务等。（3）创建创业教育虚拟网络平台。整合高校创业教育资源，构建一个统一的、开放的平台，满足学生的个性化需求［4］，借助网络平台可充分利用网络资源为大学生创业服务，如可邀请企业家与学生进行在线沟通交流，使学生接受创业意识、创业精神、创业品格、创业经验等方面的教育和熏陶，做到充分利用网络资源为大学生创业服务。
（4）开展各类创业大赛。一是针对创业基地和中小企业存在的问题，以创业小组为单位，开展创业项目设计大赛。二是积极参加国家、省、市有关部门举办的各种创业大赛活动，如创业设计大赛、企业经营模拟大赛、企业经营管理大赛等，通过大赛活动，不断丰富学生的创业知识，激发学生的创业潜能，培养学生的创业精神，提高学生的创业能力。
（5）进行拓展训练。通过拓展训练，使学生认识自身潜能，增强自信心，改善自身形象；克服心理惰性，磨炼战胜困难的毅力；启发想象力与创造力，提高解决问题的能力；认识群体的作用，增进对集体的参与意识和责任心；改善人际关系，学会关心，更为融洽地与群体合作；学习欣赏、关注和爱护大自然；激励学生挑战自我、激发潜能；培养学生团队协作精神，提高学生的组织能力、沟通能力和领导能力。
3基于创业教育的工商管理专业实践教学体系实施的保证措施
3．1更新人才培养理念
培养高素质的创新创业型人才成为工商管理教育一种全新的教育理念。其基本目标是使受教育者在深入掌握专业知识和专业技能的基础上，具有较强的创业意识，形成稳定的创业基本素质，具有较强的发展潜力和社会适应性。因此，为适应世界教育发展和改革的趋势，工商管理专业的人才培养理念应由知识中心观向创业智慧观转变，从培养“学术型”人才、“职能型”人才向培养“创业型”人才转变。
3．2完善课程体系
结合工商管理专业的特点，本文构建了课内与课外一体化拓展性创业教育实践教学体系。基于专业教育的工商管理专业创业课程设置应着重突出以下几个特点：一是强调“渗透”，即在专业教育过程中侧重于创业知识在专业课程中的渗透；二是突出“融合”，即加强创业课程与专业课程的交叉融合，使学生在系统掌握本学科专业知识的基础上，掌握经济学、管理学、法学等相关知识；三是侧重“综合”，即注重创业综合知识的传授，培养学生的综合能力；四是增大“弹性”，即增大有关创业教育的选修课程比例和选择弹性，拓宽学生的选择空间，激发学生学习兴趣和创业精神。
3．3改革教学方式与方法
根据创业教育的目标要求，对教学方法与教学手段进行一系列改革与创新。依据教学内容的特点和各种教学方法对不同能力培养的作用程度，优化教学方法，有针对性地运用案例教学、项目教学、情境式实验教学、沙盘模拟教学、网络互动教学等多种教学方式与方法，通过教学内容与教学方法的系统整合和各种教学方法之间的相互渗透与补充，强化学生创新能力与实战能力的训练。如编写反映创业管理实际问题和情境的本土案例，作为创业教育的主要案例资源，通过创业案例教学，实现理论与实践的结合，使学生感受和把握创业管理的真谛和精髓。通过为学生创设虚拟的企业创业情境，使学生能够将创业知识融于创业活动情境之中，进而提高学生对创业知识的学习兴趣。建立包括案例讨论、在线实验、在线创业论坛等模块在内的虚拟网络教学平台，实现网络资源共享，为大学生创业服务。
3．4培养双向型教师队伍
“双向型”教师是指具备深厚理论知识和实践教学能力教师，是培养应用型、创业型人才的前提条件，也是学科建设和发展的人力资源保障。制订科学的教师发展计划，采取有效措施，切实加强专任教师队伍建设工作。注意吸纳、聘请一批富有社会实践经验的专业人才充实教师队伍。通过国内培养和国外培养相结合、学历提高和在职培训相结合、项目合作和挂职锻炼相结合等方式，不断提高和丰富专任教师的学历层次、学术水平和实践经验。
3．5培育校园创业文化
创业是一种意识，一种文化的延伸，也是一种创新精神的体现。校园创业文化是指各高校以创新创业为价值取向而着力打造的一种独有的高校校园文化，这种文化能激发大学生的创造激情和创新欲望，能为大学生的创业营造富有感召力的良好精神环境和氛围，引导广大学生自发自觉投身创业实践。可充分利用校内外资源，组织高质量的“创业报告”、“创业论坛”、“企业家课堂”等活动营造学校创业教育的环境与氛围，形成良好的校园创业文化。
4结语
创业教育是使受教育者能够在社会经济、文化、政治领域内进行创新，开辟或拓展新的发展空间，并为他人和社会提供机遇的探索的教育活动［5］。创业教育是一个复杂的系统工程，有赖于国家、社会、高校、个人等各方面的支持、努力与配合。目前，我国各高校工商管理专业的创业教育体系还没有形成，其中实践教学环节薄弱是影响其开展创业教育的重要因素之一。本文仅从创业教育实践教学体系构建入手，提出我国工商管理专业创业教育的改革取向。
主要参考文献
［1］夏维力，路艳．基于创业教育的工商管理本科教育改革探究［J］．开放教育研究，2008（2）：91－94．
［2］张育广．美日两国高校创业教育的比较及启示［J］．东莞理工学院学报，2010（2）：95－98．
教育管理研究论文篇8
在探讨此问题前，首先应明确民办教育的概念及应用领域。根据已有的研究成果，以办学主体是否具有政府权能为标准而将学校划分为公立学校和私立学校，公立学校指由政府直接举办的学校，私立学校指由非政府机构举办的学校，包括不具有政府权能的社会力量。在此我们也认为，民办学校即私立学校，所有社会力量举办的教育都可称民办教育。按照国际习惯一般将民办教育称为私立教育较为合适，在中国则以民办教育较符合国情与教育发展形势。故在一般描述国外民办教育时冠之以私立教育，而在研究中国情况时则以民办教育统称之。
国际私立教育发展与成熟的历史研究表明，教育的民主化与法制化；教育的自主性与公共性，二者是保证私立教育存在与发展的最基本条件。教育的民主化将普及教育、人人都有受教育的权利作为广泛的民办教育发展的最基本条件；一系列法律制度的建立，则促进和保证了私立教育存在的合理性及合法性；而教育的自主性和公共性，则为私立教育提供了生存的土壤和发展的基础。这些属性，保证了私立教育在欧美等国延续了几个世纪的发展，与公立教育相比日益显示出其独特性与不可替代性。如美国私立教育已逐渐从昔日的宗教教育为主发展为与公立教育同等教育目的与内容、在教学及管理上独具一格的学校。日本私立教育的产生及内容更多地受西方教育民主思想的影响，通过法制化手段保证及促进了私立教育的发展，使教育从贵族阶层的特权普及入一般民众社会，实现了教育的大众化。但是无论何种原因，可以说，私立教育的产生与发展是基于一定的社会政治背景基础上，社会的需求最终促成了它的存在与发展，补充公立或国办教育之不足，提供公民接受各种教育的机会与权利，其性质与任务也是紧紧围绕社会需求而定的。所不同在于，如果说以往欧美等发达国家的私立教育以进行知识传授及普及教育，满足不同社会阶层的教育需求为主，而现代社会的私立教育则更多地倾向于满足个体需要，追求社会多样化发展的内容与要求。这也反映出现代社会对教育系统的价值与内容的重新认识与定位。可以说，私立教育的性质与任务是随着不同的社会发展与需求而进行变革，以保证其存在的价值与合理性。
二、私立职业教育在职业教育体系中的层次与规模
从世界教育发展历史来看，公、私立并举的教育体制作为一种教育形式古已有之，它是人类社会传递文化遗产的一种工具，仅在不同的历史阶段和发展时期发挥的作用不同而已，世界各国的教育体制中各级各类学校都是由国立、公立、私立三类学校构成。从教育类型来看，各类教育中都存有私立学校，但相对而言，属于普通教育内容的私立教育比私立职业教育易得到发展，因此，世界各国教育体制中属普通和高等教育之私立教育较为发达；从各类学校发挥的作用来看，传播宗教知识内容一直作为私立普通教育机构的主要教育教学内容，这也就限制了以传授技能与技术为主的私立职业教育的发展。由于职业教育本身所具有的特性，对私立职业教育的发展提出了一些现实要求，如教学内容与手段的限制。何种类型与层次的私立职业教育发展最为合适，或那一层次的教育最适合私立职业教育的发展，认真学习发达国家私立职业教育发展的经验，发现在大多数国家的中等层次的职业教育由国家承担，而中学后或培训性质的职业教育则大多数为私立的职业教育，如美国，由于其教育体制中完全的或具有职业教育性质的职业中学相对较少，因此所有中等层次的职业教育均是在公立中学实施，这类公立中学设有一定数量的职业课程。而属高中后非学术性、非学历教育的职业培训学校则大多为私立性质，据统计在美国这类学校目前已达7071所，其中私立6514所，占有92.8％；同时由于教育普及程度的提高，绝大多数的中学毕业生都将在毕业后继续接受教育，因此在美国除为继续进行学位课程的公立性的社区学院外，大量的是属于私立性质的职业教育培训机构，据统计这二类机构的比例为1比6，也就是说在美国属于中学后教育阶段的职业教育大多数为私立的。日本的情况也是如此，据有关统计资料，到1992年底，在日本属于高中后教育阶段的职业教育中最为发达的是私立高等专科学校和专门学校，共有2494所，占总数的86.7％，另有私立短期大学499所，占84.4％。总结美日二发达国家私立职业教育发展的现状与经验，是否可以这样理解，私立职业教育或培训在非学历教育和中等层次之上发展较为合理并能获得较大的价值；在高等职业教育层次或在属于职业技术培训内容方面更易获得发展。美日二国私立职业教育发展的经验告诉我们，私立高中后职业教育与培训是职业教育的内容主要承担者，是高等教育的重要补充。
三、民办职业教育与企业办职业培训的关系
关于此问题，主要的模糊认识在于①企业教育是否也是民办教育，特别是在企业经营机制转换后，企业的办学行为与办学主体与企业的所有制间的关系问题；②如果企业办学属于民办职业教育范畴，但现实的反映表明它又不等同于纯粹意义上的民办职业教育，其与民办职业教育的不同点在何处；③如果企业教育随着企业经营机制转换作相应的改革，企业作为民办教育如何发展；④我国企业教育与国外企业教育的不同，也就是企业教育不能成为企业内的独立存在体，还要承担一定的社会责任与义务的前提下，其民办意义体现在何处。
对此类问题，本人认为，①企业职业教育属于民办职业教育，这是由企业的所有制性质决定的。现代企业制度的基本特征是“产权清晰，权责明确，政企公开，管理科学”，随着社会主义市场经济的建立，企业正在逐步成为市场主体和自主经营的经济实体，经营权与所有权的变化，决定了其所从事的职业教育的性质，私营企业、个体企业、合资企业所进行的教育与培训活动当然属于民办职业教育或私立职业教育，必须明确的是，企业教育尤其是企业开展的培训，是以企业发展为本，企业教育的目的在于提供为企业生存和发展的人才，以满足企业在市场竞争中取胜的需要。企业教育成为企业发展行为，企业教育与企业生产与经营纳入同步发展轨道，这样企业教育行为也属于企业的一种经营行为。但是企业办学由于企业性质的复杂性，使得办学主体及性质也呈现出多种特性。在企业教育类型上，从国外情况来看，有企业与企业联办，企业与社会联办，企业委托其他企业、行业、社会办等，企业给予经费资助或提供教学实习场所。
②企业职业培训属于民办职业教育，而且随着职业教育多样化的发展，企业开展的职业教育将成为今后民办职业教育的一个最重要组成部分。理由在于国家对于民办教育的鼓励与支持政策和企业职业培训发展为民办职业教育的社会必然性。1997年颁布的《社会力量办学条例》，其中明确指出社会力量是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人。这样企业所承担的教育形式在法律上已成为社会力量办学的组成部分。另从我国国情来看，能够承担一定的社会教育任务及职业培训的机构，大多数是一些企业或由行业组织的培训机构，可以说，企业办学一直是我国职业教育发展的一大特色，但企业的改革冲击最大的也是企业办学这一领域，如何在企业所有制形式转变过程中，使企业的办学适应企业转变需要并及时作相应的改革，是企业教育继续存在与发展的关键。目前企业教育向民办教育体制转变，并与其它培训机构进行多种形式的联合不失为一条可行之路。
四、民办职业教育与政府的资助
目前，世界上大多国家的私立学校大多以各种各样的形式接受政府资助，政府在经费上的资助，使私立学校具有了坚实的经济基础，这也是维持和发展私立学校的必要条件，同时政府通过对私立学校的资助，有效地实现对私立学校发展的控制，保证私立学校成为国民教育的一部分并发挥作用。可以说，政府的扶持政策与财政资助，是私立教育发展的保障条件，它在一定程度上保证了私立学校的教学条件和教学质量。国外政府对私立学校的资助包括低息贷款、税收优惠、政府资助，在日本最为著名的为1970年的《私学振兴财团法》和1975年的《私立学校振兴援助法》，自此，政府对私立学校的经常费用补助金，最高达学校经常费用的50％。另有一种形式是通过对民办学校学习者进行资助的方式来实现的，例如美国联邦政府主要以学生贷款、奖学金、专项补贴等方式进行资助，这种资助保证了有才华、但受经济困扰的学生能够接受平等的、较好的教育机会与权利，学校则通过稳定生源、质量提高而间接受益。
但是必须明确的是，国家对私立教育的资助，是私立教育获得与公立教育发展的同等条件，承担相同的任务，且政府有足够的财力与物力来扶持私立教育发展，并通过资金资助作为重要的管理手段。如果在不具备这种条件的情况下，政府如何发挥在私立教育中的管理职责，是一个值得认真研究的问题。
五、民办职业教育发展的途径与形式
私立教育在实行自由经济的资本主义国家获得了很快的发展，有其特定的社会背景和经济驱动，东西方经济文化存在着巨大的差异，在我国如果实行真正意义上的纯私立教育只能是少数，民办教育的发展还是应该立足于中国国情与现实需要。对于民办职业教育的发展，可能还是以通过对现有职业教育办学体制改革，合理配置教育资源，充分调动社会各方面的积极性，以形成办学主体多样化的形式而实现，诸如国有民办、民办公助、政企联办、依托名牌学校来办、中外合资办学等多种类型。在这方面，我们也进行了一些试验与探索，并取得了一些经验与成绩，如浙江省开展的公办职业学校改制试点，实行职业教育办学体制改革与促进社会力量办学，加强企校联合，推行“国有民办”相结合。宁波在职业学校推行的“国有民营”改革试点，在办学质量较高，效益较好的国有学校实行民办运行机制，逐渐减少政府投入，增强学校活力。温州市所属瓯海区301所社会力量办学单位中，属于国有民办的3所，民办公助的138所，企业家合作办学的18所，部门、社会团体办学的11所、私人办学的131所。而江西省则探索出了一条在经济欠发达地区民办职业教育的发展出路，如新余市职业教育实行的“一校两制，校中设校”的模式。可以说，目前我国民办职业教育在改革原有单一办学模式的过程中，已经探索出一些发展的途径与模式，民办职业教育已成为当地发展职业教育的生力军。民办职业教育发展实现了与办学体制改革的紧密结合。
同时，发展民办职业教育也存在着巨大的潜力与社会需求，现有公办职业学校在办学上存在着诸如教育投入不足，学校数量不够，专业设置单一，毕业生分配困难，管理体制上的不畅等问题，而目前社会对职业教育的需求仍很大，据统计，全国每年大约有1450万初中毕业生，其中约有350万初中毕业生进入普通高中，仍然有近1100万初中毕业生需要接受职业教育，目前中等职业学校每年招生数大约在420万人，这样还有近700万初中毕业生没有机会接受职业教育。今后中国民办职业教育将随着教育体制，特别是职业教育办学体制的改革而成为教育事业的一个重要组成部分，并成为今后教育加快发展的新的增长点。因此，研究探索中国民办职业教育的特色与发展方向，成为摆在我们面前的一个新任务。
参考资料：
邵金荣张文《美国私立教育：历史、现状与启示》教育研究1994.6
教育管理研究论文篇9
本文将采用国际横截面数据和中国时间序列数据分析影响公共教育经费投资比例的因素，并对2010年和2020年我国的公共教育投资比例做出预测。
一、我国公共教育投资比例的与现状
改革开放以来，我国公共教育投资比例的变化可分为三个阶段（图1）：
（1）1978-1989年，公共教育投资比例时高时低，呈现不规则变动。
（2）1990-1995年，公共教育投资比例持续下降。
（3）1996-2003年，公共教育投资比例平稳上升。
根据联合国教科文组织的统计，1980年以来公共教育投资比例的世界平均水平基本保持在4.8%左右。因此粗略地看，我国公共教育投资比例与世界平均水平相比是偏低的。但把不同经济发展水平国家的公共教育投资比例进行算术平均，其过于简单，缺乏性，因此需要做更进一步的研究。
二、公共教育投资比例的国际比较及对中国的预测
影响一个国家政府对教育的投入程度，主要取决于两个因素：该国的经济发展水平和教育发展水平。由于一个国家的经济发展和教育发展不一定完全同步，即经济水平（以人均GDP衡量）较高的国家未必就有较高的教育水平（以各级教育的入学率衡量），反之，经济水平较低的国家未必就有较低的可能有相对较高的教育水平。因此，我们将采用两种方法，从经济发展水平和教育发展水平两个维度进行公共教育投资比例的国际比较。
1、经济发展水平与公共教育投资比例
影响一个国家公共教育投资比例的最主要因素，是该国的经济发展水平。我国一些学者以人均GNP为衡量一个国家经济发展的指标，通过建立计量经济模型，试图找出与不同经济发展水平相适应的公共教育投资比例。各项研究涉及的时间段和国家为：1961-1979年，38个国家（陈良焜等，1988）；1980-1985年，40个国家（陈良焜等，1992）；1986-1997年，54个国家（岳昌君、丁小浩，2003）。这些研究使用了相同的计量经济模型，即线性-对数模型：
（模型1）
Yi表示第i个国家的公共教育投资比例，Xi表示第i个国家的人均GNP。
我们将运用最新的数据对已有研究加以拓展，但限于数据的可获得性，只能根据2001年的相关数据进行分析。与上述研究相同，我们仅仅使用了大国的数据，因为大国的经济规模较大、产业结构比较完整，便于同中国进行比较，而且统计资料比较齐全。所谓大国的标准是：2001年人口在1千万人以上的国家（世界银行，2003）。按照此标准，我们使用了57个国家的数据，包括14个高收入国家、8个中高收入国家、15个中低收入国家和20个低收入国家。
在分析过程中我们使用的是Eviews软件。
(1)使用57个国家数据的分析结果
我们利用模型1对57个国家的数据进行分析，结果如下：
括号内显示的是标准误估计值。斜率系数估计值为0.3408，其含义为：人均GNI增加1%，公共教育投资比例增加约0.0034个百分点。在以往研究中，斜率系数的估计值分别为：0.792（1975-1979年，陈良焜等，1988）；0.84（1980-1985年，陈良焜等，1992）；0.4069（1986-1997年，岳昌君等，2003）。我们的斜率系数估计值是显著的（p<0.01），而且小于以往研究的结果，说明随着时间的推移，这57个大国经济发展水平对公共教育投资比例的影响力减弱了。
(2)使用中等收入国家数据的分析结果
根据这57个国家的数据（表1），收入水平越高的国家公共教育投资比例越稳定，国别差异越小（表现为变异系数越来越小）。特别是高收入国家公共教育投资比例的数字特征表明当经济发展到较高水平时，公共教育投资比例已趋于稳定。由此我们认为，对于不同收入类型的国家，经济发展水平对公共教育投资比例的影响模式很可能是不同的。因此，如果把高收入国家考虑在内，很可能会低估经济快速发展时期公共教育投资比例的增长速度。考虑到今后十多年内，中国仍将处于中等收入国家的行列，着重关注在这一收入类型国家中公共教育投资比例的变化趋势应该更有现实意义。
表1：57个人口大国公共教育投资比例（2001年）
中位数（%）均值（%）变异系数N
高收入国家4.84.810.1614
中等收入国家14.14.070.3723
低收入国家3.13.700.5520
所有国家4.14.120.4057
1：包括中低收入国家和中高收入国家
针对23个中等收入国家的数据，模型1的回归结果如下：
括号内显示的是标准误估计值。斜率系数的估计值表明：在中等收入国家，人均GNI每提高1%，公共教育支出比例提高0.0134个百分点。这说明在经济增长速度较快的中等收入国家，经济发展水平对公共教育支出比例的影响要比考虑全体国家时大得多。
(3)对我国公共教育投资比例的预测
为了预测今后我国公共教育投资比例的发展变化趋势，首先应对经济发展的未来走势做出判断。根据最近一项研究的结果，中国2002-2010年人均GDP的年均增长速度约为9%，2010-2020年的年均增长率约为7.5%（中国化战略研究课题组，2005）。另一项研究则认为2006-2010年GDP年均增长速度为8%，20101-2020年为7%（国务院发展研究中心，2005）。我们认为，后一项预测的可能性较大，由此，到2010年人均GDP年增长7.5%，2011-2020年人均GDP年增长6.5%应该是可能的。
2001年我国人均GNI为890美元，假定2002-2010年人均GNI年均增长7.5%，2011-2020年年均增长6.5%，则2010年人均GNI将达到1700美元，2020年将达到3200美元（均为2001年价格）。
根据57个国家的模型，2005、2010、2015和2020年我国公共教育投资比例的预测值是分别为3.95%、4.07%、4.18%和4.29%，这一结果与岳昌君等人（岳昌君、丁小浩，2003）的结论非常接近。根据23个中等收入国家的模型，2005、2010、2015和2020年我国公共教育投资比例的预测值是分别为3.23%、3.70%、4.12%和4.54%。
2001年，57个国家人均GNI的样本均值是6418美元，23个中等收入国家人均GNI的样本均值是2707美元。从预测的角度看，给定的解释变量的值越接近解释变量的样本均值，预测结果越精确（古扎拉蒂，1995）。因此，我们认为无论使用哪一个模型，对于2015年和2020年的预测结果应该更为准确。
2、.教育发展水平与公共教育投资比例
我们还可以从教育发展水平所对应的公共教育经费比例的国际比较，来分析我国公共教育投资的合理比例。我们假定，一定的教育发展水平要求相应的公共教育经费支持水平，这一支持水平在不同的国家之间具有共性或性。根据联合国教科文组织的数据（联合国教科文组织，2003），我们2000年教育发展水平接近我国2010年和2020年教育发展水平的国家的公共教育投资比例的平均水平，并据此预测2010年和2020年我国的公共教育投资比例。
（1）2010年公共教育投资比例
在2004年我国教育发展水平的基础上，我们对我国2010年教育发展水平给出一个基本估计：普及9年义务教育，高中阶段毛入学率在55%-60%之间，高等教育毛入学率25%-30%之间。由于我国已经基本普及初等教育，2000年教育发展水平接近我国2010年教育发展目标的国家也基本普及了初等教育，所以我们只分析中等和高等教育发展水平与公共教育经费支持水平的关系。在初中基本普及，高中阶段毛入学率55%-60%之间时，大致相当于中等教育毛入学率70%-80%的水平。根据对我国2010年教育发展水平的估计，我们将2000年中等教育毛入学率在70%-85%之间，高等教育毛入学率在20%-35%之间的国家，视为接近我国2010年教育发展水平的国家。我们首先考虑只选择人口大国，但发现满足上述条件的人口大国数目太少，导致结果缺乏说服力。因此把所有国家和地区都考虑在内（该书一共提供了203个国家和地区的数据），并将这些国家和地区按三种情形分组（三个组的国家有重合）：第一组，中等教育毛入学率在70%-85%之间，同时高等教育毛入学率在20%-35%之间的国家；第二组，中等教育毛入学率在70%-85%之间的国家；第三组，高等教育毛入学率在20%-35%之间的国家。符合教育发展水平条件，并有公共教育支持水平数据的国家，第一组有8个（克罗地亚、摩尔多瓦、罗马尼亚、马来西亚、菲律宾、古巴、墨西哥），第二组有24个，第三组有23个。
通过计算均值和中位数，我们得到如下数据：第一组，公共教育投资比例平均为5.29%，中位数为4.40%；第二组，公共教育投资比例平均为5.12%，中位数为4.45%；第三组，公共教育投资比例平均为5.11%，中位数为4.90%。
观察上述数据，可以发现均值和中位数的差异较大（特别是第一组和第二组），说明同一组别国家的公共教育投资比例差异较大。因此我们认为采用中位数更为合理，即2010年我国公共教育投资比例应该在4.40~4.90%之间。
（2）2020年公共教育投资比例
我们对我国2020年教育发展水平的基本估计是，全面普及9年义务教育，高中阶段入学率在80%-90%之间，高等教育毛入学率35%-45%之间。根据对我国2020年教育发展水平的估计，我们将2000年中等教育毛入学率在80%-95%之间，高等教育毛入学率在30%-45%之间的国家，视为接近我国2020年教育发展水平的国家。我们将这些国家分为三组：第一组，中等教育毛入学率在80%-95%之间，同时高等教育毛入学率在30%-45%之间的国家；第二组，中等教育毛入学率在80%-95%之间的国家；第三组，高等教育毛入学率在30%-45%之间的国家。符合教育发展水平条件，并有公共教育支持水平数据的国家，第一组有5个（克罗地亚、斯洛伐克、阿塞拜疆、泰国和智利），第二组有25个，第三组有13个。
通过计算均值和中位数，我们得到如下数据：第一组，公共教育投资比例平均为4.48%，中位数为4.30%；第二组，公共教育投资比例平均为4.96%，中位数为4.50%；第三组，公共教育投资比例平均为4.70%，中位数为4.30%。
同样地，我们根据中位数进行预测，则2020年我国公共教育投资比例在4.30~4.50%之间。
上面的分析表明，如果我们根据国际上2000年教育发展水平要求的公共教育经费支持水平来进行预测，则我国2010年财政性教育经费占GDP的比例比2020年还要高。这一结果与前一部分用经济发展水平作为解释变量建立经济计量模型得到的结果不尽一致，也就是说，与经济和教育发展水平越高，公共教育投资比例也应该越高的一般认识完全不同。但也许可以这样解释：在接近普及中等教育，高等教育由大众化向普及化迈进的时期，是教育即将到达顶峰的努力极限时期，这一时期对公共教育经费的需求最为迫切，因此占GDP的比例也达到最高点。另外从个案考察，也可以发现教育发展水平高而公共教育经费比例相对较低的现象。如韩国与意大利比较，前者2000年中等教育净入学率为91%，高等教育毛入学率78%，公共教育投资比例为3.8%；同年后者中等教育净入学率为91%，高等教育毛入学率50%，而公共教育投资比例为4.7%。这些现象说明，公共教育投资比例与经济发展水平和教育发展水平之间的关系并非简单的数量关系，还有其他因素在起作用。
3.进一步的讨论
除了经济发展水平之外，财政供给能力也是影响公共教育投资比例的重要因素。由于缺乏中等收入和低收入国家财政收入或支出占GDP比例的数据，我们无法对这一假设做出具有说服力的检验。但是，我们对11个可获得数据的高收入大国的分析表明，人均GNI对公共教育投资比例并无显著性影响，但财政收入占GDP的比例却是显著性的解释变量，并且仅仅使用这一变量就能解释公共教育投资比例样本总变异的50%以上。在收集到更完整的数据之后，我们将对这一问题作更深入的研究。
三、基于我国历史数据的经验分析
如图1所示，1978-1989年我国公共教育投资比例呈现不规则变动，因此我们只对1990-2003年的数据进行分析。我们首先采用模型1，以人均GDP为解释变量，结果显示回归系数都不显著。我们把焦点转向财政供给能力，发现这一时期财政收入占GDP比例的变动趋势与公共教育投资比例的变动趋势如出一辙：即1995年之前持续下降，此后持续上升（图2）。于是我们以财政收入占GDP比例为解释变量，考虑到公共教育投资比例与财政收入占GDP比例二者之间呈现简单线性关系的假设难以成立，因此应采用模型2。
（模型2）
Yt表示第t年的公共教育投资比例，Xt表示第t年财政收入占GDP的比例。
根据1990-2003年的数据得到样本回归方程如下：
括号内显示的是标准误估计值。我们对模型中的两个时间序列进行了单位根检验（unitroottest）和协整检验（cointegrationtest），发现尽管两个时间序列各自都是不平稳的，但它们之间存在协整关系。也就是说二者之间存在长期稳定的线性关系，因而采用普通最小二乘法（OLS）得到的估计量是无偏的、有效的，t检验和F也是有效的。斜率系数估计值意味着在这一时期财政收入占GDP的比例每提高1%，公共教育投资比例将提高约0.6%。
我们估计2004-2010年，我国财政收入占GDP的比例每年提高约1个百分点，2010年达到约25%；2011-2020年每年提高约0.5个百分点，2020年达到30%。这样，根据上述样本回归方程就可以推算出2005、2010、2015和2020年我国公共教育投资比例分别为3.46%、3.94%、4.18%和4.39%。
四、结论
1.利用不同变量（经济水平或财政供给能力）得到的预测结果相差不大，但和利用变量（教育发展水平）得到的预测结果差距较大（见表2）。我们认为其原因有以下三个方面：其一，，即在利用经济变量预测时建立了经济计量模型，而在用教育变量预测时仅仅采用了简单比较的方法。其二，一个国家的经济发展水平和教育发展水平不一致的现象比较普遍，特别是在中低收入国家，因而从不同角度公共教育投资的合理比例就会得到不同结果。其三，与经济发展水平相近的国家相比，我国教育发展水平偏高，因此用教育变量预测的公共教育投资比例高于用经济变量预测的结果。考虑到公共教育投资比例衡量的是政府对教育投入的供给能力和努力程度，而不是教育发展的经费需求，我们认为用经济变量来解释公共教育投资比例的变化更有说服力。
2.在国际横向比较分析中，我们采用了经济发展水平作为解释变量；在经验分析中，我们采用了财政供给能力作为解释变量，并相应建立了经济计量模型。从模型的拟合程度来看，后一种方法更为理想。也就是说，经济发展水平固然一个国家的公共教育投资比例，但财政供给能力（以财政收入占GDP的比例衡量）应该是更为重要的决定因素。因为公共教育经费最终来源于财政收入，一个羸弱的财政体系不可能为公共教育提供有力的支撑。如前文所述，对高收入国家的数据分析也支持这一结论。但要得到更有说服力的论证，还需开展进一步的。
3.如果探讨经济发展水平对公共教育投资比例的影响，在使用数据时应该尽可能涵盖所有收入类型的国家（即采用57国数据）。但如果目的是进行预测，那么我们认为应该使用中等收入国家的数据，其原因是我国已经是而且在很长一段时期内仍将是中等收入国家，因此可以不考虑低收入阶段的情况，而排除高收入国家可以避免因这些国家的公共教育投资比例趋于稳定造成预测结果偏低。
4.综上所述，我们以财政供给能力作为主要预测依据，同时中等收入国家的经验，认为如果我国财政收入继续保持快速增长的势头，那么我国公共教育投资比例有望在2010年接近4%，而在2020年达到4.5%的水平。
表2：我国公共教育投资比例预测
2005年2010年2015年2020年
国际比较研究
解释变量：经济发展水平
人均GNI（美元，2001年价格）1200170023303200
公共教育投资比例（%）
57国数据3.954.074.184.29
23个中等收入国家数据3.233.704.124.54
解释变量：教育发展水平
中等教育毛入学率（%）70-8580-95
高等教育毛入学率（%）20-3530-45
公共教育投资比例（%）4.4~4.94.3~4.5
中国经验研究
解释变量：财政收入占GDP比例
财政收入占GDP比例（%）202527.530
公共教育投资比例（%）3.463.944.184.39
参考
UNESCO（2000）WorldEducationReport2000.
陈良焜等（1988）“教育经费在国民生产总值中所占比例的国际比较”，载厉以宁主编《教育经济学研究》，上海人民出版社
陈良焜等（1992）“教育投资比例的国际比较”，载秦宛顺等主编《教育投资决策研究》，北京大学出版社
陈兴红（2004）“合理调整我国财政收入占GDP比重”，《江苏商论》，第4期
古扎拉蒂（1995）《计量经济学》，中国人民大学2000年中译本
国务院发展研究中心(2005)“世界经济格局中的中国”，国家统计局（2004）《中国统计摘要2004》，中国统计出版社
教育部财务司（2005）《教育经费统计资料》
联合国开发计划署（2004）《2004年人类发展报告》，中国财政经济出版社
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世界银行（2001）《2000/2001年世界发展报告》，中国财政经济出版社
教育管理研究论文篇10
一、英国现行行政管理机构及职能
英国的教育行政是由中央教育行政机构与地方教育行政机构共同组成的。学校主要由地方教育局管理,中央不直接设立和管理学校。学校校长权力很大,有决定课程的权力。中央教育行政机构只通过财政援助、视导工作和其他协助方式进行指导和监督。英国的教育行政体现了中央权力和地方权力的结合和合作,这是它的一个特色。
(一)中央管理机构及职能
英国现行的中央教育行政机构是教育与技能部。1899年以来,英国的中央教育行政机构称为教育署,1944年改称为教育部,从1964年起更名为教育与科学部;1995年教育部与就业部合并,改名为教育与就业部,2001年6月,英国大选之后,工党政府即把教育与就业部更名为教育与技能部。由于英国的英格兰以外的三个地区(威尔士、苏格兰和北爱尔兰)存在着某种分权状态,因此,英国现行的中央教育行政机构只有下列两项职权:对苏格兰的各级各类教育进行指导和监督;指导大不列颠的大学、学术研究和文化艺术工作。北爱尔兰是完全自治的,不受教育与技能部的领导。教育与技能大臣通过内阁向国会提出教育法案,而论文后根据国会的决议命令和制定有关学校和教师的各种规章制度,同时对地方教育行政当局和私立学校进行指导和监督。第二次世界大战以后,大臣的权力有所加强,但也只能在法律允许的范围内行使权利。为了防止独断专行,设立各种咨询机构,如中央教育咨询委员会等等;规定大臣的行政措施必须经过议会的承认和质询;为大臣和部规定权力的界限,如不能直接控制大学,不直接开设和管理任何学校,不管教师的任命和升级事宜,不决定课程、教科书和教学方法。
在英国教育与技能部,职业教育主要由基础教育四司、成人高等教育二司和成人高等教育三司管理。基础教育四司一处负责城市技术学院的管理工作;成人高等教育二司负责制定有关成人教育的政策及拨款事宜,与成人教育拨款委员会及就业部门保持密切联系,为十六岁以上青年制定职业技术培训标准;成人高等教育三司负责成人教育,其中包括扫盲和函授教育、基本技能培训及远程教育,负责职业继续教育。
(二)地方行政管理机构及职能
英国地方教育行政机构就是各地方的议会、教育委员会、教育局和教育局长。议会是地方自治的最高机关,同时也是地方教育行政当局。从英国的地方行政体制来看,以英格兰和威尔士地区为例,该地区设有47个非都市郡议会、36个都市郡区议会、33个伦敦自治市镇议会和郡一级的夕利群岛议会。这些议会均为地方一级的行政机构,也是负责本地区有关教育事务的法定机构,即地方教育行政当局。目前,英格兰和威尔士地区的地方教育行政当局共有117个。议会由民选的议长和议员组成。英国的地方议会是兼有决议和执行两种职能的机关,有权开办学校,任用教师,分配补助金,提供教材、设备等,即对本地区的初等教育、中等教育和继续教育行使行政权力。不过事实上是委托教育委员会、教育局长和教育局行使这些权力的。每个地方教育行政当局都设有教育委员会,这是一个法定的机构。教育委员会由议员和专家组成,其比例一般为二比一。但各地方教育行政当局具体工作的执行机构是教育局,它通常设立在当地政府大楼内。大的郡通常还会在各地设立教育分局,负责片内的教育事务。教育局通常采取三级行政官员结构,从高到低分别是教育局长、副局长和助理局长,后者的人数通常为5名,教育局长由议会任命,他是教育行政事务的负责人。另外,各地方教育当局还存在与局内科室部门并列的直属于局长的称之为总顾问、高级顾问和顾问的人员结构。他们主要负责学校的视导和督察工作。地方教育行政当局在继续教育方面具备某些职责和权利,主要负责16~19岁青少年的部分时间制教育,并在成人非职业教育、青年培训、就业指导方面承担职责。
二、英国现行业务管理机构及职能
(一)课程与资格委员会
20世纪80年代中期,英国的教育制度在提高劳动者素质和能力及参与国际竞争上,遇到严峻的挑战,英国在职业资格体系上进行了巨大的变革,这一变革给国家职业教育与培训体系带来了一场革命。1986年10月,国家职业资格委员会成立,它是代表政府劳动就业部门具体负责在全国范围内推行职业资格制度的权威部门,后与教育部门的课程委员会合并,现名为课程与资格委员会。该委员会由各级学校校长、教育和工商业界知名专家和政府官员组成,其职能是设计、管理和调整全国性职业资格标准,开发全国性的职业资格体系,鉴定、认可与授权颁证机构并对其进行监督、检查;收集、分析和利用国内外有关职业资格信息,促进职业教育的发展。该机构实质上是在教育与就业中提供的政府框架内的一个公共机构。
(二)产业指导机构
产业指导机构一般都是行业性的民间机构。目前英国有150多个产业指导机构,覆盖了所有主要的产业部门。该机构代表产业界的利益,负责本行业国家职业资格标准的制定。它接受教育与就业部和课程与资格委员会的指导。每一产业指导机构都必须得到教育与就业部的认可,产业指导机构也要把他们开发新标准的计划通知课程与资格委员会。当这些标准得到教育与技能部和课程与资格委员会批准后,其具体实施也由该机构负责。除此之外,许多产业指导机构也具有工业培训的职能。
(三)国家职业资格证书的颁证机构
英国国家职业资格证书的颁发是由各相关领域或行业的颁证机构负责的。这些机构都是经过国家职业资格委员会批准授权的。其主要职责是:颁发国家职业资格证书,具体负责审定和设立鉴定站,审定鉴定站的考评员和检查员的能力水平,管理鉴定站的鉴定工作,培训督考员,对鉴定工作的质量负责。伦敦行业教育协会、商业与技术教育协会、皇家艺术协会是三家最大的颁证机构。
三、管理途径与手段
(一)改革教育体制,加强普通教育与职业教育的沟通
英国是一个有着悠久历史文化传统的国家,其历史上的绅士文化传统对英国的文化教育产生着深远的影响。在英国,以培养绅士为目的的公学和传统大学格外受尊重,而各种类型的职业教育在主流社会中却被看成是下等知识和下等职业的化身。直到20世纪60年代,在生产力发展的推动下,英国各种与职业教育紧密相关的技术学院和技术大学才得到较大发展。但由于受到绅士文化的影响,招生人数严重不足。为了扭转这种对国家长远发展极其不利的局面,英国政府采取了一系列行政措施,改革现有的教育体制,打通普通教育与职业教育间的通道。首先,英国政府于1986年在全国范围内推行职业资格证书制度,并使职业资格证书与普通学历文凭相沟通,在两者之间建立起对应关系。如职业资格证书NVQ4级大体相当于学士学位,NVQ5级大体相当于硕士学位,同时可以相互转换。获得职业资格证书三级,可以直接申请进入大学学习学士学位课程,经过大学预科学习达到Alevel而没考上大学的学生,也可以转入职业资格证书体系中进行学习。其次,英国政府于20世纪90年代初期把一批成立于20世纪60年代的技术学院改名为大学,与英国传统大学并列,结束了技术学院与传统大学分道行走的历史,使普通教育与职业教育互相融合。
(二)改革就业制度,加强职业培训
在职业资格制度推行以后,英国政府规定新就业或再就业人员必须持有GNVQ或NVQ证书。企业不同的技术岗位必须录用具有与其相应等级的GNVQ或NVQ证书的人员。此外,英国政府还加强了职业培训的管理。20世纪70年代以来,英国政府开展了系列培训活动。1978年针对未就业青年开展“青年机会计划”,针对已就业而未接受正式职业经验及培训者开展“统一职业准备”,1983年开展“青年训练计划”,1988年推行“共训工程”,1994年实施“现代学徒计划”等。进入21世纪后,英国政府在全新理念的指导下,制定了一些非常有力度的职业教育管理措施,以期对新世纪的职业教育与社会发展产生巨大的影响。2002年底,英国教育技能部《2006年战略计划》对未来四年英国教育的目标和策略作了非常具体详尽的阐述。其中提出从2002~2004年,取得二级水平证书的19岁学生的比例以每年3%的速度递增,到2006年,再增加三个百分点;为成人提供更多学习机会;2003~2004年,在一半以上的继续教育学院新建“卓越职业教育中心”;在每个地区建立2所技术学院;推行国家“生活技能”战略,从2001~2007年,将累计提高150万成人的基本技能水平,从2003~2006年使100万的已就业人员取得国家职业资格。
(三)引进经济手段辅助管理
为了促进职业教育的发展,英国政府设立了与普通大学教育基金并列,由政府拨款的职业教育基金会。该基金会负责制定一套完整的资助评分标准,对每一所接受拨款资助的职业学校进行质量评估,将评估结果与该校每年的在校学生人数结合起来确定拨款数额。英国职业学校每年的经费有75%来自政府职业教育基金。除直接给职业学校拨款外,英国政府还给培训与企业协会拨专款,并对参与GNVQ和NVQ学习与培训的人员给予经济上的支持,制定相应的政策对重视职业教育的培训单位和个人给予经济上的资助。如通过调整工资和扩大级差的政策来鼓励进修,对未就业者给予免费学习,对已就业者给予带薪学习或减免税金的优惠,并建立个人学习账户,政府为其注入资金。
四、对我国的启示
我国经过近三十年的改革开放,生产力得到高速发展,社会对职业技术人才的要求从数量到质量都有了极大的提高。我国有着丰富的劳动力资源,但是,当前一些地区和行业却出现了“民工荒”的现象,这是我国劳动力市场人才“结构性”短缺的征兆。这种现象与英国20世纪60~70年代的情况颇为相似。更主要的是,中国与英国在文化教育方面有着相似的历史背景。中国的科举文化与英国的绅士文化一样,深深地影响着中国人对职业教育的态度。“学而优则仕”、“劳心者治人,劳力者治于人”的观点已经深深扎根于中国人的心灵土壤之中。因此,虽然中国政府自20世纪80年代中期以来就大力提倡发展职业技术教育,可是二十年来成效却不显著,职业技术学校普遍面临招生严重不足的困境。这种困境的摆脱,极大地依赖于国家行政管理的到位。英国职业教育行政管理的经验,值得我们借鉴。
(一)教育与就业统筹管理
英国政府经过几十年的努力,以教育部和就业部的合并为标志,最终结束了职业教育中教育与培训分离的局面,使英国职业教育进入了一个崭新的发展阶段。我国现阶段同样面临着英国当年教育与培训分离、教育部与就业部(劳动部)各自为政的问题。我国职业教育总的来看有两个体系,一是隶属于教育部门管理的职业学校,一是隶属于大型企业或行业管理的技工学校,它在行政上接受劳动部门的管理。这种管理上的分治局面极不利于我国新时期职业教育的发展,尤其不利于职业资格证书制度的推广。我国现行的职业资格管理办法是由劳动部负责制定职业技能国家标准和职业技能鉴定政策。但教育部却为自己管理的职业学校大开方便之门,不参加统一的职业技能鉴定,获得职业资格,而是以学历证书等同于职业资格,这就使职业资格证书的严肃性大打折扣,职业教育的质量缺乏应有的保障,同时,劳动部门管理的技工学校及其他岗位培训在教学方面也不接受教育部门的管理,教育教学的科学性也难以得到保障。他山之石,可以攻玉。英国的经验给我们很好的启迪,我国职业教育要迈上新台阶,必须在统筹管理上做好文章。
(二)设立专门的管理机构,分层管理
教育管理研究论文篇11
“国无防不立，民无兵不安”，建设强大国防是国家发展的战略使命，是每一个公民的历史职责。二十世纪九十年代以来，高技术在军事领域的广泛应用，把战争向信息化形态推进，引发世界范围内的又一次军事变革。新军事变革对各国国防建设提出新要求，根本在于国防人才的培养。我国在这次军事变革中要立于不败之地，必须重视和加强对国防人才的培养，因此军委提出了军队生长干部要逐步走开军队自己培养和依托国民教育培养并举的路子，从更大范围选拔培养高素质的人才。
地方院校学科门类齐全、资源丰富，具有培养国防人才的优势。近年来地方院校采取多种形式，在培养国防人才方面探索出成功经验，为我国国防现代化建设作出了巨大贡献。第一，地方院校国防生招收培养规模不断扩大。目前与军队签约培养国防生的地方院校已达117所，在校国防生近7万名，已有3万名毕业国防生补充到我军各条战线。[1]第二，报名参军入伍学生数逐年增加。据南方日报报导，从2001年2000余名大学生入伍，到2009年将有13万大学生进军营，年度总量扩大了近60倍教育管理论文，部队的每一个班排都将有大学生士兵。第三，地方院校国防教育工作得到落实。《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国国防教育法》的颁布实施把地方院校国防教育纳入到法制轨道，为国防教育的开展提供法律依据。地方院校依照法规，逐步开展起国防教育工作。
经过多年的摸索，地方院校在培养国防人才方面取得了一定的成绩，为国防建设输送了大量人才，提供了智力保证，加快了我国国防现代化建设和新军事变革的步伐。在总结地方院校培养国防人才培养取得成绩的同时，也发现地方院校在对全体大学生国防教育，提升大学生整体国防素质上还存在欠缺，突出表现在：
1.地方院校部分大学生国防价值观淡薄
为了解大学生国防知识掌握情况，我们随机对某专业的大一和大四学生进行了现场问卷调查，能全部正确回答这些问题的学生仅占40.1%，说明地方院校虽然开展了国防教育，但大学生的国防知识并不十分丰富论文格式。少数学生把学好知识和早日成才作为人生的唯一目标而为之奋斗，特别是在当今经济大潮的冲击下，公民责任感和公德意识薄弱，个人主义盛行。在这种现象比较普遍的社会和家庭教育背景下，学生缺乏对应有的公民责任意识的共鸣，因而不能认真地接受国防教育。在对大学生职业价值观问卷调查中， 31.6%的同学认为最值得尊重的职业是军人，占比例最大。但当询问“如果你有机会从军或国家需要，你是否愿意参军”时，只有18.7%的同学选择了很愿意，有35%的同学表示比较愿意，明确表示不愿意的占17.7%；当问及“是否考虑过毕业后到军队或军工行业去就业”时，考虑的占43.5%，没有考虑的占56.5%。从调查结果分析，当今大学生国防职业价值观淡薄，应该得到加强。[2]
2，高校国防教育管理机构、保障机制不健全
自国防教育法颁布实施后，高校国防教育工作逐步开展起来，从基本的军事技能训练到专业的国防知识教育，极大的提高了地方院校大学生的国防素质。但在这个过程中也存在一些问题，最突出的就是管理机构不完善，保障机制不健全。有的高校在武装部领导下成立了专门的国防教育教研室，配备专职管理人员及任课教师，但有部分高校根本无健全的、专业的、职责明确的国防教育管理机构，造成国防教育流于形式，消减了国防教育效果，达不到为国防建设培养后备力量的目的。此外，许多高校认为地方院校毕业生不会有多的学生从事国防事业教育管理论文，因此没有必要在国防教育中投入过多的人力和财力，造成地方院校缺少军事理论课教师和国防教育经费。地方院校军事理论课教师队伍建设也遇到一个尴尬的情况，由于多数高校缺乏国防教育相关的学科，很难引进高水平的军事理论课教师。引进少数军事理论课教师，由于缺乏开展科学研究的条件，工作热情下降，影响教育效果。
3.国防教育形式单调，缺乏吸引力
目前多数地方院校国防教育形式为军事训练和军事理论课教学。军事训练集中于一段时间内进行，要完成规定的科目及政治教育，工作量偏大，而且由于高校招生规模较大，军训人数多，军训内容大都约定俗成，运作方式凭着老感觉、老思维、老经验在进行，所以军事训练形式上难以突破，使得学生感到军事训练枯燥，盼望早日结束。
针对以上情况，笔者认为地方院校应肩负起历史使命，通过国防教育推进地方院校国防人才培养工作。依靠教育的特殊功能，达到改变大学生国防素质的目的，增强大学生为国防服务的意识，推进全民国防教育的开展，力争为国家培养更多、更优秀的国防人才。
1．从国家安危高度强化大学生的国防职业价值观
首先，各高校在对大学生的专业教育及职业教育时，很少进行国防职业价值观的教育，造成大学生普遍产生国防行业地域偏僻、生活艰苦的偏见，致使地方院校大学生国防行业就业比例偏低。因此，应结合国防教育，大力开展国防职业价值观教育，逐步让大学生树立起投身国防、建设国防、现身国防的职业价值观念。其次，当代大学生是中国80后的一代，出生于和平时期，成长于中国经济迅猛发展期，多数学生为独生子女。他们缺乏艰苦锻炼，更由于没有经历战争年代生与死的考验，造成危机感较弱，甚至缺乏。因次，有必要结合国防教育提升他们的忧患意识，锻炼他们吃苦耐劳的意志。大学时代是大学生世界观、人生观、价值观形成与强化的关键时期，要结合国防教育，逐步扭转他们的自我意识、利益观念，树立起以爱国主义、奉献牺牲精神为核心的国防职业价值观念教育管理论文，为国家培养更多国防中坚力量做准备。第三，大学生国防意识的淡薄使得他们对国家安全有关概念掌握不准确，对国家安全工作不了解，认识片面，有部分学生不清楚公民在维护国家安全中应承担什么义务。又由于大学生成长环境的影响，使得部分大学生追求享乐，拜金主义思想盛行，奢靡之风日盛，使一些大学生居安不思危，社会责任感不强，警惕性不高，客观上起到削弱国防意识的作用。外国敌对势力很有可能抓住大学生的国防意识淡薄的弱点，进行思想渗透。因此，也有必要从国家安危、人民幸福的高度强化大学生的国防意识，树立起正确的国防职业价值观，克服享受的思想。[3]第四，大学生受过专门的训练，具有较高的综合素质，是未来现代科学技术的拥有者。他们走出校门后，接受一定时期的实践磨练，定能成为行业的技术骨干，他们的言行举止将影响周围的的一批人，因此他们国防观念的强弱将能对全民国防带来影响。
2．建立职责明确的国防教育管理及保障体系
国外地方院校形成的从国家到高校自身完善教育管理体系的成功经验值得我们借鉴。美国非军事院校的军事训练，属于国防后备力量动员体制的组成部分，由军方直接负责。在英国，国防部预备役局在全国数十所大学中设立了陆军军官训练团、海军训练中心和空军飞行中队，分别负责所在地区几所大学学生的军事训练和宣传工作。[4]
为保证地方院校国防教育的顺利开展，各高校要单独建立职责明确的武装部或国防教育教研室，负责全校的学生军事训练、军事理论课、日常国防教育活动开展的管理工作论文格式。地方院校要落实国防教育教师编制，选配好国防教育课教师，搞好国防教育教师培训进修和职称评聘工作，努力建设一支热爱国防教育事业，年龄、职称、专业结构以及生师比较为合理、专职与兼职相结合的国防教育师资队伍，以满足国防教育工作的需要。地方院校应主动与地方部队沟通联系，争取地方部队在军训教官的选拔、培训和派遣方面的支持与合作。地方教育和财政部门要搞好地方院校国防教育经费预算，加大对地方院校国防教育经费的支持力度；各地方院校要把国防教育经费列入到学校教育经费中给予保障。[5]
3．开展形式多样的国防教育工作
发达国家组建专门的训练团队对大学生进行军事训练是地方院校进行国防教育的基本形式，除了开展以学生军训为主要形式的国防教育外，还大力开展形式多样的国防教育活动。相比美、英、法等发达国家而言，我们必须在国防教育的方式上下功夫。[3]目前我国地方院校国防教育的基本内容还停留在军事训练和军事理论课上，完成这两项“规定动作”就认为完成了对大学生的国防教育，缺少“自选动作”。地方院校可以发挥团学组织的作用，成立国防类社团教育管理论文，开展丰富多彩的国防教育活动。建立国防类社团可以在学生中开展自我教育，拓展教育形式。开展主题鲜明的国防教育活动，避免单一的灌输式教育形式，可以增强教育效果。国防教育是一项长期的战略任务，单靠上几节教育课和听几次报告是远远不够的，必须在广泛、深入，持久上下功夫；坚持把国防教育纳入到高校的重要议事日程、纳入到教学的总体规划、纳入到素质教育计划中去。
面对新世纪，拥有人才是一个国家、一个社会最大的财富。国防建设在很大程度上体现着一个国家的综合实力，关系着一个国家的生死存亡。国防建设的持续、快速发展离不开国防人才的培养和储备。地方院校应从自身实际出发，结合自身人才培养模式，加大对学生的正面引导，从而促使越来越多的学生关注并且投入到国防建设中来，真正地做到不辱使命。新的世纪，新的征程，我国既面临难得的发展机遇，也将要迎接严峻的挑战。我们必须清醒地认识到：当今世界虽然总体趋势是和平的，但天下并不太平，局部战火此起彼伏，国际社会依然面临着巨大的威胁。因此，地方院校要切实担负起历史使命，不仅为我国现代化建设培养优秀人才，而且应加强国防教育，培养更多、更好的国防人才，为中华民族的崛起贡献力量。
参考文献：
[1]马鹰，黄家富.国防生招生10年回顾：菁菁校园砥砺军中利剑［N］.中国教育报，2010-11-11(3).
[2]眭国荣，黄丽侠.工科大学生国防意识的现状分析及思考[J].淮海工学院学报，2009，7(1).
[3]师雷宏.中美普通高校国防教育比较研究[D]：[硕士学位论文]．湖南：中南大学，2006.
[4]张纪光.国外普通高校国防教育对我国普通高校的启示[J].安康学院学报，2008，20(1).
教育管理研究论文篇12
一、应用型本科院校的产生背景
1.1就业的压力凸显普通高等教育的缺陷
高等教育的扩招，加快了大学生从精英到大众的转化，但传统高校仍沿用精英化的人才培养模式，培养出的学生缺乏实践和操作能力，脱离社会的需求，导致严重的供需失衡问题，这种传统的精英化教育理念在当今的大众化形势下也越来越受到争议。正视现实才能改变现实，当前大学生就业问题日益严峻，国务院公布的就业蓝皮书《中国大学毕业生就业报告（2009）》显示，本科院校大学生就业率有所下降，统计严峻数据表明：“2009年本科生包括传统精英教育的本科生就业率比2008年降低了6个百分点，2008年大学毕业生的就业率比2007年下降了1.5个百分点。”麦可思于2008年的调查也在一定程度上显示了本科生应用、创新能力欠缺的事实，“调查显示全国自主创业的学生仅占全部毕业生的1.2%，其中，高职生占1.8%，一般本科生占0.8%，而最低的是211高校毕业生，只占0.6%”从这一组数据中我们可以看出，本科尤其是重点本科学生的培养质量，在实践性和创新性方面仍很欠缺教育管理论文，相比之下，强调实践性的高职教育还是有一定效果的。
1.2经济社会发展的需要
随着改革开放的深入，社会主义市场经济需要大量的理论联系实际的综合素质和创新能力较高的应用型人才，而我国目前的本科人才培养定位于重学术性的，侧重于理论研究，培养出的学生理论脱离实际，动手能力较差，这是导致本科毕业生就业反而不如高职毕业生的关键因素之一。从社会经济发展的需求来看，高等教育培养的人才，除学术研究型和高职技能型以外，大量的、更迫切的是本科层次应用型人才，教育部2001年5号文件《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见》中提出“随着我国高等教育规模的扩大以及产业结构调整步伐的加快，社会对高层次应用性人才的需求将更加迫切，高等学校尤其是地方高等学校，要紧密结合地方经济发展需要，科学运用市场调节机制，合理调整和配置教育资源，加强应用型学科专业建设，积极设置主要面向地方支柱产业、高新技术产业、服务业的应用型学科专业，为地方经济建设输送各类应用性人才。”这意味着普通高等教育要提高自己的转化能力，延伸职业教育的培养理念，加强学生的实践技能培养，促进应用型大学教育体系的形成。二、发展应用型本科教育的意义
2.1发展应用型本科教育是缓解结构性失业的根本出路
人才供给质量和供给类型与劳动力市场需求的吻合度最终决定着人才的社会适应性，很多大学毕业生求职困难，而社会急需人才的岗位却找不到合适的人才，这种结构性的失业问题是人才培养定位与社会适应性的矛盾造成的。发展应用型本科教育是缓解结构性失业的根本出路，是缓解大学生就业难的有效途径。普通本科高校的过度扩招，导致大学生数量快速增长，不但培养质量难以保证，而且社会也不可能需要太多的研究人才，只有抓住时机，推进改革，将一批就业困难的高校转型为应用型本科，才能有效缓解大学生就业难的窘境论文开题报告。
2.2发展应用型本科教育是推进我国现代化的迫切需要
我国经济快速发展，不但需要大批科学研究人才，而且需要无数高技能人才和高素质劳动者。当然，应用型本科院校也有科学研究，但必须是应用研究，是面向地方经济建设主战场的研究，要解决的是科技成果怎样转化为现实生产力的问题，而不是在文献资料中搞纯粹的研究。对应用型本科院校而言教育管理论文，科研的成果不在于有论文多少，而是发明专利有多少、产学研合作有多好、技术服务能力有多强。应用型本科院校的科研关键在于能否形成应用研究的特色和优势，并利用科研成果和发明专利积极为地方经济建设服务，对地方经济、科技的发展起到积极的推动作用，从而提升应用型大学的办学层次，提高办学水平。大而言之，应用型本科院校也要积极进行科研，抓好科技源头创新，推动科技成果加速转化为现实生产力，发挥高等院校的重要作用，服务于国民经济的发展，这是其使命，也是发展的前提。
2.3发展应用型本科是提升职业教育层次的根本出路
职业教育是我国国民教育体系的重要组成部分，党中央、国务院一贯高度重视职业教育的发展，但从现状来看，职业教育仍然是薄弱环节，不能适应经济社会快速发展的需要，大力发展职业教育已经成为当务之急，只有高度重视，提升职业教育层次，加强应用型本科建设力度，从根本上扭转职业教育是二流教育的观念，将是推动职业教育发展的有力举措。应用型本科教育的应用性体现在两个方面：一是学术、技术、职业三者的结合；二是学生社会适应能力和职业技能的提高。概括而言，“应用型人才”主要是应用知识而非科学发现和创造新知，应当承认，社会对这种人才有着广泛的需求。这种人才同样需要经历一个复杂的培养过程，同样也反映一所学校的办学水平。相比之下，研究型大学要承担国家经济发展所必需的尖端技术研究和开发任务，而应用型本科院校的办学宗旨则必须以地方或行业经济发展服务。
三、加快发展我国应用型本科教育的对策
3.1完善职业教育体系
高等职业教育也应同普通高等教育一样根据不同的学习年限而有多个学历层次，至少应包括本科和专科两个层次在内，而不是仅仅局限于单一的专科层次。我国目前对本科层次的高等职业教育发展无论是决策层还是操作层认识都普遍不足，这一问题在明确了高等职业教育的定位与内涵之后应予解决。一方面可以将部分科研突出的高职院校升格为应用型本科院校，另一方面可以将部分科研实力较弱的普通本科高校转型为应用型本科；这样既填补了应用型本科发展不足的空缺，又从科研的角度区分开应用型本科和普通高校。尽管职业教育与普通教育的界定，存在很多争议，但职业教育侧重实践，普通教育侧重学术，是大家的共识，以科研作为区分标准，是较为合理的。
从整体来看，应合理控制各层次招生规模教育管理论文，构建中职-高职-应用本科-专业学位硕士-博士职业教育系统性职业教育体系。要实现职业教育的贯通培养，实现中职毕业可以读高职，高职可继续攻读应用型本科，应用型本科可继续攻读专业学位硕士，极少数精英人才甚至可以接受博士层次职业教育，在培养多层次职业人才的同时，有力的提升职业教育的吸引力，破除社会对职业教育的偏见。
3.2提升应用型本科教育质量
要把握教学实践的创新步伐。在培养目标上，应用型本科培养的是知识的应用人才，要求具备一定的科研能力；在知识的构建上，应用型本科强调知识体系的完整、系统和科学性；在人才培养模式上，应用型本科更偏重理论，兼顾实践教学。虽然当下时髦的“创新能力”是几乎所有高校学科专业都会提到的要求，但很少有人思考如何在正常的教学过程中培养创新能力。应用型本科院校首先要立足于培养创新人才的教育观念，建立一支具有创造能力、研究能力的师资队伍，保证在向学生传授课本知识的同时，把最新的科学成果以及获得这些成果的方法传授给学生，以唤起学生的创新意识和追求论文开题报告。
构建专兼职结合的师资队伍。建设双师型师资队伍是当前发展应用型本科教育工作的重点，长期以来，高校引进师资的标准，往往是以学位为主导，高校具有硕士以上学历的中青年教师大多是研究型或学术型人才，普遍缺乏生产、建设、管理、服务第一线的经历，缺乏职业意识，这就使得教育成为一个封闭的圈子，大部分教师没有机会接触社会，实践方面相对薄弱。尽管有不少职业院校适应形势提出培养双师型师资的想法，往往因现实障碍而难以实现；相比之下，引进兼职教师不失为一条捷径，兼职教师都有着相当长时间的企业工作经历，而且能把企业的生产、经营、管理及技术改进等方面的最新情况与学生所学的内容紧密、及时地结合起来，真正体现理论联系实际，让学生学以致用。但外聘兼职教师需要相关制度支撑，比如要有足有的待遇吸引社会精英来做兼职教师，上课尽量安排在兼职教师容易接受的时间段（比如双休日）进行等等。
3.3重视人文素质教育
知识经济时代所需要的应用型人才，除了要具备所需要的专业知识和技能以外，更需要较高的人文素质。但我国教育过分强调培养人才专业知识和技能，忽视人文素质和个性发展，这是我们从小学都开始存在的教育问题，但大学有必要尽量改善，让学生在走向社会之前教育管理论文，培养一点兴趣爱好，具备一些基本的人文修养，最好再有点创新精神。教育的目的要让每个人的潜在才能得到充分发展，唯有自由的心灵才能产生自由的、富于创造性的人才，所以自由是大学生命的首要原则。因此应用型本科院校要营造这样一个场所，在这里能够塑造具有独立思考能力、清晰的头脑、敏锐的想象力等个人成功所必备素质，具有这样品质的人，也正是实现社会进步的保证。
教育管理研究论文篇13
一、对婴幼儿说“好”或“不好”
任何儿童在1岁以前，还不可能有道德判断，也不可能做出什么道德行为。1岁以后，在儿童与儿童的交往中（游戏是最主要形式），就可观察到各种积极和消极的关系。如为抢夺玩具而呈现的攻击性动作，因失去玩具而放声大哭等，这可算是儿童道德行为的最初形态。随着儿童依呀学语，逐渐掌握语言后，道德行为就同时在成人的影响下，开始逐渐强化。如当儿童做出合乎道德要求的行为时，成人投以愉快的表情，并用“好”、“乖”等词语给予正刺激，或负刺激。这个过程，就可促使儿童不断做出合乎道德要求的行为，会十分有利于儿童养成良好的道德习惯。与此同时，儿童很自然地会认定成人赞许并说“好”、“乖”的行为是好的行为，而被成人斥责并说“不好”、“不乖”的行为是不好的行为，这就是婴幼儿的最初的道德判断。只是这种最初的道德判断，仅仅只有“好”、“不好”两大类而已。从儿童很小的时候起，就用合乎年龄特征的方法来培养儿童正确的道德判断和良好的道德行为，对儿童以后的个性品质的形成，有非常巨大的意义。
二、对学龄前孩子明确提出要求
学龄前儿童的自我意识有了进一步发展，对事物已开始有了自己独立的评价，在道德行为方面，有了各种道德感的明显表现，如：大些的孩子乐于照顾小孩子，同情被欺侮的小朋友，互相谦让玩具等。然而，学前儿童的道德感以及被这些情感激发出来的行为虽然多是真诚的，但道德行为的动机往往受当时刺激所制约，需要成人对其提出明确的要求。而且，学前儿童在道德判断方面，还带有很大的具体性、情绪性和受暗示性。有实验证明，学前儿童对于道德观念的理解还是很空洞、模糊，最典型的例子莫过于大多数学前儿童常把英雄与混为一谈。还不能将“英雄”提高到道德原则上来加以评价。因此在对学龄前儿童进行道德教育中一定要注意，让孩子有实际的道德体验。对良好行为进行练习是这个时期道德教育的主要方法，而空洞的道德说教绝难奏效。同时，鉴于学龄前儿童具有较强的模仿能力的特点，家长的示范作用很重要。要孩子做到的，家长一定要以身作则，为孩子树立榜样。
三、对学龄期孩子要规范其行为，强化道德意识
学龄初期是儿童心理发展的一个重要转折时期，也是加强道德教育的一个重要时期。因为，从这个时期开始，儿童正式有意识地参加集体活动，学习成了他们负有责任的主导活动，并且是逐步掌握书面语言和抽象逻辑思维过渡的真正开端。有研究确认：自觉地运用道德意识来评价和调节道德行为的能力是从小学时期才逐步开始形成的。
学龄初期儿童道德意识形成的发展具有如下特点：1.从比较肤浅的表面的对道德知识的理解，逐步过渡到比较精确、本质的理解；2.从只注意道德行为的效果逐步过渡到比较全面地考虑动机和效果的统一关系；3.道德判断从受外部情境制约逐步过渡到受内心的道德原则、道德信念的制约。需说明的是，学龄初期儿童虽然形成和发展了道德意识、道德判断，但并不能因此绝对保证他们一定会有良好的道德行为，因为，这一时期儿童言与行，认识与行动脱节的现象时有所见。因此学龄初期儿童道德教育的一个重要问题就是帮助他们把道德意识转化为道德行动，还应注意的是，作为一个人的道德观点、道德原则、道德感情相联系的道德意识的高级形态——道德信念，也是这一时期儿童在已有的道德认识基础上产生的，它是道德行为的推动力量。通过教育，可望使小学生（尤其是高年级小学生）明确学习动机，从而表现出认真完成作业，用心听课，遵守纪律等良好道德行为。
家庭德育的主要内容
一、爱心教育
具体讲，爱心教育包括：爱祖国、爱社会主义、爱人民、爱集体、尊老爱幼等。
对孩子来讲，进行这方面教育，应体现在日常生活和学习之中，通过具体的人和事，培养他们的爱心。爱心教育要从孩子生活的环境开始，由近到远、由浅入深、逐步升华。比如，先引导孩子爱家庭，爱父母，爱自己周围亲近的人，进而开阔他们的眼界，引导他们爱自己的家乡、居住的街道和村庄，爱名胜古迹、壮丽山河，最后升华到爱祖国爱人民。
如今的孩子，大多独生，得到了太多的关注与爱，可是很多家长却常忽视孩子的爱心教育。不少家长认为：现在我们疼爱孩子，孩子长大后一定会回报的。其实不然，你从不教孩子爱父母，孩子从哪里学会爱你们？
爱心是要父母精心培育的。
二、文明礼貌教育
文明礼貌是一个人有修养、有道德的反映，许多国家把文明礼貌看作是国民教育的头等大事。如果人人都很文明礼貌，生活就会很愉快、健康，社会秩序也会更有保障，国家建设就能更顺利进行。
文明礼貌教育具体有以下一些内容：1.礼貌用语。2.待人接物的礼节，如大人讲话时，小孩不能随便插嘴；不经允许不能随便拿他人东西；到他人家中要先敲门。3.文明行为规则，如讲究个人卫生，不随地吐痰、乱扔纸屑果壳；公共场合不大声喧哗，不破坏公物等。
三、劳动教育
劳动教育之所以重要，是因为只有通过劳动，才能让孩子理解劳动的意义，懂得劳动的艰辛，知道劳动成果的来之不易，从中磨炼孩子意志，培养孩子的责任心，学会勤俭节约等。
劳动教育内容主要有：1.生活自理，劳动教育要先从自我服务开始，让孩子学会基本的生活自理。2.家务劳动，这是要求孩子逐渐懂得自己是家庭的一员，应该主动去干点家务，培养孩子责任感。3.集体公益劳动，孩子入学后，应积极鼓励孩子参加学校社会上组织的劳动，培养孩子的集体主义精神及社会责任感。
四、良好品格教育
诚实、正直、勇敢、毅力、进取心、自尊心等等，这些都是做人的一些不可缺少的品格。一生对电学做出杰出贡献的富兰克林，从青年时代起就为自己制定了一个“达到道德圆满的勇敢而艰苦的计划”，他为此特地做了一本小册子，将“节制”、“诚恳”、“俭朴”、“正直”、“谦虚”等十三项美德记录在册，每项占一页，并用红笔画成空格，每天晚上都要做一番反省。如果日间犯了某一项过失，就做一个黑点，记录在相应的空格里，一星期换一本小册子，他这一计划一直坚持了五十多年，始终严格躬行。因而，富兰克林的美德和他在事业上所取得的成就一样，永载史册，留芳百世。
家庭德育的主要方法
一、以身作则、做孩子的榜样
父母自己德行如何，会直接影响孩子的品行。一个老是对亲人、同事、朋友说谎的父亲想要教育孩子“做人要老实，不能说谎”是绝不会取得相应的教育效果的。因为他自己的行为起了恰恰相反的作用。
父母是孩子的第一任老师，家庭是孩子第一所启蒙学校，要让孩子品行端庄，父母要做出榜样，以身作则。
二、寓教育于故事游戏中
儿童心理，具有容易接受暗示和容易接受具体形象的特征，而且，儿童对道德的认识也是从无到有，由浅到深，从简单到复杂，由零碎到系统发展起来的。因此在对孩子进行道德教育时，要注意形象性、榜样性、渐进性和针对性，而游戏、故事是儿童最容易接受的形式。
三、教导结合，启发思考，培养孩子言行一致
教导结合，即正面教育和引导行动相结合，使孩子切实达到言行一致。
有些家长，虽然也给孩子讲故事，带孩子看电影、电视、录像，但往往不考虑孩子能否辨别其中的是非、恶善，不明确怎样引导，让孩子从中学到一些什么，而是听其自然。这样即使是有教育意义的文艺材料，也往往达不到好的教育效果。尤其是现在家家有电视，家长常管不住孩子看电视，这就更需要家长的引导教育。如5—6岁的孩子看了武打片，如果不加分析，孩子只会对武打姿势感兴趣，容易产生一些副作用。
