能源与环境的现状篇1

第二章项目基本情况

2.1指导思想

深入贯彻落实党的*大精神，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求，以科学发展观为统领，以《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《国家环境保护“*”规划》为指导，科学调查与综合评估全省饮用水水源地基础环境状况，保质保量，把调查评估与推进水源地环境管理相结合；把调查成果与水源地污染防治相结合，为经济又好又快发展提供全面准确的水源地基础环境信息。

2.2总体目标

重点查明我省城镇饮用水源地环境基础状况，完善城市集中式饮用水源地基础信息；科学评估全省饮用水水源地基础环境状况，为饮用水水源地污染防治管理工作提供支持，为构建环境友好型社会提供技术政策支撑。

2.3调查基准年

调查基准年为*年，补充使用2005年以来的相关数据资料。

2.4调查范围

全省44个县的城镇集中式饮用水水源地（城镇指县级政府所在地）。

2.5调查与评估内容

调查城镇饮用水水源地社会经济状况、水资源利用状况、土地利用状况等基础信息，调查水源地属性及水质水量状况以及影响饮用水水源水质的主要因素，调查饮用水水源地保护区划分情况、监管能力建设情况、环境管理制度执行情况。

第三章总体思路和技术路线

3.1.总体思路

1、重点调查，全面评估。重点开展城镇集中式饮用水水源地环境基础状况调查，建立并完善集中式饮用水水源地环境基础信息，全面评估饮用水水源地环境质量、环境建设与环境管理状况，统筹建立我省饮用水水源地环境状况评估体系。

2、统筹协调，综合分析。以饮用水水源地保护为重中之重，综合考虑总量减排、污染源普查、水环境功能区划等相关环境管理工作，综合分析饮用水水源地基础建设、环境管理、污染预防、污染治理及应急保障等一系列问题，提出饮用水水源地环境管理对策建议，完善法律法规及标准体系。

3、典型推进，力争突破。基于调查与评估分析，选择典型饮用水水源地，分类研究污染防治对策；在部分地区选择对饮用水水源地有影响的典型污染源，识别对饮用水源地的环境影响。通过典型类型饮用水水源地与典型污染源的污染防治对策研究，提出污染防治技术政策的对策建议。

3.2.技术路线

1、规范制定与技术培训。制定饮用水水源地环境状况调查与评估编写大钢，开展全省饮用水水源地环境调查与评估的技术培训，指导全省饮用水源地基础环境调查与评估工作的开展。

2、全面调查与综合评估。重点组织开展城镇集中式饮用水水源地调查与评估工作，建立并完善城市集中式饮用水水源地基础环境信息。

3、成果汇总与信息管理。基于全省城市及城镇集中式饮用水水源地的调查与评估，采集、汇总与分析基础调查信息，建立全省饮用水水源地环境调查数据库，为饮用水水源地科学管理提供基础依据。

5、防治对策与管理政策。在全面调查与评估我省饮用水水源地环境状况的基础上，针对不同类型（河流型、湖库型和地下水型等）集中式饮用水水源地，综合考虑总量减排、污染源普查、水环境功能区划等相关环境管理工作，研究提出饮用水水源地污染防治对策；从宣传教育、监控预警、风险评估、管理规范等方面，研究提出集中式饮用水水源地环境管理的技术经济政策建议，完善饮用水水源地现有的法规标准及政策措施。

*省饮用水源地基础环境调查与评估技术路线图

第四章任务分解和工作内容

4．1专题一：饮用水水源地环境状况调查与评估

4．1．1目标

查明全省城镇集中式饮用水水源地规模、类型、建设情况、环境状况、污染源和环境管理等基础状况。

4．1．2主要内容

（1）制定饮用水水源地环境状况调查技术大纲

制定全省统一的饮用水水源地环境状况调查方案，明确基础状况调查的范围、项目、方式、数据收集来源、监测办法、监测项目、计算方法、调查问卷等内容，保证调查成果的一致性、有效性、可比性和适用性。

（2）开展饮用水水源地环境状况调查

a.调查全省城镇社会基础信息：包括人口、GDP、水资源利用及土地利用等；

b.全面调查全省城镇集中式饮用水水源地的综合信息：包括水源地类型及数量、水质现状、供水规模、服务人口、供水方式及水源地水文等信息。

c.全面调查影响饮用水水源水质的主要因素：包括污染源分布、类型及排放总量、浓度等。

d.全面调查全省城镇集中式饮用水源地管理状况：包括水源保护区划分状况、管理制度制定与执行状况、监管能力建设情况、水质监测的状况，应急机制的建立情况等。

e.完善城市集中式饮用水水源地环境信息，推动实施《*省城市饮用水水源地环境保护规划》。

（3）建立饮用水水源地环境状况信息数据库

对全省城镇集中式饮用水水源地环境状况、污染源调查数据进行采集、汇总和分析整理，初步建立并进一步完善*省集中式饮用水水源地环境基础信息数据库。

（5）评估饮用水水源地环境状况

研究建立饮用水水源地环境状况评估的综合指标体系和评估标准，从环境质量达标程度，污染源特征及影响程度，现行法律标准执行状况，水源地环境建设的规范程度，监管能力建设和水平等方面进行全面评估。

4．2专题二：饮用水水源地环境管理对策

4．2．1目标

在饮用水水源地基础环境调查与评估的基础上，开展不同类型饮用水源地污染防治对策研究，制定并完善集中式饮用水水源地环境管理体系、环境政策体系和技术保障体系，研究制定饮用水水源地监控预警方案、信息平台方案和宣传教育方案，提升水源地环境管理水平，提高水源地水质安全保障能力。

4．2．2主要内容

（1）提出不同类型饮用水水源地污染防治对策建议

结合全省城市饮用水水源环境保护规划成果，在全省饮用水水源地环境基础信息调查与评估的基础上，针对不同区域河流型、湖泊水库型及地下水型饮用水水源地特点，综合分析污染物的主要来源、分布特征及变化趋势，分别研究提出针对不同类型饮用水水源地的污染防治和水质改善对策建议。

（2）提出饮用水水源地环境管理政策体系完善建议

研究水源地水质监控、饮用水源保护区管理、水源地风险管理、水源地管理机构与管理制度建设等技术要求，研究建立饮用水水源地管理指标体系，提出进一步完善的建议，为饮用水水源地实施科学管理提供技术支撑。

（3）提出饮用水水源地技术保障体系完善建议

在饮用水水源地基础环境调查和评估基础上，收集和调研国内外饮用水水源地治理技术措施，研究饮用水水源地环境保护的技术保障体系，提出进一步完善的建议，为我省饮用水水源地环境保护的开展提供技术支撑。

（4）提出城镇集中式饮用水水源地监控及预警方案

针对我省乡镇饮用水水源地基础条件差、监控能力相对较低的现状，研究制定水质监控方案及环境安全预警和风险管理方案，提升饮用水水源地的监管能力和水平。

（5）提出我省城镇集中式饮用水水源地环保宣传教育方案建议

针对各类饮用水水源地环境保护情况，研究提出饮用水水源地保护宣传教育对策，充分利用电视、网络、手册等多种媒介，使公众掌握饮用水水源地保护的科学知识，推动饮用水水源地保护工作转变成社会参与，人人有责全民行动。

第五章组织方式及预期成果

5.1进度安排

第一阶段：项目启动（*年4月～5月20日）

编制《*省饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案》，组织开展全省技术培训。

第二阶段：现状调查（*年5月21日～7月30日）

各地全面开展本辖区饮用水水源地的社会经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况的调查与评估工作，各地级以上市6月底前汇总上报辖区内城镇集中式饮用水水源地水源保护区划分现状，7月10日前上报城市和城镇集中式饮用水源地基础信息数据库及城镇水源地调查电子表格，7月底前各地级市提交辖区内城镇集中式饮用水源地基础环境调查与评估报告。

第三阶段：报告编制（*年7月15日～8月15日）

省环科所审核、汇总各项成果，并在各地市调查与评估报告的基础上，完成《*省饮用水水源地基础环境调查及评估报告》（初稿）上报省环保局。

第四阶段：论证与审查（*年8月15～8月30日）

省环保局组织论证并审查《*省饮用水水源地基础环境调查及评估报告》，并上报国家环保部。

5.2组织方式

项目由省环保局主持，全省21个地级以上市环保部门具体实施，省环境科学研究所等单位为技术支持单位。

省环保局：项目主持单位。指导、督促、协调和调度项目的全面开展。

全省21个地级以上市环保部门：项目实施单位，按照省环保局的统一要求，负责组织本辖区饮用水水源地环境状况调查与评估工作。

能源与环境的现状篇2

Key words: bearing capacity on resource and environment;development area;single element assessment;comprehensive assessment;status space method

中图分类号:X2文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0127-03

0引言

工业开发区是一个集经济、社会发展以及资源、环境消耗的地域综合体,其一方面可以使企业共享园区基础设施,实现规模经济、促进就业;另一方面也使园区的资源供给和环境保护面临巨大的压力[1],因此开发区如何在资源、环境可承受的范围内,最大程度地促进社会发展,越来越引起人们的关注。

目前关于区域资源环境承载力的研究很多,资源环境承载力是指在一定时期和一定区域范围内,区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动的能力。这里所涉及的“一定区域范围”一般是指一个流域[2, 3]、一个省或几个省[4-6]、某一特定的地域范围如环渤海地区、珠江河口地区、西南地区等[7-9] 。但对于工业开发区,目前主要是针对资源、环境的某一方面进行评价,如开发区土地资源利用的评价指标体系的构建[10]、开发区水资源承载力的研究[11]及开发区生态承载力的综合评价研究[1], 而对于开发区资源环境承载力评价方法的研究尚少。本文旨在探索开发区资源环境承载力的判断方法,帮助开发区查找发展过程中社会发展与资源、环境不相协调的问题,为管理者制定发展规划和可持续发展战略提供理论基础。

1区域承载力计算方法选择与原理

资源环境承载力的计算方法一般有两大类,一类是单因素评价方法:某些区域的自身发展条件中存在着某一方面的限制性因素,则应该选取相应的方法进行预测。如土地承载力法、水资源承载力法等[12]。另一类是资源环境承载力综合评价方法[13]。

1.1 单因素计算法选取资源环境承载力要素中的主要因素分别进行计算,可以找出限制区域发展的具体控制因素。对于资源环境的某一方面可以采用环境承载率来衡量其开发利用的程度,这一指标可用式(1)表示:

环境承载率(EBR)=环境承载量(EBQ)/环境承载力(EBC)≤1

(1)

环境承载率(EBR)是客观和科学地反映一定时期内区域(或城市)环境系统对社会经济活动的承受能力的实际情况的指标。其中:环境承载量是指某一时期环境系统实际承受的人类系统的作用量值,可通过实际调查或监测得出;环境承载力数值分为两类:一类是能较易得到的理论最佳值(如地下水最佳开采量),则采用此数值;另一类是不容易直接得到的理论最佳值,则采用预定要达到的目标值(标准值)来间接表示。

根据环境承载力的定义和特点,从环境的本质出发,其可量性的指标体系包括:自然资源指标(淡水、土地、矿产、生物等)、社会条件指标(人口、交通、能源、经济状况等)和污染承受能力指标。对于某个区域而言:

0.81?燮EBR

EBR?叟1.0:表示开发强度过度,不宜进一步开发。

所以承载力分析是进行宏观调控,促进区域经济与环境协调发展的重要措施之一[14]。

1.2 综合评价法资源环境承载力综合评价法是在区域承载力的研究中,将社会经济发展同资源、环境等因素紧密结合进行综合研究。其综合承载力可由一系列相互制约又相互对应的发展变量和制约变量构成。①自然资源变量:水资源、土地资源、矿产资源、生物资源的种类、数量和开发量;②社会条件变量:工业产值、能源、人口、交通、通讯等;③环境资源变量:水、气、土壤的自净能力。计算综合承载力一般采用的是定量化方法,即选取上述某些变量或全部变量作为评价指标,在理论发展的基础上,针对其评价指标的具体数值,采用数理方法对资源环境承载力做出综合的分析。概括起来,计算方法有:相对资源环境承载力方法、状态空间法、层次分析法、系统动力学方法和生态足迹法等[15]。

开发区是集社会经济发展、资源与环境消耗、人口集中于一体的面积较小的区域,通过阅读文献、评价方法对比分析,选取了适合于开发区这一特殊区域的评价方法:状态空间法,并根据实际情况进行指标的选取与调整。计算原理与方法如下:

环境是人赖以生存的外部基本条件,资源是经济发展的基础,人在满足基本生活需要的基础上,追求更好的生活质量,经济发展水平越高,人们的生活水平也相应地越高。而社会经济的发展需要靠资源、环境做支持,大自然所提供的资源、环境是有限的,因此在一定程度上,所决定的经济发展水平也有一定的限度,如果超出这一限度,便会对资源或环境造成不利甚至不可逆转的影响,也就超出的资源环境的承载力。参照武春友[1]、毛汉英[9]提出的状态空间模型,结合开发区承载力评价的要求,得出开发区资源环境承载力的概念模型,如图1所示。选取资源和环境分别为X、Y轴,社会经济发展作为Z轴,由这三个方面构成的曲面为开发区资源环境承载力曲面。如果开发区所处状态位于该曲面上(如点Ⅰ),则表示开发区社会发展与资源环境相协调;低于该区面的点代表的状态为开发区的经济发展低于资源环境的承受能力(如点Ⅲ),相反,高于该曲面的点表示社会经济发展高于资源环境承载力(如点Ⅱ)。

开发区生态承载力评价的三维空间状态模型如式(2)所示:

S=│M│=(2)

式中,Scc为开发区生态承载力的大小;│M│为开发区生态承载力的有向矢量的模;pi为开发区经济活动与资源环境的某指标处于实际状态(或理想状态即可持续发展)时的坐标值(i=1,2,…,n);wi为各指标的权重。

2应用实例

某经济技术开发区,1984年10月20日,国务院批准设立。为首批14个部级经济技术开发区之一;1985年3月28日正式动工兴建,规划面积20.02km2。1986年3月成立某市经济技术开发区管理委员会。1992年,省、市决定将面积扩展到181km2。现全区总面积274.1km2,总人口59.4万人,其中户籍人口32.1万人。自建区以来,累计投入基础设施建设资金180多亿元,现已初步形成了以现代化港口、家电电子、机械制造、石油化工、生物制药、国际贸易、旅游度假为主要特色,集开发区、新技术产业开发试验区和旅游度假区于一体的现代化新城区框架,是中国开放区域最集中的地区之一。

2.1 单因素法评价结果资源环境承载力的评价可分为资源和环境两个方面,资源可看成物质生产支持系统,包括矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等;环境是生命体赖以生存的自然条件,可看成生命生产支持系统,包括空气、水、土壤、生物等。根据开发区的特点和资料可获取性,选取土地资源、水资源、空气环境和水环境作为单因素的考察对象。

2.1.1 土地资源承载力开发区目前及规划期的人均建设用地情况见表1。

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(以下简称《用地标准》),城市规划人均建设用地标准为60.1~120m2分四级,并明确规定“新建城市的规划人均建设用地指标应在第Ⅲ级(90.1~105.0m2/人)内确定”;现有城市的人均建设用地根据现有的用地水平,允许采用的规划人均建设用地指标最高为120m2/人,若将该数值作为人均建设用地的标准,则目前及规划期的用地指标均高于国家标准,此时的土地承载率在0.8~1之间,表示开发力度相当,人均建设用地稍高于国家标准,土地资源利用率稍有不足;若以105m2/人作为标准,那么目前开发区的承载率在0.8左右,表示区域内开发力度不足,土地利用率不足。

有关资料显示[16],我国用地弹性系数远超合理水平。目前,我国城乡建设用地约24万km2,城市人均建设用地已达130多m2,远远高于发达国家人均82.4m2和发展中国家人均83.3m2的水平;2004年全国村庄建设用地2.48亿亩,按当年农业人口计算,人均村庄用地218m2,高出国家定额最高值(150m2/人)45.3%。而包括郊区在内,纽约人均占地为112.5m2。

通过与《用地标准》比较可以发现,开发区现状用地及规划用地指标都比标准值偏高,而且这是国内建设用地普遍存在的一个问题,因此土地资源不是开发区发展的制约因素。相反,应将规划用地控制在105m2/人,以减少用地,节约土地资源。

2.1.2 水资源承载力根据资料调查所得到的水资源数据见表2,由表2可以看出,随着开发区建设的逐步展开及经济的快速发展,规划期的水资源承载率逐步扩大,到2020年达到最大为3.59,远远大于水资源承受力,需通过跨流域调水、中水回用、海水利用等途径解决用水问题。

2.1.3 空气环境空气质量可以作为大气环境质量的评价指标,根据大气扩散模型可以得出计算环境容量以及实际环境容量,二者比值即为环境承载率。本次评价选取二氧化硫和飘尘作为评价对象,环境承载情况列于表3中。由表3可见,开发区目前的环境承载率均小于0.8,环境质量较好,适宜大规模开发。

2.1.4 水环境水环境承载力的计算以CODMn为主要指标,按照2010年的总量控制目标确目前的排放量为2166t/a。

开发区紧靠海域,污水处理达标后直接排海。根据2006年10月15日、16日高、低潮位的现状监测资料,纳污海域的现状CODMn的浓度为1.42mg/L。根据《海水水质标准》(GB3097-1997)该海域的海水执行三类标准,CODMn的水质目标位4mg/L。

参照《某开发区区域环境影响报告书》,建立浓度模型,从化学需氧量输入量和水质监测值之间的响应关系,可以计算出纳污海域当500米混合区半径以外的海域满足海域功能要求时,海域化学需氧量最大环境容量为14387t/a。

CODMn承载率=排放量/环境容量=2166/14387=0.15%(3)

通过式(3)计算出了排污口附近海域的CODMn承载率为0.15,远远小于0.8:可见,对于海域来说,CODMn环境承载力较大。

2.1.5 单因素评价结论计算结果表明,在上述所考察的土地资源、水资源、大气环境、水环境等方面中,明显制约开发区发展的是水资源不足。

2.2 承载力综合评价结果选取与开发区可持续发展直接相关的社会经济、资源和环境指标,以规划值作为理想值,以2008年的实际值作为现状值,具体数值与计算指标列于表4中。现状值与理想值差别越大,其比值指标越偏离1。

“某经济技术开发区”资源环境承载力计算结果如下:

2.2.1 社会经济发展指标中的经济发展指标,现状值与规划值差距较大,其中固定资产投资指标,差距值高达2.41。

2.2.2 资源环境指标中的人均水资源量、万元GDP废气排放量与标准值差距较大,但水耗、能耗都比标准值偏低,反应了开发区在这方面做的比较好,技术水平较高,其他指标与规划值差距不大。

利用层次分析法确定各承载力指标的权重值,具体计算方法参照文献[17],计算结果见表5。

对二级指标的权重经归一化处理后,得出各指标权重。一级指标中,社会经济发展为8,资源为19,环境为73。环境是人类和各种生物赖以生存的栖息地,所以环境指标所占权重较大,资源是社会经济发展的资本,而且,即使资源贫乏的地区,社会经济发展较好,也需要资源输入,否则便难以维持发展需要。因此,各指标权重基本反映了资源环境与社会发展的实际情况。

在二级指标中,环保投资占GDP的比例、人均水资源占有量的权重较高,其次是工业固废综合利用率,三废排放量以及能耗。这种权重关系基本能反应开发区可持续发展的需要。

将指标Pi、权重Wi代入公式(2)中,得出状态空间值。

青岛经济技术开发区的实际资源环境承载状况Sr为0.417: 青岛经济技术开发区的可持续发展状态下的总的资源环境承载状况Si为0.376。

根据工业园区资源环境承载力判断方法,当Sr> Si时(比规划状态超出10.9%),可得出青岛经济技术开发区目前资源环境的承载力情况为略微超载,可经过适当调整,实现某经济技术开发区的经济增长、社会发展和资源环境相协调的目标。

3结论

在对单因素考察过程中,通过对土地资源、水资源、大气环境、水环境承载情况的计算可知,目前开发区土地资源较丰富,大气、水环境质量良好,仍有较大容量,制约因素是水资源短缺,而且随着开发区的经济发展,该问题会日益凸显,需要采取南水北调工程、中水回用、海水淡化等措施来弥补水资源短缺问题。

在综合评价过程中,考察了社会经济、资源、环境三个大方面中的15个因素,并将规划值作为可持续发展的标准,将各指标的现状值与规划值比较,当二者比值偏离1时,说明发展偏离理想状态。该开发区社会经济发展指标中的经济发展指标,现状值与规划值差距较大,其中固定资产投资指标,差距值高达2.41。资源环境指标中的人均水资源量、万元GDP废气排放量与标准值差距较大,人均水资源量仅为世界水平的0.022。另一方面利用层次分析法将各指标权重赋值,指标权重基本反映了资源环境与社会发展的实际情况。将指标Pi分别与权重Wi相结合,得出状态空间值,可知现状的状态值比规划值偏高10.9%,该经济技术开发区目前资源环境的承载力情况为略微超载。

将单因素评价与综合评价对比可以发现,二者所得结论基本一致,开发区发展状况较好,个别指标尤其是水资源短缺较为突出,整体状况略微超载,可通过适当调整,加强弱势,合理解决,使开发区实现可持续发展的目标。

状态空间法用于开发区的资源环境承载力评价,一方面可以发现某些偏离标准的指标,与单因素考察结果基本一致,另一方面可以得出综合指数,对开发区发展状况有一个宏观的印象,用于开发区资源环境承载力评价是可行的。

参考文献:

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能源与环境的现状篇3

研究者将环境压力定义为“人类活动引起的能够引起造成环境服务功能退化的对环境状态的扰动力”[1]。经济发展的经验表明，环境压力随着经济增长速度的加快和经济规模的扩大而加重，环境退化与经济增长间有密切的互动关系[2]。而在科技进步及完善的情况下，这种关系可能发生变化。本文采用物质流方法之一即分离指数来分析四川省各市州工业系统经济增长与物质消耗及环境污染之间的关系。通常，分离指数指的是社会经济增长与资源消耗、环境污染之间的背离程度。理论上，分离指数越大，经济增长相对于资源消耗和环境污染的效率越高，也就是实现了“脱钩”；相反，如果经济增长对环境物质消耗的依赖度大，且资源消耗和环境污染的效率较低，则处于“复钩”状态。用公式进行计算时，分离指数被定义为经济增长速度与特定环境压力增长速度的差异。

D=VED-VES

式中，D表示分离指数；VED表示年均经济增长速率；VES表示环境压力的年均增长速率[3]。本文仅对四川省工业部门的分离指数进行研究，故公式中年均经济增长率指年均工业总产值增长速率，环境压力指标包括主要资源的消费、水资源的消费、综合能源消费、主要水体污染物的排放、主要大气污染物的排放、固体废弃物的排放。主要的水体污染物包括COD和NH3-N的总量，主要大气污染物的排放量为SO2、烟尘和工业粉尘的量代替，固体废弃物是一般工业废物和危险固体废物的总和。本文通过对2007年及2009年两年间各地区分离指数大小的比较，来分析四川省工业的发展对环境形成的压力情况。

2.分离指数核算

2.1经济增长与资源消耗

2.1.1主要资源消费

由图1可知，四川省2007年至2009年主要资源分离指数最大的市州为自贡市，为100.42%，其次是成都市，分离指数达到41.40%，呈显著的“脱钩”状态，表明自贡市及成都市经济增长速度远远大于主要资源消费的增长速度，经济发展状况良好，环境压力较小；主要资源分离指数为正的市州还包括德阳市、绵阳市、泸州市、南充市、眉山市、达州市、巴中市、内江市、阿坝州等，呈现“脱钩”状态；全省包括10个主要资源分离指数为负的市州，占所有市州的47.62%，其中资阳市分离指数达到-102.85%，绝对值最大，分离指数绝对值较大的市州还包括广元市、乐山市、遂宁市等，处于严重的“复沟”状态，表明这些市州经济增长速度远远小于主要资源消耗的增长速度，经济的发展是依靠牺牲更多的资源为代价的，环境压力大。全省各市州工业系统主要资源分离指数分布具体情况见图1。

2.1.2水资源消费

四川省21个市州中，有15个市州水资源消费分离指数为正，占所有市州的71.43%，分离指数主要集中在10%到30%之间，“脱钩”状态差别不大，较为平稳，而自贡市则处于十分明显的“脱钩”状态，分离指数达到了105.33%；分离指数小于零的6个市州有4个分离指数绝对值接近于零，“复钩”状态不明显，而泸州市分离指数达到-56.24%，“复钩”状态较严重，其次是遂宁市，“复钩”状态也较为明显。全省各市州工业系统水资源消费的分离指数分布具体情况见图1。

图1 四川省工业系统经济增长

与主要资源消费和水资源消费的分离指数

2.1.3综合能源消费

全省各市州中，有7个市州综合能源消费分离指数大于零，占所有市州的33.33%，其中以自贡市和成都市分离指数最大，分别达到了112.86%和30.64%，“脱钩”状态十分明显，而其余5个市州分离指数则接近零，“脱钩”状态不明显；14个分离指数小于零的市州中有6个分离指数绝对值大于10%,“复钩”状态较严重，其中最为严重的市州是达州市，其次是眉山市，分离指数分别为-37.11%和-27.28%；各市州工业系统综合能源消费的分离指数具体情况见图2。

图2 四川省工业系统经济增长与综合能源消费的分离指数

2.2经济增长与污染物排放

2.2.1主要水体污染物排放

全省各市州主要水体污染物排放分离指数为正的市州达到17个，占全部市州的80.95%，由此可知，全省总体状况良好，其中以自贡市和成都市的“脱钩”状态最为明显，分离指数分别达到了107.59%和50.71%，其余市州分离指数也主要集中在10%~30%之间，“脱钩”状态也较为明显；4个分离指数为负的市州中有两个“复钩”状态较为严重，分别是眉山市和内江市；各市州主要水体污染物排放的分离指数具体分布情况见图3。

2.2.2主要大气污染物排放

全省各市州中仅有5个市州主要大气污染物排放的分离指数小于零，且其中3个分离指数绝对值接近于零，“复钩”状态并不明显，仅泸州市和阿坝州“复钩”状态较为严重；而剩下的16个分离指数为正的市州中，自贡市及成都市“脱钩”状态十分明显，分离指数分别达到123.06%及54.03%。各市州工业系统主要大气污染物排放的分离指数具体分布情况见图3。

2.2.3固体废弃物物排放

全省各市州中，仅泸州市及甘孜州固体废弃物排放分离指数为负，泸州市处于严重的“复钩”状态，分离指数达到-124.68%，而甘孜州则“复钩”状态明显，分离指数接近零，为-0.67%；其余市州分离指数集中在40%以上，总体上处于明显的“脱钩”状态，其中以自贡市和成都市最为明显，分离指数分别达到了191.31%及103.11%；各市州工业系统固体废弃物排放的分离指数具体分布情况见图3。

图3 四川省工业系统经济增长与三大污染物排放的分离指数

3.结论

由上述计算结果可知，6大环境压力指标中，除综合能源消费外，其余5个指标分离指数大于零的市州均多于分离指数小于零的市州，而三个污染物排放指标的情况明显较物质消耗指标，分离指数为正的市州所占的比例远远大于分离指数为负的市州所占比例，表明四川省工业系统经济增长对物质消耗造成的压力大于对环境污染造成的压力。从具体市州来看，自贡市及成都市各指标均处于明显的“脱钩”状态，表明两个市州工业系统发展的环境压力相对较小，而资阳市、泸州市眉山市、内江市、阿坝州等市州多个指标呈严重“复钩”状态，表明这些市州经济的发展是依靠更多的物质消耗和污染物排放，环境压力相对较大。

【参考文献】

能源与环境的现状篇4

可持续发展是指人类在社会经济发展和能源开发中，以确保它满足目前的需要而不破坏未来发展需求的能力。水是生命之源，是生态环境的基本要素，水资源的可持续发展是指在维持水的持续性和生态系统整体性的条件下，支持人口、资源、环境与经济协调发展和满足代内和代际人用水需要的全部过程。

城市是人类高强度活动的地区，城市水资源、社会、经济、生态环境相互耦合、相互作用，共同构成了城市水资源-社会-经济-生态环境复合系统（简称城市水资源复合系统）。因此，城市水资源复合系统的可持续发展应该包含以下几方面的内容：第一，水资源的开发利用是可持续的，即在保持城市生态环境健康的前提下开发水资源；第二，水资源的开发利用必须满足一定的社会经济发展规模；第三，水资源的开发利用必须坚持“节流优先，治污为本，多渠道开源”[3]的发展战略；第四，水资源开发利用要满足世世代代人类用水需求，体现代内与代际间的平等。

城市水资源复合系统是高度人工化的生态系统，对这类复杂的生态系统，不确定性是其最基本的特征[4]，因此，在构建可持续发展评价指标体系之前首先应从机理上对城市水资源复合系统的可持续发展过程进行研究，找出影响和制约城市水资源复合系统发展的胁迫因子，进而提出合理的管理措施和途径，实现城市水资源复合系统的可持续发展。由PSR模型延伸出来的驱动力（Driving forces）-压力（Pressure）-状态（State）-影响（Impact）-响应（Responses）模型（DPSIR模型）正是符合这一思维模式的模型，可以很好地描述城市水资源复合系统的发展过程。

1 城市水资源复合系统发展过程的DPSIR模型

DPSIR模型是目前在环境领域中广泛使用的框架模型，它用驱动力、压力、状态、影响、响应五个因子共同描述生态系统的发展过程。城市水资源复合系统可以用DPSIR模型来描述其发展过程。

1.1 驱动力因子分析

在城市水资源复合系统的发展过程中，驱动力是指造成水资源复合系统发生变化的根本原因，可以分为自然驱动力和社会经济驱动力。自然驱动力是指城市化导致的自然条件的变化，主要包括城市水循环、城市气候及降雨特征、城市水文效应及城市水环境的变化[1]。社会经济驱动力是指社会经济的发展对城市水资源的需求，主要包括城市发展的人口目标和经济目标。从对城市水资源复合系统作用的时效性上来说，自然因素导致的城市水资源复合系统的发展变化是缓慢的，而社会经济因素对城市水资源复合系统的影响大、作用突出，是城市水资源复合系统发展变化的主导驱动因子。

1.2 压力因子分析

在城市水资源复合系统的发展过程中，压力是指通过驱动力作用后，直接施加在水资源复合系统之上的促使水资源复合系统发展变化的压力，直接表征驱动力的强度。驱动力对城市水资源复合系统的压力一方面表现在城市水资源复合系统的各个子系统对水资源的竞争上，具体表现在城市的工业需水、农业需水、生活需水以及生态需水之间的竞争，另一方面表现在社会子系统和经济子系统对包括水环境在内的生态环境的影响，具体表现在废污水的排放。可持续发展的水资源开发利用，实际上就是通过对水循环过程的调节，使水分沿着特定的路径循环运动，从而满足社会、经济、生态环境等不同部门对水资源的特殊需求，同时使水资源、生态环境和社会经济协调并可持续发展。

1.3 状态因子分析

在城市水资源复合系统的发展过程中，状态是水资源复合系统在驱动力和压力共同作用下的现实表现，是驱动力和压力共同作用的结果，描述水资源复合系统的物理特征。水资源复合系统的状态及其动态变化是研究驱动力和压力的基础，也是分析影响和响应的出发点。城市水资源复合系统的状态可以用地表水开发利用程度、地下水开发利用程度、可用水资源量、水质状况、水资源重复利用能力、污水处理能力、人口现状、经济发展现状、生态环境现状等来表征。

1.4 影响因子分析

在城市水资源复合系统的发展过程中，影响是指水资源复合系统在驱动力和压力共同作用下的状态的变化。与状态的相似之处是，二者都是驱动力和压力共同作用的现实表现，不同之处是状态反映的是城市水资源复合系统的状态，而影响反映的是城市水资源复合系统的变化，对影响的分析是决策的基础，是响应的依据。社会经济发展以及生态环境对水资源的需求和水资源供应之间的矛盾以及社会、经济、生态系统对水资源需求的竞争，导致了城市水资源复合系统的状态不断地发生变化，主要表现在水资源量的变化、水资源质的变化以及生态环境的变化等方面。

1.5 响应因子分析

在城市水资源复合系统的发展过程中，响应是指人类对状态和影响的反馈，是对水资源开发利用、社会经济的发展、生态环境保护等所采取的管理措施。社会经济因素对水资源复合系统的压力塑造了水资源复合系统的当前状态，系统的状态反过来又影响社会经济的发展规模和结构等，为了实现城市水资源复合系统的可持续发展目标，人类必须调整自身行为，即社会的响应。

1.6 驱动力-压力-状态-影响-响应机理分析

城市水资源复合系统发展的DPSIR模型是一种基于因果关系组织信息模型，存在着驱动力-压力-状态-影响-响应的因果关系链，在城市发展的初期，驱动力因子和压力因子的强度在水资源的承载能力之内，水资源能满足城市发展的要求，水资源对城市的形成和发展起着孕育、滋养、促进和支持的作用，水资源复合系统处于稳定、有序的状态。随着人类对社会经济发展要求的不断提高和城市化进程的加速，人类活动对水资源的开发利用施加的压力超过了其承载能力，水资源系统的状态，包括水资源的数量和质量、水资源的水文循环过程等都发生了改变，而水资源的短缺和包括水环境在内的生态环境的恶化又反过来影响和制约了社会经济的发展。随后，人类逐渐通过经济和管理策略对这些变化做出响应，一方面调整水资源系统的驱动力和压力，从根源上改善水资源状况，另一方面采取直接措施改善水资源的状况及生态环境状况，从而使水资源复合系统朝着健康、有序的方向演进，如此循环，最终实现城市水资源复合系统的可持续发展。城市水资源复合系统的发展过程就是这样一个驱动力-压力-状态-影响-响应的S型发展过程。

2 基于DPSIR模型的城市水资源可持续发展研究方法

基于以上分析，城市水资源复合系统可持续发展的研究应该遵循以下过程：首先评价城市水资源的现状及其变化趋势，然后分析造成城市水资源现状和变化的原因和以及社会经济发展对水资源的驱动力和压力，找出胁迫因子，分析水资源的现状和变化对社会经济和生态环境的影响，据此调整当前的发展策略，提出合理的管理措施和途径，实现水资源的优化配置和城市水资源复合系统的可持续发展。

2.1 城市水利用基本状况及需水预测

DPSIR模型的状态因子在城市水资源的可持续发展研究中体现在对城市水利用基本状况的调查及需水量的预测。

城市水利用基本状况主要包含以下四方面的内容：第一，城市供水水源状况。城市水资源包括传统的淡水资源和非传统的水资源。对供水水源构成特征的分析，就是调查构成城市水源的各种水源的量和比例；第二，城市供水状况，包括供水设施能力、供水量、供水水质的调查分析；第三，城市用水状况，城市用水分为工业用水、生活用水和生态环境用水，对用水构成特征的分析，就是调查各部分用水的量和比例；第四，城市排水状况，包括城市污染排放量、污水处理率、污水处理收费等方面。

在对城市水利用现状分析的基础上，结合城市社会经济的发展目标，对城市发展的需水量做出预测，预测方法主要有万元产值需水量定额法、用水增长趋势分析法、人均用水定额法、关键因子相关分析法等，不同的预测方法有不同的适用条件和不同的优缺点，因此在实际需水量预测过程中可以结合多种预测方法相互校验。

2.2 城市水问题及其原因分析

DPSIR模型的影响因子在城市水资源的可持续发展研究中体现在对城市水问题的调查研究，驱动力因子和压力因子体现在对城市水问题产生原因的分析。

城市水问题的调查研究是在对城市水利用基本状况调查分析的基础上进行的，包含两方面的内容：第一，社会经济的发展带来的水资源和生态环境的问题，具体表现在水资源是否短缺、水污染状况、生态环境的健康状况等方面；第二，水资源和生态环境对社会经济发展的影响和制约，具体表现在水资源量对社会经济发展规模、包括水环境在内的生态环境对人类社会的影响等方面。目前存在的水问题主要表现在水资源供需矛盾、水体的污染、生态环境的恶化。

在对城市水问题调查的基础上深入研究其产生的原因，找出制约城市水资源复合系统可持续发展的胁迫因子，即城市水问题产生的驱动力和压力。目前水问题存在的原因主要包括污水处理率低、用水浪费、供水漏失量大、工业用水效率低下、工业布局不合理、管理措施不利等。

2.3 制定可持续发展的策略

DPSIR模型的响应因子在城市水资源的可持续发展研究中体现在为解决城市水问题所采取的措施，即为城市水资源复合系统制定可持续发展策略。

通过对城市发展过程中出现水问题的原因的调查分析，从调整驱动力因子和压力因子的强度、改善状态因子和影响因子两方面入手，采取各种措施协调城市发展与水资源、生态环境之间的矛盾，改善包括水环境在内的生态环境的质量，进而实现城市水资源复合系统的可持续发展。具体措施主要包括调整水战略方针，遵循“节流优先，治污为本，多渠道开源”的原则；科学配置、综合利用各种水资源；加强城市水系统规划；加强水市场监督；加强管理，创建节水型城市[3]。

3 结束语

城市水资源复合系统是城市水资源、社会、经济、生态环境相互耦合的复合生态系统，系统中各因素之间的相互作用相当复杂，DPSIR模型的应用可以简化这一过程。通过全面分析城市水资源复合系统的驱动力、压力、状态、影响和响应，可以深入理解社会、经济、水资源、生态环境之间的作用过程以及彼此之间的因果关系，为城市水资源可持续发展指标体系的建立提供理论依据，为实现水资源的优化配置奠定基础。在用DPSIR模型分析城市水资源复合系统发展过程的基础上，提出了基于DPSIR模型的城市水资源可持续发展研究方法，为城市水资源的可持续发展研究提供一定的参考。

参考文献

[1]左其亭，等.城市水资源承载能力――理论・方法・应用[M].北京：化学工业出版社，2005，5：16-132.

能源与环境的现状篇5

能源与环境的现状篇6

《环境与资源保护法学》课程在我国设立较晚，且一直处于可有可无的现状，往往作为凑学分的选修课。直至2007年，教育部高校法学学科教学指导委员会在中国人民大学举行全体委员会议会上通过了法学学科核心课程共16门，才将环境法与资源保护法纳入法学核心课程。然而即便如此，仍有许多高校未将其作为核心课程对待。直至今天，环境法仍被教师和学生忽视。

(二)内容庞杂，不易掌控

环境法教学不如刑法学那样具有极为严谨封闭的体系，其内容庞杂，囊括的单行法及相关规范条例多达几十部，涉及领域上及太空、天空，下至土壤、河海，既管环境污染又管资源保护，垃圾、噪声、农药、森林、草原、动物、植物……方方面面。因此在授课中，老师难于掌控教学内容，学生也容易迷惑，找不到重点。

(三)师资薄弱，地位尴尬

由于环境法新兴不久，且学科较为边沿，在高校法学本科教育中，往往是非环境法学专业的教师上环境法课，缺乏专业性，讲述难免干涩片面，不利于教学效果。加之环境法在司法考试中所占比分极少，最多6分左右，在当今大学生应试化、功利化学习的背景下，环境法教学的地位可想而知。此外，环境法由于课程性质，往往设置在第6、7学期，恰逢学生们疯狂准备司法考试和研究生考试的阶段，更加不利于课堂效果，甚至频频出现缺课现象。

(四)社会与实践意义巨大

尽管其现状堪忧，可其实环境法教学的社会与实践意义却不容忽视，甚至在某些方面，其社会意义超越了其他任何一门课程。前文已述，由于环境污染与资源破坏导致的系列反应，社会已经急需懂得环境法知识的法学人才。此外，环境与人类息息相关，与每一位法学学生息息相关。环境的好坏，直接关系我们的健康、发展，乃至生存。因此，环境法教学天然地具有社会和实践意义。

二、地区真实环境案例及现状分析教学法的可行性与意义分析

(一)可行性分析

首先，各地环境污染和资源破坏日益恶劣，环境案例颇多，可供课堂使用的案例资源十分丰富。以湖南省为例，今年以来，全省环保系统共移送涉嫌污染环境犯罪案件6起，刑事拘留6人;截止5月底，全省共责令停止建设企业177家，责令停产企业912家，责令限期改正或限期治理企业630家，关停取缔349家，处罚违法企业270家，实施查封扣押39起。典型案例也数不胜数，如湘潭市蔡某违法生产有毒物质案;郴州市无证炼烟致害案;壶瓶山部级自然保护区内非法偷猎案等等。其次，各地区都存在各种各样的、不同程度的环境污染与资源破坏，本地区环境与资源现状值得放在课堂中，以引起学生对知识的兴趣和本地区环境资源的关注。以湖南省为例，湘江水污染、浏阳镉污染、长沙雾霾、“镉”米泛滥、非法采矿、破坏性采矿及其污染。诸如此类事件或现状，大家耳熟能详，而湖南境内的野生动植物资源、矿产资源保有量等同样能引起学生关心。具体在各市县，如永州的潇水河流域保护，永州的阳明山、舜皇山、九嶷山等部级森林公园，其中舜皇山内有巨蜥、穿山甲等珍贵稀有野生动物。作为永州当地高校，完全可以将这些环境资源现状运用于水污染防治法、森林法、野生动物保护法、自然保护区法等章节内容的课堂。总之，各地有其独特的环境资源现状，也不乏典型的案例或者事件，或好或坏都能为课堂所用。

(二)意义分析

1．丰富课堂教学。

环境法教学容易陷于枯燥乏味，不痛不痒，而大量鲜活的、身边的案例、事件、现状，可以丰富课堂教学。2．引起学生兴趣。本地区真实环境资源案例或现状，以其本地亲切感和天然的吸引力，以实现课堂参与度的最大化和最优化。3．促进教学理念改革。课堂中切入当地环境污染案件，在讲解知识过程中结合本地环境资源现状，不仅能鲜活课堂，还能使学生从被迫接受知识，转化为“我想知道我们省的环境资源现状。”并激发学生们思考，“怎样改善呢?”“如何维持良好现状呢?”除此之外，也培养学生们学以致用、关心身边具体事件、踏实务实的习惯。

4．最大限度实现环境法学科设置目的。

切实有效的教学方法改革，能突破环境法教学现状与困境，优化课堂效果，实现学科意义。

三、地区真实环境案例及现状分析在环境法教学中的具体运用

前文已述，环境法教学在实践中遭遇很多困境，传统的教学方法之下，难以达到环境法学科建立的目的。寻求适当的教学改革，势在必行。而建立在案例教学法之上的地区真实案例及现状分析法不仅切实可行，而且极具实践意义。而这一新奇的教学方法与传统教学方法，与一般的案例教学法有什么不同呢?其创新与独特之处表现在具体运用中，从案例的选择、案例的处理，到课后作业布置，地区真实案例教学法都有具体的要求。

(一)案例的选择

环境案例何其多，尤其伴随着“史上最严”《环境保护法》的出台，各地查处、曝光的环境资源案例及事件风发泉涌，然而并非所有案例都能运用于环境法教学课堂，案例的甄选是教学的第一步。首先，最好选择本地发生的案例，如果有高校所在地附近发生的案例最好，这样能充分引起学生关注。其次，最好是具有代表性的案例，例如湖南省湘潭建发伟业混凝土有限公司因超标排污，依法被按日连续处罚，这是湖南省首张按日计罚罚单，具有一定的意义。再次，案例应能引起共鸣，或有一定震撼效果，耳熟能详最好。例如浏阳镉污染案，湖南“镉”米事件等，此类事件能引起共鸣，具有一定的震撼效果。当然，如果本地区无符合条件的案例，而全国范围内有非常理想案例的情况下，应选择后者。最后，案例必须与课堂内容相关。

(二)案例的处理

环境法教学者普遍抱怨的一个问题是:环境法的案例太少了，不像民法、刑法那样，案例信手拈来，且非常利于结合课堂内容。于是传统教学中能运用到的相关案例普遍较为陈旧，有些甚至是20年前的案例，且案件较为繁琐，大都不能引起学生兴趣，丧失案例教学效果。事实上，在环境法教学中，大可不必秉持民法、刑法案例选择的标准，只要是与教学内容相关联，经过适当处理，便能为课堂所用。第一，取其精华，为我所用。环境法领域的案例，往往涉及面非常广泛，甚至大家普遍关注的视角会掩盖其与环境的联系。例如今年8月份发生的天津港特大爆炸事件，大家普遍关注的是灾难的损害、原因、灾后重建及赔偿问题。可其实该案涉及有害化学品的管理与污染防治法，这属于环境法分论的教学内容。所以诸如此类的案例，经过适当语言处理，同样可以运用于环境法教学课堂。第二，巧妙设问，结合内容。设问是关键环节，例如天津爆炸案中，可以设问:危化品有没有特殊的管理制度和规范呢?我国目前有无相关法律?从而引出知识，最后可结合所学，引导学生分析本案。第三，留有余味，启发思考。案例所折射的问题，是否启示了我国相关法律的不足呢?该案的处理与国外类似案件的处理相比较，有何启示?诸如此类的问题，在课堂的最后，启发学生思考。

能源与环境的现状篇7

(2)数据来源

本文的原始数据是北京市2000－2010年的人口、资源环境相关指标统计数据。主要来自历年《北京统计年鉴》、《中国统计年鉴》以及《北京六十年》，部分指标数值是对原始数据进行计算和处理所得。

2北京市人口与资源环境协调发展模型建立过程

2．1研究的基本概念与理论基础

(1)理论基础

人口与资源环境之间的关系是一个古老的问题，从18世纪末马尔萨斯提出人口增长必然超过物质资料增长的悲观学说，到20世纪新古典经济学关于人口增长通过技术进步等可以促进环境容量扩大等针锋相对的乐观观点，可以说人口与资源环境的关系很早以来就成为学术界争论的一个重要话题。从上个世纪中叶以来，由于在全球范围内出现全球环境退化，资源短缺问题，与此同时世界人口的加速增长以及发展中国家人口比重日益增大，使得人们再次对人口与资源环境的关系产生了极大的关注［16］，在这样的背景下，可持续发展理论应运而生并得到各国广泛接受，实现可持续发展成为全人类共同的发展目标，而作为可持续发展理论内涵之一的协调发展特别是人口与资源环境协调发展研究成为可持续发展理论研究的重要方面。然而，有学者发现在研究的过程中存在着一种倾向，也就是将人口与资源环境的关系看成是简单的意义对比的关系，把人口与资源环境的协调看成是简单的人口数量、结构、分布等要素与自然资源、自然环境之间简单的意义对应的指标协调，这种倾向存在着一定缺陷，因为人口与资源环境关系是通过经济过程建立起来的，也就是说不能将经济过程排除在研究框架之外［16，17］，而是要放在人口、资源环境、经济和社会、技术等大的系统中，来研究人口与资源环境是否协调。

(2)相关概念界定

对人口与资源环境协调程度进行评价，首先要界定清楚人口、资源环境以及协调的概念，否则，研究的结论不可避免地会产生错误。人口是指一定地域、一定时点的个体的总数或者集合;资源环境一般主要指自然环境，包括各种气候、地貌、水文、土壤、动植物等自然资源和自然条件。童玉芬［16］认为人口对资源环境的影响，应该是指人口的变动(包括人口规模、结构、分布、质量等变动状况)对资源环境的影响，即当这些人口要素在发生变化的时候，所导致的资源和环境的相应变化，而不是简单指人口这个群体对环境意味着什么，或者施加了怎样的影响。所谓协调，从系统的角度来看就是系统之间一种良性的相互关联，或者说是系统内部或系统之间配合得当、和谐一致、良性循环的关系;人口与资源环境的协调则是指在人口、资源环境、经济和社会等大的系统中人口系统与资源环境系统之间的一种和谐一致、良性循环的关系。

2．2人口与资源环境系统的评价指标体系构建

本文根据现有的PRED或PREE指标体系等相关研究成果以及统计数据的可获得性，初步选取了21个指标，其中人口指标10个，资源环境指标11个，为了更清晰全面地诠释人口和资源环境的内涵，笔者将指标进一步细分，人口指标中，以常住人口密度反映人口规模，而老年人口抚养比、第三产业从业人员比重以及城镇人口比重等人口结构指标分别反映了人口的年龄结构、就业结构和城乡结构，用婴儿死亡率、大专及以上学历人口比重以及每万人专利授权数等指标来衡量人口的身体素质、文化素质以及创新能力，人均可支配收入、城镇居民生活恩格尔系数以及城镇居民人均住宅面积反映人口生活水平;资源环境指标也分为三个方面，北京是一个自然资源匮乏的城市，尤其水资源更为紧张，因此本文选取人均水资源占有量作为衡量资源储量的指标;以万元GDP水耗和能耗来反映资源消耗水平;衡量环境污染程度指标有4个，涵盖了大气污染、水污染、固体废弃物污染以及噪声污染，另外城市绿化覆盖率、空气质量二级及好于二级天数所占比例、固体废物综合利用率、污水处理率等4个指标反映了环境治理效果。另外，为保证指标的客观性，科学性，独立性，笔者对指标进一步筛选，采用偏相关系数(PartialCorrelationCo-efficients)来测定指标变量之间的关联性，结果显示各指标之间的相关性较低。根据分析需要，本文又将人口指标和资源环境指标分为正向指标和负向指标。正向指标就是指标数值越大越好，用(+)表示，而负向指标则相反，用(－)表示。文中选取的资源环境指标和人口指标在北京这一研究区域内都具有明确的极性，以人口指标为例，人口密度、婴儿死亡率、恩格尔系数等极性是负的，也就是说与人口发展方向相反，即人口密度、婴儿死亡率、恩格尔系数越高，人口发展水平越低，而大专及以上学历人口比重、可支配收入、每万人专利授权数等与人口发展方向是一致的，即指标数值越高，人口发展水平越高。基于以上分析，建立了人口与资源环境协调发展度评价指标体系。

2．3北京市人口与资源环境协调度评价结果分析

2000－2010这十一年随着北京经济的快速发展，城市布局、居民生活等都发生了巨大的变化，人动对资源环境的作用也越来越强，人口与资源环境之间的关系随之发生了较大的变化，为了更清晰直观地呈现十一年间北京人口与资源环境的协调度变化趋势，笔者将表3中的协调度d+i与时间序列进行拟合(如图1)，结果表明人口与资源环境两个系统的协调程度趋于好转，然而这期间波动较大而且整体协调程度处于中低水平，本文将尝试对这一结果进行解释分析。从协调度变化曲线来看，我们发现这十一年北京人口与资源环境协调程度变化波动较大，2000－2003年这四年处于不断恶化的状态，由濒临失调状态逐步变为轻度失调状态，到2003年达到最低，协调度仅为0.3754，究其原因我们知道2003年以前北京的城市绿化面积还较低，受沙尘暴天气侵袭，环境质量受到很大影响。另外，由于科学技术水平不高、产业结构偏重第二产业等原因使得万元产值水耗、能耗较高，因而导致北京的资源长期处于高消耗状态，环境也不断恶化，人口发展方面无论是人口素质还是居民生活水平都处于较低水平。以上原因综合作用下，2000－2003年的人口资源环境协调程度处于逐步恶化的状态。到2003年，由于“非典”的冲击，多项指标为近年来最差，从而导致2003年为近十一年来最不协调的年份。2004年开始，“非典”疫情得到控制，政府从中吸取了教训，同时开始重视生态环境保护，采取了一系列改善环境的措施，使得2004年人口资源协调程度有所好转。2005年人口规模与2004年相比有较大幅度的增长，给环境带来了一定的压力，另外空气重度污染的天数有所增加、城市水质有明显下降趋势，富营养化程度加重等原因导致2005年协调度略微下降。2006年以后呈现稳步好转的趋势，这与经济的快速发展，人们的环保意识增强以及政府采取环保措施力度的加大不无关系。然而，尽管有所好转，但是总体上仍然处于勉强协调的状态，造成这种低水平协调的原因除了以上分析的一些直接因素以外，笔者认为其根本原因在于经济，也就是说人口系统是在经济这一内在驱动力的作用下，通过一系列的人动作用于资源环境系统的。我们知道，北京是全国经济发展最好的三大城市之一，良好的融资条件、丰富的信息资源，充足的就业机会以及雄厚的研发基础等等使得北京具有强大的吸引力，吸引着全国各地的人来北京工作、生活和投资(据统计2010年与2009年相比北京常住人口总量净增206.9万人，其中常住外来人口净增195.5万，占净增人口的94.5%)，从而导致人口密度大，交通拥堵，水资源短缺以及噪声污染严重等一系列城市问题。另外，资源消耗大，环境污染严重也是通过人动作用于经济过程产生的，如果将资源的消耗和环境的污染都折合成碳排放量的话，有研究表明经济特别是产业结构对碳排放量的影响更大［18］，然而北京产业结构还处于不断调整和转型的阶段，这一过程中对环境资源的消极作用并未减弱，而产业结构在一定程度上决定了人口就业结构，在这样的内在机制作用下表现出人动对资源环境的影响。除了经济因素，笔者认为制度因素也是造成人口与资源环境协调性低的重要原因，尽管政府在建设资源节约型和环境友好型社会的过程中颁布了一些节约资源和保护环境的制度安排，然而并没有形成强有力的资源浪费约束机制，环境保护也常常是在严重的污染发生以后才进行补救，而缺少完善的环境污染预防机制，因此，从某种程度上可以说，制度约束的缺失在很大程度上造成了人口与资源环境的失调。在以上因素综合作用下，北京人口与资源环境协调度处于勉强协调状态便不难理解。

能源与环境的现状篇8

引言：住宅开发项目环境影响评价是对该区域在自然、资源、环境质量等条件下以及本区域社会经济发展现状进行的综合分析与研究。这种研究要基于该区域的环境、社会、资源的综合能力，尽量降低人类活动对环境的不利影响。该研究对于区域的可持续性发展具有深远的作用和意义。

一、住宅开发项目环境影响评价中需注意的主要问题

1.房地产设计、施工运以及行等阶段，也是住宅开发项目的环境影响评价过程。该工作的核心是房地产开发项目的决策与开发建设活动之前，就要体现出环境影响评价的预防功能。经过科学的决策后才开始进行开发建设，运用实施环境监测计划持与环境的可持续性研究。并且整个过程要不断延续环境影响评价，并通过不间断的验证评价结论，进而将科学有效信息传达给住宅项目的开发方和决策者，进而修正与完善开发项目。

2.住宅开发项目环境影响评价的主要内容主要包括：住宅项目所处的地理位置、地形、地貌、土壤以及土质状况；该区域的水系和水文状况，气候概况；植被、矿产、野生动物、野生植物以及农副产品等；当地的水、声、大气以及土壤等基本环境质量；开发区域的实际功能环境状况，如：文化、政治、商业等设施情况；该区域的实际社会经济情况；该区域居民的身体状况有无地方病；该区域实际环境保护与破坏状况。住宅开发项目的环境影响评价主要是按照环境要素：水环境、声环境、生态环境以及大气环境等方面有针对性的进行。此外，实际的预测时间、内容、方法以及内容需要依据实际评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求加以确定。另外，要做好该建设项目建成后对周围环境可能造成影响的预测。

二、住宅开发项目中对噪音源的环境影响评价及防治措施

住宅项目更加注重房屋的功能性以及该区域是否有污染源，如：声、光、电、化工企业等方面。以下针对噪音污染评价与防治进行阐述。

1.针对噪音源的环境影响评价

随着噪音污染日益严重，整个社会对于噪音污染的认识也就不断提高，这个问题也受到前所未有的关注，逐渐成为国内外在环境污染投诉中的主要问题。随着经济的快速发展，建筑项目如雨后春笋般出现在各类城市之中，这些住宅项目会在建设阶段以及竣工后对周围环境造成噪声污染，这直接影响到周围居民的生活质量。因此，在对这些住宅项目在建设审批阶段就需要对其未来可能造成的噪声影响进行评价，进而确定该项目的实际可行性。

环境噪声影响评价是建立在噪声源调查分析、背景环境噪声测量与敏感目标调查基础之上的。对住宅建设项目产生的噪声影响，一般是按照噪声传播过程中的声级来计算计算的。我们需要预测环境噪声影响范围、程度等对照相应的标准评价环境噪声影响，并依此以此提出相应防治噪声对策措施。

2.噪音源的环境影响评价的主要内容

2.1评价住宅项目开始建设之前的噪声现状。

2.2依据噪声预测结果和相关环境噪声标准，评价房地产建设项目在建设期、施工期、运行期噪声影响的程度。

2.3科学分析受影响人口的分布状况。

2.4科学分析住宅建设项目的噪声源分布以及主要噪声源和超标原因。

2.5科学分析住宅建设项目选址、设备布置以及工程布置的合理性，分析住宅建设项目设计中的噪声防治措施的特性与防治效果。

2.6为保证环境噪声达标，评价必须增加或者调整适用房地产工程的噪声防治措施，并对该措施进行经济与技术上的可行性分析。

3.噪音源的防治对策

噪声防治对策主要是在噪声源以及噪声传播过程两个环节加以重视。

3.1 声源上降低噪声的主要措施

从声源上降低噪声是指将发声大的设备改造成发声小的或者不发声的设备，其方法如下：

第一，从机械设计角度出发降低噪声。例如：在设计和制造过程中选用发声小的材料来制造机件、改进设备结构与形状、改进传动装置以及选用已有的低噪声设备。上述措施在可在声源上有效的控制噪声。

第二，改革工艺和操作方法以降低噪声。

第三，保持设备处于良好的运转状态，由于设备运转不正常会大大增高噪声。

3.2 对噪声传播途径进行降噪处理

从噪声传播途径入手进行降噪防治是较为常见的防治方法，这能有效的保证噪声敏感地区达到降噪的目标。

第一，设计过程中必须依据“闹静分开”与“合理布局”的原则。这样能确保高噪声设备尽可能远离噪声的敏感区域。

第二，充分利用实际自然条件。例如：位于噪声源和噪声敏感区之间的充分利用现有的围墙、土坡、山丘、地堑有效降低噪声。

第三，充分布置噪声敏感区中的建筑物功能与合理调整建筑物平面布局。尽可能将非噪声敏感建筑或非噪声敏感房间靠近或朝向噪声源来有效降低噪声。

第四，使用声学控制措施。如：对声源采用隔震、消声与减振措施。在传播途径上增设吸声、隔声等装置来有效降低噪声。

3.3 如何防治综合体建筑中的噪音源

众多城市综合项目都无法避免已经存在或者源于内部噪音源的处置。例如：餐饮带来的油烟排放处理，建筑体内中央空调等风机运转过程中噪声处理。

对于实际的住宅工程项目而言，通过实际评价进而提出的各项噪声防治对策，要必须符合具体、经济可行以及针对性等最为基本的原则。

3．结束语

综上所述，在实际住宅项目开发过程中，必须切实体现实施环境评价的作用。并且保证住宅建设项目环境影响评价必须严格遵守国家的相关法律、政策和法规。实行过程中要确保整个过程的实用、科学和公正性，这样才能促使住宅开发项目真正符合可持续发展战略与循环经济的要求。

参考文献：

能源与环境的现状篇9

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）20-0079-02

1 引言

生态环境是人类赖以生存和发展的基础，随着我国工业化和城市化进程的加快，国民经济发展速度提高，对自然资源的开发利用程度和范围加大，造成了一系列的生态环境问题，严重威胁着人类的生存和发展。生态环境的保护和恢复已成为关系到我国经济和社会的可持续发展，关系到国家安全和民族生存的紧迫任务。以2010～2014年的卫星遥感解译数据和相关部门的统计数据为基础，综合分析了2010～2014年间靖江市生态环境现状和变化趋势，为全面掌握靖江市生态环境质量，制定保护生态环境、经济发展的宏观决策和战略措施，促进自然资源可持续利用，实现生态、经济和社会的和谐发展提供重要依据。

2 靖江市概况

靖江市位于中国内地最富庶的经济发展区――长江三角洲，是中国东部水陆交通要冲，处于江苏省中轴线与长江的交汇点，襟江近海，素有“苏北小江南”之美誉，水资源丰富，土壤肥沃，以耕地为主，主要矿产有煤。靖江市“十二五”规划中提出了单位GDP能耗、主要污染物削减和碳排放量达到国家和省下达目标，生态环境质量明显改善，实现“四城同创”，即创建成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市和园林城市。

3 结果分析与评价

3.1 生态环境状况评价方法与标准

3.1.1 评价方法

生态环境状况评价方法、标准依据《生态环境状况评价技术规范》（HJ192-2015）。

3.1.2 评价指标权重

生态环境状况指数权重分配，见表1。

3.1.3 生态环境状况分级标准

根据生态环境质量指数EI，将生态环境质量分为5级，即优、良、一般、较差和差，见表2。

生态环境状况指数（EI）=0.35×生物丰度指数+0.25×植被覆盖指数+0.15×水网密度指数+0.15×（100-土地胁迫指数）+0.10×（100-污染负荷指数）+环境限制指数。

3.1.4 生态环境状况变化度分级标准

根据生态环境状况指数与基准值的变化情况，将生态环境质量变化幅度分为4级，即无明显变化、略有变化（好或差）、明显变化（好或差）、显著变化（好或差）。各分指数变化分级评价方法可参考生态环境状况变化度分级，见表3。

如果生态环境状况指数呈现波动变化的特征，则该区域生态环境敏感，根据生态环境质量波动变化幅度，将生态环境变化状况分为稳定、波动、较大波动和剧烈波动，见表4。

3.2 生态环境状况分析

通过遥感解译，2014年靖江市土地总面积为654.23 km2，其中耕地面积为258.21 km2，林地11.31 km2，草地0.12 km2，建设用地175.31 km2，水域湿地209.29 km2，未利用土地为0。

在全市土地面积中，耕地占比最大占39.46%，林地占1.73%，草地占0.02%，建设用地占26.80%，水域湿地占31.99%。

通过土地利用现状调查和面积量算，靖江市土地利用有以下特点。

（1）土地利用率为100%。这一特点既表明靖江市的社会经济条件和土地开发利用高，又反应出靖江市的自然条件较好。

（2）垦殖率高达39.46%。这说明农业在靖江市的国民经济中仍占有较大的比重。

（3）靖江市的植被覆盖率非常低，仅有1.75%（含林地、草地）。

（4）城镇建设用地比重超过农村居民建设用地比重。城镇建设用地占建设用地的44.96%，而农村居民建设用地为25.23%，说明城市化程度较高。

根据各项数据计算可得靖江市2010～2014年的生态环境状况，具体指数见表5。由数据可知2010～2014年靖江市的生态环境状况级别为良。

“十二五”末，靖江市生态环境状况保持“良好”状态，并发挥着良好的固碳效益，但从资源利用上看，仍存在较大生态压力。“十二五”后期靖江市植被覆盖指数下降趋势明显，土地胁迫指数逐年上升，污染负荷指数呈上升趋势，说明全市生态环境依然脆弱，生态承载力偏低。“十二五”时期，是靖江加快转变经济发展方式，在苏中地区率先融入苏南“第一方阵”、率先基本实现现代化的关键阶段。随着工业化和城镇化进程的加快、消费规模的扩大、农业和农村现代化的发展，环境问题将趋于复杂，环境污染将出现四个转变，即污染物介质从以大气和水为主向大气、水和土壤三种污染介质共存转变；污染物来源由单纯的工业点源污染向工业点源污染和农村、生活面源污染并存转变；污染物类型从常规污染物向常规污染物和新型污染物的复合型转变；污染范围从以城市和局部地区为主向涵盖区域、流域转变。

4 生态环境改善的建议及措施

（1）重视全民生态环境意识教育，提高政府与公众的生态意识与认知，全民参与，是保护生态环境的有效措施。

（2）做好制度建设，改变唯GDP的观念，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的考核办法、奖惩制度，形成生态文明建设的长效机制。

（3）转变经济发展模式，推动产业结构优化升级。改善以煤为主的能源结构，在控制煤炭总量的同时发展更清洁的能源以摆脱对煤炭资源的依赖。优化产业结构，传统产业高端化，新型产业高新化，优势产业集群化。

（4）加大对排污企业的监督管理，确保治污设施稳定运行，污染物达标排放。继续开展整治环境违法行为专项行动，对违法排污企业保持高压态势。

（5）加大环境保护力度，提升生态文明水平，实施“五年环境再造计划”。着重围绕水、气、声等环境要素，全面改善环境质量，实施碧水、蓝天、宁静工程，始终贯彻人与自然和谐的原则，避免过分人工化，努力开创社会主义生态文明新时代。

能源与环境的现状篇10

1.区域评价范围及评价时段

本工业区规划范围包含两部分：一是北部代家沟工业园，范围南起丹锡高速公路，北至海城河，西至北铁村村界，东到原牌楼镇镇界，规划面积16.86平方公里。二是南部海镁工业园和滑石工业园，范围北起大盘线，南至三角村、大旺村和黄堡村，东至通海产业大道，西至梨树村，规划面积24.04平方公里。

2.功能定位

2.1发展模式

以生态理念和共生思想指导工业区的建设，权衡工业区征地原则和山地地貌的多重特征，形成自然环境与人工环境和谐发展的生态工业区。

2.2产业定位

东北地区以菱镁矿和滑石矿产品开采和深加工为主的产业集群。

2.3园区定位

东北地区镁制品和滑石添加剂生产基地。

3.环境质量现状分析

3.1环境空气质量现状分析

本次规划环境空气现状监测期间，区域内所有监测点位TSP、PM10、PM2.5日均浓度监测结果均超出了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求；规划区内环境空气质量受到矿山开发以粉尘为主的污染。收集2012年冬季海城市环境保护监测站监测数据，评价区域冬季大气环境质量现状所有监测点位TSP均出现超标现象，不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。

3.2地表水环境质量现状

评价区域内拦河上游下房身断面出现石油类超标，拦河下游丹锡高速断面出现COD、氨氮、石油类、BOD超标，已不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水体水质标准要求。COD、氨氮、石油类、BOD超标主要是受当地生活污水直排和周边企业排水影响。

3.3地下水环境质量现状

监测评价结果表明，各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求。

3.4声环境质量现状

根据对规划矿区声环境监测可知，监测期间除东牌楼、杨家甸昼夜间超标外，各测点噪声值均能满足相应环境噪声标准限值要求，区域内声环境质量现状较好。

3.5土壤环境质量现状

监测评价结果表明，土壤各监测点位及各监测因子均能满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准要求，说明规划区内土壤环境质量状况较好。引用参考文献中海城梨树村农田土壤理化性质，土壤Mg2+/Ca2+比例失调，这主要是受区域内镁矿粉尘污染的影响。

3.6生态环境现状

通过现状调查分析发现区域生态环境在水平及垂直方向受人为扰动的程度都较重，区域的工矿景观已经形成一定规模，无论是斑块总面积还是斑块平均面积都较大，总体生态系统的稳定性多年来处于动态平衡当中，但局部生态环境处于一个遭受破坏的过程中。

二、环境影响减缓对策和建议

1.区域发展资源环境保护原则

1.1采用先进技术与装备，加强环境保护和资源综合利用，禁止建设限制类和淘汰类产品、禁止使用限制类和淘汰类装备技术，以创建国家生态工业园为契机推进生态工业体系建设。

1.2努力提高区域工业水资源循环利用水平和中水回用水平，积极发展污水处理及中水回用系统，减少废水污染物排放甚至实现采矿、加工过程生产污水的“零排放”；

1.3加大可再生能源的利用，积极能源高效利用新技术，切实采取节能措施降低规划能源消耗，落实污染减排措施，降低区域大气污染物浓度；

1.4强化区域地下水污染防控，封闭规划区域内企业自备井，加强饮用水源保护区建设，远期实现红土岭水库供水为主、区域地下水备用的供水格局，保障供水安全；

2.规划目标建议

2.1产业规模用地调整

根据规划区域现有产业发展情况，结合国家相关产业政策及绿色经济发展方案，评价建议将采矿用地规模控制在现有范围内，重点发展镁质高端耐火材料、镁质冶金功能渣系材料及熔剂、镁质化工材料、镁合金及深加工产品的精深加工和制造；从而达到资源开发与生态环境保护并重的发展目标。

2.2区域总体布局建议

规划在牌楼镇区南侧布置海镁工业园和滑石产业园，其中南部工业园区东部依托现有下房身居住区和海镁生活区规划一处二类居住用地。该用地布局基本合理，居住区位于规划工业区东部，为常年主导风向的侧风向，一般不会受到工业区的影响，但规划居住用地西侧紧邻采矿用地，该采矿区域主要采用露天开采方案，露天开采过程中炸药爆破、汽车装卸与运输都将对居住区产生较大影响，其布局不尽合理。评价建议限制牌楼镇镇区居住区建设，设置区域卫生防护距离及采矿用地控制范围，以降低采矿、精深加工等工业项目对周围居民的影响。

2.3规划区域生态廊道建设

由于区域生物多样性相对较低，生态廊道要求能够逐步恢复区域动植物迁徙和传播的要求，并逐步提高区域的生态多样性。因此，评价建设生态廊道的宽度分区进行控制，海城河、炒铁河两岸设置150～300m廊道、其他水域廊道按60m控制，其它交通干线两侧廊道按30～60m控制。除规划设定的景观通道外，规划区还应重点建设丹锡高速生态廊道、区域南侧岔道沟生态廊道等生态廊道，从而促进区域水系、林地的有效结合，促进区域物种的沟通，维持生态多样性。

2.4区域地表水体环境保护综合整治建议

（1）炒铁河综合整治

根据海城市水系环境功能区划，规划区域范围内地表水系主要为海城河以及其支流炒铁河，其中炒铁河为Ⅲ类水体。根据现状监测，目前尚未达到水体标准，主要影响因素为工矿企业、生活污染源等。

①对工矿企业污染源的整治

规划区域内现状所有废水排入炒铁河企业必须实现达标排放；依法关闭沿河两侧距河岸1km范围内所有非法排污企业。

②对生活污染源的整治

加快规划区域城市污水管网建设，进一步提高污水收集率；沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，禁止沿岸城区和主要集镇的生活污水未经处理或经处理后不达标排放；依法打击沿岸垃圾乱堆乱倒行为。

③对农业面源的污染整治

严格控制沿河两侧距河岸一公里范围内从事规模化养殖，现有企业需进行污水达标处理；积极调整农业产业结构，鼓励使用低毒低残留农药和高效有机肥、复合肥；大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用。

能源与环境的现状篇11

中国当前面临着一系列资源、环境与社会问题，特别是其中的资源与环境问题已经引起全社会的高度重视。盲目追求经济高增长将会加剧环境恶化，资源枯竭，从而阻碍经济和社会可持续发展，并最终阻碍中国的现代化进程。《中国绿色国民经济核算研究报告2004》最新测算结果表明，从环境污染治理的角度核算，如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年排放到环境中的污染物，约需要一次性直接投资10800亿元(不包括已发生的投资)，相当于当年GDP的6.8％。“环境污染造成的经济损失”相当于当年GDP的3.03％(低估值)。这里的污染损失尚未包括大气污染造成的清洁费用的增加、地下水污染、土壤污染和生态破坏造成的损失。显而易见，中国经济增长所付出的环境代价非常沉重。

“十一五”时期，是河北省经济发展战略机遇期，加大经济技术开发区与经济技术开发区建设，成为河北省发展经济，促进经济增长的主要模式，但也成为环境污染与能源耗费的重点对象。河北省目前还处于工业化中期的初始阶段，能源消耗以煤炭为主，产业发展以资源密集型和资本密集型为主，资源消耗量和污染物排放量大。“十五”期间，全省经济快速发展，其中高能耗、高物耗的火电、钢铁、建材等行业更是过热发展，而污染治理进程缓慢，海河流域污染防治计划完成率不足50％，全省主要污染物排放总量控制目标、环境质量改善目标等均没有全部完成。可见必须处理好经济――能源――环境三者之间的关系，对经济技术开发区建立绿色预警指标体系，推行绿色GDP核算体系，是建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济可持续发展的源泉。为未来的经济与社会发展、自然资源的永续利用和环境保护提供预测和可行方案。

二、河北省经济技术开发区绿色预警指标体系的构建

在分析了河北省及其他一些部级经济技术开发区的总体状况和发展规划的基础上，将经济技术开发区绿色预警指标体系分为四个分系统：信息指标系统、信息调查系统、绿色监测预警模型、绿色预警专家委员会等。

(一)信息指标系统的选择

现行的GDP经济核算体系和统计方法中，没有把环境的投入(包括自然资源的投入、生态系统的投入和环境容量的投入)计算在内，忽视了资源损耗和环境退化等难以计量的社会经济发展成本，因此得出的经济数据是片面的，不能全面反映一国或一地区当前和将来的净福利变化。所以在指标选择时，我们采用绿色GDP核算体系，从实物量和价值量两方面核算资源环境损耗，选择的宏观评价指标和经济技术开发区评价指标均由资源产出指标、资源消耗指标、资源综合利用指标、废物处置量指标四大部分构成。

1.资源产出指标：主要是指消耗一次资源(包括：煤、石油、铁矿石、十种有色金属矿、稀土矿、磷矿、硫矿、石灰石、沙石等)所产出的国内生产总值(按不变价计算)。该项指标越高，表明自然资源利用效益越好。

2.资源消耗指标：主要描述单位产品或创造单位GDP所消耗的资源，该类指标反映了节约降耗，推进“减量化”，从源头上降低资源消耗的情况。该项指标越低越好。

3.资源综合利用指标：主要反映工业固体废物、工业废水、城市生活垃圾等废物的资源化程度以及反映传统的五大类废旧物资的回收利用状况，体现了废物转化为资源、节约使用资源、循环利用资源的要求，即“资源化”的成效。

4.废物排放(处置)指标：主要用于描述工业固体废物、工业废水、二氧化硫和COD的最终排放(处置)量，该类指标反映了通过减量化、再利用和资源化，从源头上减少资源消耗和废物产生，降低废物最终排放(处置)量、减轻环境污染的成果。

(二)信息调查系统

经济技术开发区绿色信息统计调查体系主要是由经济技术开发区抽样调查、城镇经济技术开发区登记调查和经济技术开发区状况观察点调查三个方面构成。

经济技术开发区调查主要是从宏观经济运行角度，统计比较真实的经济技术开发区经济发展和环境污染与能源耗费和河北省经济技术开发区的整体状况以及影响经济技术开发区状况的相关因素，为政府进行宏观经济决策服务。

城镇经济技术开发区登记调查主要是从微观管理的角度，统计经济技术开发区经济发展和环境污染与能源耗费基本状况，为政府实施具体政策提供依据。

经济技术开发区状况观察点主要是在全省经济技术开发区经济发展和环境污染与能源耗费状况比较严重的地区或行业设点，通过典型调查随时了解重点地区能源耗费状况。

(三)经济技术开发区绿色监测预警模型

具有时间序列特征的绿色核算可以用于对经济增长与环境进行预警，所以建立以经济――能源――环境为核心的绿色预测预警平台。这个模型体系的目的是对经济增长与环境可持续发展趋势进行预测和预警，并针对不同“情景”提供不同的政策建议。该模型在投入产出表基础上，运用计量经济模型预测经济增长和部门结构的变化，分析预测能源消费和污染物排放量的变化，以及治理污染所需的投资，从而分析与预测经济增长和环境的中长期变化趋势。把这一变化趋势与设定目标相比较，得出预测预警的结果。最后依据这些分析和预测结果，提出确保实现经济可持续发展的经济与环境调控政策建议。

经济技术开发区绿色监测预警模型分为警报模型和预报模型。经济技术开发区绿色监测预警模型是由经济、能源和环境三个子系统构成：

经济模拟子系统主要由收入分配、消费、投资、进出口、财政、就业、最终需求形成、总产出等模块组成。该子系统对经济技术开发区各行业产值、增加值、产品产量和产品销售量进行预测。

能源模拟子系统根据经济子系统对经济发展各项指标的预测结果，并结合部门能源消耗系数，对各个经济技术开发区经济部门能源消耗总量及结构进行预测。根据人口增长和居民能源消耗系数，预测居民生活能源消耗量及其结构变化。

环境预测模拟子系统通过经济预测模型输出的行业产值、增加值，产品产量、销售量等指标，与经济模拟子系统对接，预测废水产生量、水污染物产生量、大气污染物产生量、固体废物产生量等指标。与环境污染控制目标结合，预测这些指标的削减量和排放量，并作为污染治理预测模型的输入反馈到经济模拟子系统，分析污染治理投资对经济发展的影响。

在对经济技术开发区绿色预警三个子系统经济数据统计调查和经济技术开发区信息指标综合分析的基础之上，通过合理确定经济技术开发区绿色警戒线而建立起经济技术开发区绿色预警模型。

首先，合理确定经济技术开发区绿色警戒线，其实质是如何从宏观经济、环境污染状况、能源耗费状况等方面综合研究确定经济技术开发区绿色经济效益的具体情况。目前确定经济技术开发区绿色警戒线主要有德尔菲法则、社会问卷调查等方法。绿色警戒线确定下来以后，即可以根据相应的警戒线划出相应的警戒区域，如绿灯区域、黄灯区域、红灯区域，为警报模型和预报模型打下基础。

其次，建立经济技术开发区绿色警报模型，观测当期经济技术开发区经济增长与能源耗费、环境污染状况。在警报模型中，主要是通过测算当时的经济技术开发区经济增长与能源耗费、环境污染状况并与相应的警戒区域相对照，判定不同的经济技术开发区经济发展状况的警情。目前一般采用合成指数法、离散指数法和单一指数法三种方法。

再次，建立经济技术开发区绿色预报模型，预测未来一定时点的经济技术开发区经济增长与能源耗费、环境污染状况。目前一般采用等量增长法、回归模型法两种方法。

能源与环境的现状篇12

水产资源和水环境监测管理系统基于SOA架构，采用业界领先的多层架构设计，架构见图1，实现了业务模块/组件的松藕合。系统总体框架图中，平台通用组件包括支撑层组件与应用层组件，包括地理信息管理、数据集成、数据采集与应用集成各部分，形成信息与服务的充分集成与共享。

1.1.1系统支撑层系统支撑层是建立各业务系统的支撑框架，提供了系统开发的框架，包括用户管理、流程调度、报表引擎、数据交换等系统构件是水产资源与水环境监测管理系统了稳定性、可维护性、可扩展性和安全性。

1.1.2应用层应用层是建立在数据层、支撑层之上的信息管理平台，针对水产资源与水环境监控所日常工作的需要，主要解决应用问题。同时，通过网络平台、数据层和支撑层提供的网络、数据和公用基础性软件服务，实现应用子系统间以及整个信息管理平台系统与其他业务系统的信息共享、业务协同和互动。

1.1.3数据层数据层主要实现信息资源的整合、共享和统一管理，为信息流、业务流和知识流的一体化集成提供数据基础，为机构部门提供信息服务。需要统筹规划、统一标准、分工协作，建设数据库群，实现信息资源的整合和共享，避免重复建设和标准不统一造成的资源浪费。

1.2系统详细功能模块设计

北京市水产资源与水环境监测管理系统由水产资源管理、水环境质量监测管理、信息3大功能组成。系统功能结构如图2所示。

1.2.1水产资源管理水产资源管理包括3个模块：种质资源管理、养殖资源管理、水域资源管理。

1.2.1.1种质资源管理种质资源管理实现对北京市水产养殖种质资源、繁育信息、亲本信息、投入品信息4部分的管理，建成北京市水产种质资源库。其中，种质资源模块用于管理本区县、乡镇的种质资源信息，主体用户为市推广站，由市级推广站统一管理，区县、乡镇、原良种场负责信息填报。繁育信息、亲本信息、投入品信息3个模块实现繁育管理、亲本养殖管理、投入品管理的科学化信息化管理，主体用户为原良种场。1）种质资源：包括原良种信息和品系信息，主要完成原良种和品系的名称、个体编号、原产国、原产地、分布、数量、水域环境、形态特征、食性、生活习性、保存信息、数量性状和繁殖性状等信息的记录。对种质资源数据进行统计、汇总、分析。根据时间、地区、品种等进行统计，实现种质资源信息动态显示与分析。统计结果可以显示为柱状图和折线图。统计结果可以excel表格的形式导出（见图3）。2）繁育：繁育是对原良种和品系繁育信息的记录管理，包括对所在地区、母本名称、母本编号、母本形态特征、母本繁殖特性、父本名称、父本编号、父本形态特征、父本繁殖特性、受精率、繁殖率、后代生长性状、形态特征等的记录管理。该模块可对亲本名称、所在地区对繁育信息进行统计分析，统计结果可以统计图表的形式进行更直观的展示，实现对原良种繁育信息的科学管理和分析。3）亲本信息：亲本信息是对原良种和品系的亲本养殖过程信息的记录管理，包括对亲本名称、性别、个体编号、水域环境、食性、日采食量、繁殖特性、生长状况、繁育状态、后代生长性状和后代繁殖性状等信息记录管理与维护。4）投入品信息：投入品信息是对种质资源的原良种和品系养殖过程中的投入品进行管理，包括对养殖场名称、原良种名称、水域环境、饲料种类、饲料名称、饲料生产厂家、用量、鱼药名称、鱼药厂家、用量和养殖设备状态等信息进行记录管理和维护，可生成月、季、年供给品记录和报表。

1.2.1.2养殖资源管理养殖资源管理是对全市水产养殖资源进行统一的信息化管理。采用电子地图的方式，展现全市养殖资源，用户可以一目了然的掌握各区县当前的养殖资源情况。养殖资源管理包括养殖场资源管理、服务机构管理、技术人员管理3个模块。1）养殖场资源：养殖场资源主要实现对规模场、生产基地、散养户、鱼塘等行业内相关场点的基础信息的采集和管理，可以分别以市、县、乡为单位统计，并生成统计报表；采用电子地图的展现形式实现对养殖场资源数据的空间展示。同时可以通过图形要素查询属性信息，如点击地图中一个养殖场可以查看该养殖场的养殖场基本情况信息（见图4）。2）服务机构：服务机构管理实现对全市水产养殖服务机构的记录管理。包括水产站、防疫站、检疫站、加工企业、专业合作组织、贸易服务中心（批发市场、农贸市场、超市、早夜市）及专业协会等各级服务机构的部门名称、机构领导、地理位置、联系方式和业务范围等详细信息。系统可通过电子地图对数据进行直观空间展示，可以通过图形要素查询属性信息。3）技术人员：技术人员信息实现对全市水产技术人员的记录管理，包括对技术人员的基本信息、资质等全方位的管理和调配。主要完成姓名、年龄、性别、身份证号码、资质认证、所属单位、职责、业务范围及其他相关信息的维护管理。

1.2.1.3水域资源管理水域资源管理是对全市水域资源进行统一的信息化管理。采用电子地图的方式，展现全市水域资源分布，用户可以一目了然的查看当前水域资源情况。水域资源管理包括水域资源、水生生物2个模块。1）水域资源：水域资源是对全市水域资源进行记录和管理。实现对水域名称、所在地区、水深、水体、水质、水流、底基物质和水面面积的记录管理。同时采用电子地图的方式对信息进行直观展示。2）水生生物：水生生物是对全市水生生物信息进行记录和管理。实现对水生生物名称、所在地区、所在水域、水质、数量、生长状况、利用开发现状等信息进行管理。

2.2.2水环境监测管理水环境监测实现对北京市水源环境监测信息的记录管理以及分析决策。通过对北京市水环境质量数据进行统一的上报、汇总和分析，及时掌握全市水质变化情况，为水产养殖业的发展提供基本保障，同时可以对全市水产养殖环境的治理和改善、实现水产无公害养殖提供数据基础。系统功能包括水环境信息上报、信息管理、统计分析、监测预警。1）水环境信息上报：各个区县、乡镇数据填报单位，根据指定的报表，填报当前水环境数据。填报数据采用在线实时填报的方式。2）水环境信息管理：水环境信息管理是对各单位上报的数据进行管理维护。3）监测指标统计：监测指标统计是对上报的数据进行统计分析。包括数据统计、统计图表等功能。数据统计是对各级单位上报的数据，按照年度，水源地，监测指标等分别进行统计。根据统计结果，可以生成相应的统计分析图表，包括柱状图和折线图等（见图5）。4）监测预警：对水环境信息的某些监测指标进行预警。当某一水域的环境监测指标超过某一阈值时，系统进行预警。

1.2.3信息信息是指水资源信息、水环境信息以及休闲垂钓信息的网络系统。信息首页导航栏为首页、水资源信息、水环境信息、休闲垂钓。1）信息页面：信息页面包括养殖场资源信息公告、水域资源信息公告、水生生物信息公告、水环境信息公告、休闲垂钓等内容（见图6）。2）水资源信息：展示养殖场资源、水域资源信息。3）水环境信息：展示全市水环境信息。4）休闲垂钓：以网站作为宣传手段，将北京地区休闲垂钓的相关攻略展现出来，包括地点、最佳时间、交通、特色、美食、注意事项等内容，方便垂钓爱好者和广大市民了解。

2系统实现

水产资源管理和水环境监测管理系统采用B/S模式，选用JAVA为基础开发平台，辅以Oracle为后台数据库，采用电子地图的展现形式，建成集水产资源管理和水环境监测管理于一体的水产业务系统，并面向不同用户提供个性化水产信息服务。Oracle数据库是目前数据库业界应用最为广泛、安全性最高、技术最为成熟的数据库系统，可移植性好、使用方便、功能强，Oracle技术在支持Java技术、SOA架构、面向对象等技术方面表现非常优秀和卓越，可为北京市水产资源和水环境监测管理提供强大的后台支持。该系统实现采用的核心技术有：1）SOA架构模式：系统的设计采用基于SOA架构，以满足随需而变的数据采集和综合管理的建设需求，最大限度的提高系统的可用性、扩展性，保护业主投资。系统的建设基于标准规范，建立面向农业信息服务系统的农业信息数据规范，为系统的广泛应用与应用示范及集成共享建立了数据基础，采用整体设计、分步实施、重点突破、应用与开发紧密结合的建设模式。2）异构数据处理：集成运用了信息采集、统计分析以及多源异构数据处理技术，实现检测数据的实时采集、即时汇总和综合分析，保障了信息数据来源的可靠性与可用性。3）多技术辅助决策：综合利用地理信息技术，集成空间分析处理、快速的信息采集以及准确的空间定位等功能对水产资源和水环境监测及统计数据的有效管理与综合展示，为北京市水产资源和水环境管理工作提供有力的决策依据。

3结论与讨论

能源与环境的现状篇13

从创业环境界定中不难看出，创业环境是由若干环境要素构成的。很多学者对创业环境构成要素进行了研究，详见表1。对现有创业环境要素划分的评述如下：

（一）缺乏从系统角度对创业环境要素的划分

创业环境是一个系统，系统的特征表现为整体性、层次性、开放性与相关性。现有创业环境要素研究都是基于对创业外部影响要素的研究，即外部环境研究；而没有把创业内部环境如创业团队的文化、组织与分工等纳入创业环境研究框架，创业环境研究整体性缺乏。另外，各个影响要素的层次性也不够，有单纯对宏观环境的划分（池仁勇，2002），也有单纯对市场环境的划分（Porter，1980）。基于此，本文把内部创业环境引入到创业环境研究框架，构建完成创业环境要素分析模型。

（二）缺乏对创业环境要素之间关系的研究

现有研究对创业环境要素的来源研究比较多，而一个完整的创业环境系统，必须考虑到系统各个要素之间的关联性，这样才可以更好的认识和评估创业环境。创业环境各个子系统既有独立的运动轨道，又相互依存、相互影响、相互制约，共同构成创业环境动态链，了解各个子系统之间的联系以及对创业的影响具有重要意义。本文重点分析了内部环境与外部环境之间的联系及相互作用的形式。

创业环境因素划分标准的理论探讨

（一）系统环境观

系统环境观认为环境是一个系统，它不仅包括外部环境，还包括内部环境，是内部环境与外部环境的统一体。因此，在研究创业环境时，不仅要研究外部创业环境，还要研究内部创业环境；在研究新创企业与创业环境之间关系时，就不能把新创企业内部因素如创业团队和企业外部环境看成对立的断点，而是相互联系的统一体；在评估创业机会和新创企业绩效时，不仅要考虑到外部环境因素，还要考虑到内部环境因素的影响；当研究如何营造良好的创业环境时，环境营造的主体就不只是政府，创业团队也是营造环境的主体等等。系统环境观区别于单纯的外部环境观。

（二）均衡与非均衡

均衡与非均衡是经济学的核心概念。均衡是指市场供给等于市场需求的一种状态，而非均衡是指市场供给不等于市场需求的一种状态。在经济发展过程中，客观上是非均衡的，均衡只是一种“偶然巧合”。创业企业是各种资源的需求方，外部环境是这些资源的供给方。对某种资源来讲，如果资源的需求大于资源的供给或者资源的供给大于资源的需求，这两种状态都没有达到资源的有效配置，就会出现不均衡状态；但如果外部环境对资源的供给较好地满足创业企业对这种资源的需求，则实际上达到一种均衡状态，也是一种较好的理想状态。

（三）内生性

内生变量是指由系统内部因素影响而自行变化的变量，通常不被系统外部因素所左右，而外生变量是指系统受外部因素的影响而决定的变量。现有创业环境的研究基本上都建立在外部环境观基础之上，因而将环境作为企业的外生变量，作为创业环境研究的重点。然而，依据系统环境观，创业环境就是一种内生变量。首先，创业企业内部环境如创业团队、创业者等是新创企业内部因素，是可控的；其次，即使是外部创业环境因素，创业企业也可以通过调整内部创业因素，在资源稀缺的情况下，创造性的整合资源以满足新创企业的需求，从而影响外部创业环境。因此，本文将创业环境作为新创企业管理或决策的要素而不是既定前提，构建创业环境研究框架。

创业环境影响因素模型

依据系统理论的整体性，本文将创业环境分为内部创业环境与外部创业环境，内部创业环境是可以控制的，而外部创业环境是不可控的；同时，外部创业环境本身也是一个系统，依据系统的层次性特征，将外部创业环境系统分为三个层次：宏观环境子系统（或称社会环境子系统）、市场环境子系统、自然环境子系统。依据系统理论，本文认为创业环境是由内部创业环境、宏观环境、市场环境与自然环境四个子系统构成（见图1）。

（一）内部创业环境子系统

内部环境子系统是创业者可以控制的环境系统，主要包括创业者素质、创业团队文化与创业组织。创业者素质主要体现在两个层次：精神层与物质层。精神层是指创业精神对创业成功的期望程度；物质层是指创业技能与技巧，创业者要具有创建和管理新事业的技术与商业知识和能力。创业团队文化是指创业团队的合作意识、对风险的承受能力、团队进取心等理念，良好的创业团队文化有利于营造良好的内部创业环境，促进创业成功。创业组织科学的分工与合作，能提升创业组织的效率，充分发挥创业团队的潜力，充分利用内部的资源。

（二）宏观环境子系统

宏观环境子系统又称社会环境子系统，包括政策法规环境、金融环境、科技环境、社会文化环境四个方面。良好的政策法规环境会促生更多的创业机会、减少创业成本并为创业者提供更好的服务，增加创业者的动力和信息；良好的金融环境是创业成功和新创企业可持续发展的重要保障；良好的科技环境能够为创业者以较低的成本获得创业所需要的技术，有利于科技成果向产品的转化；社会文化环境传递着社会对创业的支持态度、容忍程度及相关的支持，良好的社会环境会营造良好的创业氛围，影响人的观念，减少创业成本。

（三）市场环境子系统

市场环境子系统又称为微观环境子系统，本文借鉴波特的产业竞争模型，认为市场环境是由供应商、顾客、替代品、潜在进入者和竞争对手五个方面组成。市场环境关系到创意能否成为一个创业机会以及创业机会的优劣。没有顾客需求的创意不能够成为创业机会，同时供应商、替代品、潜在进入者以及竞争对手都影响到竞争环境，对于创业者而言需要对市场环境进行有效评估，以决定是否建立新企业，将创业机会转化为现实的产品或服务。

（四）自然环境子系统

自然环境子系统是新创企业赖以生存所需要的资源环境，是新创企业得以可持续发展的关键。自然环境子系统包括自然资源环境与生态环境。企业是一个资源的转化体，通过企业系统的转化，将一定的投入转变为产出，以产品或服务的形式存在。然而任何投入都离不开资源，资源的可得性以及持久性决定创业机会是否可以持续的转变为产品或服务。另外，新创企业还必须体现企业的社会责任，因为任何企业都是社会的一部分，企业的发展必须考虑到生态环境，良好的生态环境也会促进新创企业的可持续发展。

参考文献：