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治理商业贿赂工作总结实用13篇

治理商业贿赂工作总结
治理商业贿赂工作总结篇1

我市各县(市、区)和市直各部门认真开展自查自纠工作“回头看”,认真查找、分析问题,深挖形成商业贿赂的根源,有的放矢地整改和纠正问题,使自查自纠工作“回头看”不走过场,不留死角。

1、领导重视,周密安排。各级各部门都能认真学习贯彻上级部门有关文件精神,提高对重点领域和行业不正当交易行为自查自纠工作开展“回头看”重要性、必要性和紧迫性的认识,做到领导亲自把关,及时对工作任务进行分解,对工作进度、方法、步骤进行具体、细致地安排,把自查自纠“回头看”工作有机地融入到各项工作当中。我市治贿办主要领导多次听取活动进展情况汇报,并结合工作实际提出有针对性的建议;各地各部门治贿办主要领导都能自觉地组织开展自查自纠“回头看”,针对重点领域和行业进行了认真的查找问题,制定整改措施,建章立制。各地各部门在结合本地、本部门的实际工作的基础上,还认真开展了摸底调查工作,仔细分析商业贿赂案件的特点和规律,在政策、法律和工作等层面上研究提出治理的具体思路和对策,认真解决工作中遇到的新情况、新问题,及时总结成功经验和有效做法。

2、围绕重点,四看三结合。在自查自纠“回头看”过程中,能紧紧围绕自查自纠的重点环节和主要目标,做到四个“看一看”和“三个结合”(与落实党风廉政建设责任制相结合,与行风政风建设相结合,与建立长效机制调查研究相结合),最大限度地摸清和掌握各个部门各个行业容易发生商业贿赂的重点岗位、重点环节,并对各重点岗位、重点环节进行了排查,认真查找涉及商业贿赂的主要问题、表现形式和主要环节;查找监管不力的原因,监管制度存在的薄弱环节和漏洞,监管手段存在的缺陷或不足;查找有无利用职权干预企业经营活动、从中谋取非法利益、索贿受贿的问题等等。

3、督促检查,及时整改。始终把督促检查作为重要抓手,贯穿于工作的全过程,针对自查自纠工作抓得不紧不实、收效不明显、群众反映较大的部门和单位,通过发督办函等方式组织开展“补课”。同时,通过检查及时地掌握自查自纠进展情况和存在问题,确保自查自纠工作“回头看”不走过场,取得实实在在的效果。全市各地治贿办及各部门共派出检查组200多个(次),参加检查人数500多人次,督查部门、单位300多个次。我办还分阶段,有重点不定时地对自查自纠“回头看”工作进行督促检查,深入重点行业和关键部门,加强检查指导。针对存在的问题,各地、各部门都进行了及时有效的整改,对一些整改不到位的工作,进行了进一步的完善,制定了有效的整改措施,明确整改期限,落实责任单位、责任人,做到不敷衍了事,不走过场。

二、加大案件查处力度,商业贿赂治理工作稳步推进。

截止上个月底,今年全市共立案查处商业贿赂案件66件,已查结57件,涉案金额达428万元,涉及国家公务人员32名,其中副处级以上领导干部5名。

1、贿赂形式多样,特点明显。一是大要案比例较高。查办大案占案件总数的54%,查办科级以上干部案件占案件总人数的56%。二是系统性窝串案情况突出。目前为止,全市查办的案件主要涉及工程建设领域(37人)、矿山资源开发和管理领域(6人)、电脑网络设备购销领域(14人)等。三是发案部位相对集。基本集中在工程建设领域,包括各类建筑工程和公路工程的发包分包、施工管理、工程验收、工程款结算支付等环节,以及电脑设备采购和矿山管理、改制、整顿过程中,利用职权行为明显,属于典型的权钱交易。四是贿赂手段多样化。有的借逢年过节以“礼品”、“红包”等形式进行贿赂;有的以“交朋友”为名进行感情“联络”;并且查办了特定关系人受贿的新型受贿犯罪案件。五是犯罪手段隐蔽性强,基本上是一对一的行、受贿模式,非系统内部人员一般难以发现行受贿之间的行情或潜规则。

2、突“重”讲“法”沟通“密”,形成合力。首先是突出办案重点,重点查处国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿,严重损害国家和群众利益,给国家、社会造成重大损失的商业贿赂违法犯罪行为。一是突出查办系统性窝串案,主动出击,选准办案工作的突破口,深挖案源线索,大力查办窝串案,把查办商业贿赂犯罪工作引向深入。二是突出查办大要案,重点查办涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多、严重破坏社会主义市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂大要案。如查办了市经济开发区招商局副局长杜松友等商业贿赂犯罪大要案,取得了良好的办案效果。其次是讲求办案方法,增强办案效果。始终坚持以办案为中心,坚持将办案作为服务大局、服务和谐社会建设的基本手段来狠抓落实,确保办案的法律效果和社会效果。一是强化大局意识,适时沟通汇报。坚持从大局出发,正确处理党委领导和依法独立办案的关系,在办案中多换位思考,善沟通汇报,有效防止单纯办案观,为办案创造良好的外部环境。二是坚持宽严相济,注意区别对待。正确贯彻宽严相济、区别对待的刑事政策,做到宽严适当、宽严有度,在严惩商业贿赂犯罪犯罪的同时,保持正常的生产经营秩序,维护社会稳定,促进和谐社会建设。三是注重工作方式,提高办案效果。时刻注意办案的方式方法,把握好办案时机,做到依法办案与服务发展相统一。再次是加强沟通联系,形成惩治合力。各地各部门自觉把查处商业贿赂犯罪融入党委、政府统一组织开展的治理商业贿赂专项工作总体部署之中。一是加强配合。根据职能分工,在各司其职、各负其责的基础上,通力合作、密切配合,加强信息沟通与交流,形成惩治合力。纪检监察机关、公安、法院和各级治理商业贿赂领导机构和相关行政执法部门、审计、银行等部门加强相互联系,进一步健全信息共享、办案联席会议、重要案件协查、线索移送和受理、案件督查等机制,互相配合,互相补充,有效形成治理商业贿赂工作的合力,提高专项工作的整体效能。二是加强指导。加强对下的工作指导,加强对专项惩治活动中具体困难和问题的研究,及时指导和推动专项活动稳步、深入开展。(1) 小编推荐与 治理商业贿赂工作总结 关联的文章:

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三、加大制度构建力度,长效机制建设稳步推进。

认真贯彻中央关于加强长效机制建设的精神,以改革和发展的理念,进一步推进制度规范建设,把长效机制建设贯穿专项治理工作的始终。

1、突出重点,有的放矢。各级治贿办和各有关部门针对制度和管理等方面的薄弱环节和漏洞,以及商业贿赂问题的易发部位,都能做到突出重点,有的放矢,建章立制。继续对公用事业、工程建设、政府采购、公共服务、产权权属登记等多项公开办事制度进行了规范,在依法行政和政务公开、厂务公开、村务公开、财务公开等方面进行推进,努力将行政行为、公共服务行为规范公之于众,接受社会各界的监督,切实做到公开、公平、公正。

2、完善机制,推进防范。深入推进行政审批制度改革,优化行政审批项目设置,精简审批环节,完善行政审批监管机制,防止“权力寻租”和权力滥用;认真落实政府信息公开条例,加大投资领域政务公开力度,切实推进学校、医院等公共事业单位办事公开制度;深入推进工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的管理体制改革,通过发挥平台作用,防范和遏制商业贿赂行为的发生。

3、规范经营,积极推进。部署开展市场诚信体系建设工作,自觉抵制商业贿赂。一是认真贯彻中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》,积极推进社会信用体系建设,开展了企业信用等级评定、信用考核,信用宣传教育、自律承诺等行业监管活动。二是继续实行人大、政协、纪检、监察参与的过程监管制度,建立与检察机关联席会议制度,利用司法、审计等社会力量来协调查治预防,规范商业交易行为,及时收集各有关部门在监管交易活动中生成的经营者实施、接受商业贿赂等不正当竞争的相关信息,形成了一些企业信用基本资料和数据。三是对存在有严重商业贿赂行为的违法违规企业,一经发现,就取消其参与招投标、政府采购等市场准入资格,从而加大惩戒力度,消除其再次进行商业贿赂的条件,促进企业依法规范经营。同时加大企业不良信用记录的信息披露,强化社会舆论的监督力度。

4、研究探讨,出台制度。市治贿办多次召集相关部门,对工程建设招投标领域如何预防商业贿赂进行研究和讨论,并多次督促相关部门完善招投标过程的各项制度,已相继出台了《市招投标监督管理暂行规定》、《市招投标监督管理补充规定》、《市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》、《评标专家和评标专家库管理办法》、《市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标实施细则》、《市水利工程建设管理办法》、《市招投标统一平台建设实施意见》等等制度。市本级在调研和实践的基础上,出台了规范自然性资源、公共性资源、非经营性资产资源、中介市场行为等10多个制度,为推进资源配置市场化工作从源头上治理商业贿赂提供了有力保障。为了进一步规范行政监察机关调查处理安全责任事故行政责任追究工作,丽水市监察局出台《关于安全责任事故行政责任追究的暂行规定》;为加强部门和单位主动接受监督,自觉地将工程建设招投标、政府采购、土地招标拍卖等事先向纪检监察机关报告,促进了从源头上预防和治理腐败的各项工作,全面推进我市惩防体系的构建,对原《丽水市纪检监察监督事项预告制度》进行了完善,形成了《纪检监察监督事项预先报告的规定》;为有效发挥检察机关行贿犯罪档案在治理腐败、预防职务犯罪和商业贿赂中的作用,出台《关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的实施办法》;为加强工程建设项目招投标的监督管理,进一步规范投诉处理工作,出台《丽水市工程建设项目招标投标活动投诉处理规定》(丽招管办〔2010〕4号);为进一步规范丽水市政府投资项目组织审计,出台《丽水市审计局政府投资项目组织审计管理办法(试行)》和《丽水市审计局政府投资项目组织审计招标评标办法(试行)》;为进一步减轻人民群众的医药费负担,规范临床医师的用药行为,促进合理用药,确保临床用药安全、有效、经济、适当,遏制医药购销中的不正之风,出台《关于进一步加强医院临床合理用药的意见》、《关于进一步采取措施降低医疗费用切实解决群众看病就医问题的若干意见》和《关于建立防控医药购销领域商业贿赂长效机制的意见》。各县(市、区)结合自身实际,对各项规范进行了细化。为全面推进我区森林资源流转工作,进一步规范森林资源流转行为,引导森林、林木和林地使用权合理流转,促进森林资源配置市场化, 莲都区出台《关于推进森林资源流转工作的意见》;为规范建设工程招投标活动,云和县出台《关于规范建设工程招投标活动的通知》及《云和县人民政府关于进一步加强招投标管理的若干意见》等等。

四、加大措施实施力度,确保各项工作稳步推进。

各地各部门为进一步深入开展治理商业贿赂工作,继续保持打击商业贿赂犯罪力度,采取了各种有效措施,确保各项工作落到实处。

1、完善网络,健全体系。在市委、市政府的高度重视和市治理商业贿赂领导小组的统一领导下,已形成了以纪委监察、检察院、法院、公安、工商、审计等部门为治贿核心的办事机构,负责组织协调、检查和指导日常工作,一般事宜由纠风室承担(个别县由纪检室或执法室承担),重大事项开碰头会会商解决,从组织领导上保证治理工作力度不减。各县(市、区)和市直单位也按照市里的要求,有负责日常工作的办事机构,形成了“横向到边,纵向到底”的组织领导体系,确保宏观有人管,微观有人抓。   2  

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2、深化认识,广泛宣传。把治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,组织学习党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的重要决定,学习贯彻上级部门有关文件精神,提高对开展专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识。同时以法律法规宣传、典型案例公示、表现形式说明等为重点方式,通过电视、报纸、电台各种媒体渠道向社会大力宣传商业贿赂的特点、表现和危害,把中央整治商业贿赂的决心落实到具体的宣传当中,精心营造一个政府严厉打击、重拳出击的舆论氛围,大力构建反商业贿赂的社会环境,营造全社会反商业贿赂的高压态势。

3、明确任务,落实责任。明确由治贿办牵头负责治理商业贿赂工作,检察、法院、公安局、工商局、卫生局、工业园区管委会、发改委、审计局等有关单位根据各自职能对工作职责范围内治理商业贿赂工作负责,并在年初以治贿办文件形式及时下发到各地各部门。

4、相互交流,相互促进。对各地各部门开展专项工作的基本做法和进度进行通报交流,适时公布查处商业贿赂案件的有关情况,专项工作中遇到的新情况、新问题,我们及时召开治理商业贿赂领导工作会议或相关部门联席会议进行讨论和交流,及时协调解决困难和问题。

5、围绕“两创”,深化治理。把治理商业贿赂工作与纠风系统落实“两创”总战略开展“三服务一满意”主题活动相结合,围绕“服务发展、服务民生、服务基层,让人民满意”主题,坚持以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举方针,把群众满意作为治理商业贿赂工作的根本目的,努力营造风清气正的创业环境,为推进科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

四、存在的问题和不足。

总的来看,全市上下对治理商业贿赂工作重要性的认识有所增强,对工作的任务和目标基本明确,自查自纠、案件查办和长效机制建设三项工作都有所建树。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。

1、认识上有差距,治理工作不平衡。少数干部对治理商业贿赂工作的重要性和必要性认识不足,重视不够,存在畏难情绪和观望心理。各地各部门专项治理工作不平衡,有的工作相对滞缓,没有很好的开展起来。

2、治理商业贿赂办法不多。少数单位对本行业商业贿赂的规律特点掌握的不深、不透,对怎么治理商业贿赂办法不多,治理工作针对性不强。

3、重形式、轻实效。有的单位存在一定重形式、轻实效、走过场的情况,讲的多做得少,深入调查研究较少。在查处中存在重受贿方、轻行贿方情况。

4、法规建设明显滞后。有些单位自身在制度建设方面还存在着不完善,对制度执行不到位,没有真正做到制度管权,制度管人,制度管事。

五、明年工作思路

以案件查办和长效机制建设为重点,围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业继续开展商业贿赂的治理工作,突出重点,强化措施,扎实有效推动治贿工作取得实实在在的成效。

1、继续保持反商业贿赂宣传教育的强劲声势。定期或不定期地进行治理商业贿赂宣传报道,充分利用广播、电视、纸、网络等宣传媒体,继续开展治理商业贿赂工作重要性、紧迫性的宣传。

2、加强政策和理论研究。加强商业贿赂预防工作,注重调研成果的形成。把深化理论研究作为专项治理的一项重要内容,认真抓好落实,努力取得一些理论成果。加强对重点行业领域商业贿赂犯罪的规律、特点和防治对策的研究,积极开展商业贿赂犯罪的个案预防、专项预防和系统预防工作,提出防范和遏制商业贿赂的对策建议,为党委、政府和有关主管、监管部门治理商业贿赂提供决策参考。

3、继续突出办案重点。进一步做好三类案件的查办工作:一是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及出版发行、银行信贷、证券期货、商业保险、电信、电力等行业的商业贿赂犯罪案件;二是国家工作人员利用职权索取和收受商业贿赂的犯罪案件。特别是要严肃查处国家机关工作人员利用行政审批权、执法权和司法权索取收受商业贿赂犯罪案件;三是严重破坏市场经济秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪大案要案。

4、继续强化办案措施。一是积极拓宽发现案件的渠道。通过进一步健全和落实举报保密和奖励制度,动员群众反映和举报商业贿赂犯罪案件线索;加强部门的配合协调,努力从行政执法机关治理商业贿赂中发现和查处犯罪案件,从商业活动领域不正常现象中挖掘案件线索,切实推动商业贿赂犯罪案件查处工作的深入开展。二是充实办案力量,进一步加大办案力度。加强对办案工作的统一指挥协调,加大对重大、复杂案件的指导力度,对有重大影响的实行挂牌督办,确保案件顺利查处。三是注意办案方式方法。在严肃查处商业贿赂犯罪行为的同时,坚持依法、文明、规范、安全办案,正确处理打击与保护、惩治犯罪与维护经济发展的关系,努力实现办案法律效果和社会效果的统一。

5、把市场诚信体系建设作为明年专项治理工作的一项重要任务来抓。把市场诚信体系建设作为社会信用体系建设的重要组成部分,研究建立以道德为支撑,以产权为基础,以法制为保障的市场信用机制,以促进企业和行业自律,形成有效的市场约束。大力推进预防商业贿赂犯罪信息系统建设,完善行贿犯罪档案查询系统,加强重点领域行贿人资料库建设,全面启动行贿犯罪档案查询工作。

治理商业贿赂工作总结篇2

   根据各级治理商业贿赂专项工作的相关精神,结合城管工作实际,明确本次自查自纠工作时间从XX年7月1日起至9月底,主要查清局属各单位从XX年1月1日以来是否存在不正当交易行为,重点对在建设工程和集中采购中是否存在商业贿赂行为进行自查自纠。并对以下问题进行了自查自纠:

   (一)行政许可方面:是否存在利用行政许可权谋取非法利益,索贿、受贿行为;

   (二)行业监管方面:是否存在利用对供水、出租车、燃气等行业监管权收受贿赂以及不执行市场准入,违规发放资质资格证书等行为;

   (三)城市管理执法方面:是否存在履行城市管理执法职责工作中,利用执法权谋取非法利益,索贿受贿等行为;

   (四)公务员行为规范方面:是否存在治理利用职务之便,违反公务员行为规范索贿受贿行为;

   (五)公用事业服务方面:在市政公用项目资产评估和国有企业改制中是否存在非法获取特许经营权行为。

   三、工作方法和步骤

   我局的治理商业贿赂自查自纠工作分进行全面调查摸底、查找突出问题、及时处理存在问题、认真落实整改四个阶段进行。

   在工作开展中,一是坚持自查与纠正相结合。既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,完善对本单位工作人员的管理和监督,做到边自查边纠正。二是坚持自查自纠与促进工作相结合。要把自查自纠与业务工作结合起来,既要认真治理商业贿赂,又要保证城市管理工作的正常秩序,做到“两不误、两促进”。自觉把自查自纠工作与机关效能建设、效能监察、行风建设等工作有机结合起来,做到互相促进,协调发展。通过对照“自查自纠情况统计表”向局属各单位发放自查表;在局办设置举报箱、公布举报电话2222076、召开座谈会等形式,拓宽和畅通信访举报渠道,积极挖掘商业贿赂线索,广泛发动群众参与,认真进行调查摸底,准确掌握情况,列出可能存在的问题清单,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,逐项组织所涉及的个人进行自查并如实报告不正当交易行为,并将自查清理情况予以公示。通过自查自纠,我局无商业贿赂行为发生,无商业贿赂现象存在。

治理商业贿赂工作总结篇3

    一、2009年主要工作情况

    (一)加强组织领导,明确责任,确保取得成效

    一是坚持中央确定的专项治理工作领导体制。按照中央、省市的部署,坚持党委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织的领导体制,调动和凝聚各方面的力量,巩固各方齐抓共管的良好局面。二是抓好责任分解。按照党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”的要求,把责任明确到主管领导、具体岗位和具体承办人,做到不推诿、不扯皮,落实好承担的分解任务。三是严格责任考核。把专项治理工作纳入各级领导班子、领导干部党风廉政建设目标责任制考核范围进行考核。对工作不力、行动迟缓、敷衍了事、贻误工作的,按规定进行问责,追究相关领导和责任人的责任。做到履行职责有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。四是加强督查。县治理商业贿赂领导小组办公室适时综合运用专项检查、听取汇报、电话催办等手段进行督导,提高督查效果。

    (二)积极探索市场诚信体系建设工作

    为确保今年治理商业贿赂“全面建立市场诚信记录库”、“加快建造市场信用信息公开共享平台”、“积极培育诚信服务市场”、“建立健全失信惩戒和守信褒扬机制”、“大力营造市场诚信道德文化环境”五项任务的落实,根据省治理商业贿赂领导小组制定了“六个进一步”的措施。全县各级各部门结合部门和行业实际,在整体推进中抓住主要矛盾,解决突出问题,着力在重点领域和关键环节上取得新进展和新突破。今年根据县委办、政府办《关于对全县重点工程、信访包案、干部工作作风等开展督查通知》的要求,从有关部门抽调人员组成督查组对全县重点工程进展情况、信访包案调处情况、干部工作作风等进行跟踪督查,从而完善从源头预防和惩治腐败的机制。

    (三)加大宣传力度,营造治理商业贿赂的社会氛围

    商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,它不仅破坏市场经济秩序,损害人民群众切身利益,而且严重影响了市场经济的有序运行和公平竞争。因此,县委、政府始终高度重视,切实把思想统一到中央关于开展治理商业贿赂专项工作,严厉打击和坚决查处商业贿赂行为的精神上来,把治理商业贿赂纳入县委、政府工作的重要议事日程,纳入廉政文化建设中,利用广播、电视、公益广告、宣传栏、举办培训班等各种形式,加强对各部门、各行业的廉洁从政和廉政文化教育、荣辱观教育,树立以诚实守信为荣,以见利忘义为耻的经营理念,在全县加大治理商业贿赂工作的宣传力度,营造社会和谐氛围。一是结合解放思想大讨论活动,采取召开各种会议的方式组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三全会、十七届中纪委二次全会、省纪委八次全会、市纪委二次全会精神,深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神和党中央、国务院领导关于反廉倡廉一系列重要论述及关于对依法查处商业贿赂案件工作的重要批示,学习社会主义荣辱观的重要论述,广泛深入地宣传党和国家有关治理商业贿赂的法规政策,提高全社会的法制观念和道德水平,使会议精神真正落到实处;二是紧紧围绕“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党"和“牢固树立社会主义荣辱观’’教育活动,加强对县属各单位、部门的工作、生活、纪律的监督检查和机关作风建设。年内,按照全县干部大论训的要求,由县纪委领导到县委党校干部轮训班上上廉政教育课,把商业贿赂的危害性作为一项重要内容,对领导干部进行预防职务犯罪、社会主义荣辱观、党纪政纪知识和法律知识专题辅导教育,使之牢固树立廉洁从政、干净干事的理念,目前已组织了8期,受教育人达 400余人。同时,由县纪委牵头,协同有关部门组成宣讲组巡回到各乡(镇)和重点部门进行党风廉政宣传教育,并宣讲商业贿赂对社会的危害性及党中央、国务院对治理商业贿赂专项工作的坚定性,使党员干部进一步提高对开展治理商业贿赂专项工作重要性和紧迫性的认识,增强了各单位开展专项治理工作的自觉性和主动性,切实抓好本部门的自查自纠工作。三是运用反面典型,开展警示教育。认真组织机关党员干部及家属观看警示教育片《赌之害》,积极运用查办的商业贿赂典型案例广泛开展法律、纪律和职业道德宣传,树立以廉洁为荣、搞商业贿赂为耻的道德风尚。以案说纪、引以为戒,积极引导广大党员干部特别是领导干部树立牢固的法纪观念,提高对商业贿赂危害性的认识,增强抵制商业贿赂的意识,筑牢反对商业贿赂的思想道德防线,建设一个清廉、为民、务实的公务员队伍。全县共警示教育片53场次,受教育人数达1723人次。 共2页,当前第1页1

    (四)继续抓好重点领域治理工作,解决突出问题

    县委、政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着重解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。重点对医疗购销、教育收费、工程招投标、土地转让、产权交易等领域的治理和监管。督察各行业主管(监管)部门结合实际,开展本行业部门内的自查,纠查不正当的交易行为,摸清底数,掌握情况,发现苗头性和倾向性的问题及早打招呼。要求各行业主管部门要重点搞好“三个查一查,”一是查一查是否依法行使行政审批权和行政执法权,有无违规审批、违法或不当执法等行为;二是查一查领导干部是否存在参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿等行为;三是查一查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为。在方式方法上根据职责分工进行日常督查。(1)工程建设方面:由城建部门牵头,查是否存在利用工程建设项目在招标投标、工程承包、材料设备采购、项目预决算、项目验收、工程款结算等环节谋取非法利益,索贿、受贿行为。(2)土地出让方面:由土地部门牵头,查在土地使用权有偿转让和项目发包工作中,是否存在利用职权收受贿赂以及招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行,是否存在滥用职权等行为。(3)产权交易方面:由经济和商务局牵头,查在国有企业改制重组中,企业国有产权交易中产权交易机构是否存在弄虚作假损害国家利益和利用职权以权谋私,造成国有资产流失等行为;是否存在其他方面的商业贿赂问题。(4)医药购销方面:由卫生部门牵头,查对在医疗机构、经销单位及其从业人员在医疗服务、医药购销和设备中是否存在收受对方回扣的行为;是否存在其他方面的商业贿赂问题。(5)政府采购方面:由财政部门牵头,查在政府采购业务中是否存在违规行为;是否实行政府采购预算制度和国库集中支付制度;是否依法审批招标方案;是否存在其他方面的商业贿赂问题。(6)资源开发利用方面:由土地、林业等部门牵头,查对有关矿产、农业、水利、林业等资源开发利用中是否存在违规违法行为;是否存在其他方面的商业贿赂问题。(7)教育收费方面:由教育局牵头,查教育收费、教材、学校建设等方面是否存在违规违法行为;是否存在其他方面的商业贿赂问题。通过督查,今年来没有发现商业贿赂问题。

    (五)建立专项治理的长效机制

    我县开展治理商业贿赂专项工作严格按照市委的部署和要求,紧密联系实际,对重点领域进行了认真的排查、整治,对发现管理中出现的问题,及时总结经验教训,加强内部管理和监督,建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,从源头上预防和治理商业贿赂。同时,为防止商业贿赂滋生漫延,破坏市场经济运行,损害群众切身利益,县委、政府加强对重点部门和重点领域的监管力度,进一步深化审批制度改革,规范行政行为,强化对行政权力的制约和监督;进一步推行政府采购制度,实行政府投资招投标制度等,充分发挥市场的资源配置功能,防止地方保护,形成公平竞争有序的经济环境。

    总之,在市委、政府的正确领导下,通过全县干部群众的共同努力,取得了一定的成效。但离上级的要求还有一定差距,还存在宣传工作不够深入,有的部门和领导认识不够到位,协调配合不够积极等问题。今后我们将进一步加强领导提高认识,正确分析形势,正确认识查办案件的复杂性和艰巨性,对各重点领域内加强监督检查,加大摸底排查力度,对出现的苗头性及早打招呼,对违法违纪行为进行有力打击,使之真正取信于民,以此增强各单位、部门治理商业贿赂工作的自觉性和主动性,切实抓好各部门的白查自纠工作,防止搞形式主义走过场,真正做到以案促查,以案促纠,为全县经济健康发展和社会和谐稳定提供有力保障。

    二、2009年工作要点

    为深入推进治理商业贿赂专项工作,加快建立健全防治商业贿赂长效机制,进一步落实《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发〔XX年〕17号),围绕《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2010年工作规划》的部署。提出如下工作计划:

治理商业贿赂工作总结篇4

按照**和****公司的统一部署,切实加强专项治理工作的组织领导,分公司在4月5日参加****公司治理商业贿赂专项工作动员大会后,迅速成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,以总经理为专项工作小组组长,分公司其他领导和各职能部门负责人、各***主任为小组成员;将工作小组办公室设在综合部,负责组织协调、督促落实领导小组各项整改措施和日常工作。并于4月5日下午,组织召开了****分公司治理商业贿赂专项工作动员大会,根据*****“6+5”的自查自纠内容及23项具体自查要求,结合分公司实际,确定了**分公司自查自纠工作重点,制定并下发了《******分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和推进计划,分公司总经理在动员大会上对各项自查自纠工作做了部署,责任明确,分工具体,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,职能部门和经营部共同参与,上下联动,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。

二、深入宣传、广泛发动、提高认识

为使全体员工正确认识专项治理商业贿赂工作的重要意义,营造反对商业贿赂的良好风气和氛围,我们主要采取了以下措施:一是全文下发了铁通总部*****董事长、*****总经理、*****书记、*****总经理、*****副书记关于治理商业贿赂专项工作的讲话内容、*****分公司关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案;以及*****在第二次专项治理工作会议上《*****着眼长远,扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作》的讲话、*****《结合实际,突出重点*****实做好治理商业贿赂自查自纠工作》的总结讲话,组织全体员工认真学习,领会精神,要求全体员工充分认识开展治理商业贿赂专项工作,是党中央为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,推动经济社会又快又好发展的重大决策,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作,也是检验我们经营管理依法合规的重要活动。二是将*****纪委简报下发到各部门,通过自行组织学习,运用*****纪检简报上典型案例开展法制宣传和警示教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。三是利用交班会、月度经营分析会等集中学习的时机,广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规,提高全体员工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成良好的治理商业贿赂工作氛围。四是认真领会***总经理关于治理商业贿赂工作“两个有利于”的指示精神,落实“查、堵、改”工作,着力健全长效监督管理机制。五是按照***公司的工作部署,分阶段对“党章”和“两个条例”进行了专题学习,***分公司领导参加了***组织的党章知识问答测试。通过深入学习,全体员工、尤其是管理干部提高了认识,增强了责任感和使命感,为下一阶段工作打下了坚实基础。

三、统筹安排,深查细究、边整边改

按照总部、***分公司和***分公司拟定的自查自纠工作内容,遵循“双推进两不误”的指导方针,由主管部门牵头,结合自身实际情况,重点对工程建设、物质采购、经营、财务小金库、三重一大五个方面,共计23项具体内容,查找制度死角、流程漏洞、规章执行、资金去向、管理漏洞等问题,从4月30日至7月31日开展了自查自纠和整改工作。

(一)工程建设方面:分公司专门抽调了2人,从4月30日开始,利用晚上、周末时间,从查清三个数(计划数、实际完成数、验工数)着手,对四类建设工程项目立项、工程定价、施工合同、设计变更及质量监督、工程验收等一系列环节进行了自查,在项目立项上查可行性调查报告,看项目回报周期是否达标;工程定价查标准,看定价是否在当地超过其他运营商同类项目标准,是否按照等于或低于同类工程价格进行定价;施工合同查规范,看施工单位资质是否符合公司要求;质量监督查管理,看监理机制是否健全,监理工作是否落实到人头;工程验收查真实,看在工程验收中是否有收受财物或其他利益加大工程量的行为,是否有虚列工程套取工程款的行为;工程档案查完整,看每个工程的竣工资料内容是否齐全,各项凭证是否符合要求,资料装订是否规范,移交手续是否完备等。 存在的主要问题、原因及整改情况:一是部分竣工资料还存在漏盖公章,签字不完整,验收单不规范;二是2006年工程技术档案未及时交综合部存档。主要原因是工作不够仔细和主管人员工作调整所致。通过整改,有32份竣工资料补盖了公章和签字,26份不规范的验收单得到了纠正;目前正在加紧对2006年竣工资料整理归档工作,使其尽快移交归档。

(二)物资管理方面:由运维部主任和物管人员牵头,协同各经营部一起,从5月8日开始,用了两周时间,从物资采购审批、验收入库、使用发放、帐务处理等环节进行自查自纠,在物资采购权限上查执行,看是否有超出***集采范围的行为;自行采购的物资查来源,看是否购买了未能入围厂家的材料;对照合同查单价,看在采购中为了贪图私利不按照***核定的价格进行采购,擅自提高采购价格的行为;清理库存查管理,看是否有物资积压闲置的问题;对照制度查漏洞,看管理监督机制是否到位等。 存在的主要问题、原因及整改情况:一是部分合同存在范本不规范,二是库房太小,物资堆码不合理,有混放现象;三是材料架不标准;主要原因是部分厂商的合同不规范;由于成本紧张,未能租用较大房屋作为库房,导致库房较小,物资堆码不合理;通过整改,草拟了标准的合同范本作为定购合同,调整了合同归档时限,规范了管理;尽量调整库房堆放空间,并寻找适宜房屋用于存放材料,确保材料堆码整齐、不乱丢、不混放。

(三)经营方面:由市场部主任牵头,协同各经营部一起,从5月8日开始,对管理方面进行了自查,重点将公司成立以来所有合同和协议进行“回头看”,对制度、流程、台帐、客服管理、合同条款、结算等方面的自查过程中,从中发现和查找问题。按照要求,我们从清理合同开始,将公司组建以来的合同,包括代维合同进行了彻底的清查,检查制度流程,看是否建立相应管理制度和工作流程;检查台帐登记情况,看台帐是否健全规范;检查协议内容,看是否有违反***公司要求,擅自拟定的协议、商管理办法、与不符合要求的商签订的合同;清理费支出,查找费中有没有弄虚作假的行为;清理经营收入,查找有没有虚列收入情况等;

本次清理2004年以来合同和协议共计45份,基本符合***公司要求;总体上,对商管理是严格到位的,各项管理制度、管理流程健全,卡控措施到位;分公司辖区内县城以上的经营区域,都是采用自主经营模式;经营区域主要是部分乡镇,仅占很小份额,都是按照***公司相关规定执行,其费支出严格控制在川分规定的最低限度内,没有发生违纪违规的事件。费的核算支出流程,采取一级管理、三级复核的管理制度,层层把关,做到每笔费结算依据充分,支出凭证齐全。

存在的主要问题、原因及整改情况:一是有3份协议漏签时间和漏签委托人;二是有不符合***规定的内容条款;主要原因是漏签或错签了地方,以及因分公司辖区内特殊情况,对***分规定的合同范本进行了部分修改;通过整改,补签了时间和重签了字;公司修订了合同范本,其中包括固话营销协议、固话、宽带收费协议、固话、宽带装机维护协议等,并已报***市场部审核通过。

(四)财务管理及小金库方面:财务部对照治理商业贿赂专项工作的自查自纠内容,对经营收入、工程建设资金、大额资金使用等相关问题进行了自查自纠。通过对2001年以来财务各类原始凭证共439本,没有发现分公司经营收入中利用虚假合同,用以虚增收入的行为,公司市场经营收入真实;没有发生在工程建设资金中,以虚增建设成本、虚列工程项目、虚列成本费用等手段套取公司的建设资金和截留收入,并将其转化为消费资金的行为;没有设立帐外帐(小金库),用于发放劳务费、奖金和市场公关费用等行为;大额资金使用都执行联签制和大额资金审批制;委派的财务人员没有在公司领取奖金;财务人员没有利用工作之便,暗中收取财物或其他利益以促成交易的行为。

分公司制定并下发了一系列成本支出、营收的管理制度和办法,使财务管理工作有序可控;在自查中,我们发现由于营业款缴存不及时,可能导致挪用和丢失营业款的情况,分公司针对这一情况,在《***分公司营收管理办法》基础上,及时制定并下发了《***分公司营收款补充管理规定》,强化营收管理力度,明确专人负责,每天对营收情况进行核算和监控,督促营业部及时将营收现金存入银行,按照日核日清的工作流程,确保营收款票据当日核算,营收现金当日进帐,提高营业款回款率。

(五)在“三重一大”制度执行方面,公司都严格按照制度要求执行,凡涉及重大决策、重要岗位人员任用、重大工程建设项目安排、大额资金使用,都是经过领导班子集体研究决定后实施的。今年3月,公司党总支委重新修订下发了《***分公司党委贯彻“三重一大”制度的暂行规定》;公司领导班子成员集体签订了《廉洁从业承诺书》,严格按照上级党委、纪委的要求,自觉拒腐防变,牢固树立正确的价值取向,确保各项决策决定的科学民主规范,党纪工团决议执行方面建立了督导、追踪、反馈机制,确保决议的贯彻落实。

存在的主要问题和采取的措施:三重一大制度部分内容要进一步细化,明确标准。根据分公司实际情况,我们对三重一大制度进行了修改和完善,使其更具有了操作性。

(六)在合同及协议管理方面:按照***8月24日传真电报《关于开展合同管理对标达标工作的通知》的精神,分公司总经理亲自抓落实,安排市场部、运维部、计划建设部、综合部有关人员参加,对分公司自2001年成立以来的全部合同进行了认真清理,共计自查573份合同和协议,主要检查合同会签审批、内容规范、合同执行、归档保管的制度执行情况,通过检查,分公司是认真贯彻落实***分公司相关合同管理办法,严格按照管理要求,从签订管理、签章管理、执行管理、归档保管等环节进行卡控,合同管理制度完善,台帐健全,编号统一,合同签订、履行、归档、保管符合上级要求;对外签订的合同及协议,没有发生纠纷事件和造成重大经济损失。

存在的主要问题、原因及整改情况:电子台帐中有8份合同及协议的流水号有重复现象;有15份合同没有合同会签单;有部分工程竣工档案没有及时归档;重号现象的原因是在录入资料时出现了错误;没有会签单的原因主要是在合同签定时相关人员因公出差,未能及时补签;工程竣工档案未能及时归档是由于人员工作调整所致。目前上述问题已经得到整改,工程档案正在整理中。

四、制定措施、完善机制、长效保障

分公司通过4月5日至5月31日第一阶段自查自纠,5月31日至6月31日第二阶段的自查补强,7月至8月的整改验收,分公司广大员工,特别是各部门、各经营部的负责人,受到了一次深刻的组织纪律教育和法制法规教育,前期存在的一些突出矛盾和问题得以解决,个别管理混乱、作风松散的现象得到了整顿,个别思想上存在模糊意识、工作上存在松懈情绪的人员受到了批评教育。通过本次治理商业贿赂自查自纠专题活动,我们在工程建设、经营、物资管理、财务管理及小金库、三重一大制度执行等重点环节上,从人员任用、思想教育、制度执行、行为监控等方面,进一步采取了有效措施,建立并完善了防治体系,总体来看,我们感觉达到了预期的效果和目的。

下一步,我们将通过建立并完善长效机制,确保公司生产经营工作开展有序可控。

一是健全内控机制。首先加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节的卡控,建立内控机制;其次是运用审计、纪检监察手段和制度,加大群众监督机制,形成全员齐抓共管氛围。

修改并完善《***公司商选择与发展流程》、《***分公司电信业务管理办法》、《***分公司***费上限标准及业绩梯度考核管理办法》、《***公司接入合同模板及审批流程》、《***商营收、结算管理办法》、《***物资出入库管理办法》《***废旧物资管理办法》等制度,使其有章可循,便于操作。

二是健全自律惩戒机制。加强对工程建设、物资和财务等重点人员的管理,强化法律法规的学习,提高政治素质和勤廉从业、依法经营意识,从源头上防治商业贿赂,增强其抵制商业贿赂的能力,自觉抵御商业贿赂侵袭。公司对重要岗位的管理人员建立监督管理制度以及奖惩机制,完善从业人员行为准则和职业规范,在上岗前先要签定岗位责任承诺书,推行反商业贿赂承诺制。

治理商业贿赂工作总结篇5

   为了深入开展治理商业贿赂的专项斗争,乡治理商业贿赂领导小组多次召开会议,对开展治理商业贿赂专项工作进行了全面的动员部署,进一步统一思想,明确要求。全乡各级各部门都将商业贿赂专项治理工作作为今年廉政建设的重点,狠抓落实,并对主管行业或领域及本单位的商业贿赂情况进行分析研究,有针对性地制定治理方案,明确目标要求和方法步骤。各部门按职能分工,切实履行职责,加大监管力度。加强对行业内经营的引导和约束,加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度,提高监管实效。依法规范资质审批管理,严格行业准入,完善监管规章,加大规范性检查力度,加强和完善宏观调控,合理配置市场资源,坚决废止设置行政壁垒、妨碍公平竞争的规定。加强对国有资产的监管,坚持管人、管事、管资产相结合,加强对出资单位领导人的教育、管理和监督,强化对企业经营活动的监督检查,严格对企业营销费用的审计。

   乡党委、政府认真开展对不正当交易行为进行自查自纠,使经营者普遍受到教育,从而纠正错误观念和行为。在自查自纠工作中,一是要紧密结合本单位及本行业实际,制定周密科学的自查方案,采取切实可行的措施,引导企、事业单位认真开展自查,摸清不正当交易的底数,掌握所涉及的单位、人员等基本情况。二是要坚持原则,把握政策界线,讲求策略。根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批判教育和自我教育为主;对虽有问题,但能够主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠,对在自查自纠中存在掩盖问题的企、事业单位,一经发现要从严处理。对自查中发现的不正当交易问题,要责成有关单位认公文写作真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出整改措施,并落实整改责任,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强督促和指导,确保各项整改措施落到实处。在全面开展自查自纠工作的过程中,派出所、工商所、审计、纪检等部门都能密切配合,充分发挥职能作用,依法查处商业贿赂案件,使我乡治理商业贿赂专项斗争得到深入顺利地开展。

   二、建立健全防治商业贿赂的长效机制,把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实

   治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,即要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建整治和预防腐败体系相统一,与政治、经济、文化和社会建设相适应,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建设健全长效机制。

   (一)建立健全各种规章制度,依法行政。在深入调查研究的基础上,各部门要进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的各种规章制度,充分发挥其维护市场秩序、规范交易活动的作用。建立和完善适合所属企业及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。建立健全社会信用联合管理制度,建立部门与部门、行业与行业之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,实行信息资源共享。严格遵守会计制度,坚决纠正假账行为。健全财务管理制度,加强票据、票证管理,减少现金交易,堵塞交易过程中的漏洞。

   (二)加强内部管理,建立企业自律机制。一是加强对企业经营和财务等重点人员的管理,加大对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查力度,发现问题及时纠正。二是加强企业内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制,严格遵守公平竞争规则,坚持依法经营,带头自觉遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。

   (三)深化体制改革,从源头上防治商业贿赂。大力推进行政管理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府的投资监管体系和监管制度。推进医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革,缓解群众看病难、看病贵的问题。完善土地有偿使用制度,规范采矿权、探矿权出让办法。深化工程建设市场改革,完善工程招标投标制度。推进行业组织和社会中介组织,推进行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。

   (四)部门协调,多措并举,严肃查处商业贿赂案件。在全面开展自查自纠工作的同时,派出所、工商所、审计、纪检等部门要充分发挥自身职能作用,依法查处商业贿赂案件。一是积极组织力量排查线索,认真对待在行业自查和专项检查中发现的案件线索。建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥执法执纪的作用,畅通发现商业贿赂问题的渠道,鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉,注意保护投诉举报人,对投诉举报商业贿赂有功人员要予以奖励。二是重点突出查办大案要案,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,要依法从严惩处。在治理商业贿赂专项工作中,要把各级公务员,特别是管权、管钱、管物的公务员作为重点之一,严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为。三是准确运用法律和政策,严格区别罪与非罪,坚持宽严相济。要督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代。对主动交代问题并积极退赃的,依法从轻、减轻或免予处罚。 共2页,当前第1页1

   在查处商业贿赂案件过程中各职能部门要排除各种干扰,克服困难,坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪的问题。

   三、制定保障措施,营造良好的投资融资环境

   (一)加强宣传教育,积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围。广泛宣传党和国家的有关政策

和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家公务员、执纪机关、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督。

   (二)切实加强领导,搞好组织协调。为确保治理商业贿赂工作顺利开展,成立了以乡长为组长、纪委书记为副组长,财政所、中心校、卫生院、土地所、水务站、农技站、林业站、派出所、司法所、工商所负责人等13人组成底圩乡治理商业贿赂领导小组,负责全乡治理商业贿赂工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室于乡纪委,办公室主任由王光海同志兼任。

   各有关部门要结合自身实际,成立相应的领导小组和工作班子,明确专人负责这项工作。各机构要在党委和政府的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用。

   (三)强化责任,形成工作合力。各部门要建立严格的领导责任制,对治理商业贿赂工作不力、造成不良后果的要追究责任。各有关部门要切实加强对本部门和本行业、本系统治理商业贿赂工作的监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要定期报告工作进展情况,重要情况和大案要案要及时报告。乡治理商业贿赂领导小组办公室将对各部门开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防止商业贿赂长效机制等情况进行监督检检查。行业主管(兼管)部门、行业执法部门、司法机关要进一步理顺工作关系,明确职能各司其职、各尽其责,加强协调配合和沟通联系,形成治理商业贿赂的整体合力。

   (四)深入调查研究,实施政策指导。各部门要及时组织力量深入开展调查研究工作,掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,分析其滋生蔓延的深层次原因,在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。及时研究解决苗头性和倾向性问题注意总结和推广治理商业贿赂的成功经验,积极开展交流与合作。

   总之,我们要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行治理,既要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索有效的预防措施,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,建立健全相关的法律法规体系,逐步规范市场经济秩序,改善投资融资环境,促进全乡经济社会和谐发展。

   中共**乡委员会

治理商业贿赂工作总结篇6

1、领导重视,健全机构,精心部署。县治理领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局各科室负责人为成员的治理医药购销领域商业贿赂领导小组,办公室设在局办公室,具体负责治理医药领域商业贿赂各项日常工作。全局形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。根据县《关于开展治理商业贿赂专项意见及实施方案》文件精神,结合我局实际,制定下发了《××县食品药品监督管理局治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

2、动员教育,提高认识,营造氛围。我局对治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行了广泛动员。6月4日,召开全局干部职工及县医药公司负责人参加的治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会,对专项治理工作进行动员和具体部署。干部职工认真学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》及县局《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》等,开展以“远离红包回扣”为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂条幅、定制制度、举办服务承诺等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使干部职工认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,营造了良好的氛围。

3、调查摸底,真抓实干,确保实效。县局主要领导以身作则,亲自率队,于7月份开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清医药购销领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众医药购销问题。严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。

4、建立制度,落实责任,通力合作。在专项治理工作中,建立由一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。并主动与纪检监察、工商等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,县局对全县医药机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。

二、存在问题

我局治理医药购销商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题:

1、个别工作人员存在思想认识偏差。一是认为治理医药购销领域商业贿赂专项工作是领导的事情,与己无关。二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。

2、个别医药机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害自身形象,挫伤职工积极性,对开展工作产生畏难情绪。

三、下一步工作打算

治理商业贿赂工作总结篇7

机结合,纳入同等位置一起抓。同各下属单位签订责任状,由单位一把手负总责,各下属单位根据谁主管谁负责,做到责任落实到人,确保我局治理商业贿赂工作有人抓、有人管,并解决经费确保工作落到实处。

二、加强管理,健全制度

为把党风廉政建设工作和治理商业贿赂工作落到实处,相继建立完善了“议事制度”、“民主议事制度”、“责任追究制度”、“公开承诺制度”、“首问首办责任制度”、“党员领导干部联系群众制度”、“行政不作为追究制度”、“行政执法责任制度”等制度,并搞好档案痕迹管理。

三、加强法制宣传,不断提高干部队伍的整体素质

为了预防职务犯罪,我局开展全系统干部职工加强法制宣传,通过学习市委、县委、县纪委的相关文件和业务工作所涉规章制度,并开展法制讲座。通过典型案例的剖析,让干部职工从中吸取经验教训,进一步明确作为一个党员,一名国家公务员应该做什么、什么不能做的道理,不断提高党员干部对反腐倡廉工作的认识,牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观和地位观,进一步增强贯彻民主集中制的自觉性和坚定性。

四、加强资金管理

治理商业贿赂工作总结篇8

   

一、健全组织机构,周密安排部署

   

我局非常重视治理政府采购领域商业贿赂工作,把治理政府采购领域商业贿赂专项工作作为今年财政工作和廉政建设工作的重点。在省、市、区治理商业贿赂专项工作会议后,局领导班子及时对该项工作进行了研究部署,并于4月份迅速成立了以局长xx为组长、副局长xxx、xxx同志为副组长的治理商业贿赂领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由xxx同志兼任,有关科室的7名科所长(主任)任办公室成员,下发了《xx区财政局关于成立治理商业贿赂领导小组的通知》(xx财发[XX]xx号),制定了《xx区财政局关于治理商业贿赂工作的实施方案》(xx财发[XX]xx号),明确了治理目标、范围、方法、步骤和要求。为了使此项工作顺利开展,我们对工作人员进行了业务培训,深入学习有关治理商业贿赂的法律法规,传达贯彻落实中央和省、市、区治理政府采购领域商业贿赂专项工作的有关精神,提高了查处商业贿赂案件的能力和水平。同时在办公经费、工作条件等方面给予支持,保证了全局治理商业贿赂专项工作高效有序运转,为开展专项治理工作奠定了坚实的组织基础。

   

二、广泛深入宣传,建立监督体系

   

局治理商业贿赂领导小组办公室成立后,立即开展了广泛深入的调查摸底,印发了《xx区街道办事处政府采购有关情况摸底表》、《xx区治理政府采购领域“商业贿赂”自查表》、《xx区治理政府采购领域“商业贿赂”有关情况表》,认真了解和掌握我区政府采购领域商业贿赂问题的基本情况,做好前期的准备工作。

   

一是广泛宣传发动,营造浓厚的治理氛围。为了将治理政府采购领域商业贿赂工作落到实处,结合实际,我们研究制定了《xx区财政局关于印发开展治理商业贿赂专项工作实施办法的通知》,召开了治理政府采购领域商业贿赂工作会议,对各街办财政所长、区级相关部门财务科长、采购人员进行了动员和培训。会议邀请区监察局领导给大家讲解商业贿赂的定义、特点、表现形式、容易出现问题的环节以及治理政府采购领域商业贿赂的意义等。局领导在会上提出了具体的工作要求和标准,要求所有单位要及时将治理商业贿赂工作会议精神全部传达到每个职工,做到人人清楚,为自查自纠打基础。通过培训,使与会同志进一步明确了治理政府采购领域商业贿赂重要性、方法步骤,增强了工作的责任心和使命感。各单位采取悬挂横幅、张贴标语、会上宣传、广播宣传、发放宣传资料、制作宣传展板等多种形式,广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规,提高了全社会对商业贿赂危害性的认识。我们重点开展了法律法规、职业道德和诚信教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强了干部职工抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,形成反对商业贿赂的良好氛围。

   

二是畅通举报渠道,形成多层次的监督体系。为发现和排查政府采购领域商业贿赂案件线索,我局设立了治理政府采购领域商业贿赂举报箱,公布了2部举报电话:83555555、83526666,同时把每一次招标,每一次采购活动都做为一次良好的宣传契机,讲解治理政府采购领域商业贿赂工作的重要意义,给供应商和采购人员敲响了警钟,提高了供应商和政府采购人员遵守政府采购法规的自觉性,从源头上预防政府采购领域商业贿赂发生。

   

三、深入开展自查自纠,确保活动不走过场

   

目前,我区治理政府采购领域商业贿赂工作已顺利进展到第二阶段,即自查自纠阶段。我们共发放自查表xx份,收回xx份。采购中心工作人员及局监督管理人员认真梳理政府采购工作,特别是XX年《中华人民共和国政府采购法》颁布以来的各项工作,对照有关规定开展调查研究,初步发现存在以下几方面的问题:

   

一是思想认识不到位,工作阻力大。个别单位对政府采购认识不足,特别是有预算外收入的单位,对资金所有权和使用权界限认识不清,极个别单位还存在自行采购现象。

   

二是制度办法欠完善。现行的政府采购管理机构和采购机构责、权、利混淆不清,职能界定不明确,影响政府采购工作扎实有序的开展。

   

三是实施范围狭窄,采购规模小。还未将工程等项目纳入政府统一采购。街道办及全区的中小学的采购也未纳入区政府统一采购,造成采购规模小,影响政府采购效益的发挥。

   

四是管理未完全到位。由于本级财政支出年度部门预算批复较晚,政府采购预算编制尚不完善,也就无法编制出一套完整的、科学的、系统的又便于实施的年度政府采购计划。政府采购工作还存在一事一议、一急速办的不完全规范的运行状态中。共2页,当前第1页1

   

五是政府采购工作人员素质有待进一步提高。目前从事政府采购业务的人员多由财政部门内部调剂,虽然对财政业务娴熟,但政府采购专业理论知识与业务操作技能还相对缺乏。

   

另外,我们在做好本局治理政府采购领域商业贿赂工作的同时,积极督促街道及相关部门,搞好这项工作,制定了相应的工作纪律,确保这项工作不走过场。

   

四、下一步工作设想

   

(一)继续开展自查自纠,做到查纠结合。要进一步落实财政部和省市会议精神,从现行内部管理制度入手,深入检查采购项目审批、招标、验收等环节是否符合法律法规要求,找出存在的问题和漏洞,健全制度,超前防范,发现问题,及时补正,做到常查随纠,不留遗患。根据检查出的问题,制定整改措施,使治理政府采购领域商业贿赂工作向纵深发展。

   

(二)畅通举报通道,严查商业贿赂案件。指派专人定时打开治理政府采购领域商业贿赂举报箱,及时受理举报案件。召开人大代表、政协委员、采购单位代表及供应商代表参加的座谈会,广泛征求他们的意见和建议,接受群众的监督,加大对案件的处理力度。

   

(三)建立长效机制,规范采购行为。不断深化政府采购制度改革,完善政府采购管理体制与运行程序,建立起有效遏制政府采购领域商业贿赂行为的长效

机制,促进我区政府采购工作健康发展。在预算管理体制上,搞好政府采购预算的编制,努力将应纳入政府采购范围的货物、工程、服务项目均纳入进来,进一步提高政府采购资金占财政支出的比重。研究制定政府采购领域治理商业贿赂的管理办法,完善预防和治理商业贿赂的机制。建立健全供应商投诉制度,发挥供应商的监督作用;逐步推行电子化政府采购制度,减少人为干预;完善资格管理制度,构建政府采购的信用体系,凡涉及商业贿赂的当事人,要列入“政府采购不良行为记录名单”,并在指定的政府采购信息媒体上公告。

   

总之,通过前一段治理政府采购领域商业贿赂工作的开展,我们摸索出一些工作方法,下一步,我们要进一步完善制度,规范操作,强化管理,采取有效措施,有力促进我区政府采购工作。

   

治理商业贿赂工作总结篇9

刚才,**银行业治理商业贿赂领导小组副组长**同志传达学习了党中央、国务院和银监会关于治理商业贿赂的指示精神,并代表**银监局党委就**银行业开展治理商业贿赂专项工作做了部署动员讲话。**同志的讲话阐明了在银行业开展治理商业贿赂工作的必要性和紧迫性,各银行业金融机构要充分认识到商业贿赂给银行业经营发展带来的严重危害,监管部门要充分认识到治理商业贿赂工作对于深入贯彻银监会“四四六”监管理念,防范和化解金融风险的重大意义。大家一定要明确,治理商业贿赂是党中央、国务院部署的事关国家社会经济发展的一号工程,是总书记亲自倡导亲自抓的,充分体现了党中央、国务院对治理商业贿赂的决心。**同志的讲话分析了商业贿赂在银行业的表现形式和银行业商业贿赂易发的授信、基建、装修、大额采购、商业广告、不良资产处置等6个重点环节,总结了银行业商业贿赂与一般商业贿赂的共性和自身特点,剖析了银行业商业贿赂的成因。**同志的讲话明确了**银行业金融机构开展商业贿赂专项治理工作的三项主要任务和工作重点,特别强调自查自纠的重要性和必须抓好的五个关键环节。

**同志的讲话还要求各单位要切实加强组织领导和组织协调,要注重通过完善工作机制、落实工作措施、加强监督检查和问责、发挥纪检监察部门组织协调和行业自律组织作用、加强沟通协调等六个方面的工作,务必把专项工作抓出成效。**同志的讲话分析透彻、要求明确,代表了银监局党委对这项工作的动员部署,对开展好专项工作具有非常重要的指导意义。讲话将在会后印发,希望各单位认真领会,抓好实施。下面,我提四点要求:一是认识要到位。

治理商业贿赂工作总结篇10

(一)成立*市朝阳区财政局治理商业贿赂专项工作领导小组。由局长任组长,纪检组长和分管局领导任副组长。领导小组成员由政府采购办公室、办公室、监察科、人事科的主要负责同志组成。

(二)局党组召开扩大会议,专题学习党中央、国务院、*市相关文件。局党组成员以及局治理商业贿赂领导小组成员专题学习了相关文件、讲话,提高认识、统一思想、责任到人。

(三)通过学习,明确本次专项工作的治理任务是:在开展广泛调研的基础上,摸清政府采购领域存在的商业贿赂问题、表现形式和容易出现问题的环节;通过认真开展自查自纠工作,使治理领域的当事人自觉增强廉洁从政从业和抵制商业贿赂意识;严肃查处商业贿赂案件,坚决打击商业贿赂违法和犯罪行为;针对治理工作中暴露的问题,进一步健全各项管理制度,建立健全预防政府采购领域商业贿赂的长效机制。

二、制定实施方案,精心组织

(一)制定《*市朝阳区财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》。

局治理商业贿赂领导小组就专项治理工作的任务、目标、范围、实施步骤、主要措施等问题进行了讨论研究后制定了实施方案。治理商业贿赂专项工作将分为三个阶段:第一阶段,开展调查摸底,掌握一手资料,时间是4月下旬至5月底。第二阶段,认真开展自查自纠工作,时间是6月至7月底。第三阶段,切实抓好整改,落实整改责任,时间是8月至10月。

(二)按照实施方案,精心组织实施。

1、召开我局治理商业贿赂动员大会。局治理商业贿赂领导小组部署了我局开展治理商业贿赂工作,明确了领导小组的工作机制。要求财政干部提高对治理商业贿赂工作重要性的认识,深刻理解治理商业贿赂的现实性和紧迫性,增强自觉性和主动性,扎扎实实做好个阶段工作,打造真正的“阳光工程”。

2、召开采购人、政府采购机构座谈会、工作会。

召开采购单位座谈会,对政府采购项目较多、金额较大的16家采购人进行重点辅导。在传达中央和*市开展治理商业贿赂专项工作的精神的基础上,布置了《*市朝阳区财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》,使采购人进一步明确了我局治理商业贿赂工作要求。

召开我区全部17家政府采购机构参加的治理商业贿赂专项工作会,会议传达了中央和*市关于治理商业贿赂专项工作的文件精神,局领导结合朝阳区取消政府采购中心,所有项目由采购人抽取的政府采购机构执行的实际情况,提出我区治理商业贿赂专项工作要求,我区还聘请*市齐致律师事务所就政府采购机构在政府采购活动中的权、责、利及其所应承担的法律责任进行讲解,尤其是机构在商业贿赂行为中所应承担的的法律责任进行了重点阐述。

3、认真学习领会全国财政系统治理商业贿赂电视电话会议精神。5月22日我局治理商业贿赂领导小组全体人员收看了全国财政系统治理商业贿赂电视电话会议并作了认真记录。会后,我局领导小组副组长孙玉辉同志要求大家认真学习领会会议精神,将治理商业贿赂专项工作与财政改革相结合、与推行政务公开相结合,落实金人庆部长提出的六项要求,确保专项治理工作不走过场。

4、发放三十余份调查问卷。我局以财政部调研问卷为蓝本,结合我区实际和采购工作中的特点,拟定出具有我区特色的调查问卷,进一步向政府采购机构和采购人宣传强调政府采购领域治理商业贿赂工作要求。

治理商业贿赂工作总结篇11

近年来,我国商业领域频曝贿赂案件,其中涉及多家中外知名企业,引起了法律、经济等各界广泛关注,如“德普”“谢瑞麟”“朗讯”等案件,严重暴露出商业贿赂对我国经济肌体的侵蚀正在日益深入。商业贿赂也使粮食行业深受其害,在粮食领域发生的一些商业贿赂案件,给粮食事业的改革和发展造成了负面的影响。如今年1月16日《检察日报》刊登的《粮改,不能让腐败分子钻空子----安徽黄山粮食系统腐败窝案敲响国家储备粮销售安全警钟》,详细披露了黄山粮食企业腐败案件情况,20xx年黄山市粮食系统被司法机关查处15起经济案件,其中有11人涉嫌受贿犯罪,大部分为购销企业负责人,作案环节集中在粮食购销过程中。这些粮食领域商业贿赂案件,不仅手段隐蔽,表现形式也多样,甚至可以说是“各显神通’’。办案检察官总结出6种作案手段: 一是与购粮户签订合同销售老粮、陈化粮时价格较低,而履行合同的时候,适逢市场上粮食价格上涨,购粮户见有利可图,为了尽快拿到粮食而主动送给粮食购销企业负责人钱物;二是粮食购销企业在与购粮户订立合同时,故意订得比市场上的销售价格低,暗中约定好具体回扣比例;三是粮食购销企业负责人利用职权固定为个别粮食加工企业提供质高量足价低的稻谷,然后以在粮食加工企业“分红’’或拿“干股”的名义受贿;四是一些财务人员利用开票、开提货单、汇款等职务之便,收受业务单位的好处费;五是粮食购销企业的负责人利用其购买、维修保粮设备的决定权,收受保粮器材供应商的贿赂;六是在建设和维修粮库过程中,粮食购销企业负责人利用发包权、付款权等接受工程承包人的贿赂。

当前,由于与市场经济体制相适应的管理制度和监督约束机制还不健全,政府行为、企业行为、市场行为还未得到全面有效的约束和严格规范,粮食系统虽然不是商业贿赂的高发行业,但同样存在商业贿赂的土壤和环节,概括起来容易发生不正当交易行为的重点部位和环节有如:①粮食购销,储备粮轮换,陈化粮处理,军粮、政策性用粮(退耕还林、水库移民、救灾)等方面;②工程建设,土地出让,产权交易及资产评估变现,企业承包租赁等环节;③办公用品采购、设备采购、企业物资采购、财务结算等环节;④粮食收购资格行政许可、储备粮代储资格许可、储备粮计划和轮换指标确定、军粮供应资格认定及补贴发放、粮食质量等级确定、粮食流通监督检查、资金分配等方面。

对粮食行业而言,治理的重点应放在粮食经销领域的商业贿赂行为。经销领域最容易发生商业贿赂的主要环节,是采购环节、销售环节和财务结账环节,主要有五种表现形式:一是在交易之外直接给付现金和实物的贿赂行为;二是假借促销费、宣传费、劳务费等名义,给付对方单位或个人财物的贿赂行为;三是以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂;四是提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的贿赂行为;五是给予或者收受帐外回扣的贿赂行为。

粮食行业治理商业贿赂工作也是一项系统工程,任务艰巨,责任重大,我们一定要按照中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议要求,坚持维护大局,把建立公平公正、竞争有序的粮食市场作为出发点和落脚点,不断寻找治理商业贿赂工作的途径,不断探索防范商业贿赂行为形成的制约措施,建立起惩治和预防商业贿赂的长效机制,以有利于粮食生产,有利于提高企业效益,有利于规范粮食市场秩序,有利于促进粮食行业健康发展。

一、消除误区、加强 引导、营造氛围,构筑“不愿为”机制

1、消除误区。在打击商业贿赂行为的工作中,我们要谨防思想认识的三个误区:一是谨防陷入“谁治理谁吃亏”的思想认识误区;二是谨防陷入“积重难返,难以根治”的思想认识误区;三是谨防陷入“速战速决”的思想认识误区。商业贿赂在行业中被某些人视为“潜规则”,这正说明商业贿赂在某些领域、某些经营环节的蔓延已经到了很严重的程度,应该承认这有历史原因,需要集中一段时间进行专项治理,遏制其蔓延的势头,但同时,更要看到这是一项长期的任务,必须在集中治理的基础上,通过深化改革、完善制度、强化监管,建立起防治商业贿赂的长效机制,从源头上解决商业贿赂问题。我们要牢固树立治理商业贿赂讲政治、讲大局,“上下一盘棋”的思想,充分认识商业贿赂的现象及横行的严重危害,增加做好专项治理的主动性。

2、加强引导。在粮食领域内要倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商务文化,增强守法经营意识,营造反对商业贿赂的社会氛围,逐步建立统一、开放、竞争有序的市场经济体系。严格按照法律法规对商业贿赂行为做出处理,正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为。特别要把行业不正之风、违反财经纪律、一般性商业贿赂违法行为与商业贿赂犯罪严格区分开来,分清罪与非罪。治理商业贿赂要与“百城万店无假货”、“守合同、重信用”、“价格诚信”、“诚信纳税” “放心粮油”等创建活动结合起来,创造和谐的商务环境。

3、营造氛围。治理商业贿赂离不开一个积极健康向上的社会文化氛围。要把反对商业贿赂纳入廉政文化建设,在公益广告、“廉政墙”、廉政文化“一条街”上,增加关于反映商业贿赂的宣传内容,大力宣传商业贿赂的严重危害性,纠正“商业贿赂是润滑剂”等错误认识,营造“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的商业文化和社会氛围。认真开展社会主义荣辱观教育,支持、引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督。要通过廉政文化建设,加强对政府工作人员的教育和监督,营造浓厚的反商业贿赂的舆论氛围,增强其自觉抵制商业贿赂的能力。通过加强宣传教育,在全社会形成搞商业贿赂可耻,诚实守信,规范守法经营光荣的社会文化氛围。

二、体现公平、健全制度、完善法规,构筑“不盲为”机制

发生商业贿赂的一个重要原因,就是有关法规、制度不健全,不完善。通过健全和完善治理商业贿赂的制度和法规,促进商业经营活动进入规范化、法制化轨道。

1、落实公平竞争的规则。根据商业贿赂案件具有的行业性突出、行规性强、隐秘性强、窝案串案突出等特点,以及当前存在的立法相对滞后、行政执法与刑事司法之间的衔接机制还不完善等情况,有关部门要从自身职能出发,加强工作研究,根据本部门的业务情况,进一步明确本领域中商业贿赂的具体表现形式,确定相应的处置措施,加强制度建设,将公平竞争的规则落实到规章制度建设中,在规章制度的制定、执行、检查、修改等环节充分体现公平竞争的规则,坚决废除隐含许诺、诱导不公平竞争、商业贿赂的内容,形成防治商业贿赂的制度基础。粮食部门也要加强粮食管理法制化、规范化建设步伐, 治理商业贿赂工作要与粮食流动体制改革结合起来,按照“彻底改、改彻底”的要求,全面完成粮食企业的改革工作,以适应市场经济的需要,适应粮食经济发展的需要,铲除容易产生商业贿赂行为的土壤和环节,进而加速推进粮食经济的健康有序发展。

2、加快社会诚信体系建设。诚信是市场经济的基础,没有完善的信用制度,社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。一要建立与完善市场主体的信用档案体系。通过信用档案加强对市场主体监管,依照法律法规和行业自律规定,对行贿者给予资格、机会、利益的剥夺和限制,使行贿者付出应有的代价,承担应有的风险,自食应有的苦果,使诚实守信、依法办事、依法经营者的操守、权益得到保护和弘扬。二要建立严格的粮食市场准入与退出制度。在建立严格的粮食市场准入制度方面,确立严格而明确的市场准入条件和作为这种条件的体现市场主体的经营资格。只有取得了经营资格的主体,才能够在某一核定范围内从事粮食经营活动。建立市场退出制度方面,主要是要做到将那些经营状况和信用状况极差,以及存在商业贿赂行为的市场主体强制性清退出市场。三要建立和完善会计制度,防止做假账行为;健全金融监管制度,加强票据管理,减少现金交易。

3、修订完善法律法规。修订完善《刑法》、《反不正当竞争法》及《粮食流通管理条例》,完善行政执法与刑事司法之间的衔接机制,保证商业贿赂行为能够得到法律的惩治。适时制定反商业贿赂法规,为治理工作提供有力的法律支持。从现有规定看,我国对商业贿赂的制裁偏重于刑事立法,往往是处刑不轻,而经济制裁不足,一些涉案公司常常采取“丢卒保车”的手段,以个人做替罪羊而保全公司利益。因此,要修改和完善相关法律中对商业贿赂经济制裁的规定,加大对商业贿赂的经济处罚力度,以增加商业贿赂的违法成本,进而从经济上阻断商业贿赂的发生。同时,在法律上要明确经营单位对其下属单位或个人发生商业贿赂行为失察应承担的经济、行政直至刑事责任。

三、鼓励举报、部门协作、严厉查处,构筑“不敢为”机制

1、建立反商业贿赂举报奖励制度。商业贿赂的一个特征就是极具隐蔽性、知情人少,且秘密进行。为了鼓励知情人举报的积极性,一方面对举报人的身份要严格保密,另一方面要给予举报人物质上的重奖。健全投诉举报制度,公布举报电话,建立投诉举报激励机制和保护举报人制度,鼓励企业内部人员和同类行业的投诉举报。

2、建立部门之间联动协作机制。与相关部门建立信息通报、案件协办的工作机制,及时掌握商业贿赂的线索、动态和特点。特别是加强与纪检监察、工商、检察等部门的协调和沟通,建立信息通报反馈机制、案件协查机制,明确案件移送的标准及责任, 形成治理商业贿赂的整体合力。

3、依法查处粮食商业贿赂案件。积极加强与公、检、法和审计、工商部门的协调配合和沟通联系,充分发挥检察、公安、审计、工商系统举报投诉网络的作用,加大对粮食商业贿赂案件的查处力度,共同打击和惩治在市场交易中给予、收受回扣、手续费和礼金、及假借促销费、宣传费、赞助费等名义进行商业贿赂的行为, 充分发挥查处案件在治理商业贿赂专项工作中的威慑和推动作用。

四、权力制约、内控管理、行业自律,构筑“不能为”机制

商业贿赂“一对一”的行为特点以及行贿受贿双方结成利益共同体的现实,决定了查处商业贿赂的难度较大,犯罪黑数较高。因此,治理商业贿赂的重点不宜放在惩办已经发生的违反犯罪活动上,而应当防范于未然,从源头上减少商业贿赂发生的机会。因此,完善监管体系,从源头遏制商业贿赂,是治理商业贿赂的关键。

1、增强对权力运用的监督制约。加强对权力的监督制约,需要进一步深化体制改革,明确政府职责,减少权力对市场的干预,确定行政权的非经济化规则,强调服务性,努力消除商业贿赂的生存空间。粮食行政管理部门,要适应行政管理体制改革的要求,规范行政程序,减少审批环节,改进工作作风,增加行政透明度,深化政务公开,加强对重点岗位、重点人员的管理,不断增强对权力运用的监督制约,把规范经营行为与规范行政行为结合起来,把打击商业贿赂与惩处职务犯罪结合起来,把专项治理与体制机制创新结合起来,建立上下互动、内外结合的监督制约机制,促进国家工作人员依法行政、廉洁从政,从源头上预防和治理商业贿赂,遏制商业贿赂的滋生蔓延。

治理商业贿赂工作总结篇12

商业贿赂是指经营者为获取私利而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则,破坏市场秩序,妨碍公平竞争和资源的合理配置,影响投资环境,损害交通建设的健康发展;增加企业经营成本,造成国家税收减少和公共财产侵吞;为不严格施工开了方便之门,直接侵害国家的利益。商业贿赂败坏社会风气,腐蚀党员、干部和企业从业人员,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。

二、开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则

(一)总体要求:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落科学发展观,按照《**省路桥集团有限公司开展治理商业贿赂专项工作实施办法》的要求,结合七公司的实际工作,以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容,切实开展治理工作,铲除商贸系统滋生商业贿赂的土壤和条件。

(二)指导原则:秘书网

1、标本兼治,综合治理。综合运用教育、经济、纪律和行政等多种手段进行治理,既要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索有效预防的措施。

2、统筹部署,有序推进。通盘考虑,精心组织,稳步推进。

3、突出重点,注重实效。结合交通施工建设实际,对各项目部与地方政府、与业主切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题从严治理。

4、把握政策,服务大局。坚持政治、经济和社会效果的统一,正确区分正常的工作交往与不正当交易行为的政策界限,正确区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常生产经营,促进公司改革、发展、稳定。

三、开展治理商业贿赂专项工作的内容和方法

(一)对不正当交易行为进行自查自纠。不正当交易行为是指在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的行为。分公司的自查自纠工作从今5月至8月,在分公司各个工地开展对不正当交易行为自查自纠。

(二)健全制度、源头治理、严肃查办。开展治理商业贿赂工作,坚持完善党风廉政建设责任制和效能监察为抓手,健全制度,强化监督,把专项治理同落实惩防腐败体系建设结合起来,坚持关口前移、源头治理,坚持用发展的思路和改革的方法解决商业贿赂问题。对自查中发现的商业贿赂案件进行认真剖析,分析案件发生的深层次原因,研究公司在经营运作机制和监督管理机制存在的薄弱环节和漏洞,准确把握法律和政策,严格区分罪与非罪,坚持宽严相济。

治理商业贿赂工作总结篇13

二、目标要求

通过开展治理教育系统商业贿赂专项工作,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使站全体工作人员普遍受到教育,提高对商业贿赂的严重性、危害性的认识,守法、诚信意识和廉洁自律意识显著增强。使市场环境继续净化,公平竞争原则进一步落实,相关制度规定得到进一步完善,建立起治理商业贿赂的长效机制,逐步形成规范、有序、健康发展的畜牧业发展环境,确保专项治理工作取得实效。

三、工作重点

重点治理对20*年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠,同时对监管中存在的问题进行自查自纠。具体内容如下:

1、在工程建设项目招标投标活动中的违规违法行为;

2、在物资采购和工作行为中,给予或收受不正当利益的行为;

3、其他违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;

4、在监管工作中存在的薄弱环节和漏洞;

5、工作人员利用权力干预企业经营活动,从中谋取私利的问题。

四、自查自纠工作的方法步骤

(一)动员部署阶段(5月中旬-5月底)。认真组织全站工作人员学习我市关于开展治理商业贿赂的有关文件,把握政策要求,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性和主动性。充分利用各种宣传手段,广泛宣传党和国家的有关政策和法律法规,提高全站工作人员对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

(二)自我检查纠正阶段(5月初-9月底)。各科室对照本《实施方案》自查自纠的主要内容进行自查。要求坚持原则、严肃对待,认真开展自查,做到不掩不盖,实事求是地反映自身存在的问题。站治理商业贿赂专项工作领导小组可运用审查营销费用、营销项目,认真查找存在的突出问题,不仅要查找单位存在的突出问题,还要查找经营决策、财务管理等重点岗位人员的问题。查找监管工作中存在的问题。对查找出的问题要进行纠正,对突出问题要坚持原则,依法依纪、实事求是的作出处理。

(三)集中整改阶段(10月)。对自查出的问题,要认清危害,找准根源,认真整改。站治理商业贿赂专项工作领导小组要认真分析在治理商业贿赂专项工作中存在的共性问题,结合纠风工作,拿出有效纠正办法,研究制定整改措施。要落实整改责任,加强督促和指导,确保整改措施落到实处。

(四)总结评估(11月)。站治理商业贿赂专项工作领导小组对自查自纠工作质量进行评估,对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,从严处理;对只做表面文章,敷衍塞责,自查自纠流于形式的,要督促其尽快复查;复查仍不认真的,要依法依纪严肃追究相关人员的责任。并在自查自纠工作完成后,要向局纪检部门报告。

五、严肃查处商业贿赂案件

各科室要按照“坚持严格执法,严惩违法犯罪行为;坚持以事实为根据,以法律为准绳;坚持宽严相济,惩处与保护并重;坚持经济、政治、法律和社会效果的统一,促进改革发展稳定。”的基本要求,积极协助站治理商业贿赂专项工作领导小组依纪依法严肃查处商业贿赂案件。

要广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为,鼓励我站内部人员和其他人员主动举报投诉。站设立举报电话(*),对发现的的商业贿赂问题,要依照法律法规,及时予以查处。

要重点查处在商品交易、工程建设、产权交易、物资采购活动中的商业贿赂案件。严肃查处工作人员在商业活动和政府采购、行政审批过程中索贿,受贿的行为。

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