治理教育论文篇1

1970年代中期以后，经过近30年西方民主制度的施行和持续不断的政治教育，西方民主价值观在联邦德国被普遍接受，资产阶级民主政治文化基本形成，西德社会的文化多元主义特征也日益显现。国民在生活方式、道德观、价值观等方面的差异日益扩大，加之自由主义文化所标榜的不受任何限制的批判思潮，导致西德社会产生了历史上绝无仅有的意义危机、信仰缺失以及道德滑坡。在此种背景下，政治教育的理论热点和时代主题逐步转向更为宽泛的社会领域，如物质高度繁荣带来的道德问题、现代化工业社会带来的环境污染问题、“冷战”带来的世界和平问题等等。针对这些问题，伯纳德•苏特在1980年发表《基本美德:政治教育的目标?》一文，深入阐释了政治与道德的关系，将“公平”、“明智”、“坚强”等德意志传统美德也吸纳至政治教育的目标和内容中。文中指出，科技的发展、社会的转型会引发人的价值观念的转变，政治教育因其在国家民主进程和公民个人塑造方面的特殊功用而愈发重要。但同时，道德是无法替代的，它始终是一个核心因素，缺乏道德标准的政治教育是注定要失败的。因此，“政治课和政治教育是关于‘政治’的共同思考，不能简单等同于政治。如果将美德的成分加入政治课和政治教育中，并以此协助学生形成理性判断，就是对政治文化发展做出的贡献”［6］(P125)。尽管苏特在联邦德国政治教育领域的影响巨大，但对于他所倡导的政治教育“道德化”，也受到学术界的质疑。1984年，西比勒•莱茵哈特(SibylleReinhardt)发表的《价值教育———从右还是左?》一文指出，“政治教育应培养民众这样的认知:政治涉及的不是良心问题，而是利益对比、妥协和生活;形式上的竞争规则是必要的、有帮助的”［7］(P167)。莱茵哈特的这种将“政治”和“道德”划清界限的观点具有一定代表性。许多学者也反对在政治教育中加入过多的道德因素，其根本原因在于，他们认为将利益冲突(政治)上升为秩序和价值(道德)冲突本身就是有违道德规范的。这也表明，在联邦德国，道德教育和政治教育是两个相对独立的学术领域，有各自的价值取向和内在规律。在这一时期，学术界还深入探讨了后工业时代面临的危机及其对政治教育提出的新挑战。1986年，乌尔夫•普罗伊斯•劳齐茨(UlfPreuss-Lausitz)的《90年代政治教育的前景———一个生成的教育概念的基础》提出，“20世纪末，政治教育面临的环境问题有现代化危机、生态危机以及科技进步带来的危机，‘冷战’、战争或核战争的可能性，‘工作的社会’的弊端等”［8］(P13)。彼特•魏因布伦纳(PeterWeinbrenner)在1989年发表的《处在进步与风险矛盾冲突中的工业社会的未来》一文中也指出，随着科技的发展、社会的进步，新技术的层出不穷已持续威胁着未来人类的生存基础，有鉴于此，“未来问题不应再作为简单题材来看待，而是必须通过目的性的政治教育行为来开展相关教育”［9］(P29)。魏因布伦纳文中指出的“未来问题”，除了能造成毁灭性威胁的化学、生物学、原子核等因素外，还包括更广泛意义上的工业社会危机，如环境破坏、资源枯竭、市场饱和、高失业率等等。

三、“两德统一”与政治教育的新思潮

1990年前后，政治教育研究多集中在时事政治和“未来问题”上，技术发展的政治和社会影响以及生态问题也受到学术界的普遍关注。但是两德统一后的政治、社会一体化问题无疑成为德国政治教育理论家的热点问题，其研究的重心集中在“柏林墙”被拆除后，统一的政治教育应如何为推进两部分德国精神和社会融合做出贡献。1991年，汉斯•米塞维茨(HansMisselwitz)发表《新联邦州的政治教育:为整个德国的民主负责》一文，把民主教育作为新联邦州政治教育的开端，并指出“在德国西部起作用的民主面临着在东部还没发挥作用的危险，加强东部的民主机制是对此唯一可能的回答”。“必须在东部重新建立政治教育，而且把它作为实际的民主活动。”［10］同年，瓦尔特•加格尔(WalterGagel)的论文《联合———共同的政治教育可能吗?》探讨了两德统一后开展共同的“民主政治教育”的可能性。加格尔对统一前两部分德国政治文化在二战结束后演变发展的状况做出了自己的判断。过去的40年中联邦德国抛弃了“特殊道路”或“特殊意识”，及在公民文化中的“臣民文化”。联邦共和国定位于西欧，它的历史就是重回欧洲的历史。从这个意义上讲，西德人变成了欧洲人，而东部的德国人仍是德国人。但在德国传统的美德方面，如勤奋、宽容、责任感以及纪律性方面，两部分德国的青年之间只存在很小的差别。这种共同的历史传统是统一后在新的联邦共和国进行政治教育的一个重要前提和基石［11］。但是，加格尔认为在新联邦州推行西部传统的以“冲突”为核心构建起来的政治教育理论及其教学法将遭遇诸多障碍。因为原东德青年很难适应政治生活的多样性和矛盾性，无论是教师还是学生都不习惯于充满“矛盾”的课堂讨论，冲突文化在他们那里是不可思议的。而在西部，自60年代以来，政治教育就一直在致力于这样的冲突文化方面的教育。为了解决这个问题，政治教育理论界进行了深入探索。1992年，贝恩德•卢德科迈尔(BerndLüdkemeier)和米歇尔•西格尔(MichaelSiegel)的论文《新联邦州的政治教育形势》指出，政治教育在新的历史条件下应传授多元化社会的基本特征，而不是对某种政治体系(指原东德)的否定。“政治教育要使人们消除与政治之间的隔阂以及对政治责任的恐惧感，要通过消极的或积极的生活经验培养人们的宽容精神，以期作为民主社会的公民参与到多数人的讨论中。”［12］加格尔等人关于“两德统一”后政治教育的探讨，也对“联邦政治教育中心”的工作重心产生了影响。90年代初的一份公告指出，“联邦政治教育中心”的工作目标就是“促进民众对政治实情的认知，增强民众的民主意识，提高政治参与能力，促进以民主、宽容和多元化为基础的政治意识的发展”［13］。

治理教育论文篇2

世界各国在实现现代化的进程中，针对本国出现的思想道德问题，往往都非常重视加强思想政治教育，取得明显效果；也有过因忽视思想政治教育而导致严重的社会问题从而延缓现代化进程的教训，可以作为我国构建社会主义和谐社会的借鉴。

一、世界各国的现代化与思想政治教育

现代化肇始于200多年前的英国工业革命，随后向全欧和北美扩散，再向世界其他地区扩大。为了叙述的方便，本文将时间限定在20世纪以来，主要涉及美、英、法、德、日、“亚洲四小龙”等国家和地区的实践。

现代化作为人类历史上最伟大的社会变迁，不仅改变社会物质生产的面貌，也改变人们的社会关系和整个社会的结构，改变人们的生活方式、行为方式和思维方式。这一切变化也带来严重的思想道德问题，带来普遍的忧虑和困惑。正如心理学家弗洛姆所说：“二十世纪尽管拥有物质的繁荣，政治与经济的自由，可是在精神上二十世纪比十九世纪病得更严重”。①面对社会发展变化带来的大量思想、道德问题，发达的科技和经济往往无能为力，各国都认识到了加强思想政治教育的重要性。

对于思想政治教育的发展来说，20世纪是最具变化的年代，大致可分为四个阶段：

1．20世纪初到第二次世界大战。20世纪初，西方各主要资本主义国家工业化基本完成，实现了由农业国向工业国的转变。“古典”的资本主义发展模式对生产力的发展显示出巨大适应力；但是，现代经济生活的自由放任带来日益严重的社会失控，市场上显示的生产过剩危机与发展中贫富差距增大，形成了资本主义发展模式的结构性矛盾。资本主义国家之间的殖民地掠夺和激烈的市场竞争，加之军国主义兴起与经济军事化，终于导致了两次世界大战和一次经济大萧条的爆发；随之而来的是法西斯主义作为自由资本主义的反动而猖獗一时。这些新因素对人们的思想观念产生了很大影响。

美国在20世纪初期，出现了后来的发展中国家工业化和社会转型时期也遇到的种种问题，即贫富分化加剧，社会风气败坏，贿赂风行，假货、商业欺诈比比皆是，金钱至上、拜金主义盛行。在欧洲，激烈的社会矛盾促使人们对工业文明进行了深刻的反思。英国和法国综合国力较之以前有所下降，国内矛盾激烈。他们对文明与进步的信念发生了极大动摇。人们开始对传统的宗教价值观进行反省，不再相信有普遍的、共同的价值信仰，不再相信传统的国家主义说教，反对各种各种各样的束缚和规制，蔑视权威，尊重个体的自由选择，个人主义、自由主义成为人们思想、道德的主流。

无论是欧洲或是美国，教育改革家们对历史上长期沿袭下来的传统的道德教育，特别是其所采取的强制的、灌输式的教育方法提出了质疑。美国实用主义哲学家、教育理论家杜威认为，社会上不存在一种绝对的道德真理，任何道德都必须服从于不断变化的道德需要。在西欧，各资本主义国家根据当时人们思想道德的实际情况，更加注重思想政治教育。英国在20世纪30年代各种矛盾激化的形势下，掀起了一场“公民教育运动”。1934年，英国“公民教育协会”在其成立宣言中声明，它要给予青年以“为民主主义社会公民所必需的道德品质方面的训练”，这种道德品质的基本内容是一种社会责任感，一种为了公共利益而消泯个人利益及全力为社会工作的意志。提倡合作、忠诚、诚实、节制、礼貌等美德。法国在19世纪末20世纪初，对公民道德教育的方针、内容做了精心调整。学校里“公民道德”课受到特殊的重视，有关法国资本主义制度的历史与结构的知识被放在了优先讲授的地位。值得注意的是，在两次世界大战中，西欧各国都进行了大量的直接为战争服务的宣传教育工作。

2．第二次世界大战结束到50年代末。第二次世界大战结束以后，西欧疮痍满目，衰败状况更胜于一战以后；殖民体系土崩瓦解；唯独美国享受这次战争的胜利果实，一跃而居资本主义经济和政治发展的顶峰。与此同时，社会主义越出一国范围成为一个世界体系，形成资本主义西方以外的另一个吸引中心。通向现代化的道路呈现出更大的多样性与复杂性。美国的扩张遇到了苏联的挑战。美苏出于各自不同的需要、不同的国家利益、不同的意识形态而爆发了相互对抗，即冷战。由于双方军备竞赛的加剧，导致冷战在全球范围内展开，发展成了东西方两种意识形态的全面对抗。

面对战后满目疮痍和一片废墟，西方国家的主要任务是恢复经济，启动满足国家和人民生活的工业生产，思想政治教育似乎不再重要。1957年苏联人造地球卫星的成功发射，震动了整个西方世界，在一些美国人的脑子里第一次产生“美国毕竟是脆弱的”想法。②许多人认为，“国家如果想在经济和军事的前沿与苏联展开有力的竞争，学校就应该在像道德教育这样的‘软’领域中少花些时间，而在学术性主题上多花些时间。民主更多地是依靠国家产品的多少和核弹头的数量，而不是个人的道德自律。”③1958年美国政府制定了《国防教育法》，把数学、外语、科学放在学校教育首位；把教育改革的重点放在“教育内容的现代化”上，甚至把现代化知识作为教育的核心，大大压缩了传播政治观、价值观和道德观的公民教育、历史、地理等课程，使伦理道德、情操教养等内容从教育领域淡出，技术至上主义、学历主义等在教育中居于支配地位。这种重智育轻德育的做法，达到了与苏联抗衡的目的，却产生了严重的思想道德问题。发展至六、七十年代，酿成了严重的社会问题，一度阻滞了经济的发展。

3．20世纪60年代初到70年代末。在这一阶段，世界现代化进程出现了若干引人注目的趋势：各主要资本主义国家和地区的经济有了长足发展，特别是日本和德国工业发展速度之快，堪称“经济奇迹”；“亚洲四小龙”的崛起成为世界现代化进程中一道亮丽的风景线。但是，由于“技术至上主义”的影响，加之50年代对思想政治教育的忽视，社会一片混乱。

20世纪60年代对西方资本主义国家来说是一个“多事之秋”：抗议越南战争，要求公民权利，反对种族歧视，少数民族叛乱等，使西方发达国家很快陷入极端混乱之中。由于资本主义经济发展的不平衡导致失业、贫困和犯罪率的上升，更使社会风气日益败坏，性观念、、甚至观念等方面都发生了激烈的变化。60年代吸毒在年轻人中甚至成为一种时尚。在生活伦理方面的冲击尤甚：婚前同居、高离婚率、少女妈妈等现象大量出现，人们普遍对传统家庭观念淡漠。尤其是60年代席卷欧美大陆的学生风潮，使国家领导人、学校和家长普遍感到震惊，它不仅表现出对一切传统价值观念的蔑视，而且认为“暴力乃是解决社会问题的唯一手段”。④许多批评家指出，资本主义国家经济上的繁荣和根深蒂固的道德沦丧极不相称，社会责任心和正义感远比技术上的高明更为重要。

政治风潮和教育界的涣散引起了各国政府对思想政治教育的高度重视。美国专门研究如何实施公民教育的学科——“政治社会化理论”逐渐形成，并得到迅速发展。英国思想界和教育界提出了“由道德教育解决道德问题”口号，特别是在60年代青年反抗运动的冲击下，统治阶级及其学者更加感到加强“世俗的”道德教育的迫切性，相继在一些大学成立了专门性的道德教育研究机构，如牛津大学的“法明顿信托研究单位”和“道德课程发展课题组”，莱斯特大学的“社会道德教育中心”等。这些大多得到官方资助的机构不仅研究有关道德和道德教育的重大理论问题，还为学校和社会编制道德教育的计划、教材以及进行师资培训。

在亚洲，思想政治教育同样受到了高度重视。60年代是日本经济飞速发展的时期，到了70年代中期，日本基本实现了自明治维新以来梦寐以求的现代化理想。然而，个人主义、自私自利观念大为盛行，青少年犯罪率上升，出现了“暴走族”等青少年反文化团体。因此，日本1977、1978年进行的课程改革中，一方面强调要培养人性丰富的学生，另一方面又强调“特别要养成尊重社会规范的态度”，要求更加重视“纪律和责任、爱国心与国际理解”等，“尤其要进一步培养敬畏超人力量的观念”。⑤新加坡作为一个新兴工业国，属于后发追赶型现代化国家。为了适应现代化的需要，新加坡在建国初期实行“英才教育”，即重视培养职业技术人员，而对道德标准只做了软性规定，结果造成了大量社会问题。政府逐步认识到，西方腐朽和颓废的价值观，将会使国家的工业化成果毁于一旦；在工业化的同时，必须加强思想道德教育，守住新加坡的“根”——“东方价值观”。以李光耀为首的新加坡领导人开始倡导“精神文明”，倡导诚实、节俭，对长辈和权威的尊敬、孝道，以及社会和国家至上等。

4．20世纪80年代起到现在。这一时期，现代化浪潮已成为一种全球趋势，整个世界已经进入全球化、信息化时代。西方主要资本主义国家已进入后工业化社会，广大亚非拉国家也奋起直追，不甘落后。处于改革开放旋涡中的中国现代化洪流，更是波涛涌起，大势磅礴。同时，这一阶段世界格局也出现了巨大变化。80年代末90年代初的东欧巨变、苏联解体，两德的统一，宣告冷战结束。

这一时期，西方主要资本主义国家高度重视思想政治教育，总的来说是“向传统回归”，以保证完成经济政治上的振兴目标，面向21世纪，迎接新的挑战。美国“国家教育优异委员会”于1983年4月发表了《国家在危机中：教育改革势在必行》的报告，其中“加强道德教育，整顿校风校纪”成为改革的一项重要措施。“9.11”事件后，美国更为重视思想政治教育，2002年3月的“美国联邦教育部2002——2007年工作要点”重申，要加强学生的思想政治教育，培养新时期负责任的具有爱国主义精神的高素质公民。英国1988年颁布的《国家课程》，把培养“有德行、智慧、礼仪和学问”的绅士作为教育的出发点，在政府规定8条基本目标中有4条是规定思想政治教育目标的。⑥90年代末，英国对思想政治教育进行了进一步调整，认为21世纪的竞争对于德育既是压力又是挑战。法国在统一的教育计划中规定思想品德教育始终是学校一项“不能回避”和“义不容辞”的任务，在学校开设了“共和国公民的伦理与道德课程”。德国的思想政治教育主要通过政治养成教育和宗教教育开展，联邦政府以及各州政府均设有政治养成教育中心机构，此外还有大量从事此类工作的社会团体和公共机构。

日本自80年代以来，鉴于本国青少年思想道德水平下降、犯罪日益增多等事实，各界纷纷呼吁加强思想政治教育。日本在其规划的《21世纪教育目标》中认为：“只有重视思想素质的培养，才能保证人才的健康成长”，同时将二战后教育实现目标的“智、德、体”顺序改为“德、智、体”，并呼吁学校思想品德教育应与其他学科有相同的地位，设置为必修课。日本的教育改革某种程度上说就是德育改革。日本政府正是通过包括学校道德教育在内的全民思想政治教育，把国民的爱国心和忠诚意识具体化为经济生活中的工作意识，集中了全体国民的智慧与精力，以超常的速度完成经济政治崛起的任务。

70年代末、80年代初，新加坡开始纠正教育领域重实用、轻人文的倾向。针对学生人文素质下降、社会道德水平明显滑坡的状况，从80年代开始纠偏，实施全面道德教育。1991年，经新加坡人民反复讨论并经国会批准的《共同价值观》白皮书得以公布发表，制定了为各民族不同信仰的民众均能接受的国家意识：（1）国家至上，社会为先；（2）家庭为根，社会为本；（3）关怀扶持，同舟共济；（4）求同存异，协商共识；（5）种族和谐，宗教宽容。由于比较重视思想政治教育，因此新加坡在经济高度西方化的同时，保持了作为东方国家的文化和精神的菁华。

对各国思想政治教育的情况进行综合比较，我们会发现大都经历了一个“经济发展—道德滑坡—道德回归—经济再发展”的过程。尤其是西方资本主义国家，他们在兴致勃勃发展经济的同时，遇到了由于忽视思想政治教育而引发的种种困难和挑战，以至经济停滞不前。于是他们进行了一系列的自我改革和调整，其中思想政治教育领域的建设则是重中之重。这无疑对我国目前构建社会主义和谐社会，进行现代化建设具有重要的启发与借鉴意义。

二、各国思想政治教育对我国构建社会主义和谐社会的启示

现代化的历史表明，在体制变革和经济腾飞的进程中，传统的思想文化必然会遭到猛烈的冲击，而新的价值观念体系又不可能很快地发育成熟，在这种状况下，社会的某些领域和群体中会出现所谓“精神失序状态”。这在发达国家往往引起深刻的文化和精神危机，在欠发达国家则易引起严重的文化“倾斜”与崇洋心理。若不能够及时关注这些不和谐因素，必然影响现代化的整体推进。无论是西方还是东方国家，在现代化的进程中都不能藐视思想政治教育的作用，把思想政治教育提高到战略地位，并且看到了它所拥有的巨大潜能。各国的事实对我国现代化和构建社会主义和谐社会的实践提供了如下启示：

1．和谐社会的构建离不开思想政治教育。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，中国社会生产力水平明显提高，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。我国经济社会发展进入人均国内生产总值从1000美元向3000美元迈进的关键阶段，这也是现代化进程中的关键时期。国际经验表明：很多国家在人均GDP超过1000美元之后，可能会出现贫富悬殊、失业激增、分配两极化、社会矛盾激化，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至引发社会动荡和倒退。当前我国社会利益格局剧烈变化，社会组织形式、就业结构、社会结构变革加快，我们正面临并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题，经济社会发展出现了一些必须认真把握的新趋势新特点。妥善协调各方面利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐，这是全面建设小康社会的重要内容，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要前提。

和谐社会的构建正是应对新形势新问题提出的重大措施。从价值和心态层面来讲，构建和谐社会就是要通过相互了解、沟通、交流建立社会认同机制。人类社会和谐，就必须有共同的价值目标和行为规范，并要求全体社会成员共同去维护和遵守，要求人们做出正确的道德选择。一个国家的目标、信仰、价值观等都需要通过思想政治教育灌输到人们的头脑中，从而为现代化提供一个稳定的环境。因此，我们说，中国构建社会主义和谐社会离不开思想政治教育，思想政治教育是中国构建社会主义和谐社会的生命线。

2．思想政治教育要适应和谐社会的要求，主动进行改革。西方各国为了适应现代化的需要，先后都对本国的思想政治教育进行了改革。在培养目标方面，由培养古典绅士到塑造好公民；教育内容方面，出现了世俗化趋势，更加贴近现实生活；教育的方法、途径更加个性化、多样化。此外，发达国家都加强了国际化教育，培养国民的国际意识和参与国际活动的能力，以适应21世纪更加广泛和激烈的国际竞争。我国的思想政治教育在理论上已经构建了一个完整的系统。但在实践中却存在一些偏差。主要表现为把思想政治教育窄化为政治教育，割裂内容的关联性；片面强调最高理想教育，忽视内容的层次性；片面强调社会化教育，排斥内容的个体价值取向性。存在着一定程度超现实的理想主义色彩，重集体、轻个人的倾向以及由此尔造成的意识形态中的浪漫主义情愫。在新的世纪，我国的思想政治教育应积极适应构建和谐社会的要求，主动进行改革。总书记曾指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这必然要求我国的思想政治教育要关注社会和个人的发展，关注生活，和实践密切结合。

3．政治教育要立足本国，放眼世界。1978年党的十一届三中全会以来，中国与其他许多欠发达国家一样打开了国门；改革开放、社会主义市场经济的建立，使人们的精神与心灵也经历着强烈震撼与冲击，西方文化价值理念迅速深入到社会生活的各个方面。人们以往恪守和坚持的价值、理想、信仰等受到严峻的考验，社会不同程度地出现了道德困惑、理想迷失、信仰危机现象。有学者尖刻地指出：“人们从来没有像今天这样强烈地需要相对稳定的价值观念的支撑，需要在变动不定的世界里寻求到一个安定的精神家园。”⑦所以，中国现代化的进程始终与反传统的道德批判交织在一起，但始终没有真正解决道德的继承性与发展性的问题。当代世界国与国之间的联系已更为密切，不仅世界的经济、科技不断得到交流与发展，而且教育、文化、价值观念也不断发生碰撞和融合。不同国家的思想政治教育有很多可以吸收的好的理念和成果，这是人类共同创造的财富。在大力倡导和谐社会构建的背景下，思想政治教育应立足中国，放眼世界，探索优良传统的新发展，拓展服务保证的新领域，形成政策制度的新体系，运用科学先进的新手段，为和谐社会的构建、现代化的顺利实现提供可靠的政治保证。

4．多方动员，齐抓共管。思想政治教育的管理和运行是个系统工程，要调动各方面积极性，形成合力。政府要对思想政治教育实行强有力的干预，并承担主要责任。在任何国家、任何时期，只要政府对思想政治教育放任自流，社会就会动乱，青少年犯罪率就会升高，国家的经济、政治目标就难以实现。我国在这方面也有过深刻教训。邓小平在总结改革开放以来的教训时指出，“最大的失误是教育方面，是思想政治工作薄弱了，教育发展不够。”“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。”同时，世界各国在现代化进程中都非常注意动员社会力量的投入，开发思想政治教育的社会资源。1990年美国国会还通过了《国家、社区服务信托法》，法国、德国等国还有“国家服务体系”中的民事服务部分。世界各国在齐抓共管方面积累了丰富的经验，很值得我国借鉴。

①②③④Irichfrom.Thesomesociety.NewYork.1955。

②③戚万学：《冲突与整和——20世纪西方道德教育理论》[M]，山东教育出版社，1995年8月版，第83页、89页。

④黄海洋：《美国品质教育的复归及其启示》，《思想.理论.教育》，2002年第7期。

治理教育论文篇3

重塑高等教育管理体制1979年9月，中共中央批转教育部《关于建议重新颁发<关于加强高等学校统一领导、分级管理的决定>》，决定恢复1963年的高等教育管理体制。根据这一政策，国务院各部委和各省、市、自治区对各自所属的高等学校的领导关系进行了调整，逐步恢复了“中央统一领导，中央和省、市、自治区两级管理”的领导管理体制。至1981年，全国共有高校704所，其中由国务院各部委领导管理的有226所，由教育部直接领导管理的有38所，由省、市、自治区领导管理的有440所。显然，“统一领导，分级管理”的高等教育管理体制基本得以恢复。但是，“统一领导”只是政治上中央领导，而“分级管理”却是国务院各部委、教育部以及地方政府完全管辖所属高校，从而形成“条块分割”的管理局面。从治理的多元主体论来说，这种“条块分割”体制似乎恰是一种多元主体“自主治理”的机制。实际上，这是没有一种共同利益目标的“各自为政”的治理状态，也就是鲍勃•杰索普所说的有关各方偏离原定目标而又未能重新界定目标导致的治理失败。为了改变这种局面，1985年6月，全国人大常委通过了《关于设立国家教育委员会和撤销教育部的决定》，《决定》指出，发展教育事业，改革教育体制，不仅要调动教育部门的积极性，还要调动各部门、各地区、各行业办教育的积极性，为了在简政放权的同时，加强各方面的协调，国务院需要成立一个主管教育工作的综合部门。原国家教育委员会的成立，是真正打破“条块分割，各自为政”，实现“统一领导，分级管理”高等教育管理体制的重大举措。从治理的角度看，当多元治理主体无法协调共同事务时，就需要一个“元治理”主体对此进行调整与改革，而原国家教委就是高等教育管理体制改革中的“元治理”主体。1993年，国务院颁行《中国教育改革和发展纲要》，以战略规划形式要求逐步变革高等教育管理体制“条块分割”的弊端，促进多种形式的联合办学。1995年，原国家教委进一步明确要求，高等教育管理体制改革的主要目标是：“争取到2000年或稍长一点时间，基本形成举办者、管理者和办学者职责分明，以财政拨款为主，多渠道经费投入，中央和省、自治区、直辖市人民政府两级管理、分工负责，以省、自治区、直辖市人民政府统筹为主，条块结合的体制框架。”1998至2000年，国务院先后三次对国家各部门所属高校管理体制进行了大规模调整，我国高等教育管理体制改革取得突破性进展：1998年，国务院将机械工业部等9个撤并部门所属的91所普通高校实行由中央与地方政府共建共管，主要以地方政府管理为主；1999年上半年，又实施了对原兵器、航空、航天、船舶、核工业等五大军工总公司所属的25所普通高校，34所成人高校管理体制的调整；之后又进一步对铁道部等49个国务院部门（单位）所属的161所普通高校，97所成人高校管理体制进行调整。经过这三次调整，到2000年时全国1041所高等学校中，中央部门直接管辖的只有120余所，其余900余所高校以地方管理为主，专科教育的管理和审批权限完全交由省级政府负责。因此，通过“共建、调整、合作、合并”等多种形式的管理体制改革，我国基本形成了“两级管理、以地方政府为主”的高等教育管理体制。长期存在的“条块分割，各自为政”的高等教育管理体制转变为“条块结合，分级管理”的高等教育联合治理体制。而原国家教委的改革协调工作完成后，也就恢复了教育部的机构设置。从政府治理改革的角度来说，这一系列的改革举措重塑了我国的高等教育管理体制，初步形成了国务院、教育部、中央业务部门、地方政府“统一领导，分级管理”的多元主体治理体制。

（二）政府与高校的治理关系

落实高等学校独立法人地位改革开放前，政府作为唯一的治理主体统治着社会的各方面，在组织结构上，高等学校作为政府的附庸是和政府“部门”没有差异的“单位”，高等教育管理是一种行政管理，而非公共管理。然而，高等教育管理必须从行政管理转向公共管理，就是政府将高等学校的管理权力部分回归给社会第三部门组织和高等学校，改变政府独家垄断的局面，实现从“政府办大学”到“政府办教育”的转变。从政府治理的角度来说，就是政府从划桨到掌舵的转变，就是在政府领导下高等学校应当享有独立法人地位，作为独立法人实体与政府、社会、公民团体组织以及公民个人等多元主体共同治理高等教育的公共事务。在改革开放，简政放权的政府改革浪潮下，高等学校争取独立地位的呼吁得到了党和政府的积极回应，1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布，基本确立了高等学校拥有自主办学独立地位的政策合法性。1986年，国务院颁布《高等教育管理职责暂行规定》，将政府与高等学校之间的权力关系作为改革的重点，高等学校的办学主体地位进一步受到重视。1992年原国家教委出台《国家教委关于直属高校内部管理体制改革的若干意见》，首次提出高等学校法人问题：“国家教委直属高校是由国家教委直接管理的教育实体，具有法人地位”。1995年《教育法》以法律形式明确了各级各类学校的“法人”资格：“学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。”1998年《高等教育法》确认了各级各类高等学校的独立法人地位。这两部法律确立的高校法人地位，不仅仅是一种民事主体地位，而且还包括它在行政法上特殊主体地位，就是在民事活动之外的教学、科研、教师及学生管理等领域也具有独立的主体地位，即行政法上的特别法人。因而，高等学校与政府是两个法人之间的72关系，分别享有自己的法人权利并独自承担责任。从治理主体的角度来说，高等学校确立法人地位，意味着高等学校不再是政府的附属部门，而是与之平等的高等教育治理主体。

（三）高等学校内部治理

落实办学自在高等学校的自主治理实践方面，主要是指高等学校依法落实办学自，这是政府分权的产物。《给高等学校一点自》的发表，标志着高等学校在争取办学自上迈出了坚实一步。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》第一次提出“扩大高等学校办学自”的政策主张，并赋予高等学校在招收自费生、调整专业服务方向、开展教学相关活动、进行科学研究和社会服务、人事提名任免各级干部、自主安排基建经费以及自主开展国际教育交流等六个方面的自。1992年8月，原国家教委出台《关于国家教委直属高校深化改革、扩大办学自的若干意见》，提出首先向直属高校下放16项办学自，不久又指出，各省、市、自治区可参照16项办学自向所属高校下放权利。这之后国务院、教委等又相继出台了一系列的政策文件，进一步扩大和落实高等学校的办学自。其中，1998年通过的《高等教育法》以法律形式正式规定高等学校拥有在招生、设置学科、开展教学、科学研究、学术交流、人事管理以及资产管理等七方面的办学自。为了进一步落实高校办学自，1999年国家出台了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，要求切实落实和扩大高校办学自，并将招生权、专业设置权以及人事分配权等作为突破点。以招生权为例，2003年教育部首次批准22所高校进行自主招生试点，拥有5%名额的自主招生权，到2009年时已有76所高校获得自主招生权，并且不再限制优质生源高校自主招生的比例上限。

治理教育论文篇4

大学精神是大学发展过程中形成的积淀，是大学保持生命力的思想前提和基础，属于应然的范畴。应然是种与现实的比照，大学精神理应是高校发展追寻的境界和指导。大学精神的内涵拓展过程中，在西方国家逐渐形成了以独立、民主、自由等要素为核心的构成，其目标旨向终于公共性的实现。

独立是大学作为能动主体在地位上的一种努力，即大学的运作主要由法律的规范，不受无端的干预，主要体现为以学术自由为旨向的自主决策权的行使。社会与政府的影响不是强制性的命令，仅是对大学保持公共性的外在规束，或是干预成为一种决策的参考，而绝不会形成对大学运作的宰制，大学依据学术主体的主张进行自治，自主地处理大学内部事务。就目前中国高等教育的状况而言，大学制度的基础是政府控制。大学应然具有的多样性特征，通过规范、模式、资源限制等中介亦形成同一化的形式，教育本质蕴含的个体实现的质量受到一定程度的影响，政府和高校的协同机制和路径成为必需思虑的问题。

民主是大学的间接努力和自觉追求，通过理念的传输和正外部效应予以实现。大学是社会良知和先进文化的发现者和弘扬者，是社会公众获取知识和塑造自我管理能力的基本路径，亦属教育本质的应然范畴。除却职责的功能之外，凭借的正外部性同样促进民主精神的生成与作用。

自由是大学精神产生的根基，主要涉及学术自由、言论自由、个体域内活动自由等向度。在高校内部运作中，自由的终极在于通过学术自由的实现塑造具有自由思想和独立行为的个体。学术自由的核心在于保护知识的研究与传播，其合理性是由高深学问性质所决定。这种自由以责任承担为主线，通过学者使命促动社会价值，进而引导政治、经济、文化的良性互动与发展，是自由的价值追求，亦是大学精神的核心所在。

大学精神亦或教育价值的旨向公共性的实现，需要经过两重回归的过程:一是意念的范畴，即主体的价值塑造与延续;一是行为的范畴，即不同个体构成的自我实现。前者是价值存在向价值认同的过渡，后者实质指出个体还原的可操作性是公共性的有效性前提。

大学精神和教育价值过渡到伦理价值体现更多的是主观层次的理论前提，目标在于自我实现和社会实现，其效果的双重性亦是教育的本质所在。柏拉图曾正言，“教育已被证明是一个吸引的过程，即引导儿童们接受正确的原则的过程”。由此可见，正确的原则是高校等主体追寻的应然伦理价值。

向善是人性的内在需求，表现为对他人和社会有意义存在，教育内容、教育过程和教育功能在本质上设计应然的体现“良性”品质。教育内容本身具有容纳性的特点，学科和知识内涵是多元构成，有机的整体组合会促进本域内的递进和创新的实现，个体通过对知识的接纳奠定认知和感悟“善”的前提，知识积累和广裹与对“善”的把握娴熟度在常态下是正相关的关系。教育过程的兼进性将个体的特征纳人教育的范畴，全面教育和细节性教育促使人的向善伦理价值的实现。道德知识的传授不能诊释伦理价值的现实意义，实践性的道德品质塑造则是“善性”实现的重要路径。

功利主义学者边沁主张，苦与乐统治世界，人应追求最大的幸福。幸福在某种程度上是社会实现与自我实现的结合。幸福的达成不仅仅波及个体的发展，实质是对共同体的推进。柏拉图认为，教育应该使人们产生一种强烈的、对成为一个完善公民的渴望。这种完善体现为实现的满足感，是伦理价值的向度和范畴。教育的功能是多维度的，其发展性、享用性的功能是人的自由和幸福实现的必要条件。不以伤害他者为原则的个体幸福生成的是和谐的状态，幸福的延展性和延续性使得幸福的主体范畴扩展为高校内部主体和外部相关主体的组成，即主体间性的向题。领域的扩大实质是个体到公共的回归，个体的自我实现与公共性之间形成循环和双重回归。理论的描述转化为现实则需要外在规束和机制的保障，是对相关者互动关系的引导，在角色合理归位下的利益协调。由此，大学伦理价值与治理之间产生关联。

二、高校治理的可行性与高校运作现状

治理理论起源于公司治理理论，是制度经济学家和信息经济学家对企业领域的产权状态与决策结构间的关系的研究。其基本观点:早期企业制度建立在的所有者与经营者信息不分离的基础上，所有权与经营权的信息对称，决策结构明了;现代企业制度实行的是法人公司制模式，建立在所有者与经营者的委托关系基础上，信息不对称，存在风险，由此产生了复杂多方位的决策结构，即“企业治理结构”。

后来此种管理模式逐步适用于非营利组织和公共部门，1995年全球治理委员会正式给出治理定义，将其定义为“是个人或组织、公共部门或私有部门管理其一般事务的多种方式的总和，它是一个使得冲突和多元利益得到妥协并采取合作行为的持续过程。”治理的核心前提“冲突和多元利益”及“契约关系”的存在。高校治理正是这些思想、方法、理论等引人现代大学制度的产物。管理学家的研究对高校作为利益相关者组织的共识，公立高校两权分离的基本实现为治理理论在高校的运用奠定了必要前提。

治理理论的实现要注重适用性，作为非营利组织的高校与作为私有部门的企业间存在先天的差异，主要表现为结构和社会属性的不同。高校社会构成的广泛性决定了治理过程中决策权力主体的多元化。企业的治理过程中，按股份确定具有决策权的股东构成，追逐利益的本性促成决策权力主体的单一化和唯一性。高校委托关系在渊源上最终追溯到公民的授权，高校的服务对象是全体公民，以公民的发展为目标，处于直接委托主体地位的政府亦表明了治理的公共性。政府与社会之间的相对独立性，自然决定了两者连同高校及高校内部主体决策权力主体的地位。高校的社会属性决定了目标取向。高校的受益人是社会公众，建立在公共利益的基础之上，高校治理的目标是自身发展和满足社会需求的双重层次。

高校治理结构的功能在于建立大学决策过程与社会权利主体的合理关系，改变“内部人控制”的现象，构筑多种主体间的一种协同与合作。治理结构的实质是“大学内外部利益相关者参与高校重大事务决策的结构和过程。”这就涉及对利益相关者的甄别和界定，以及对治理机制的寻求和塑造。依据看待问题的逻辑性，明辨高校现行运作中存在的问题是高校治理模式塑造有效的前提。

(一)国家教育体制发展的滞后

高等教育体制一般由办学体制、管理体制和资源获取体制构成。改革开放以来，我国高等教育办学主体由垄断走向多元，出现公立与私立之分，在管理上高校的法人地位得以实现，高校发展呈现独立和自主的倾向。总体而言，这种趋势依然需要改进和加强，受新中国成立以来政治体制的影响，我国的高等教育体制具有明显泛行政化特点。高校间的行政等级化现象比较严重，与政治资源、政府关系的关联程度成为大学发展的重要因素，与政治中心和经济中心的空间关系直接影响着高校的发展。高校主要管理主体的层次与高校的行政级别与资源获取呈现一致性，办学权力和管理权力集中于教育行政部分，资源分配的话语权被其垄断，资源的多寡依科层而定。特别是“211”院校、985”工程实施，将有限资源和教育投人集中到少数学校。大多数学校由于资源的困厄发展越来越慢，少数学校则借助资源的优势进行整体的超越。 (二)高等教育大众化的市场化倾向严重

高等教育大众化的主旨是高等教育公共性的实现，受益规模的扩大和受益质量的提高是主要的途径，是改革主导者政府的责任。根据高等教育大众化的实践而言，高等教育的大众化等同于高等教育的市场化已成为众多相关者的“错误共识”。这种观念的普遍践行实质是通过改革卸责的体现，将政府的职责分解为高校和社会公众的负担。高等教育成本分担主体的多元化是高等教育市场化的必然结果，学生受益规模的急剧增加与教育投入的增长滞后形成明显对比。高等教育运行成本在政府责任之外的找寻，使得家庭成为必然的付费者，慈善团体、企业则是或然的参与者。家庭的义务性或强制性承担是对公民应然话语权的剥夺，高等教育改革主导者话语权的绝对性缺乏合法性的前提。

(三)高校行政学术化日益普遍

高校行政学术化是近期部分学者倡导的一种教育改革取向，基本观点可以概括为管理人员学者化、管理工作科学化、管理为学术服务。这种探索在外在约束匾乏或无力的情况下，只能寄希望于相关人员的内在道德，品性的差异则容易造就教授间的分化，学术主体的平等性就遭遇侵蚀，是高校内部不同域场间宰制的体现。

三、教育伦理价值与高校治理模式塑造

价值观良性延续的自觉是行为的先导，解决行为和机制的问题要以规范的理论体系和主观的善性向度为先导。如前文所述，教育伦理价值的形成关键在于个体品质的塑造而非知识的形式传输，高校治理模式的有效性依赖于利益相关主体的行为自觉，自觉本身即是价值取向的体现。高校和政府的行为动力源于其应然的职责和对利益得失的测度，个体的动力则更显现为一种本能。

政府和高校在广义上同属高等教育运作主导者的范畴，具有话语的强势，制度造就的行为惯性偏重对既得利益的维护，改革带来的利益得失比重是其行为抉择的决定性要素。同时，公民及相关个体主体意识的觉醒，权力观民主层次上追溯的取向，促使政府将维护职责的合法性必然纳人不断更新维护的任务之中。在个体而言，其行为是争取和维护基本人权的手段，自我实现和自我欲求的凝聚是规律性的，个体会最终成为教育伦理价值的形成渊源和前提。

治理模式是对各个主体地位和意愿的尊重，是决策权力在主体间的合理分配，体现为战略利益枚关者主导作玫姆⒒雍鸵话憷益相关者的有效参与。就中国日前的教育现状而言，上文相关主体的行为自觉能否取得良好效果取决于强势主体对权力的自我让渡—宏观层次是政府对高校?社会的善意回应，微观角度是高校权力在高校内外部主体间的科学划分。

作为公共权力构成的公共教育权力，应该具有这样几个内涵:从主体看，从属于公众而非个人;从个体看，指向公共事务;从功能看，为公共利益服务。因此，以良好的伦理价值为出发点，消解国家或政府在公共教育权力中的垄断地位是实现大学治理的重要途径。

(一)在国家和政府层次，要增强教育规范制定的民主性，构筑科学的规范制定机制

尊重各方的利益和需求，以个体和团体的全面发展为目标，增大各方在规范制定上的话语权，避免单一规范制定主体的利益倾向对其他主体的宰制。具体而言，各级教育规范的起草者要有广泛的代表性，其成员构成要反映各战略利益相关者的意愿，完善立法体制和立法人员的确认机制，这是规范效力存在与否的合法性前提。

(二)在高等教育的运作层面，引进相关利益者的参与，建立竞争机制

政府运作的公益性特点不能遮蔽自身失灵，资源配置的优化依赖于公共渠道和私有渠道的结合。市场化不等同于付费，强调的是竟争机制的引人，基于公平和效率的原则破除政府垄断运作的低效能。当前运行较好的是办学机制的多元化和高等教育所需服务提供的多元化，机制运行成本的承担基于高等教育公共性的本质依然是政府的责任，高等教育的大众化和市场化不能成为政府规避职责的借口。

(三)就高校自身而言，要建立高校自我发展和自我规束机制，促进高校的全面和谐发展

治理教育论文篇5

教学方法是为了完成教学任务，实现教学目标，在教学过程中运用的方式与手段。教学方法使用得是否合理，在一定程度上决定着教学活动的效果甚至成败。所以，加强教学方法的学习和研究，不断优化教学方法，对于更好地完成教学任务，实现教学目标具有重要意义。实践证明，改进和优化教学方法，是当前提升大学生思想政治理论课教学效果的有效手段。在实际的教学过程中，一方面，教学存在着“五多五少、五轻五重”的现象，即知识系统化多、抓重点少；理论讲得多，联系实际少；演绎方法多，归纳方法少；内容重复多，新信息少；课堂教学多，社会实践少；重教师主导作用，轻学生主体作用；重灌输，轻启发；重明理，轻导行；重理性说教，轻情感激发；重言传，轻身教。另一方面，在现有条件下，思想政治理论课教师对教学方法的选择和运用又难免会受到时间、空间、教师个人素质、学生整体素质、设施甚至教学经费等因素的影响，所有这些因素综合作用的结果就是：尽管思想政治理论课教师希望以最受学生欢迎、最有效的方式和手段组织教学，却依旧不可能在任何时候都以适当的教学方式和教学手段将丰富的教学内容呈现给学生，不可能最大限度地满足学生在视觉、听觉、思维和创新上的诸多需求。思想政治理论课具有的特点，对教学方法的研究提出了更高的要求，学生的认识问题、教学的环境问题，学生的学习动力问题等，都需要通过教学方法的改革和创新来加以解决。近年来，随着高校思想政治理论课改革进程的不断推进，对教学方法的研究也逐渐得到深化，取得很多优秀成果。

目前，已经逐步形成互动式教学法、专题式教学法、问题式教学法等几个大的类型。但是，任何一种教学方法都有自己的适用范围和相应的局限性，因此，在实际教学中将各种教学方法进行有机整合，以实现优势互补就显得十分重要。教师在选择教学方法时，要选择与教学内容、与学生特点、与本人优势相协调的教学方法组合。前苏联教育家巴班斯基指出，在教学方法现代化发展趋势的过程中，教育科研的重点应是各种方法结合的理论和实践，以及根据相应条件选择一整套最佳教学方法的理论和实践，即应重点发展教学方法最优化的理论和实践。用最优化方法培养人，培养最优化发展的人。所谓最优化，就是在给定条件下价值最大化。现代教育思想告诉我们，只有激发学生学习的积极性、创造性，使学生在探讨、质疑、竞争、合作等活动中形成信念、提高能力、养成习惯。我国思想政治教育的根本任务包括：一是强化三大认同，即强化大学生对中央政权、中国文化、中华民族的认同；强化对社会规范、社会秩序、社会理想的认同；强化对普遍真理、普遍规则、普遍价值的认同。二是培养三大能力，即培养大学生运用马克思主义基本立场、基本观点、基本方法提出问题、分析问题、解决问题的能力；培养大学生用马克思主义实践观为指导参与实践、自主实践、创新实践的能力；培养大学生以马克思主义教育观为指导进行自我认知、自我教育、自我发展的能力。三是养成三大习惯，即理性思考、理性表达、理性行动的习惯；善待自我、善待他人、善待自然的习惯；守信、守德、守法的习惯。从认识上解决“以学生为本”并不困难，在教育教学实践中落实“以学生为本”难度很大。高校思想政治理论课教学效果普遍较差、大学生对思想政治理论课的认同程度普遍偏低，这已经成为许多人的共识和定见。我院左晓民教授、王思怀教授在教学方法上进行了宝贵的探索。提出的主体多维式教学法、五步教学法都取得了良好的社会效应。国内学者在专题式教学、案例教学、研究性教学、实践教学、网络教学、多媒体教学等研究领域取得了很大成绩。但这些教学方法在普通高校运用起来困难重重，老师们运用时很难得心应手。根本原因还是没有寻找到调动大学生自我教育积极性的有效方法。国内关于思想政治理论课教学方法的研究存在的最大问题是没有正面回应大堂课的现实。许多教学方法并不适宜100多人的大堂课。教学方法的创新不是用一种方法取代另一种方法，而是找到适合于任课老师、适合于学生特点、适合于课程性质的教学方法体系。教学方法体系因人而宜、因时而宜。以学生为本，是高校思想政治教育的出发点，也是探索思想政治理论课教学方法的逻辑起点。只有能够充分发挥大学生自我教育积极性主动性的思想政治教育才是真正的思想政治教育。只有引导大学生参与互教自育的实践才是最好的实践。高校思想政治理论课教学方法向体系化、人本化、实践化方向发展是比较明显的趋势。通过理论研究和教改实验，探索出一套便于教师掌握而又受学生欢迎的思想政治理论课教学模式（Mutual-teachingandSelf-educating）。该模式以教育学心理学的基本原理为依据，坚持“以学生为本”的教育理念，将教师在教学活动中的主体作用与学生在教育过程中的主体作用有机结合，将学生的团队精神与主体精神巧妙耦合，将各类教学法进行优化组合，实现用最优化方法培养人、培养最优化发展的人这一根本目标。

“互教自育”教学模式以发挥教师积极性为主的专题式教学、以案例说理的案例教学法、团队学习法、实践性教学、研究性教学等方法融为一体，将其简化为便于师生操作的流程，即五环五步。学生的学习任务分为五环：第一环：听，听老师讲课、听新闻联播、听学术报告、听同学发言、听家长嘱托；第二环：看，看经典影视作品、看马克思主义经典著作、看祖国大好河山、看社会发展新变化、看社会前进中的新问题；第三环：讲，学生讲演、学生讲课、学生辩论、学生谈体会、课堂发言。第四环：唱，唱国际歌、唱国歌、唱国内外经典歌曲、唱励志歌曲、唱校歌。第五环：行，搞调研、写论文、做志愿者、学雷锋、勤工俭学。教师的教学进度分为五步：第一步：分，以8到10人为一组将大班分组，将理论教学内容分解成专题，将实践教学内容分解成项目，每组分配大致相同工作量的任务；第二步：导，教师要对各小组长进行辅导，把其培养成小老师，由其对组员再进行工作辅导；第三步：选，各小组在内部对其成员的各项任务完成情况进行评比，推选代表本组最高水平的项目负责人准备参加大班评比；第四步：赛，选择活动场所进行正规比赛；第五步：评，学生分别给组长的组织能力打分，学生在自评、互评的基础上给任务完成情况打分，在此基础上教师出学生的最终评价。我国大多数高校思想政治理论课课堂教学实行大班教学，规模从70-300左右不等，一般以120人左右居多。采用这种大堂课教学的主要理由是思想政治理论课教师数量不够、教室也不够。大堂课教学的效果总的说来不尽人意。近年来各高校“大力提倡运用启发、点拨、诱导等多种教学方法．重视和提倡综合、归纳、渗透为主的教学方法体系，灵活使用案例式教学法、研究性学习教学法、问题式教学法、讨论式教学法、悬念诱导式教学法、信息反馈式教学法等，从而提高学生分析和解决问题的能力。使思想政治理论课教学收到事半功倍的效果。”在进行课堂教学改革的同时也在进行考试方式的创新。“思想政治理论课考试是思想政治理论课教学的重要环节；在实施创新教育过程中起着增强创新意识和创新精神的关键作用。考试改革的思路和措施是：转变传统的考试观念、充实考核内容、考核形式多样化、评价方式多元化等。”理论教学与实践教学是思想政治理论课的两翼，既要晓之以理，也要践之以行。“高校思想政治理论课实践教学是课程体系的重要组成部分，教学过程实践性的增强决定了在考试中要体现理论结合实际的内容。在平时的教学过程中，学校应利用假期、周末和课余安排学生参与实践活动，使学生加深对基本国情的了解，学会运用马克思主义理论观察、分析、解决社会问题，并明确自己肩负的历史使命和责任。为了提高道德教育的效果，使学生能更好地主动参与到社会生活中去，要把实践教学环节的主要形式作为考试的重要内容。教师要把实践教学制度化，通过调研报告、小论文、热点专题等多种方式进行考核。”

治理教育论文篇6

2.“微主题”的“边缘化”干扰着高校政治理论教育核心价值观

培养学生正确的思想价值观念，提升其核心思想道德素质是德育工作的宗旨与根本方向，无论以何种方式、途径施以教育，都不可脱离弘扬中华民族传统思想文化这一主流理念，然而，“网络技术条件”中政治理论教育工作的传播、开展存在明显的“边缘化”现象，过度多元化的思想价值使得核心价值理念受到了影响，学生更多的是关注社会离奇事件，发表对于热点新闻的个人偏激看法，助长了亚文化的嚣张气焰，偏离了德育工作的核心指导原则。

二、“网络技术条件”高校政治理论教育工作的创新思路

1.关注网络舆情变化，实时把握学生思想动态

追求新潮流与新思想，充分展现自我个性化理念是当代大学生的整体思想表征，然而他们热情、开放的学习态度并不较多地体现在课堂上，相反在“网络技术条件”中微博、微信、QQ以及来往等网络媒介中却大显身手，其主动性在网络传播渠道中得到了充分发挥，这就为德育工作者提供了更多优良契机与可能，需紧跟时代潮流，通过不断关注大学生微信、微博信息来进一步把握其思想动态和行为特征，及时通过分析、定位学生关注的某些网络资源、网络视频来对其进行必要引导，以此达到更深层次上了解施教对象心理动态，加强德育工作预见性与针对性的目的，通过网络互动讨论分享，来全面提升学生的核心思想价值理念。

2.提高新媒体应用技能，增强政治理论教育工作者的网络育人能力

“网络技术条件”德育工作教育媒介的不断发展为高校政治德育工作者提出了更高要求，传统网页浏览方式显然已不能适应新时代学生发展的刚性需求，德育工作者不仅需要查询相关新闻知识信息，并且还要掌握最新4G手机与平板电脑的功能和用途，及时学习各种手机参与互动活动以及最新音乐、视频下载技能，认真掌握学生最新社交网络平台、论坛、评论等互动平台思想，以跟上学生的实际操作水平。为此，高校可针对德育工作者开展相关培训指导，以全面提升政治理论队伍的实践操作水平与技能。

治理教育论文篇7

一、首位律和新奇律

心理学家艾宾浩斯在“无意义音阶群”实验中总结出一个很重要的规律即“人们对一套材料的开头和结尾部分比中间部分记得更加清楚”。阐述顺序在形成定势时也具有同样的规律。我们在大学生思想政治教育中是先谈正确的观点还是先谈错误的观点，先谈自己支持的观点，还是先谈自己反对的观点，怎样安排先后顺序将对思想政治教育的效果产生非常重要的影响。

1．首位律

根据肖•阿•纳奇拉什维里提出的理论，当前一种观点和后一种观点之间存在一定的时距。在这一段时间里，人们对先提出的观点已经逐渐形成肯定的定势，并从这一立场出发来看待后一种观点。这个情况在印刷材料中很容易实现。例如，一个人对某一事物尚无任何坚定立场时，那么他所阅读的第一本书中的观点往往很容易被他所接受，而对以后阅读，阐述相反观点的书籍，就要根据已形成的观点去接受和评价了。因此，后阅读的书籍对他产生的影响就要弱的很多了。根据这个理论，我们在大学生思想政治教育中，要充分遵从这一观点，将重要的，支持的、正确的观点在教育开始就阐述出来，先入为主地阐明立场观点，然后再对观点进行分析，批判反面的，不支持的观点，最后总结观点，加强对大学生的思维定势，给他们留下深刻的印象，从而能够支持你的观点，赞同你的思想，顺利地将正确的、积极的信息传递给大学生。

2．新奇律

在一系列不同的观点中，比较新颖的观点往往会有较大的影响力和说服力。新奇律告诉我们，已经为人所知的观点，它的说服力比那些第一次提出的观点要小得多。同样，如果一个观点在时间和空间上能使人产生亲近感，也同样被认为是新鲜而容易接受的。据此，我们应该在教育中多运用新颖新奇的方式来阐明观点，不断充实新鲜的论述和事例，让大学生们耳目一些，变灌输式的教育为积极主动地接受。

二、威信的作用

实验证明，如果大学生们认为思想政治教育工作者为德高望重，极有威望的人，那么这样的思想政治教育工作者对大学生的影响就会有很大的强度。另外由于人类知识的极大分化，个体已经不能独立地对一切科学领域提出各自的观点，并在自己的实践活动中运用这些观点。因此他们也需要有权威、有崇高声望的来源，希望依靠这些来源了解许多复杂情况。对威信的需要夸大了威信对人们的影响力。这个理论要求思想政治教育工作者们要不断加强学习，了解最新的前沿的信息，具有强大的信息储备，知识渊博，并在此领域具有一定的权威性，而且为人要正直，品德高尚，工作和生活严谨求实，树立自己在大学生中的威信。另外，教育者们还要旁征博引，引用那些有较高威望的教育家、科学家、思想家以及政治领袖们的事例来教育引导大学生们，从而提高大学生们的觉悟，实现思想政治教育的目的。

三、“名片”效应与“自己人”效应

大家知道，人们都希望能从有威望的人那里获得令人信服的信息。因此，人们都是毫无批判，信以为真地接受来自权威人和机构那里的信息。在实际宣传工作中，可以碰到这一共同机制起作用的各种不同形式。从这方面获得的效果可以称之为“名片”效应。思想政治教育工作者们都应该利用这种效应。就是要把他的观点的基本主题组织到另外一些能成为大学生所接受的主题中间去，这样就能使大学生产生一种印象，似乎教育者在观点方面和大学生观点相近，有许多共同的东西，这种印象有助于造成思想政治教育工作者同大学生之间意见一致的情境。

实验表明，不仅是观点上的一致，而且是思想政治教育者和大学生之间所存在的以及大学生认为有某种意义的一切相似性，都能提高教育者自身的影响力。这种相似性会使人产生一种“同体观”倾向，把教育者同自己视为一体。大学生们一般会不由自主地接受他们所爱戴的思想政治教育者们的观点，同时，他们也会反对他们不喜欢的教育者的观点。作为一名高校的思想政治教育工作者应该深入到大学生中去，关心他们的生活、学习和工作，要贴近他们，深入地了解他们，化解矛盾，建立一种融洽的关系，让学生感觉到你是他们“自己人”，让他们在情感上尊重你，爱戴你，这样你才能将你的观点渗透到大学生中去，取得积极的效果。

四、团队的影响作用

在社会心理学中主张，人们生活其中并把它当成自己的团体，那么这种团体就是模范团体。从实验中我们知道，人们很容易接受和赞同模范团体中的观点和准则。模范团体对其成员有如此强烈的影响是由什么造成的呢？原因是在团体、个体和某些观点中存在着一种系统性相互联系。当个体以肯定的态度对待团体，而团体对某些观点或习惯也持肯定态度时，那么，个体对这些观点也会持肯定定势。在模范团体中，对模范团体的遵从会受到表扬，偏离会受到惩罚，表扬和惩罚也就使个体的行为有了相应的方向。个体由于实行它而受到表扬的行为就会逐渐加强，而导致个体受到惩罚的活动则会逐渐减少和消除。利用这种理论观点，高校思想政治教育者要善于组建优秀的团队，利用团队的作用来开展思想政治教育活动。

五、模仿作用和遵从趋向

心理学理论认为，模仿是人的社会本性最基本、最简单的表现形式之一。大量实验数据证明，人们的观点、认识和对事物的态度在很大程度上能够影响他人的感知内容。宣传心理学认为，榜样的力量能够使人产生遵从的观点和行为趋向。因此，在高校思想政治教育中要充分发挥党团组织、学生会、班委以及各种社团中学生骨干力量的带头作用，树立典型，通过榜样的作用来感染周围的大学生，使他们产生模仿，迎头赶上。另外，还要鼓励一些反面的学生现身说法，将自己最为难忘的教训交流给身边的大学生，让他们产生一定的人生感悟，防微杜渐。通过以上的做法，形成良好的思想政治教育风气和氛围，利于思想政治教育工作的开展。

参考文献：

治理教育论文篇8

【正文】

随着信息技术的发展和教改的深化，多媒体电化教育的应用越来越受到广大教育工作者的重视，特别是近几年来，随着Internet在我国的迅速发展，中小学教育网也迅速涌现，现代教学媒体逐渐替代了传统教学媒体。以计算机为核心的多媒体技术的应用已成为二十一世纪教育的主流，教学手段的现代化更是当前实施素质教育、提高课堂教学效率的一种有效途径，网络教学手段在学校教育教学中正被广泛地应用。尤其是在应试教育向素质教育转轨的今天，恰当地运用网络教学手段对教学质量的提高和教学目标的实现会起到事半功倍的作用。

素质教育理论是促进学生全面发展的理论。素质教育具体包括：1、创新性：教师要培养学生的创新意识和态度，促进学生不断地理解和掌握学习科学知识的方法与手段，勇于探索。2、主体性：学生是教学的主体，教师是教学的主导。3、全体性：育要求面向全体学生，而不仅是少数学习尖子或学习最差的几个学生，这是素质教育首先应该注意的问题，也是素质教育最根本的特征。4、全面性：要求全面发展学生的文化知识、劳动技能、思想品德、和身体心理等各方面的素质。应试教育异化了教育的本义——促进人的全面发展，把德、智、体、美、劳和心理健康的全面发展作为教育的目标和主要内容转化为只追求智育的发展。中学思想政治教育既是基础教育的重要组成部分，更是贯彻和实施素质教育的重要园地。结合思想政治学科特点，在思想政治教育中实施素质教育，重在培养学生良好学习习惯、观察能力、动手能力，激发他们主动学习的兴趣和强烈的求知欲，根据思想政治教学的知识广泛性、时事性、说服性、列举事实性等特点。网络教学是思想政治教学为实现这种教育的最好教学方式和手段。

现笔者结合思想政治“四结合”的教学经验，就思想政治网络教学与素质教育谈谈看法。

一、网络教学集中体现了素质教育中要求的创新性

总书记在谈到创新时，他深刻地阐述：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。如果自主创新能力上不去，一味靠引进技术，就难以摆脱技术落后的局面。一个没有创新能力的民族难以屹立于世界民族之林。”这就要求我们贯彻创新教育。创新教育是思想政治课的生命之源。所谓创新教育是指培养和训练教育对象的创造性思维、开发创造性智力。创新教育的根本途径是优化课堂教育教学过程，作为一个教师要培养学生的创新意识特别是思想政治课教师是义不容辞的责任，要培养学生的创新精神。

重视学生实践能力与创新能力的培养和提高，而不仅仅于课本上所学到的东西，课本上学习的东西太少了，应试教育就是这种一切为了考试、升学率的教育，偏重书本知识，而忽视了课外知识和其它能力的培养。思想政治课本来就是一门讲授型、趣味性不强的课程，很多教师只会对学生讲授知识点，学生记忆知识，课下老师对学生训练知识，完全是课本的“知识”，轻视对学生辩析能力、查找资料能力、解决实际问题能力、创造自己需要的知识能力等。造成了学生高分低能的后果。素质教育则要求我们，对学生进行思想政治教学应该在学习理论知识的基础上，培养学生运用知识来分析实际问题，做到理论联系实际，从而使学生学会用辩证的观点来解决一切问题。

网络教学是教师利用Internet网络的资源共享，指导学生自己去查找知识、辩别知识的真伪、选择知识、创造知识和利用知识来解决实际问题。利用网络中庞大的资料库，让学生自己去搜索出相关的信息和背景资料，从而可以扩大学生视野，提高学生的学习兴趣，激发学生学习的积极性，并充分发挥学生的学习潜能。为学生的创新意识的培养提供条件，丰富学生的创造性思维和提高想象能力。一个创新能力很强的人，必须是非常有独到见解、独立性很强且个性完善的人，必须是一个在常规势力面前百折不挠的人，同时又是一个具有很强的记忆力、丰富的想象力、敏锐的观察力、深刻的思考力、清晰的判断力的人。思想政治网络教学正好可以满足创新教育的要求。充分发挥思想政治网络教学的特殊功效，培养学生的创新意识、探究能力和创造才能。

二、网络教学手段能有效增强素质教育中要求的学生主体性

增强学生在学习的主体地位，是培养创新人才的前提。教学是由老师与学生双方共同完成的思维活动，必须摆正教与学的位置，正确处理教与学的关系，在确立学生主体地位的同时，充分发挥教师的引导作用。教学过程中最积极、最活跃、最有效的因素，是学生主动地、自觉地学知识，学做人。学生强烈的求知欲望是教学这一矛盾的主要方面。通常在教学过程中，教师只是通过科学的教学设计，严密而灵活的施教方式，引导学生实现教学目标。而要把学生真正培养成具有高素质的人才，在教学中必须通过激发学生的兴趣和学习热情，调动学生的学习积极性，提高学生的创造性学习能力。因此，强政治生的主体地位是实施素质教育、提高学生创新能力、培养创新人才的根本前提。但是，长期以来，人们往往过分强调教的作用，忽视学生的主体地位，学生只能围着教师转，严重地制约了学生的个性发展和创新精神的发挥。在时代呼唤高素质创新人才的今天，我们必须认真反思高校教学改革中对学生为主体这一基本教学规律的遵循和落实状况，彻底改变以传授知识为基本出发点的状况，促使高校的教学活动有利于学生主体作用的发展。要建立以学生为主体地位，就必须尊重学生的自，鼓励和引导学生在学习中独立思考，创造性思维，使其在教师的指导下自主学习，自我管理，最大限度地发挥主观能动性，提高学习效率，提高教学质量。

长期的“应试教育”是：老师讲、学生听，死记硬背、反复训练，学生一直处于听知识、记知识、练知识、考知识被动状态。为适应各种考试，教师通常采取简单重复的大容量训练，随时以考试为指挥棒，总希望通过考试来强制学生学习。学生长期处于压抑状态下的被动学习，他们不可能主动参与教学活动，也不可能有求知的欲望和兴趣，难以树立自信心和尝试成功的喜悦，更少有机会进行创造性思维的训练和培养。著名教改专家魏书生说过：“再聪明的人，被动时也就会变得十分愚蠢”。可见，没有学生积极参与的教学活动肯定是枯燥且低效的。因此，教师必须改变观念，从重教转向重学，充分体现教师的主导作用，注意激发学生的学习兴趣和求知欲望，让学习成为他们的自觉要求。实践证明，通过网络教学使学生学会思考、理解、吸收、转化和应用的科学思维方法；引导学生对学习进行自我评价，能促使他们对自己的学习进行及时调整；精心组织网上课堂训练，及时诊断，可让学生参与网上讨论、网上发表见解。总之，思想政治教师应该通过网络教学，能够把每个知识点与不同类型学生的认知结构相联系，调动学生个体的主观能动性，让他们开动脑筋，时刻处于主动、活跃状态，认真钻研、不断尝试，当他们力所能及地达到相关目标后，成功的喜悦就自然能体会。一旦尝试成功，又必将大大地激发他们的学习主动性，增强其主体参与意识。

三、网络教学手段能有效增地发挥学生的主动性

思想政治教学注重听、说、读、写能力的培养，尤其是教师的说与读具有强烈的示范性。网络多媒教学在学生听、说、读、写能力的训练上尤为重要。声情并茂的朗读、演讲、表演会感染学生，扣其心弦，引起感情上的共鸣，听得动情，听得入迷，就会萌发出跃跃欲试之感。学生在多媒体网络阅览室里更能根据自己的兴趣和爱好以及知识水平，自主地选择学习内容进行学习、练习、考试等，从而发挥了学生的主动性。可见，思想政治网络教学为深化教学改革，真正发挥学生的主体作用，全面推动素质教育提供了技术保障。发展多媒体网络教学是学校教育现代化的必然趋势。课堂教学从一支粉笔、一张嘴发展到幻灯、录相、VCD、计算机的辅助教学，一直到现在的Internet网络教学。网络教学更具优势，利用Internet来进行思想政治教学，与传统思想政治教学模式相比，极大的增强了教师和学生、学生和学生之间的交互性、打破了教师和学生、学生和学生之间的相对孤立状态。这种优越性使得学生学习思想政治更具有主动性，他们用各种各样的形式自己学习，比如：电子邮件，BBS，WWW，基于网络的协作学习系统，网上在线交谈等等。

四、网络教学有利于提高思想政治教学的实效性，体现了素质教育中要求的知识全面性

同志指出：“要重视和充分利用网络技术，使思想政治课教学提高实效性，扩大覆盖面，增强影响力。”多媒体技术的发展和教育应用，特别是网络技术和网络教学，给传统的思想政治教学方式注入了新的生机和活力，能调动学生多参与学习过程，集中注意力，增加学生的可选择性，同时又能体现因材施教原则。这一大优势使课堂教学变得更为生动活泼，能使一些抽象、难懂、枯燥的思想政治课理论变得简单、直接，寓教于乐，从而易于学生理解和接受，增强思想政治课教学的实效性。例如：在讲授高一银行的作用时，我就充分发挥了思想政治课理论联系实际的特点。而有关银行的的材料又是教材上很少，于是我就让全体学生在Internet网上搜集了这方面的一些资料，在网上上课，大家搜集到的资料集中起来。以此来巩固学生对这部分知识的掌握。再如：讲世界贸易组织和中国实行对外开放的基本国策时，我就让学生自己去寻找关于中国为什么加入世界贸易组织、如何对待入世问题及在入世问题方面应注意的问题和入世进程等问题的答案。

素质教育要求全面发展学生的文化知识、劳动技能、思想品德、和身体心理等各方面的素质。应试教育异化了教育的本义——促进人的全面发展，把德、智、体、美、劳和心理健康的全面发展作为教育的目标和主要内容转化为只追求智育的发展。思想政治课应试教育只是为了学生学习思想政治知识而教育。没有把学生的所有能力的发展作为教育目的。思想政治课告诉学生“这是什么”“你应该做什么”“怎样做”“为什么要这样做”，很少告诉学生“做了以后会怎么样”“学习思想政治课有什么用”“如何学习思想政治课”“思想政治课学习与其它课程是否有联系？联系在哪里？”我在上第一节政治课就告诉学生“别为学习政治课而学习，而要为学习政治课对我有什么作用，学好政治课对我学习其它课程或处理实际事务有什么好处。”在教学过程中，通过网络教学，让学生自由地在网上查找自己想要的一切知识，在网络上他们可以发现很多关于数学、物理、化学、英语，历史和语文的知识，特别是历史的内容。从而增大他们的知识面，全面发展他们的知识结构。

五、网络教学手段有利于激发学生学习思想政治的兴趣，提高学生自学的能力

有人说“兴趣是天才”，“兴趣是智力之母”，“兴趣是最好的老师”。原苏联教育家斯卡特金认为，教学效果取决于学生的兴趣。心理学告诉人们，对学习内容的兴趣是学习的强大内驱力。所以，激发兴趣成了当代教学的主旋律。网络教育一改传统的教学模式，使静止的语言文字“生动”起来，促使学生为之愉悦，为之兴奋，以致产生浓浓的兴趣。若学生能亲自动手制作一些简易的网络课件，则更能引发他们的兴趣。

以计算机网络为核心的现代教育技术在教学过程中的应用，其主要目的是促进学生的自我学习。思想政治课的网络教学可以充分利用网络中“搜索”这一手段，通过对一些关键字的查询，随时从关键字“搜索”出去，转到网络庞大的资料库中搜索出相关的信息和背景资料，从而可以扩大学生视野，提高学生的学习兴趣，激发学生学习的积极性，并充分发挥学生的学习潜能。教育部在《初、中等学校校园网建设规范》中明确规定校园网的主要功能是：学生学习功能、教师备课教学功能、教务管理功能、行政管理功能和对外交流功能。在教育技术的定义中，也体现了这种要求。美国教育技术委员会（AECT）1994年对教育技术的定义被大家认为是迄今为止最为科学、完整的定义：为了促进学习，对有关的过程和资源进行设计、开发、利用、管理与评价的理论和实践。

学生可通过网络教学充分利用网上的教学资源优势，各取所需，针对自己学习中哪些知识不懂或有疑问自己在网上解决，这样做还有利于增强学生的成就感，提高学生学习的积极性，从而达到开发学生学习功能的目的

总之，在思想政治教学中适时运用网络教学手段，会大大优化我们的教学，对促进学生身心素质的全面发展会收到意想不到的教育效果。广大思想政治教师应充分认识网络教学手段的作用，让网络教学手段在素质教育中大放光彩。

【参考文献】

(1)陕西师范大学《中学政治教学参考》2001年6-12期。

(2)中共中央国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》。

(3)《教育发展研究》99素质教育专辑。

治理教育论文篇9

思想政治教育文化是思想政治教育理论和实践研究中无法回避的重要研究内容,对近年来有关思想政治教育文化研究进行及时整理,避免思想政治教育与文化的简单叠加,克服该问题研究过程及内容的感性化倾向,是相当有必要的。其实自20世纪80年代思想政治教育研究起步以来，思想政治教育文化问题研究已经被越来越多的学者所关注和探讨。通过中国期刊全文数据库的粗略统计,从1989年始,思想政治教育学科领域中直接指涉文化问题研究的论文有300多篇,专著、博士论文4部,有10多部专著进行了专节研究,这凸显出这一研究问题的现实价值[1]。但是,面对思想政治教育文化问题的研究热潮,我们更需要热问题冷思考,一方面,要构建思想政治教育文化问题研究的内涵和逻辑结构,另一方面,要对其研究的重点和盲点进行反思,这对于推动这一研究的系统化、科学化具有重要意义。

一、思想政治教育文化研究的总体审视

关于思想政治教育文化问题的研究由来已久，有的学者从文化底蕴探讨思想政治教育，认为思想政治教育的发展，根植于中华民族优秀文化沃壤之中，并从传统文化与现代文化的相互激荡中获得发展的文化动力[2]。有的学者从文化环境的角度去探讨思想政治教育，认为思想政治教育文化环境就是指围绕并影响思想政治教育和人的思想的文化要素的总和。进而对其进行了系统分析，研究思想政治教育文化环境的结构、特征、功能和运行等[3]。有的学者将思想政治教育放入整个文化系统进行思考，努力从文化建设与发展的大背景观察思想政治教育[4]。有的学者是从文化整合功能视野去研究思想政治教育，认为发挥文化整合功能是思想政治教育的历史使命，也是促使社会文化体系关系和谐、增强和提升社会自身有序性的重要手段和途径。并进而讨论了我国思想政治教育文化整合功能的路径选择[5]。有的学者认为思想政治教育的文化功能体系是一个由众多衍生功能组成的复杂结构,精神文化功能是核心功能,物质文化是作用对象、外显、载体和基础,是思想政治教育引领精神文化,发挥文化建设功能的外显和结果,是思想政治教育作用的物质平台[6]。有的学者认为思想政治教育文化引领功能就是指思想政治教育主体及其活动对一定时期、一定社会的文化的建构、塑造和导引的作用、影响、能力及其结果[7]。有的学者甚至提炼出思想政治教育文化力的概念，认为所谓的思想政治教育文化力,是指思想政治教育作为一种文化品类所具有及发挥的作用力,是思想政治教育立足于人的本质与整体,在教育者与受教育者之间双向互动过程中所表现出来的主观能动之力;它是教育者借助人性通悟而启发受教育者对生活意义追问与反思所形成的精神生产之力;它是思想政治教育整合文化场力对人们的影响而激发出来的意志创造之力[8]。还有的学者从社会主义和谐文化[9]、高校网络文化视野[10]等角度去探讨思想政治教育。

从以上论述中，我们可以看出上述观点有一个共同的特点：即把思想政治教育与文化看做是两个相对独立但内容有所交叉的系统，进而讨论思想政治教育与文化二者之间的关系，表现为或从思想政治教育学科的特定场景中去看文化，或从大文化的特定场景中去讨论思想政治教育的具体理论内容。这就忽视和遮蔽了思想政治教育文化自身的内涵和逻辑结构。而本文则试图构建思想政治教育文化本身的逻辑内容。

二、思想政治教育文化研究的领域

思想政治教育文化问题研究的领域旨在回答研究对象及其研究范围是什么。它是以思想政治教育文化概念为核心构成的一组概念体系,具有思想政治教育学的学科性和专属性。要想了解思想政治教育文化，首先必须先了解文化的内涵。我国学者占主导地位的观念是将文化视为人类活动的结果和产物。我国学界的“文化”概念大致可以分为三类：广义的文化观将文化定义为人类创造的物质财富和精神财富的总和；中义的文化观是将文化定义为精神财富；狭义的文化观将文化定义为意识形态。在这里，我只认为最可取的是广义的文化观。广义的文化相对于“自然”而言，“文化”即“人化”，是人活动的成果及其活动的模式。在研究思想政治教育文化的具体内容时，许多学者往往从某一种具体的文化形态进入这一领域,并研究其功能、特征及其与思想政治教育的关系,如思想政治教育与校园文化、网络文化、文化安全的关系等。但如果仅仅局限于这种宏观和表层的研究,将使思想政治教育文化的研究形式化和感性化,因此,需要从微观上对思想政治教育文化问题研究进行理论建构。

所谓的思想政治教育文化是指：人类思想政治教育实践中创造的文化，包括思想政治教育的规范、原则、思想政治教育意识、思想政治教育的组织和实施、思想政治教育运作的过程和方式、思想政治教育的教学和研究。思想政治教育文化有其自身的逻辑结构，主要包括三个层次：（1）思想政治教育具体内容的有形客观存在，其表现为看得见的思想政治教育的规则、原则以及技术层次等。这是思想政治教育文化中最表象的、为人感知的层次。这个层次即通常所讲的“思想政治教育”。这第一个层次包括了思想政治教育的总体精神或价值以及这种精神内涵得以表达的方式――思想政治教育的形式以及过程。（2）思想政治意识或者观念形态的思想政治教育文化。这第二个层次是第一个层次的萌芽及其观念化。它承担着双重的任务：一是将社会总体文化精神转换成思想政治教育文化的一个部分――思想政治教育意识，同时思想政治教育意识又表现客观形态的思想政治教育文化，使客观文化发挥社会功能，即它承担着思想政治教育文化体系中输入和输出的双重功能。（3）运转中的思想政治教育，或者叫做思想政治教育的手、脚、牙齿及其活动方式，包括思想政治教育的组织、实施、运转方式。这个层次包括思想政治教育在社会中生存的方式以及思想政治教育对社会调整的方式。

三、思想政治教育文化的特点与功能

对思想政治教育文化的特点与功能的理解和把握，可以更好地理解思想政治教育文化的具体内容，推动本学科领域理论体系的完善。

思想政治教育文化具有差异性和流变性。不同个体和社会群体对思想政治教育的认识和评价存在很大的差异，但是这种差异并非完全对立，而是异中有同。同样，思想政治教育文化的流变性也不是毫无连续性的变动着的，而是动中有静，变中有不变，表现为文化发展的连续性。思想政治教育文化与其他文化是相互渗透和影响的。道德观念与思想政治教育文化也是不可分割的，道德观极大地影响了思想政治教育观念。

思想政治教育文化具有三大功能：认识功能、创造功能和践行功能。

思想政治教育的认识功能指思想政治教育意识认识、了解、评价思想政治教育的功能。人们认识思想政治教育不是简单的表象的过程，而是能动地反映思想政治教育的过程。这个过程是以原有的思想政治教育知识为前提的，人们只能在一定的思想政治教育知识结构中才能了解思想政治教育“是什么”。

思想政治教育的创造功能是指思想政治教育意识创制、完善、改变思想政治教育规范体系等的功能。创造功能主要表现为两个方面：一是将社会需要转化成思想政治教育本身的需要，并设计、选择合理的思想政治教育调整方式，而后在社会实践中创制新的规范或者改变旧有的规范，从而达到更新思想政治教育体系的目的；二是思想政治教育的研究学者们在思想政治教育理论的研究过程中，可以提出新的调整方法和方案，或者是吸收外域先进的思想政治教育理论的精华并内化到现有的理论中去，从而达到本学科理论体系的再创新。

思想政治教育的践行功能是指思想政治教育意识指导人们实践思想政治教育内容并推动其实现的功能。当人们选择某项与思想政治教育有关的行为的具体行为方式时，有关思想政治教育知识及其评价便会参与决策的过程；当人们选择某项目标时，思想政治教育意识便会做出相应的评价，从而决定取舍。

思想政治教育文化问题研究作为思想政治教育发展的现代视角之一,是理论命题和实践命题的统一。学界之所以对思想政治教育文化进行了深入的探讨，是希望思想政治教育文化能够更好地指导思想政治教育理论研究和实践，更好地利用科学的方法来达到思想政治教育的目的。而这需要对思想政治教育文化内容及其逻辑结构的微观把握，它需要在借鉴其他相关学科的基础上,用思想政治教育的研究范式进行理论建构和实践探索。唯有如此,才能凸显思想政治教育文化问题研究的学科属性和独特性。

参考文献：

[1] 周琪.思想政治教育文化问题研究的再思考[J].学校党建与思想教育,2007,(8).

[2] 张耀灿,等.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社,2006:69.

[3] 张耀灿,等.思想政治教育学前沿[M].北京:人民出版社,2006:397.

[4] 沈壮海.思想政治教育的文化视野[M].北京:人民出版社,2005.

[5] .论思想政治教育的文化整合功能[J].理论学刊,2007,(11).

[6] 王革慧.试论思想政治教育的文化功能[J].理论导刊,2007,(5).

[7] 刘先进,李经纶.试论思想政治教育的文化引领功能[J].求实,2007,(5).

治理教育论文篇10

文化素质就是文化在某特定个体行为上体现出的稳定的品质。文化素质在充分呈现个体内在修养的同时，通过其行为展示其身心、精神等多方面的潜在能力，也是其知识与情感、能力、行为等综合能力表达。文化素质教育注重受教育者的全面发展，重视受教育者的实践能力培养，是理论与实践相结合的教育思想观念。

思想政治教育就是对受教育者进行的有目的意识形态的影响，以期转变思想塑造品德，进而指导受教育者行为的社会实践活动。思想政治教育需要教育者用一定的政治观念和道德规范去影响受教育者，使他们形成社会阶级所需要的思想观念，因而，思想政治教育的本质是要培养、转化和塑造一个阶级所需要的人的活动。马克思主义是思想政治教育创立的理论基础，中国共产党的建设经验以及人类社会的理论成果是思想政治教育不断发展的实践素材。思想、邓小平理论、“三个代表”思想、“以人为本”的科学发展观为思想政治教育的发展和创新提供了重要理论依据，使思想政治教育与时俱进。

2、文化素质教育与思想政治教育相互关系

2.1文化素质教育与思想政治教育的关系是既相互联系又有所区别

文化素质教育与思想政治教育的相互联系要点有三：第一，文化素质教育与思想政治教育的最极教育目的都是为了国家建设培养高素质人才。受教育者应该成为“热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的精神，都应该不断追求新知识，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神”（1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》）。思想政治教育的目标是培养学生的爱国之情，良好的道德品质和遵守法纪的意识，树立坚定的社会主义理想信念以及正确的世界观、人生观、价值观。文化素质教育的目标是：使学生对人文和理工科学基本知识有一个全面的了解，培养学生良好的心理素质和高尚的道德情操，使启发学生的思维，培养学生的创新能力，促成人的全面发展。由此可以看出，文化素质教育和思想政治教育都是一种“育人”的教育，目的都是为了把学生培养成为全面发展的人才。第二，思想政治教育与文化素质教育的内容具有相关性。思想政治教育的内容包括政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理教育五个方面。学生文化素质教育本质是“通识教育”，是教育学生正确处理人际关系、人与自然界和整个社会的关系，与思想政治教育中关于培养人的政治素养和道德品质的内容是相互关联的。第三，思想政治教育与文化素质教育的方式具有相似性。文化素质教育与思想政治教育都是为了教育学生怎样做一个合格的社会人，在教育方式都需要符合科学发展观要求“以人为本”，对学生的教育都不能依靠生搬硬套地传授书本知识，而是需要以清感人，以理服人，让学生感同身受，才能达到良好的教育效果。因此，二者都必须采取多种途径和方法，将直接教育与间接教育相结合，显性教育与隐性教育相结合。

文化素质教育与思想政治教育的区别要点有三：首先，文化素质教育与思想政治教育所处的地位不同。思想政治教育的地位更为突出。人的素质包括思想道德素质、文化素质、身体素质和心理素质等等，思想道德素质作为核心影响着其他素质发展，文化素质虽然是基础，但受到思想政治素质的影响。其次，文化素质教育与思想政治教育内容各有侧重。思想政治教育的中心内容是传授学生政治思想，教育学生树立正确的世界观、人生观和价值观，确保学生心中正确的政治方向，防范错误的意识形态与思想侵蚀。文化素质教育的主要内容侧重科学文化知识的传授，提高学生的知识水平和文化修养。最后，文化素质教育与思想政治教育在教育的方式方法上存在差别。文化素质教育主要途径是通过潜在的意识引导，让学生在不知不觉中受到教育，不断提高自身综合素质。思想政治教育分为日常思想政治教育和课堂思想思想政治教育。日常思想政治教育是以活动为基础进行政治素质、思想品质、心理健康以及其他养成教育进行潜移默化影响的一种手段。课堂思想政治教育主渠道仍是课堂教学，向学生传授理论知识，帮助学生找到正确的政治方向，提高学生的思想道德水平。

2.2文化素质教育在思想政治教育中的地位和作用

首先，文化素质教育是思想政治教育的基础。文化素质教育所涵盖的知识面广泛，是具有普遍意义的教育，思想政治教育具有特殊性。受教育者必须首先学习和掌握基本的科学文化知识，才谈得上提高自身的政治素养。文化素质教育本身就具备了思想政治教育的特殊功能。文化素质教育模式是思想政治教育模式产生的根源和先导，它在无形中以文化的影响和熏陶达到对受教育者进行思想政治教育的目的。文化素质教育也是一种持续性的、更为有效、更为隐性的思想政治教育模式，相比传统的思想政治教育模式更能达到教育效果，更加深远地影响整个社会的思想政治教育模式。

其次，文化素质教育为思想政治教育提供文化积淀。文化是一个民族在长期的历史积淀下形成的民族精神和本质的体现，文化对于一个民族的重要性不言而喻，而整个民族的文化素质的高低则体现了一个民族文化的内涵，一个民族要想存在和发展，就必须对其成员进行文化素质教育。文化素质教育不能单纯依靠某项知识或技能的传授，而需要采用综合的教育模式。世界上任何国家的稳定和发展，其主导文化的繁荣是不可或缺的。思想政治教育由于涉及范围具有一定的局限性，并不能代表整个社会的文化背景，思想政治教育也只能在一定的文化环境下存在和发展，所以思想政治教育传达的政治观念要被社会成员认可，必须要在文化素质教育的实施为前提。因此，文化素质教育将社会主导文化传授给社会成员，为思想政治教育的实施提供了必要的文化基础保障。

第三，文化素质教育促进思想政治教育情感教育的实施。文化素质教育是全面性的教育，包括了多学科的文化知识。文化素质教育中关于思想道德与理智情感的这些基本观念对人的发展起着重要的基础作用，是人进一步学习和掌握更高层次文化知识的根基。人可以通过学习不断地在原有知识基础上的深化、创新，并将新的知识转化为自身的内在修养，从而促进其进一步的发展与完善。例如通过对国家历史的讲解，可以增进受教育者对本民族的了解，培养受教育者对国家和民族的感情，升华强烈的爱国热情，这种情感教育恰好是促进思想政治教育实施的有效方法。比起单一地对受教育者进行理论灌输，情感教育更为直接、强烈，收到的效果也更好，积极地促进了思想政治教育目标的实现。

第四，文化素质教育促进思想政治教育关于人全面发展目标的实现。思想政治教育必须坚持人的全面发展的目标不动摇。思想政治工作的目标是促进受教育者综合素质的提高，培养全面发展的、合格的社会主义建设者，而人的文化知识素质在全面发展的过程中举足轻重。所以，文化素质教育是实现人全面发展的一项必要举措，这与思想政治教育的目标一致。文化素质修养是实现人的全面发展的根基，如果一个人连基本文化知识都没有，也就谈不上全面发展。由此可见，文化素质教育有助于促进思想政治教育关于人全面发展目标的实现。

3、借鉴文化素质教育理念，创新思想政治教育观念

首先，借鉴文化素质教育“人本观念”，树立思想政治教育“以学生为本”的观念。以人为本推进文化素质教育，就是要大力发展以教育者为本，以教育者的个性发展为本，以全方位开发教育者潜力为本，和以大众教育为本的素质教育。教育的目的是要通过启发和调动人的主观能动性使人获得全面发展，为了达到思想政治教育的最终目的，需要树立思想政治教育“以学生为本”的观念。这就要求思想政治教育要确立受教育者的主体地位，确立受教育者主体性是教育取得实效性的关键。同时要充分尊重受教育者的个体多样性。受教育者的个性发展不能单纯依靠兴趣自由发展，一定要通过专属的个性教育去培养。

其次，借鉴文化素质教育“情感教育观”，树立思想政治教育“师生共情”的观念。素质教育需要教育者遵循受教育者的身心发展需要，尊重受教育者，爱护受教育者，激发受教育者的主观能动性。而情感教育正是根据这一理念，在素质教育的整个过程中，关心受教育者情感以及思想，培养受教育者的社会责任感，提高受教育者人格修养和道德素质，从而达到素质教育的目的。共情是指人际场合中产生的为他人着想的能力，教育者要特别注意受教育者的情感动向，与受教育者产生共情，站在受教育者的角度，以情感人，让受教育者内心情感受到感动。

第三，借鉴素质教育差异性理念，树立思想政治教育“因材施教”的观念。差异性是文化素质教育思想的基础，也是其基本特征之一。文化素质教育主张受教育者全面且个性发展，其主要依据是必须遵循重视受教育者的差异性。经实践证明，树立教育的差异性观念，即“因材施教”，对于培养新时期全面发展的人才有着重要意义，这也是文化素质教育开展多年来总结的成功经验，值得思想政治教育工作者认真的学习与借鉴。思想政治教育是为了做好人的思想工作，在马克思主义的科学理论指导下，使人确立正确的思想观念。但是，人各有异，人的思想观念不是与生俱来的，其产生来源于生活环境的影响，不同的生活环境使不同的人产生不同的思想观念。教育者不能要求所有人的思想都能一致。

参考文献

[1]蒲彦羽.文化素质教育视野下的大学生思想政治教育创新研究[M].西南石油大学，2012.

[2]丁燕，巩克菊.社会主义核心价值体系建设中思想政治教育创新研究[J].国家教育行政学院学报，2012（2） .

治理教育论文篇11

对思想政治教育人文关怀理论的重要性研究。在思想政治教育的主要作用方面出发，我们可以知道其作为一种疏导人的心理发展、培养人的思想道德素养和发展人的综合素质社会实践活动，它是以人作为其学科发展出发点和基本点的。在这个意义上看，思想政治教育本身就包含了人文关怀的重要作用和意义。在这一内在价值取向的影响和作用下，思想政治教育的人文关怀理论的研究发展才能得以存续和发展下去。[1]

对思想政治教育人文关怀的资源内容研究。思想政治教育的研究和发展是以多种现实和历史的人文内容为发展的原动力的。首先，马克思主义哲学的人文精神是其主要内容的重要体现方面。马克思主义不仅是一种科学的世界观和方法论，也是一种代表着人类社会发展的科学的精神意志，包含着丰富的人文精神的内容。其次，中国传统的儒家文化和西方社会的人文主义思想也是思想政治教育的重要的理论来源。再次，中国特色的社会主义现代化建设的时代精神也是思想政治教育人文关怀理论的重要组成部分。

对思想政治教育人文关怀的建设架构研究。思想政治教育人文关怀理论是一个多维度、多方位和全角度的理论系统，在实际的理论体系的构建过程当中，可以从其纵向和横向两个方面进行建设。在纵向上，应该深入到社会主义的优秀文化和先进文化的土壤当中，以社会主义的核心价值为中心点，以科学发展观作为人文关怀的重要切入点。在横向上，构建以个体价值和社会价值作为统一体系的理论系统，加强对传统的人文精神和先进的时代精神渗透和学习。

对思想政治教育人文关怀的实现方法的研究。在思想政治教育融入人文关怀的相关内容的过程中，需要促进人与人、人与社会、人与自然之间关系的发展。这是思想政治教育发展的必然要求，也是把人文关怀的主要内容融入到思想政治教育的整个过程的关键程序和重要突破口。在实际的融合过程中，需要坚持科学、调整、和谐和感化的融合原则和实现方法的运行机制。

二、思想政治教育人文关怀理论的研究重点

思想政治教育人文关怀理论的研究重点主要包括有理解人文关怀的含义和思想政治教育中的教育误区的纠正两个方面。人文关怀中的“人文”指的是在人与人之间的关系中通过利用沟通和交流的形式，把深刻的价值观念和共存的思想理念进行换位思考，并在此过程中进行抽象的反思，赋予整个沟通过程以特有的意义和价值。在充分理解“人文”的含义之后，我们需要将其与思想政治教育的内容进行紧密的理解结合。思想政治教育的人文关怀首先体现在思想道德过程当中对于他人需要的满足与关注，把相关的人文载体的内容通过实际的思想道德的传播过程而实现完整的传递。而在这个过程中，需要建立一种以制度关怀为主要的工作立足点的推行机制。制度关怀就是利用有“人文关怀”的科学精神文化载体去渗透到实际的思想政治教育的人文关怀的实现过程中。

在思想政治教育中的教育误区的纠正的方面，人文关怀在实现的过程中缺乏了“人文”的核心内容和忽视了人文关怀主体的全面关怀是务须纠正的两个主要方面。在目前的思想政治教育当中，还没有很好地全面贯彻“人文”的关怀理念。目前的人文关怀主要是对学生的日常生活和主要的利益进行关怀。这种关怀并没有很好的体现“人文”的内容，因此不能把该种关怀说成是人文关怀，而只能说是日常生活关怀。而在实际的发展过程中，“关怀”与“人文”之间的联系并不大，“关怀”在过去和现在很大程度上都可以解读为上级领导对下级员工或者群众的物质上或精神上的帮助和关注。这种解读无疑只是停留于对应的层级关系上，从而也没有在更加广泛的范围上或者更加宽宏的思维上去进行落实。而另一方面，“人文关怀”缺乏对关怀主体相关内容的考虑。在过往的思想政治教育的开展当中，都把研究者排除出相关的关怀活动。

3.思想政治教育人文关怀理论研究发展方向的研究

促进研究方式的转化和优化，革新人文关怀的思维方式。首先，思想政治教育应该沿着系统思维的方向发展。思想政治教育是一个集合各种社会生活方面和范畴的系统学科，也是一个以人为本和根据人的实际生活需要来引导人进行终极价值最求的思想道德发展过程。其次，人文关怀应该注重思想政治教育的立体思维的发展。立体思维的发展是思想政治教育的重要发展方面，同时也是以人的发展多样性和立体性为出发点的。人具有多种属性，人可以是“现实的人”，也可以是“抽象的人”；可以是“社会的人”，也可以是“自然的人”。因此，思想政治教育应该人文关怀过程中的立体思维的研究能力。

促进人文关怀的研究视角的多样化，加强思想政治教育与其他学科之间的整合。促进人文关怀研究视角的多样化的主要途径是以世界的眼光去借鉴国外的先进研究经验。例如国外的社区健康活动和相关的关爱项目的成功实施对于研究内容的广泛性具有重要借鉴意义。与此同时，人文关怀应该利用多个学科之间的优势去促进思想政治教育的整体性发展。例如，可以运用心理学的相关理论和现实的实践基础去拓展思想政治教育人文关怀的实现途径。

实现思想政治教育人文关怀理论研究方法的创新，化解相应的研究困难。历史借鉴的研究方法一直都是人文关怀的重要研究手段之一。但在运用相应的研究手段的过程中，需要深入到相应的历史文本当中去寻找有意义的内容。而另一方面，比较研究法也是人文关怀研究的重要使用方法。在运用该种研究方法时，应该平衡好各种实例之间的横向和纵向对比，深入了解各个比较内容之间的异同。通过对古今中外的人文知识之间的比较和探索，从而在反思先进的人文关怀的内容和实践方面的缺失当中可以得到相关的难题解答答案，最终确立起当代思想政治教育人文关怀的最佳研究途径和研究爱方案。

参考文献：

治理教育论文篇12

维度二

企业自身的优势。策略的运用之妙，存乎一心。策略的运用要能与外在环境的机会与威胁相结合。充分利用企业的内在优势。在军队思想政治教育管理中，既要充分考虑到国际国内大环境存在的机遇与挑战，也不能忽视到自身优势。历史经验表明，思想政治工作是我军的起家本钱、看家本领、传家法宝。只要思想政治教育者在管理中把握好正确方向性，始终确立正确的价值取向的愿景、确立使命任务的正确信念，充分发掘改革开放30多年的辉煌成就，我们党90多年来带领人民争取民族独立、人民解放的苦难辉煌，CENTURY实现国家富强、人民富裕的壮丽征程的丰富教育资源，唱好主旋律，着力回答好如何在敌对势力加紧对我西化、分化，意识形态领域斗争非常激烈的情况下，进一步坚定官兵理想信念、强化精神支柱的问题；如何在国家深化改革、利益关系调整的情况下，强化奉献意识、保持正确的人生观价值观的问题；如何在消极思想文化泛滥的情况下，筑牢思想防线、确保部队纯洁稳定等问题。

二、从企业管理策略思维的五项内容

提高思想政治教育管理的效率与水平对军队来讲，军队的思想政治教育管理也是有目标市场的，我们的广大“消费者”就是广大官兵。不管思想政治教育管理的方法、内容、载体还是管理过程，都可以看作是我们的“产品”。在坚持思想政治教育管理方向性前提下，只有准确适应目标市场的需要，让“消费者”满意，满足目标市场的要求，这样军队的思想教育质量才可能是高质量的。

1、策略性目标

策略性目标原则关键是确立正确、科学的目标。一个振奋人心、切实可行的目标可以起到明确方向、鼓舞斗志的作用，有利于对思想政治教育提出统一的要求。思想政治教育管理者在服务官兵个体目标的实现时，必须坚持一切从实际出发、实事求是的原则，既要认真执行上级的指示要求，与思想政治教育根本愿景相一致，又要从本单位的实际情况及官兵的思想实际出发。比如在制定短期目标时，要注重解决官兵实际思想问题，做好经常性思想政治教育。也就是我们的“消费者”有什么样的需求，就要有什么样的“产品”去满足。只有个体的目标得到较好的满足，官兵们才能去实现集体的根本目标。

2、策略性时机

思想政治教育管理策略性时机，关键在于审时度势，求根治本，从大环境、中环境、小环境着手。大环境主要指及时掌握世情、党情、军情，主动出击，以快制胜，抢占舆论制高点，搞好引导，大力宣扬积极、健康、向上的主流思想，占据舆论主导地位，纯正官兵的视听，消除不良影响；中环境指适时洞察官兵当前主要思想动向，官兵们关注的热点、难点问题，开展教育效果的反响，加强舆情监控，对过去教育改正的错误思想、观点是否有回潮的苗头等，及时疏导滋生源头，做到防微杜渐，防患未然；小环境指平时各个基层组织的建设情况、基层主官领导能力官兵的整体素质状况、开展思想政治教育的方法、内容、过程等是否得当，改进方式方法，增强教育的科学性，积极调动广大官兵积极参与教育的主动性，也就是我们的“产品”，要有广阔的“市场”。

3、策略性执行

执行不力，其原因一是来自领导、二是出于抗拒。思想政治教育各类方案、计划能否有效落实全靠思想政治教育管理者的决心。其次来之于其他工作、或部门间的干扰内耗与不配合产生的抗拒力。单位各项工作开展的好坏，要依靠一整套“有目的、有条理、有系统”的策略性经营思维和执行力才行。思想政治教育管理的性质也决定了思想政治教育管理决不是政工部门和少数政工干部的事，行政部门、业务部门、各级领导干部、全体党员、群众都要做思想政治教育工作。要整合包括社会资源、家庭资源在内的各方面资源，搞好共教共育，提升思想政治教育层次，实现资源的最大效用的发挥与管理执行力的提高。四、策略性创新。对于企业来讲，不作策略性创新就不能永续经营。通过创新，经济的生产力才有续航力，企业才有生命力。对于思想政治教育工作来讲就是“产品”（思想政治教育的方法、内容、载体、管理过程等）与管理的创新。根据不同教育内容和实际条件，灵活运用各种教育方式手段，使教育模式由单向灌输向双向互动转变，教育方法由传统封闭向现代开放转变，教育手段由单调滞后向丰富新颖转变，不断增强教育的吸引力。管理上的创新要大胆借鉴一些新的管理理念，创新教育评估机制。要设置科学的评估标准。既要评“教”的质量，又要评“学”的效果，从根本上解决“两张皮”的问题。把评估结果与单位评先评优、个人成长进步紧密挂钩，确保思想政治教育评估的科学性长效性。

治理教育论文篇13

(1)马克思主义的主流意识的不断强化和理论创新问题

每一个社会都有自己的主流意识形态，它构成了一个社会思想文化的中枢和支柱。自20世纪上半叶以来，马克思主义成功地指导了中国革命、建设和改革开放事业不断地从胜利走向更大的胜利，因而它成为中国的主流意识形态具有充分的合理性和合法性。当前，马克思主义的主流意识具有双重涵义：一是我国只能以马克思主义为指导，不搞指导思想多元化，否则国家就不再姓“社”；二是整个意识形态领域只能以马克思主义为指导思想，而且必须长期坚持。因此，在当代中国，以马克思主义为指导的社会主义意识形态，在整个意识形态领域居于指导地位，是一元化的和不容置疑的。

当前，我国已从传统的计划经济转变为社会主义市场经济，从闭关自守走向改革开放并进入全球化的轨道，以马克思主义为指导的主流意识形态，正面临着市场经济和对外开放的考验。

(2)社会阶层的分化和利益关系的多样化，呈现出冲击一元化的主流意识形态的态势

市场经济对我国的经济和政治生活的“双重”作用日渐显现。一方面，市场经济作为一种经济形态，其趋利性使人们以更实惠的态度衡量评判一切现实问题，也使人们更多地关注自身的利益，并根据自身的利益来选择和评判意识形态，使人们的思想活动具有了更多的独立性、选择性、多变性和差异性，这必然使我国的社会意识形态呈现出多样化的特点。虽然非主流意识形态并不处于社会意识的支配地位，但却在其具体的阶层和经济领域中发挥着作用，影响着主流意识形态的贯彻和落实。另一方面，随着我国经济的发展和收入分配差距的加大，社会利益阶层逐渐分化的趋势在不断的加剧，由于社会消费倾向急剧增长所刺激起来的重物质利益、轻精神追求的观念抬头，使相当多的社会成员对生活意义理解简单化、生活目标物欲化、道德理想空虚化，从而形成当前转型期所特有的价值体系。以实用主义、功利主义、个人主义等为表现的价值观念在深刻影响着人们的价值判断的同时，也导致人的价值观念的多元化，使大多数人对意识形态问题普遍取淡化的态度，不再盲目地信仰某种意识形态，进而深刻影响社会发展的选择和人们的价值判断，使业已形成的马克思主义的主流意识形态和以集体主义为核心的社会主义道德的基本原则，承受着极大的冲击。而一个时期党的经济建设和思想政治工作“一手硬”、“一手软”的现象的存在，更为多元价值观的滋生和蔓延提供了土壤。

(3)大众文化的流行，滋生了消费主义的社会意识形态

大众文化是我国现代社会经济文化发展的必然产物。当前，大众文化正将人们的理性裹挟于世俗化的文化浪潮之中，通过内容和话语的多样性，形成了对主流意识形态的调侃，使主流意识的独立地位受到挑战；其将物质追求作为唯一，实现着对商业利润的追逐和对消费者的吸引，在市场上不断挤占主导意识阵地。明星崇拜、流行歌曲、娱乐报刊、电子游戏、时尚服饰等带商品色彩的大众文化形态，使青年陷入盲目的虚幻的感性幸福之中不能自拔；不断地制造“梦幻中的英雄”，使推崇个人主义甚至极端个人主义达到极致，人们尤其是青年在此虚幻中得到的了满足。这种状况，不仅在消解着人的责任感和人生理想，还吞噬着学校思想政治教育的成果，也冲击着主流意识形态的影响力和凝聚力。

(4)媒体传播的社会化，使得主流意识形态难以直接有效地“灌输”给大众

随着信息技术的发展，互联网以信息容量大、传递交换便捷、互动性强的优势，日益影响着是青年学生的成长。由于无所事事和学习基础较差，互联网便成为一些青年和青年学生消磨人生和打发课余时间的理想替代品以及联系情感的纽带。在网络世界里，由于日常生活的话语自由度的增强，使原先高度政治化的语言在日常生活中不断被弱化。同时，由于社会和学校对网络中的负面效应缺乏足够的认识，因而，对其无序化状态的整合一直不到位，给网络中宣扬的蛊惑人心的价值观蒙蔽人们尤其是青年的思想以可乘之机，构成对主流文化和核心价值观的威胁。

(5)西方发达国家的文化渗透，使年青一代对主流意识形态的认同有淡化的趋势

当前，由于我国对外开放领域的不断扩大，文化的传播便日益成为西方国家渗透的主要方式之一。他们利用文化载体，在销售其文化产品的同时，兜售其价值观、政治理念和文化理念等意识形态，企图达到改变人们的价值观、淡化民族认同感的目的。受此影响，在一些人和学生的心目中，已经产生一种崇尚西方文化的意识，而对本民族文化则取妄自菲薄与肆意批判的态度，似乎唯有这样的态度，才能证明自己的开放性和世界性。

二、高校思想政治教育应对挑战的策略

1．必须在思想政治教育中，理直气壮地坚持和维护主流意识形态的主导地位

马克思主义作为当今我国社会普遍认同的意识形态和价值观，它已发挥并继续发挥着对人们行动的导向和对社会稳步发展的主导作用。目前，在我国社会价值观多元纷呈，甚至彼此冲突、对立的情况下，更需要马克思主义来统一人们的思想，维护社会的稳定和发展。思想政治课作为思想政治教育的主要阵地，必须树立主流意识形态的主导地位，敢于同非主流思想进行正面交锋，做到既旗帜鲜明、理直气壮地坚持社会主义的人才培养要求，又能正面解答学生提出的问题，这是新时期历史赋予高校思想政治课教学的基本职责。只有在教学中坚持马克思主义为指导，才能保证思想政治教育始终沿着正确的政治方向前进。

2．辩证地看待“一”和“多”的关系，树立思想政治教育新理念

社会主义和谐观是以“和而不同”为基础的，同时，讲求“以和为贵”，消解矛盾，从而实现内部的团结。“和谐观”不是简单的趋同，而是使有着矛盾和差异的双方协调地共处于一个统一体之中，构成和谐而又充满生机的世界。作为思想政治工作者，我们要适应时代变化的需要，辩证地看待多样化的社会意识对于一元化的学生思想工作的影响，正确看待学生中的不同思想和行为方式，通过扎实的工作，积极整合学生日常生活领域多样化的社会意识，树立主流意识形态的“一”和多样化社会意识中的“多”和谐相处的新观念。

3．注重教育的层次性

社会主义和谐观对差异性的承认，体现了思想政治教育的兼容性。思想政治教育应该是在承认不同群众拥有不同利益追求的基础上的教育活动。只有从这一事实出发，思想政治教育的内容、方式和方法才能有的放矢。

为此，在思想政治教育的实践上，学校的思想政治理论教育，必须根据人们承担社会责任的不同采取不同方式。

(1)注重广泛性

“我们不只是要善于团结先进的青年，而且还要善于把一切爱国的青年、包括还不赞成共产主义世界观的爱国青年，都团结起来，共同为祖国的社会主义事业奋斗”。

(2)抓好重点队伍

学生中的党员干部肩负着引领先进思想文化发展方向和提升社会精神境界的政治使命，是马克思主义意识形态的直接传承者。因而，不仅要通过增加马克思主义理论选修课，强化对他们进行一般的思想政治理论教育和党的历史教育，而且要加强对他们进行马克思主义的理论尤其是经典理论的教育，提高其理论修养，努力使其从思想上真正成为主流思想的真正继承者，使之走上社会后，仍然能坚定地为实现中华民族的伟大复兴的理想而奋斗到底。

4．强化人文关怀，引导、提升学生的精神文化层次

大众文化是和日常生活联系在一起的娱乐消遣性文化，在内容、形式、品味和艺术层次上是复杂多样的。为此，高校思想政治工作要让人文关怀走进日常生活，从寻求人的生存的协调状态和文明的趋向出发，把意识形态宣传的重点转移到构建和谐社会所必须的公民意识的宣传上来，努力构建适应和谐时代要求的人文精神，以矫正物质崇拜、商品崇拜和盲目享乐等倾向。为此，要提升青年学生的人文精神，引导他们积极思考人生的目的、意义和价值，为他们提供正确的人文价值观导向，调整人们的生活理念和生活方式，以克服盲目的脱离实际的价值观；要围绕人们求和、求乐、求美、求进等需要开展各种活动，使青年学生逐渐形成良好的社会心理、生活方式、行为习惯及审美情趣，树立起正确的群体意识和价值观念。

5．注重实践，强化效果，发挥思想政治教育的作用

高校要重视思想政治理论课建设，充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主渠道作用。为此，思想政治课教学必须实现如下转变。