农村新农村建设篇1
吉林：近年来，吉林省档案局与涉农部门先后制发了《吉林省农村专业户建档示范户认定标准》(试行)、《吉林省退耕还林工程档案管理暂行办法》、《吉林省农村力资源档案管理暂行办法》、《吉林省集体林权制度改革档案办法》(试行)等。目前，全省60个县(市、区)、800多个乡(镇)基本实现了档案科学管理，98％以上的行政村建立档案档案室，2400多个农业科技单位全部建立了档案室，其中近百个单位档案管理达到省级先进水平。全省已有700多个专业户建档，其中80％以上是农业科技示范户、致富带头人，具有一定的生产经营规模，在当地有较大的社会影响力。在全省范围内搭建“一网三站”建设平台，即建立农业农村科技档案信息网、建立农民建档用档服务指导站、农业科技信息传递站和已公开现行文件查阅咨询站，为“三农”提供准确、快捷服务。梨树县档案局与县涉农部门联合编印了《涉农文件汇编》，通过各乡镇的农业科技信息传递站和农村已公开现行文件查阅站传到农民手中，使农民及时了解党和政府的方针政策，受到好评。
浙江：浙江省档案局先后与涉农部门联合印发了《浙江省农民专业合作社档案管理暂行办法》、《关于进一步加强山林延包档案工作的意见》、《浙江省新型农村合作医疗档案管理办法》、《浙江省最低生活保障档案管理办法》，在《浙江省村务公开和民主管理示范单位考核办法》中明确规定村务档案管理要求，《关于加强“低收入农户奔小康工程”档案工作的意见》也正在制定之中。目前全省集体林权制度改革中形成的山林档案归档工作已经完成，全省2900多万新农合参保农民的最低生活保障和新型农村合作医疗档案已基本建立，全省1121家农民专业合作社、639家农业产业化龙头企业、4283个农民大户已开展建档和档案规范化管理。全省188个行政村档案室被命名为“浙江省行政村示范档案室”，2302个行政村通过了规范化档案室认定，1492个乡镇通过省级档案工作目标管理认定，全省4693个行政村已安装使用省档案局免费提供的“浙江省行政村档案管理系统”，并在杭州市萧山区开展镇村数字档案室的试点工作。省档案局研发的“民情档案信息管理系统”在开化县开通运行，在县域政务网平台上民情档案信息的共建共享，实现了对农村乡情、村情、户情的动态管理。全省72个综合档案馆建立了23个门类的民生档案专题数据库390个，方便农村群众对民生档案的利用。
安徽省凤阳县小岗村：2008年4月，一座占地30余亩、建筑面积1200平方米、具有徽派建筑风格的小岗村档案馆竣工，分为村级档案保管场所、村史档案展览场所、信息公开场所、科技培训场所，文化娱乐场所和行政办公场所等六个部分，融村级档案、图书、科技信息与文化娱乐为一体，成为小岗村的标志性建筑。目前，村档案馆共保管档案470卷，照片520张，实物26件，资料208册。以档案馆为依托，充分利用和整合涉农信息服务设施，构建和完善全村公共服务体系、推进新农村建设已成为全村共识。通过建设以开放服务为目的的档案信息检索系统，把小岗村档案馆建设成村务信息公开场所，促进信息公开向基层延伸。利用网络技术向村民已公开现行文件和信息，免费向村民提供档案、文件、政策、市场、农产品信息查询服务。村民对已公开村务信息如有疑问，可按照规定到档案馆查阅档案，充分保障村民的知情权。
湖北：省档案局与涉农部门联合开展新型合作医疗档案工作、农村土地二轮延包档案工作、村民委员会档案工作规范管理指导、特殊群体、养老保险和农村最低生活保障档案工作、长江三峡移民档案工作和林权制度改革档案工作。与组织、文化部门联合，依托村级阵地建设和文化建设，搭建档案工作服务新农村建设新平台。制定了《湖北省村级文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》，指导、规范村级档案管理。2007年，省委、省政府将“建设和完善农村文化设施和档案图书资料等文化活动场所”等内容列入《湖北省“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要》，并将省档案局列入社会主义新农
村建设主要目标任务职能分工的组成部分，负责组织实施。省档案局每年将社会主义新农村建设档案工作列入向省委、省政府签订目标责任书的重要内容。2008年与扶贫开发部门联合整村推进扶贫开发项目“三农”档案工作。到目前为止，全省24184个行政村85％建档，30％达到规范建档要求。全省共建立“三农”档案试点示范608个，行政村1602个，科技示范户1070个，放大了全省“三农”档案工作的示范效应。
农村新农村建设篇2
农村社会面临的诸多困境有其历史根源和产生过程，洞悉新农村建设的大背景有助于厘清正在困扰乡村社会问题的形成过程，看清根源所在，对症下药，“防微杜渐”。新农村的大背景主要有农村社会自身背景和现代化、城市化、市场化下的中国现实背景。
1．乡土社会的独特性在人们按照现代社会理论对农村改造之前，农村社会有个原型，这个原型我们可称之为“乡土社会”（费孝通），“农民社会”（庄孔韶）或“乡民社会”（杨敏，2007）。恰亚诺夫以“社会农学”来阐释农民经济有自己独特的体系，遵循自身的逻辑和原则；格尔兹以“内卷化”（involution）理论描述阻碍了现代经济的成长的传统农业的密集化；黄宗智进一步引伸为“过密化”，认为劳动的超密度投入，农户的“低边际报酬”耐受力，形成了传统农业在过量劳动力的情况下运作；庄孔韶则指出传统农业“以不变应万变”的韧性状态，并称之为“不死的小农经济”（杨敏，2007）。中国乡土社会既不同于马林诺斯基时代看到的所谓部落社会，也不同于工业革命后的工业社会和城市社会，更不同于现在我们看到的农村社会。它在社会变迁的过程中逐渐内隐，以文化或者文化残余的模式在社会生活中、在农民的逻辑中仍然有非常重要的作用。首先是空间的高度复合性。农民生活的空间既是物质再生产空间也是文化再生产的空间，又是人情关系生产空间。第二是高度的同质性。高度同质性源于村民在同样的自然和社会环境中从事相同的生产和生活，沿袭着同样的传统。基于血缘和地缘的认同模式，也更容易相互适应和产生情感认同，造成村民在价值观念和行为方式上的相似，因而农村居民在生产生活上并不适应快节奏、不稳定、高度分化的职业生活，注重效率、效益和注重经济利益和自我呈现的城市生活。第三，高度的人情关系嵌入与文化嵌入。由于农村资源的高度匮乏和自然风险，家庭只有和村落宗族利益绑在一起，才能更加保障基本的生存。家庭是农村社会生产生活最基本的单位，承担着所有基本社会功能；另一方面农村社会的宗族、村落共同体的纽带有基本保障和协助功能，生存伦理和道义经济模式意味着个人在家庭乃至家族和村庄社会的重要性（王晓毅，2009）。农村居民从生来就必须置身于一种等级分明、区分精细的亲属关系网络，并伴随着相应的权利和义务———基于血缘的礼俗规范。这种规范外化为家族的秩序，调节着成员关系。这种礼俗也就在血缘、地缘群体的世代继替中演变成传统。村内社会关系的高度浓缩性和复合性，意味着行政组织的处理方式往往不能起效，作为乡间的调节作用的父老或者知识分子却往往具有重要的组织作用（石峰，2009；折晓叶，2009；郭于华，2009；王晓毅，2009；何宏光、李远行，2008）。第四，组织的重叠与权威的集中。由于人口较少、职业相同、资源有限等条件限制，以及乡村道德观念的制约，村落中组织或集团的分化远不如城市明显。少数组织限于村内并相互重叠，村际组织极为少见。高重叠性组织对其成员的约束力更高，成员的共同体意识也较强。组织的重叠也通常导致其领导者的重叠，权力往往向少数人集中，从而形成权威主义统治。民众往往比较相信权威，也容易服从权力安排。例如，在历史上，保长里正同时也是族长、地主，而现在，村长往往是当地势力最大的人，也是最受信赖的人。在现代性、城市化和经济市场化的推涌下，当今农村社会虽已经有很大变化，但农村社会仍以其自有的逻辑和机制顽强地存在着、运行着。只有正视和理解这种独特性和内生逻辑，农村社会建设才能真正适合农村社会的本质要求。
2．现代化、城市化和市场化与农村社会转型现代化、城市化和市场化是中国社会发展的大趋势，对农村社会的发展有着特别重大的影响。现代化对农村社会影响最为长久，从近代企业文化开始，工业品就已经开始对农业社会有缓慢的影响。但长期以来，现代化只是影响了人们生活的器物层面，农村居民生活方式、组织方式都继续保持着原来的样态，即使是到了建国初期和改革开放之前，农村社会的环境和生活方式都还保留较多的原本样态，只是在改革开放后，市场化和快速城市化，给农村社会带来巨大变迁。首先，从生产格局上看，市场化之后，虽然改变了农村生产资料稀缺的状况，生产现代化加快，但生产格局也发生转变，农业生产由原来的自给式生产转化为商品生产，增加了对市场的依赖程度，农村社会对于外在于其文化之外的市场却无可奈何（王晓毅，2009）。市场对于农产品贡献十分有限，但农民却必须付出巨大代价，无论是教育、医疗、农业现代化投资，还是市场和农业现代化需求带来的支出增长，农民只能通过非农收入弥补这种收支不平衡。不能想当然地认为，农民通过教育和培训等方面的投入实现现代化是一种进步的时候，实际上“背后有着一种不合理的二元论逻辑———农村社会是与现代文明相对立的，他们代表的是落后和传统，是需要被改造的”（王晓毅，2009）。第二从社会结构来说，以同质性高度稳定见称的农村社会开始解构（张玉林，2006；周大明，2006）。大量农村青壮年进城务工，流向城市，对农业经济的收入和对乡村依赖减弱，但由于文化风俗、市民待遇、户籍制度等多方面障碍，他们又很难融入城市社会（王晓毅，2009）。另一方面稳定的乡村社会结构受到剧烈的冲击，既缺少生产和生活再生产的知识精英、劳动力，也缺少农业技术精英，更没有农村社会组织变革的决策精英，农村社会已经全面出现塌陷、萎缩和衰落（张玉林，2006；周大明，2006）。第三从农村社会的生态环境方面来说，市场化和快速城市化造成农村生态急剧恶化。农村城市化过程加快，粗放的生产，生活方式使得污染环境的速度大大超越环境的自净力；另一方面，市场化和现代化引入的生产模式割裂与自然的联系，生产了许多自然无法在短期内降解的工业产品，而市场经济和消费主义对人的过度消费的挖掘又加剧了这种过度生产的趋势（张玉林，2013）。许多乡村通过自身的摸索，虽然成功通过发展的先机走上城市化的道路，但侵入村庄的外资对社会本身既没有庇护的义务，也没有发展的长期考虑，不少企业主为了降低成本，大量向环境排污，使得乡村社会环境遭到很大的污染，这种情况在改革开放的早期尚轻缓，但随着市场化和城市化的加速扩张，工业生产污染和生态破坏开始迅速“普及”。
因处理能力有限，城市污染开始“上山下乡”。大量未经无害化处理的生活垃圾转移到农村，一些郊区和农村已成为城市生活垃圾的存放地，占用和毁损了大量的道路、土地，污染了空气和水源，成为农村环境最大的污染源之一（陈文胜、王文强，2007）。第四从社会管理模式来看，国家和现代化对传统乡村的政治改造和动员，已经瓦解传统管理模式。由于一直强调村干部的行政化和经济功能，加上乡村社会的特质，乡村管理模式还有很多缺陷和不足，集权专断并不鲜见，基层干部和乡村居民的关系紧张。虽然政府实行了广泛的基层村民自治和村民选举，也有家族等非制度的参与和控制，但是还没有比较可行的科学选举和决策方案。第五从城乡关系来看，城乡二元结构开始形成并呈现出固化的态势。我国的二元社会结构既有长期传统社会忽视乡村社会建设、传统和现代性对抗中乡村的弱势地位等历史因素影响，也与建国后保障新生政权增强综合国力采取的一系列政策措施和城乡分离制度有关，更有着近些年来盛行的城市中心主义、贱农主义和消费主义等现实社会方面的影响。城乡二元结构体制的固化对农村社会发展的影响是结构性的，它在城乡资源、资金、人才等方面对农村社会的发展和城乡社会和谐发展有着极其严重的不利影响（陆益龙，2010），也正因为如此，十八届三中全会通过的改革决定也把它作为主要制度来处理。从城乡二元分立的程度和破除难度来看，它确实是中国特有（覃国慈，2010）。通过以上分析我们可以看到，新农村社会建设面临如下任务：第一、解决农村可持续增长问题，消除城乡经济差异。第二、解决农村现今日渐空巢化的趋势。第三、改变日渐恶化的环境问题状态。第四、实现农村生产生活方式的可持续发展。第五、建设高效科学让人民满意的科学决策和领导体制。第六、建立一个和谐宁静的新乡土文明。从上面分析我们也可以看出，在市场化条件下，迅速的城市化和农村社会工业化是产生环境污染、农民工生存状态、留守儿童、流动儿童、留守妇女、空巢老人等问题的关键。如何战略审视农村社会的现实和未来、探索新农村建设的正确路径，则是农村社会发展乃至中国社会发展的治本之举。
三、新农村建设的路径探索
1．农村社会建设的经验和两种路径
农村社会何去何从关系甚远，有必要借鉴国内外建设经验和成果。国外方面，韩国1970年开始倡导的以国民精神为内核的“新村运动”，强调“勤勉、自助、合作”精神，这种精神后来扩展到城市，成为民族自立的国民精神（覃国慈，2010）。印度克拉拉邦起源于1962年的“人民科学运动”和始于1996年的“人民计划运动”，通过基层政府和社会对农村在科学和技术上给予帮助和指导，取得了巨大成功（覃国慈，2010）。日本的社区互助模式也值得学习。在国内，农村建设也有不少的成功典型，如、华西村、长江村、小岗村等。新农村社会建设方面，也取得了一些经验，比如温铁军在河北参与合作的生态村庄建设模式，贺雪峰在湖北组织的老人协会，于建嵘在贵州兴义参与的新农村建设模式，赵旭东从文化人类学所体察到的庙会经济等。总的来说，农村建设有两种思路。第一种是农村城市化的思路，主张转型为城市，或者离土又离乡、逃离乡村、赶农民进城进行打工实现经济增长。从媒体、官方和学界态度看，这种方式已成为主流声音，很多省市都在大打灭村运动，似乎新农村建设的唯一出路就是赶农民进城。但从农村社会和城市社会发展的现状来看，这种模式有很大的缺陷：首先这种模式如何应对消费文化主导模式下对资源和能量大量消耗的需求，又在多大程度上解决未来的农村社会的空巢状况，以及农民工家庭分离和农民工流动，都还是问题。另外城市化的农村发展需要机遇和资源，截至2010年上半年，全国共有行政村691510个，除了个别地缘优势的村庄，那些一般意义的村庄的路又在何方？又如何保证他们不在城乡之间流动。第二种农村建设模式，通过强调内部资源的整合促进社会发展，以村庄自身建设为核心，整合内部资源，互助合作，重视文化娱乐、情感价值等非经济收益，实现整体生活质量的提高。其意义在于一方面抵御了市场化风险，另一方面抵御了消费主义带来的幸福感快速剥离。使得农民在消费较低的情况下也能获得相当满意的生活质量（贺雪峰，2006）。
2．新农村建设的正确道路
针对当前国家总体资源匮乏，城市资源消耗过大，城乡污染加重，农村增收困难，农村社会衰落的现状，我们认为，新农村建设必须选择依靠乡村社会内生力量，通过内部整合，实行结合农业社会特点农副结合的生态农业之路。具体有如下要点：第一，加强社区建设。有别于传统乡村聚落的自然模式和现在农村社会的行政模式，社会建设考虑整体社会的功能和成员组织模式，以及成员的归属感营造方式。当今农村社会的特点和现在农村行政村的建设实际上是一种社区样态。第二，增强农村文化建设。农村的地方性意味着文化消费的独特性。情感价值的乡土特质也有利于维护乡村社会文化生活和生产的完整性，在很低的能量消耗下也可以获得很高的生活满意度，更可重构乡村社会的结构。第三，加强各种农业、农民协会和互助组织的建设。农村社会的乡土特质决定非经济生活对农村居民的满意度甚至有很大很大程度的影响。贺雪峰关于老年会和贵州妇女会的描述启示我们，建立协会和合作组织，增进了人们的联系和感情，提高了参与决策的群众基础和地方性知识的传承。第四，重视知识分子对农村社会的决策参与，重视人才培养和科学技术的引进。知识分子在百姓心目中有较高的威望和地位，乡村教师为代表的知识人才，也长期对社会发展做出过重点贡献，他们在乡土道德和乡村社会人才培养方面都具有积极作用，并且对外界新知识有很高敏感度，因此农村社区的建设应该依靠他们的积极参与。同时通过本村大学生和大学生村官等的作用实现人才的培养和技术的引进，并积极吸引他们参与当地建设，不但能推动决策科学化，也为农业生产和农村社会发展积蓄力量。第五，在产业结构上推广生态农业。优化的生态结构不仅可以对环境和生态有很好的保护作用，还对农业经济和保障食品安全有重要作用，对农业增收有很重要的意义。例如，以农户经济为基础开展生态农业，三位一体，“猪沼果”，或“猪沼菜”；如果以合作社为基础，又可搞六位一体———以厕所和沼气池为中心，加上温室养猪、温室蔬菜、加上鱼塘和果园，人畜的排泄物全部进入沼气池，循环利用。生态农业有很好的生态效益，也有很好的经济效益。
农村新农村建设篇3
一是又好又快发展是科学发展观本质要求。党的十六大以来，我们党对发展的认识经历了不断深化、总结提高的过程，从加快发展到“又快又好”再到“又好又快”，表明了对发展规律的认识达到了新的高度。要按照省党代会提出的转变工作指导的要求，坚持好字当头，好中求快，又好又快。当然强调好，决不是忽视快，更不是放弃快，尤其是我区要实现由经济大区向经济强区转变，要保持在全省30强区县中的竞争位次，仍然要坚持有质量、有效益的发展，能快则快。要把宏观调控看作发展的重要机遇，认真落实国家产业政策，下决心摆脱高耗能、高污染、粗放型发展模式，切实把经济社会发展转到科学发展的轨道上来。
二是以人为本、关注民生、富民优先是发展最终目的。坚持以人为本，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是科学发展观的重要内涵。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。随着我区经济的发展，人民群众对生活质量、精神文化需求提出了更高要求，民生问题更为突出。这就要求我们必须更加关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。通过发展，不断增加群众收入，过上富足、殷实的生活；不断提高就业水平，提高教育、医疗、社保等基本公共服务水平，给予弱势群体更多的关心关爱，扎扎实实为群众办实事、做好事。这样的发展，才更加符合群众的利益，符合群众的愿望和要求。
三是科学发展、和谐发展、率先发展是今后经济社会发展总的目标任务。省委提出的“三个发展”，是相互联系、相互促进、有机统一的整体。要围绕科学发展，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，特别是把节能降耗、减排治污作为科学发展的突破口，紧紧抓住不放，切实抓出成效。要围绕和谐发展，努力实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处，合理利用资源，坚决反对破坏资源、浪费资源，保护好生态环境，在增进和谐中实现发展。要围绕率先发展，继续保持经济平稳较快增长，不断壮大区域经济实力，并主动提升标杆，自我加压，争先进位。
四是发展是第一要务，稳定是第一责任。随着经济社会多样化趋势日益深化，各种社会矛盾进入多发期、凸显期，尤其是我区历史遗留问题比较多，不安定因素比较多，稳定面临的形势依然比较严峻。落实科学发展观，必须正确处理好发展与稳定的关系，始终做到两手抓、两手硬，用发展的思路、发展的办法化解稳定问题，在维护稳定中促进发展。
各级领导班子和领导干部一定要牢固树立科学发展观，自觉按照科学发展观的要求，统领经济社会发展全局，制定落实工作措施，把我区的发展推向更深层次、更新阶段、更高水平。
二、突出抓好十项工作，全面完成力争超额完成年度目标任务
今年以来，全区上下紧紧围绕区党代会、人代会和经济工作会议等确定的工作思路和重点，解放思想，干事创业，经济社会发展保持了良好势头，各项工作取得了新的成绩。1-6月份，全区预计完成地区生产总值133.19亿元，增长16.6%；地方财政收入4.58亿元，增长28.2%；固定资产投资49.13亿元，增长20.08%。特别是地方财政收入实现了较快增长，比全市财政增幅高出5个百分点，超额完成了时间过半、任务过半的目标。工业经济效益进一步提高，规模以上工业主营业务收入、利税、利润增幅均超过30%。几个事关全局的关键问题、难点问题开始得到解决。区委、区政府集中力量，突出抓了支持淄矿集团发展、做大做强汽车工业、优化金融生态环境、化解企业连环担保、生态环境综合整治等几件大事，取得了明显成效，推动了面上工作的开展。社会保持和谐稳定。在省、市党代会及各级“两会”期间，没有发生大的问题。但是在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工作中仍然存在一些问题。主要是有效投入明显不足，招商引资进展不是很理想，缺少大项目、好项目；节能降耗、减排治污的任务十分繁重，完成约束性指标的压力很大；部分机关干部思想作风疲沓，存在消极厌战情绪，工作不够实，效率不够高，缺乏克难攻坚、争创一流的精神状态，等等。对此，要引起高度重视，认真加以解决。当前，要以总书记重要讲话精神和省九次党代会精神为指导，突出抓好以下十项工作：
（一）深化工业结构调整。坚定不移地走新型工业化道路，加快结构调整，提高工业发展的质量和效益。一是把产业升级作为结构调整的重中之重。加大扶优汰劣力度，改造提升主导产业，大力发展高新技术产业，不断拉长产业链条。要严格执行国家产业政策，对不符合产业政策和节能减排要求的，坚决关闭下马。二是把自主创新作为结构调整的中心环节。突出企业的主体地位，加大科技投入，加强人才、技术引进，强化与大专院校、科研单位合作，努力建设一批省级以上企业技术中心和科技孵化平台，提高创新能力。三是把品牌建设作为结构调整的有效途径。深入实施品牌战略，引导企业由重视品牌争创向品牌运营转变，着力培育一批市场占有率高、知名度高的拳头产品、知名品牌，增强市场竞争力。四是把节能减排作为结构调整的关键措施。着力抓好建材、冶金、化工等重点行业和重点企业的节能减排工作，大力发展循环经济，推进高能耗、高污染企业的技术改造，确保年内完成万元GDP能耗下降5%、二氧化硫排放量降低10％、COD排放量降低10%等各项约束性指标。
（二）培植大企业、大项目。集中优势资源抓大扶强，培植一批大企业、大项目，是提升区域实力，支撑税源经济，保持投资增长，增强发展后劲的重点所在。要继续全力支持淄矿集团发展，认真落实加快汽车工业发展的各项措施，对鲁泰、山川、金城等骨干企业，也要一企一策、特事特办，拿出实打实的扶持措施，激励企业加大投入，加快发展。要始终咬定项目不放松，抓好12项区级工业重点工程建设，加快建设进度。要认真做好项目的策划储备工作，引导投资向高新技术产业、先进制造业、服务业、现代农业等领域转移。在宏观调控形势下，各级各部门各单位都要积极为企业发展、项目建设排忧解难，创造有利条件，增强企业发展欲望。要高度重视招商引资工作。突出专业招商、企业招商和人才招商，充分发挥开发区、建陶工业园等重点园区的平台作用，着力引进一批大项目、好项目。要把“两个盘活”作为招商引资的重要措施来抓，特别是把盘活闲置资产作为扩大投入、化解土地瓶颈制约的有效措施，充分挖掘我区的存量优势，通过兼并重组、挂强联合、对外合作、低成本扩张等多种方式，盘活利用好各类闲置资源。对这项工作，区里已经成立了专门的领导小组，并进行了初步的摸底调查，各级都要积极行动起来，加大工作力度，务求取得突破。
（三）扎实推进新农村建设。结合全市“建设农村殷实小康十大工程”，继续推进新农村“十网”建设，抓好各项分解任务的落实。要以发展农村经济、促进农民增收为中心，大力发展现代农业。加快农业内部结构调整，提高农业产业化水平。特别是积极发展“一镇一业、一村一品”经济，重点搞好65个专业村和20个特色农业村建设，培育形成一批产业镇、专业村和专业户，多渠道增加农民收入。要以实施“一十百”工程为载体，加强村镇规划建设。年内完成所有乡镇的总体规划，完成100个中心村的建设规划及所有村庄的概念性规划，建成一批农村新社区。
要以为群众办好10件实事为抓手，加强农村基础设施建设。改善水电路气医学等方面的条件，提高农村公共服务水平，着力抓好农村垃圾的治理，改变环境脏乱差的状况。新农村建设是一项长期的、艰巨的战略性任务，一定要从实际出发，尊重群众意愿，因地制宜，量力而行，分类指导，分步实施，坚决杜绝行政命令、大拆大建，不切实际、举债建设。
（四）繁荣发展服务业。省、市明确提出把服务业放在更加突出的位置来抓。要按照全区服务业发展座谈会的部署要求，改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，积极发展新兴服务业，加快建设鲁中商城、聊斋名城。要突出抓好服装城、建材城两大龙头市场改造，配套发展物流业，提升建设档次，完善市场功能，创新交易方式，提高管理水平，打造全国一流市场。要认真总结首届瓷砖卫浴商品交易会的经验教训，精心组织举办好服饰博览会，带动我区会展经济发展。要积极扶持新星集团盘活华联商厦，鼓励正承置业引进名品名牌名店入驻，改造规范部分专业市场，进一步促进商贸流通业发展。要努力提高餐饮业水平，打造地方特色餐饮文化。要加快发展文化旅游业。突出抓好聊斋文化综合开发，加快蒲家庄古村保护性开发，挖掘整合鬼谷子文化、罗成故里等资源，创响聊斋文化品牌。进一步抓好梦泉、三龙山等生态旅游项目建设，提高旅游业发展水平。
（五）抓好环境治理和土地检查工作。目前，我区生态环境综合整治已进入集中治理、检查验收阶段。要按照区委、区政府的统一部署，认真落实关停取缔、限期治理、顶格处罚、司法介入等措施，如期完成各项整治任务，坚决打赢这场环境治理攻坚战，坚决防止重新反弹。要进一步加大大气、水污染治理，特别是对重点区域、重点流域、重点部位、重点问题，要采取断然措施，严格执法，斩断“污染黑手”，促进全区环境质量的好转。要全面搞好矿业秩序整顿，关闭多设采矿点和“三区两线”可视范围内的露天采矿点，严惩私开滥挖行为，杜绝死灰复燃。要加强生态修复工作，突出抓好封山育林，按要求配备好护林人员，建立工作长效机制，努力完成40万亩封山育林任务。要以迎接上级土地卫片检查为契机，进一步做好土地规范治理工作，确保这次检查不出问题。今后，国家土地政策越来越紧，要在严把审批关的同时，加强土地集约利用，节约每一寸土地。
（六）加快城市建设步伐。重点抓好孝妇河、般河城区段改造及老城区开发和新区建设，集中打造一批标志性建筑、标志性地段，提升城市品位和形象。要多方筹措资金，认真解决进地难、拆迁难、开工难等问题，加快城建重点工程建设和“1358”工程后续建设。要把“城中村”城市化问题提上重要议事日程，与城市开发、盘活城区闲置土地有机结合起来。以文明城市创建活动为契机，抓好背街小巷改造和街头游园建设。要进一步加大城市管理力度，认真做好绿化、美化、亮化、净化工作，改变城市面貌。
（七）统筹发展各项社会事业。进一步整合各类教育资源，科学调整学校布局，尽快成立鲁泰职业学院。加大教育管理力度，全面提升教育水平。继续搞好乡镇卫生院改造和村级卫生室规范化建设，巩固扩大新型农村合作医疗范围，年内覆盖率要达到100%，农民参合率达到85％以上。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。同步发展文化事业、文化产业，研究考虑改造文化馆，筹建博物馆等文化设施，确保全国社会文化先进区县复评验收合格。千方百计扩大就业再就业，认真做好社会保障和社会救助工作，搞好农村“五保户”集中供养，安排好困难群众的生产生活。认真开展劳动用工执法检查，依法规范用工行为。
（八）努力维护社会稳定。下半年，我们将迎来党的十七大，各项稳定工作要更加从严要求，一定不能有丝毫的松懈和麻痹。要深入开展“平安**”建设，认真搞好矛盾纠纷排查调处，高度负责地做好群众来信来访工作，严格落实公开接访、领导包案、联席会议、一岗双责等制度措施，把工作做扎实、做到位，努力把各种矛盾化解在基层和萌芽状态。要切实加强社会治安综合治理，始终保持对刑事犯罪的高压态势，严厉打击带有黑社会性质的团伙犯罪和各种霸头，着力整治治安突出问题，增强人民群众的安全感。要严格落实安全生产目标责任制，强化各项监管措施，坚决防止重大安全事故的发生。
（九）认真搞好文明城市创建。市委、市政府对这项工作高度重视，志在必得，我们决不能拖全市的后腿。要按照建设“文明**”、创建文明城市工作会议的要求，抓住关键问题和薄弱环节，全力做好“两测评”、“一创建”工作，切实把文明创建的各项任务落到实处。创建文明城市是一项系统工程，涉及方方面面，领导重视、积极参与是关键。区创城办要切实负起责任，加强综合协调和督促指导，确保顺利通过测评和验收。要以开展文明创建为抓手，进一步加强精神文明建设，继续抓好“四项教育”活动，不断赋予新的内容，提高全社会文明意识和文明素养，努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
（十）做好财税金融工作。今年上半年我区财税工作总体情况不错，但与兄弟区县相比，位次并不靠前。市里明确要求区级财政收入每月增幅不能低于25%，加之受增资等因素影响，财政收入面临的压力非常大。各级都要重视抓好财税工作，乡镇增幅原则上不能低于30%，确保超额完成全年目标任务。要不断拓宽税源，以规模以上企业为重点，加强税收监控，做到应收尽收。结合税源普查，抓好土地使用税、房产税、车船税的征收。突出加大对资源税征收力度，尤其对水泥、建陶、煤炭、耐火等行业，要足额征缴。对“五小”企业，要实行顶格税赋，切实发挥好税收的杠杆作用。金融和资金是经济发展的血脉。要持之以恒地加强金融生态环境建设，加强诚信建设，综合运用各种手段，加大对逃废金融债务等失信行为的惩戒力度，并妥善解决好两个担保圈问题，进一步增强银行放贷的信心。要结合培植大企业、大项目，积极争取金融支持，认真落实好今年银企联手洽谈会签订的贷款协议，满足企业发展的资金需求。
三、加强党的建设，为全区经济社会发展提供坚强保证
农村新农村建设篇4
一. 前言
近些年来，我国提出了具有重要意义的新农村建设。其中不仅了包括对农村灌排水工程的建设、供水工程建设与生态水环境整治等建设工程的改进、改造措施，同时还包括了对它们的建设发展提出的相对应的时代背景和管理要求。在这种情况下，水利工程也相应提出了更为规范性的管理需求与保障措施，而本文就是对于此，进一步展开论述。
二．新农村建设对农村水利建设的要求
作为新农村建设的总体目标涉及各个方面，每个方面都与农村水利密切相关，因而每一项目标的实现，都对农村水利建设提出了具体要求：
1.“生产发展”对农田灌排水工程建设提出了新的要求。
2.“生活宽裕”对农村灌排水工程和供水工程都提出了新的要求。
3.“村容整洁”对水土保持、农村水电、水环境整治等提出了新的要求。
4“管理民主”对农村水利建设的组织与管理方式提出了新的要求。
5.“乡风文明”对农村水利建设管理的科学性和规范性提出了新的要求。
三. 农村水利建设保障中的问题
1.项目法人责任制落实不到位
项目法人责任制是“三项制度” 的核心问题，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。
2.招投标管理中存在不少问题
监理队伍不足，素质较低，部分人员无证上岗；监理工作不到位，比较突出的是作假账。不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督
3.水资源不断减少
我国是一个干旱缺水国家，不仅水资源总量明显不足，而且水资源时空分布极不均衡，区域性缺水和季节性缺水严重。水资源不足已成为制约国民经济发展的“瓶颈”因素。
4.农村水利基础设施老化
目前，农村水利基础设施仍然十分脆弱，全国还有近2/3的耕地没有灌溉设施。农村水利体制不顺、机制不活、管理粗放的状况还未能得到根本的扭转。5.水资源浪费严重、利用率较低
由于受投资不足的制约，渠道建设和维护严重滞后，沟渠渗漏严重,影响了水利投资效益的发挥。同时,在推广应用节水技术和制定节水政策措施方面做得也不够，农村普遍存在节水意识淡薄、浪费水较为严重的现象，水资源的利用率较低。水的利用率低也导致部分地区水费偏高，出现农民浇不起地的情况。
四. 农村水利建设的保障措施
1.合理制定对农村水利建设的筹划
农村水利建设具体安排筹划是保证水资源有效优化配置的前提条件，也是一项农村水利建设的重要基础工作。在新农村建设背景下，合理筹划、规划农村水利建设发展重心，就是首先要清楚、掌握农村目前水资源开发程度的利用现状。之后才能根据农村地方性的水资源承载能力做出客观的评价与探讨、分析，合理规划与制定健全农村水利管理机制。然后，就应当按照水资源的开发利用程度客观情况，进行合理的水资源优化配置，以农村水利建设的管理机制予以客观、规范的管理行为落实，保证水资源能够高度利用，从而根据目前的建设发展趋势，为以后农村水利工程的建设带来重要的保证依据；与此同时，新农村建设水利工程的规划与筹划．要明确指出对于过度使用开采地下水、径流水的严格处理方式，确保水资源利用程度能够合理均分，切忌过度，从而有效限制水量大量流失与资源浪费。实现农村水利建设活动与水资源合理使用分配的进一步协调。
2．有利支持农村水利建设的资金投入
目前，在我国新村建设的背景下，农村水利建设范畴也逐步扩充，涵盖的建设内容也愈加丰富。因此，就非常有必要做出有力支持，对农村水利建设工程的有力支持，即增加对其的资金投入力度。其投入资金来源主要从以下几个方面展开，首先是由国家财政投入拨款，在国家政策的有力扶持下，能够使农村水利工程的建设投资项目资金的拓展范畴更加广泛，即把农村中小型水利工程相应的编入、纳入到项目资金的预算范畴内，集中化管理发展；通过不断壮大的农村水利工程的建设规模，以及当地政府政策的有力扶持，新农建设背景下的水利建设一定会持续发展并逐步成长起来，带动地方经济发展。
3．鼓励农民参与农村的水利建设
农村水利建设工程项目可以说是一个系统、结构体系复杂的项目工程。这是因为，水利建设工程本身的动力资源配置就应当系统、规范，并且合理，而在此基础之上，还要积极提倡政策引导、放宽资金投入的有力支持、部署协调、技术服务支持、以及新农建设背景下的民主参与等诸多方面要求和因素，去保证工程的建设与持续发展。因此，政府部门应当从信贷、税收、以及土地征用等方面去给予放宽政策，加以有效引导。另外，应当深化农村中小型水利工程项目的产权制度革新，广泛吸纳农民的资金进入水利建设领域，组织农民加入项目建设现场管理，专门负责对水利工程的管理和维护，提高水利工程建设的质量。
4．提高农村水利设施的管理水平
为了提高农村水利设施的管理水平，应采取以下措施。首先应加强宣传，提高对水利建设在农村经济发展中战略地位的认识，组成宣传小组对农民进行教育与沟通，征求农民的意见和建议，保障农村水利建设顺利实施；其次，应加快水利程管理体制的改革，应明确产权，放开建设权，形成滚动发展，实现农村小型水利设施权、责、利的统一，建立符合市场经济要求的中小型水利工程建设和管理体制。组织和引导广大农民参与水利工程的建设管理，积极推广用水农户直接参与和水利部门专业化服务相结合的先进管理模式。
因此，针对上述问题，就做好新形势下的水利基础设施建设提出如下建议:
（一）是高标准做好长远性的水利建设规划。水行政主管部门应对现有所有水利工程设施运行情况进行一次全面彻底的调查，在此基础上，牵头编制好水利基础设施建设“十二五”总体规划。
（二）是整合资源，发挥各部门的资源聚合效应。在水利基础设施建设总体规划的指导下，整合涉农涉水资源，形成合力。将水利、农业开发、设施配套、国土整理、电力、农机等各涉农涉水部门整合起来。
（三）是进一步加大水利建设的投入，发挥资金使用效益。在中央大幅度增加水利建设资金投入的同时，省、市、县三级财政仍需同步增加。在各级财政增加投入的基础上，相关部门应加强对水利资金的跟踪管理，严格控制各种非项目支出，公开水利设施建设项目及建设资金，自觉接受社会的监督，以有限的资金投入到老百姓最需要的民生工程上。
（四）是加强水资源管理，发挥社会监管作用。在国家已取消向农民征收农业税和农林特产税，给种粮农户发放资金补贴的情况下，建议上级取消沿袭多年的向农民收取水费的举措。
五. 结束语
总之，在目前新农建设背景的大前提下，以农村地方性区域面积来积极开展农村水利开发建设项目已经势在必行。有鉴于此，我们只有不断加强对农村水利建设的管理强度与建设力度，才能在农村水利建设开发所存在的客观问题的基础上，不断去优化现有的水资源结构配置，调配水利设施，为农村水利项目建设提供坚实的基础保障。
参考文献：
农村新农村建设篇5
1新农村建设视角下农村公共管理体系建设成就
1.1各项基础设施建设水平大幅提升
随着新农村建设进程的不断加快，广大乡村地区的公共管理体系建设发生了前所未有的变化，其中最显著的是各项基础设施建设水平的大幅提升。例如许多偏远乡村和山村基本实现了通水、通电，改变了千百年来农村地区只能挑水吃、煤油灯照明的陈旧落后面貌。即便是在少数极端贫困地区，政府也通过易地搬迁的方式重新安置，使这些地区的村民从此过上衣食无忧的新生活。经过数10年基础设施建设，广大农村地区已基本实现了路路通和村村通，也就是实现了道路硬化与通信线路全覆盖，更有大量乡村地区实现了互联网全面普及。
1.2政策性投入持续增加，夯实公共管理基础
随着“三农”问题成为国家发展战略的重心，针对“三农”加大投入便成为近年来政策倾斜与扶助的核心。例如政府公共财政转移支付体系已覆盖全部乡村地区，各地每年基于公共财政转移支付开展的公共管理工作得到了越来越坚实的资金和资源支持，为广大乡村地区全面提高公共管理工作水平奠定了扎实的经济与物资基础[1]。
2新农村建设视角下农村公共管理体系建设的常见问题
2.1法律支持体系建设不完善
新农村建设视角下，农村公共管理体系建设取得了长足进展，也为未来“三农”发展描绘了极为可喜的前景。但一些更加偏远的乡村、山区与牧区，农村公共管理依然处于起步阶段，从制度、措施、资金、人员等方面均存在不同程度的缺陷和不足，其中比较突出的问题就是法律支持体系建设不完善。农村公共管理法律体系建设的缺陷主要表现为针对性和执行性不足，这是由于国内法律体系中专门针对农村公共治理的法律法规几乎处于空白造成的。现有的公共管理法律法规主要缘于城市的实践经验与现实问题而制定和完善，并不适用于乡村地区，农村不同所有制经济体出现利益纠纷时很难找到对应的法律法规进行调解和处置，农村地区的市场经济在监督管理方面缺少专项法律的指导。法律支持体系建设不完善的最大缺陷就是容易给违法犯罪分子可乘之机，也使奉公守法者出于安全等方面的担忧而不敢或不愿在乡村加大投资与生产。
2.2资源投入系统均衡性与针对性有限
针对乡村地区和“三农”建设的资金与资源投入存在均衡性和针对性不足的问题。广阔的疆域和极不均衡的经济发展状态决定了不同乡村地区在“三农”发展方面存在千差万别的特点和需求，而战略层面的资金与资源扶持几乎无法实现面面俱到，只能在实践过程中不断进行改善和修正。这就造成一些地方的政策性投入出现“撒芝麻”“摊大饼”的均衡主义问题，也就是无差别的公共财政转移支付。表面上看这种平均化的投入在最大程度上实现了公平公正，实质上却降低了政策性扶持应当发挥的主导引领和激励推动作用。尤其是对经济发展落后、基础薄弱的乡村地区而言，对资金和资源的迫切需求需要管理层予以倾斜和照顾。过于均衡的投入显然难以满足特殊地区的特殊需求，在更大程度上制约了当地公共管理水平的提升[2]。
3新农村建设视角下农村公共管理体系建设的优化路径
3.1加快法律支持体系建设，夯实依法治理基础
涉及公共管理的体系建设不能缺少法律法规的指引和依据。由于多年来广大乡村地区在经济发展、民生建设和公共管理等方面处于法律监管相对边缘乃至空白的地位，使农村发生农民、农户合法权益遭受侵害的现象。法律体系的建设为农村公共管理实现系统化与规范化奠定了扎实的基础，为农村提升公共管理服务水平提供更加明确和清晰的法律依据和指导。因此，新农村建设视角下，农村公共管理体系建设优化要重点加快法律支持体系建设，夯实依法治理基础。由于法律相对于实践工作的滞后性，应在现有法律体系基础上鼓励地方立法，以试点方式分步骤、分阶段推广普及。当前，全国性法律体系中与公共管理相关的内容多属于宏观战略的原则性内容，虽然足够高瞻远瞩，但在精细化、针对性和可操作性等方面存在适应性较差等问题，尤其是对广大乡村地区越来越多个性化需求的契合程度明显不足。面对这种过于笼统的法律，农村公共管理常会陷入主观臆断的“泥淖”，容易因人而异出现认知误区和歧义。因此，地方性法律法规的出台迫在眉睫。
3.2实事求是、因地制宜地提高资源投入系统的均衡性与针对性
作为直接影响农村公共治理系统性建设的核心因素，政策性资金和资源投入对农村公共管理的科学化与现代化发展具有决定性影响。为解决当前这一环节中的现存问题，各地应积极探索本土优化策略，实事求是、因地制宜地提高资源投入系统的均衡性与针对性。例如近年来部分乡村地区通过外部投入和内部发展已奠定了一定的经济基础，为优化公共管理体系建设提供了相对良好的硬件条件，管理部门可以侧重于本地产业化发展带动，以自身“造血”的方式进一步提高本地公共管理的系统性和规范化，实现可持续发展。大力发展集体经济，通过乡村集体产业的利润收益或税收收入等，支持当地公共管理体系建设，提质增效，基于公共管理系统化和规范化反哺集体经济做大做强，进而形成良性循环和可持续发展。对仍处于相对贫困和经济实力仍相对薄弱的偏远乡村、山区或牧区，公共管理更加需要财政性资金支持。这些地区的主管单位应适度进行强化投入，通过外部“输血量”的增加助力公共管理水平尽快提升[3]。
3.3加强教育培训，提高管理人员队伍的整体素质
农村新农村建设篇6
3、发展现代高效农业 加快农业产业结构调整
4、工业反哺农业 城市带动农村
5、莫为小事争，莫把闲言讲
6、抢抓机遇 振奋精神 全面推进新农村建设
7、爱岗敬业勤劳富 精打细算聚财富 遵纪守法健康富
8、加快发展循环农业 构建环境友好型农村
9、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路
10、建设社会主义新农村 率先基本实现现代化
11、改善农村环境 提升农民素质 促进农业发展
12、大家一条心 建设新农村
13、破除陈规陋习 倡导文明新风？
14、加快发展循环农业 构建环境友好型农村
15、统筹城乡发展 促进社会和谐？
16、发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度
17、坚持多予少取放活 促进农村经济发展
18、大家一条心 建设新农村
19、破除陈规陋习 倡导文明新风
20、坚持科学发展 着力改善民生 促进社会和谐 在全面建设小康社会的进程中创造新业绩
21、开展家园清洁行动 建设美好家园
22、工业反哺农业 城市带动农村
23、统筹城乡发展 促进社会和谐
24、讲整洁 爱卫生 共建农村好环境
25、坚持多予少取放活 促进农村经济社会发展
26、工业反哺农业 城市带动农村
27、搞好村庄规划 改善农村面貌
28、培育壮大农业龙头企业 加快推进农业产业化
29、四季有花香，环境更优美
30、坚持多予少取放活 促进农村经济社会发展
31、全党动员 全民参与 共建社会主义新农村
32、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展
33、好心总有好报，帮人就是帮己
34、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活
35、着力改善民生 促进社会和谐
36、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农 村传播
37、扶贫帮困，患难相助
38、培育壮大农业龙头企业 加快推进农业产业化
39、知荣辱 讲正气 树新风 促和谐
40、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手
41、弘扬“三创”精神，加快现代化新农村建设？
42、推进农村科技创新 提高农业产业化经营水平
43、实施沼气工程 改善农村环境
44、发挥农民主体作用
建设社会主义新农村
45、搞好村庄规划 改善农村面貌
46、建设新农村 倡导新生活
47、搞好村庄规划 改善农村面貌
48、落实科学发展观 建设社会主义新农村
49、以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
50、建设新农村 倡导新生活
51、推进农村科技创新 提高农业产业化经营水平？
52、培育文明新风 构筑和谐农村？
53、坚持科学发展 建设现代农业
54、培育文明新风 构筑和谐农村
55、不断深化“三有工程”，巩固完善“五道保障”
56、建设新农村
倡导新生活
57、知荣辱 讲正气 树新风 促和谐
58、村有主导产业 户有致富门路
59、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化
60、反对邪教，远离毒品
61、破除陈规陋习 倡导文明新风
62、爱岗敬业勤劳富 精打细算聚财富 遵纪守法健康富 家庭和睦同心富 邻里相亲互相富
63、加快发展循环农业 构建环境友好型农村
64、发展现代高效农业 加快农业产业结构调整
65、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播
66、大家一条心 建设新农村
67、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力
68、发展现代农业 增加农民收入
69、树立社会主义荣辱观，深化农村“文明福万家”主题教育活动
70、加快新农村建设，全面实现“两个率先”
71、突出产业发展 增加农民收入
72、春耕不好害一春，育儿不严害一生
73、落实科学发展观 建设社会主义新农村
74、全市动员，全民参与，努力开创××社会主义新农村建设新局面
75、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村
76、深化农村综合改革 理顺基层管理体制
77、落实科学发展观 建设社会主义新农村
78、诚实守信，勤劳致富
79、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝
农村新农村建设篇7
2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。“新农村建设”的关键是要树立统筹城乡发展的新观念。要跳出“就三农抓三农”的传统定势，打破城乡分割的体制障碍，把农业发展放到整个国民经济的大格局中，把农村进步放到整个社会的进步中，把农民增收放到国民收入分配和再分配中，进而统筹规划政策、公共资源、基础设施及产业布局。经过了十年的发展建设，那么情况到底是怎样呢？
1成都市郫县的农村现状
通过对郫县周边的农村的实地走访，采用面谈和发放调查问卷的方式，我们搜集到很多有用的原始数据，经过对数据的整理与分析，我们得出以下结论，郫县的农村现状可以从以下四个方面来分析：
1.1政治
村民中很多人已经开始关注国家的一些政策、政治事件等，说明村民已经有意识的关心国家发展。
1.2经济
随着国家加大对新农村建设的支持，农村居民的收入不断攀升，生活状况有所改善。
1.3基础设施
通过对村民采访和实地调查，我们可以发现乡村公路建设较为良好，且交通条件比较方便，通信信号质量较好。
1.4文化教育
在采访中我们发现，农村的教学资源在持续整合中，提高了教学质量，改善了办学条件，很多家人都愿意让孩子去村上的学校读书，农村人口文化程度有所提高。
2成都市郫县农村中还存在的问题
（1）人们虽然比以前更加关心国家政策、新闻，但是关注面较窄，且无固定性和针对性。（2）通过小组成员对村民的采访后发现，村民收入来源依然相对单一，且收入依然较少，城乡差距依然明显，多数村民的收入来源除了田租或种粮收入外，就没有别的了，只有靠打工来维持生活。（3）农业灌溉依然采用较老的抽河水式灌溉方法，灌溉水渠为泥土沟，灌溉效率低，用水浪费大。且农村饮水依然多采用打井式，饮水多为不便。生活娱乐，休闲设施匮乏。（4）很多村子一个村庄仅有一所小学、幼儿园或者是几个村庄共用一个小学、幼儿园，可选择性微乎其微，而且，即使随着农村文化教育事业的发展，也有不少孩子未读完学业就辍学外出打工，另外农村人口文化程度虽然有所提高，但是依旧普遍偏低。（5）在调查中，我们注意到，许多村子里都进驻了不少工厂，而且许多工厂中都冒出了滚滚黑烟，或扬起尘土，空气质量较差，且据村民反映，由于工厂的污水乱排放，导致地下水源污染，村民日常生活饮用水状况令人担忧，地下水中有沉淀物和异味。
3建议
（1）加强宣传，提高农民的主人翁意识，使农民对国家发展和新农村建设的关注意识增强。（2）拓展农民生活，促进生活宽裕。一是引导农民调整农业产业结构。二是加强对农村非农产业的政策引导。（3）加强农村基础设施建设，尤其是水利设施建设。一是加大公路建设投入，加强对村级公路的管护和绿化，确保道路无积水、坑洼，时时畅通无阻；二是有计划，有步骤的对农田水利设施进行建设，维修整治，确保旱能灌、涝能排，并且加快饮水管网建设，让农民喝上干净水；三是增加娱乐休闲设施的建设，使农民享受到生活的乐趣。（4）加强教育设施的建设，提高农民的教育观念。一是利用板报、宣传队等多种形式，宣传教育的好处与意义，促进农民教育观念的提高；二是继续整合资源，加大兴办地方中小学力度，保证青少年的受教育情况，真正落实“科教兴国”的战略部署。（5）村民及政府协同合作，解决当地环境污染问题。
4总结
我们仅仅是以成都市郫县的农村为例，从一个很小的角度去解读和剖析新农村建设的发展状况，并且由于中国地域广大，东中西部的经济发展水平有着明显的差距，所以我们调研的情况可能与全国各地的状况有所不符，虽然郫县的情况只能代表郫县自己，但是从郫县的农村现状来看，我们新农村建设的任务还任重道远，我们只有用不懈的努力去奋斗，去发展，才能取得这场艰苦战役的胜利。
参考文献
[1] 温铁军.新农村建设新在哪里[J].决策与信息，2006（4）.
农村新农村建设篇8
3、不断深化“三有工程”，巩固完善“五道保障”。
4、建设中心村、改造空心村、合并弱小村、发展特色村。
5、搞好村庄规划，改善农村面貌。
6、推进农村科技创新提高农业产业化经营水平？
7、加快新农村建设，全面实现“两个率先”。
8、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化。
9、坚持多予少取放活，促进农村经济社会发展。
10、着力促进农民增收，提高农民生活水平。
11、破除陈规陋习，倡导文明新风。
12、爱整洁讲卫生，共建新农村。
13、建设新农村，倡导新生活。
14、不打架，不酗酒，不。
15、村有主导产业户有致富门路。
16、坚持多予少取放活，促进农村经济发展。
17、全党动员全民参与，共建社会主义新农村。
18、培育壮大农业龙头企业，加快推进农业产业化。
19、精心组织务求实效深入，开展新农村建设活动。
20、实行城乡统筹，加快农村发展。
21、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖城市。
22、大力发展现代农业，全面繁荣农村经济。
23、深化农村综合改革，理顺基层管理体制。
24、农村要环保青山绿水好。
25、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力？
26、发挥农民主体作用，建设社会主义新农村。
27、整治村庄环境，改善农民生活。
28、四季有花香，环境更优美。
29、一村一品，一乡一业，走产业化发展道路。
30、发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。
31、培育文明新风构筑和谐农村？
32、加快公共文化设施建设，丰富农民精神文化生活。
33、加强精神文明建设，培育造就新型农民。
34、加强民主法制建设，保障农民民主权利。
35、莫为小事争，莫把闲言讲。
36、全市动员，全民参与，努力开创××社会主义新农村建设新局面。
37、破除陈规陋习倡导文明新风？
38、大力开展农民科技培训，积极实施绿色证书活动。
39、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手。
40、大家一条心，建设新农村。
41、加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。
42、培育壮大龙头企业，纵深推进农业产业化。
43、“3+1”联手共建城乡统筹一体发展。
44、培育文明新风，构筑和谐农村。
45、工农联手，互惠共赢。
46、反对邪教，远离毒品。
47、统筹城乡发展促进社会和谐？
48、健全村民自治运行机制，大力推行四民主两公开。
49、城乡互动工农协调。
50、民风淳朴团结和睦，经济繁荣环境优美。
51、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展。
52、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝。
53、积极投身“四清四化”为创建文明村庄做贡献。
54、改厕改灶改圈，植树栽花种草。
55、工业反哺农业城市带动农村。
56、开发新能源，享受新生活。
57、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
58、落实科学发展观，建设社会主义新农村。
59、壮大农村集体经济，带领农民共同富裕。
60、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路。
61、关心农民疾苦尊重农民意愿，维护农民利益增进农民福祉。
62、户户倡树新风，人人遵守公德。
63、改变农村面貌建设美好家园创造幸福生活。
64、清除农村污染，营造秀美山川。
65、发展现代高效农业，加快农业产业结构调整。
66、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展。
67、弘扬“三创”精神，加快现代化新农村建设？
68、建设新村镇发展新产业培育新农民。
69、扶贫帮困，患难相助。()
70、贯彻落实中央一号文件，大力建设社会主义新农村。
71、好心总有好报，帮人就是帮己。
72、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村
73、诚实守信，勤劳致富。
74、完善村民自治推进村务公开。
75、落实科学发展观，创建和谐新农村。
76、树立社会主义荣辱观，深化农村“文明福万家”主题教育活动。
77、春耕不好害一春，育儿不严害一生。
农村新农村建设篇9
1.思想落后。农村电网的建设和改造工程总策划是国家，而具体的实施情况是依靠当地的供电部门进行实施。而由于地区的差异，以及人员思想的问题，就会导致到农村电网的建设和改造中出现种种的问题，例如供电部门领导层的思想落后，不会随机应变，在实际的农村电网建设中不会因地制宜，只是盲目的听从上级安排。这对于不同地区、不同环境的农村电网建设来说，只能起到一种阻碍作用。
2.目前我国农村电网的建设和改造中，电网结构设计不够合理。目前在我国很多地区由于多种因素限制，导致在农村电网的建设和改造工作中，电网结构的设计并没有达到最大限度的合理。而电网结构设计不合理就会导致成本浪费、路线过长等弊端。
3.由于我国地大物博，各个农村的地形、环境都不一样，所以说在一些偏远的山区，恶劣的自然环境对于实际的电网建设和改造工程增加了难度，对于我国农村电网建设整体工程起到了一定的阻碍。www.133229.cOm
4.农村用电的高峰和低谷突出，呈现季节性强的特点，这种季节性强的用电在负荷低谷期间，使配电都处在“大马拉小车“的情况，最终造成严重的线损率。不仅如此，在农村农电管理人员素质较差，管理平水不高都是目前比较明显的问题。
5.重视宏观调控，忽视科学管理。由于我国农村数量多，在实际的电网建设工程中就会出现电网建设和改造的工程量大、工期短等特点。所以这种特点在实际的施工中就会造成因赶工期而忽视质量的现象，而如果电网出现了质量问题，那么所带来的后果就不堪设想。
6用户户内线改造与电网改造达不到同步。目前在我国农村大部分的农户户内都会存在配电线截面较小、接线混乱、以及导线老化等现象，通过有关部门的深入调查发现，很多农户目前仍用胶质导线和花线作为户内的主配电线，这种情况一旦使用大容量的家用电器，都会出现导线过热的情况。不仅如此，诸多用户在户内都缺乏保护设施，户内缺乏闸刀开关，有的仅用一只容线盒。由于农户户内的用电受到种种威胁，所以实现农村电网建设就存在很大的难度。
新农村建设中农村电网建设的具体措施建议
1.针对农村的电网结构进行合理的规划
根据我国农村目前的实际情况，笔者认为在农村的配电网络中可以采取“闭环结构，开环运行”的方式，也就是说，整个电网网络本身为环形，正常情况下将其中一些线路断开，使整个电网网络呈树枝型，也就是辐射性，如此一来一旦发生任何故障就可以通过开关操作将失去的电源负荷转移到其他线路上。这种方式可以保证重要的负荷不会因为个别的线路和设备的损坏和检修而导致停电。其次对于农村电网变电站的建立要秉着“密布点，短半径”的原则，并且对电网的整体结构进行合理的规划，避免迂回线路。最后在主接线上，采取单母线分段接法，如果部分变电站承受的负荷比较重要，就可以通过增加旁路母线来保证农村电网供电的可靠性。
2.降低功率损耗的建议策略
功率的损耗可分为有功功率损耗以及无功功率损耗。通过理论我们可以知道，一般情况有功功率的损耗主要出现在线路上，而变压器上的损耗较小。在实际的运行中，主干线路因其具有输送率高的特点，在功率损耗上占有很大的比率。所以我们要根据导线经济电流密度的需求来选择导线的线径，由此来降低线路的电阻，减少线路中的损耗。并根据每个地方的特点，充分利用当地的自然资源，在当地建立小型电站来就近供电，由此避免长距离供电带来的功率损耗。
对于无功功率消耗来说，线路和变压器的消耗是一样的，不过到了用户身上，负荷的无功缺额现象较多，在线路的末端更容易出现。所以在实际改造时要保证主变压器有足够容量的无功补偿装置，由此来补偿实际运行中产生的无功损耗，并且减少在线路的传输中产生的损耗。对于部分无功消耗多的用户，可以采取专用变压器来供电，并且进行就地无功补偿。在一些经济水平较低的地区，可以采用并联电容器的方式来进行补偿；在可利用资源较为丰富，并且小型电站较多的地区，可以采取发电机来进行补偿，而在经济发达的地区可以建立静止无功补偿器来进行补偿。
3.有效的提高供电的可靠性
供电的可靠性是农村电网的建设和改造的重要指标之一，只有不断提高供电的可靠性，才能保证用户可以及时的使用电，以下笔者提出几点措施：（1）由于农村电网网络多为放射状，所以可以在其分支上安装开关，并在主要的长线路上安装中和器以及分段器，由此可以减少在运行中的故障，这么做可以大大的缩小停电范围，并容易找出故障点，以便及时的修复，缩短停电时间；（2）加强监控和监测，对设备的运行情况要时刻掌握，并定期对设备进行维修和检查，检修时间应选在负荷的地区低谷期，减少停电影响。
4.提高电压质量
由于我国部分农村身处偏远地区，在输电线路中的损耗较多，导致了电压偏低、负载非正常工作。针对这些问题传统的办法是在变压器上安装分解开关，由此根据变动来调整。而在科技飞速发展的今天，稳压技术得到了巨大的提高，面对上述问题就可以针对用户家中安装稳压器，实现就地补偿。对于偏远的地区，应充分利用当地资源，建立小型电站，通过缩短距离来减小压降现象。除此之外还可以增加无功补偿装置来补偿无功损耗，从而有效减少压降，提高用户的电压。
5.电网保护的改建措施
随着科技的不断发展，电子技术以及单片机技术得到巨大的推动，所以微机保护是目前相对理想的一种保护措施。对于10kv线路应采用二段式相间电流保护；35kv的电网应对其配置故障录波装置，对其输电线路应配置自动重合闸。
6.加强宣传力度，建立正确思想
领导首先要确立正确的思想，不应被传统思想禁锢，要勇于创新，大胆怀疑，并且要积极的深入到基层进行实地考察以及收集意见，并且要通过各种会议将农村电网建设和改造的重要性和必要性下达到每一位基层领导脑里，让所有人都充分意识到其重要性，并且积极的获取当地民众的支持和理解，创立良好的工作氛围。
结语：
我国是农业大国，农村人口占我国一半人口以上，所以农村的经济水平也就代表了我国的经济水平。而电网的建设和改造可以有效的带动农村的经济和发展，让我国的农村逐步的走向现代化的发展道路。
参考文献：
［1］卢继平，叶全强，唐朝，徐琳．新农村建设中农村电网建设的探讨［j］．重庆大学学报：自然科学版，2007（7）
农村新农村建设篇10
乡风文明建设是社会主义新农村的精神动力。在市场经济发展的大潮中,绝大多数农村集体经济弱化,乡村建设合力弱化,部分优良传统被逐渐弱化,削弱了农村社会发展的精神动力,不利于农村社会的和谐发展。乡风文明重在建设,要继承并发扬农村社会主义建设成就和传统文化美德,提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗,以社会公德来制约个人行为,以文明乡风来加强村民和谐,充分调动广大农民的生产积极性和民主参与意识,推动农村物质文明和政治文明建设的发展。
乡风文明,还可以为建设社会主义新农村提供新鲜血液。通过文明乡风的导入和培育,在农村形成积极向上的良好风气。落实九年义务教育制,加大对青年农民的义务科技培训,通过举办各种免费培训班,帮助他们能够掌握一技之长,使其成为发家致富的带头人,并通过先富带后富,带动整个村庄的发展,形成你帮我扶的团结互助的良好风气。
二、目前乡风文明建设的问题和难点
(一)存在的主要问题
各地区社会经济发展的不平衡态势,使得各地的农村文明和文化发展模式不尽相同,建设乡风文明存在不少困难和难点。
1. 目前农村文化娱乐生活普遍缺乏,各种文化娱乐方式都在抢占农村市场。随着农村传统生活模式的逐步改变,不同类型的文化娱乐活动方式都在农村不断尝试,健康和不健康、高雅和低级的活动都在抢占农村文娱市场。茶馆、卡拉OK厅、麻将馆作为许多地方主要的农村文娱活动开始在一些集镇和乡村出现。在正常的文娱之外,许多乡村打牌现象盛行,既伤了民财,也毒害了农村的风气。
2. 封建迷信现象有所抬头。许多农村建起了大小庙宇,一些农民外出务工经商、出门办事都要选吉日,还要到寺庙烧香拜佛,占卜问卦,预测吉凶。
3. 农村宗教势力正在形成。除了庙宇在乡村的增加,外来宗教在乡村的本地化趋势亦不容忽视。现在许多农村都建有专门的基督教堂,我们在东北和苏北一些村子访谈时,村干部提到现在农村的基督教徒比党员多,而且组织更为严密,更守纪律,宗教对于一些农村老年人和有病在身的人口具有很强的吸引力。
4. 和非法传教是值得关注和大力整治的。在正常的宗教活动以外的各种势力也乘机通过蒙蔽群众,达到聚敛财物的目的。一些地下非法传教活动也在与合法的宗教组织争夺信徒和宗教活动阵地,为社会稳定带来一定的隐患。
5. 农村宗族宗派势力有所抬头。宗族势力在千年来中国农村有根深蒂固的传统,宗族宗派势力在农村的抬头,使得农村公共事务和民利受到操纵,从而影响广大人民群众的利益。有些农村宗族势力正在成为一些地区一些人插手当地公共事务,甚至成为影响村级民主选举的重要力量。
6. 村民集体意识弱化。目前,绝大多数乡村以分散经营替代集体经营,以及外出务工人员增多。集体经济的弱化使得村民之间交流的动因、交流渠道和交流平台减少,交流时间缩短,农民集体参与意识弱化,相互沟通与交流的缺乏使农村人际关系存在不和谐的隐患。
7. 农村社会治安和稳定问题值得关注。目前,随着农村人口的流动性增强,社会治安和稳定成为值得重点关注的问题。一方面农民法律意识有所增强,维权意识有所提高,另一方面,如果农民的诉求得不到及时关注和调解,成为引发刑事案件的隐患。
(二)建设难点
1. 许多农村集体力量弱化,使得正面文化在基层传播缺乏有力的组织渠道。近年来,中央政府为了减轻农民负担,取消了农业税赋。农业税取消后,农村基层干部人数大大减少,农村干部队伍的经费主要依靠上级财政拨款。受经费制约,绝大多数乡村财政仅能维持最低限度的正常运行。对于集体经济不强的村庄,许多干部缺乏积极宣传正面文化的激励。
2. 对乡风文明建设重视不够。一是认识不够,不少基层干部认为只要农村经济发展了,乡风就会自然文明,对乡风文明建设重视不够。二是投入不够,重视不够也反映在投入上,对于农村集体经济相对薄弱的乡村,无法为农村的公共文体设施建设提供足够的资金。目前,我国绝大多数乡村,除了少数经济发达地区的村庄、试点村和共建村可以依靠不同渠道获取资金,绝大多数乡村文体设施建设滞后,文化生活单调。三是协调不够,目前,在绝大多数农村,尚未形成合力建设乡风文明,在工作机制上仅靠少数部门单打独斗,推动起来比较困难。
3. 乡风文明建设的长效机制尚未建立。建设乡风文明关键在于形成与时俱进的乡风文明传播模式,构建和谐的社会主义新农村的精神风貌。“十年树木、百年树人”,文化和文明的传播不是一朝一夕的事,在一系列政府行为的推动下,固然可以起到一定作用,但要做到深入人心,转化为长久风尚却不是一朝一夕的事 三、乡风文明建设的主要经验和内容
(
一)主要经验
1. 依靠创新推动乡风文明建设。一是传播语言和传播方式要创新,要让深奥的理论简明化,用通俗易懂、群众喜闻乐见的语言和传播方式来阐述深刻的道理,让先进文明思想、良好的社会风尚在广大农民群众中扎根。二是要在文化产品的“创新”上下功夫。要结合当地实际,贴近农民生活习俗和当地风土人情,挖掘和整合资源,创造出农民喜闻乐见的文化产品。加大对农村优秀民间艺术团体和文娱活动的支持力度,培育出具有地方特色的文化精品,最大限度地满足农民的文化需求。三是要认真制定和完善农村村规民约。通过建立适合当地实际的村规民约,规范和约束村民行为,遏制农村打牌、大操大办、封建迷信现象,促进农村乡风文明建设的健康发展。
2. 稳定乡风文明建设队伍。组织保障是乡风文明建设必不可少的一环。政府要把乡风文明建设纳入本地经济社会发展规划,形成基层各级政府党政部门、各类经济组织和农民群众共同互动,形成推进乡风文明建设的工作合力。政府部门在推行乡风文明过程中要转变思路,摆正政府在乡风文明建设中的位置,要把群众看作乡风文明建设的主体。乡风文明建设不能靠外部强制推进,农村先进文化建设的生命力在于群众的积极支持和广泛参与,要以民为本,因势利导,深入人心,在潜移默化中一点一滴地构建社会主义新农村的乡风文明。
3. 推行机制要长效。乡风文明建设要在农村形成与时俱进的非正式乡村制度规范体系。加强乡风文明建设,有关部门要明确职责分工,配合协作,改变过去单靠政府某一个部门推动的局面,努力形成多部门配合、企业和民间组织参与,激发群众参与热情和积极性。党、政、群、民间组织多方面入手,上下协调,通过各种制度的相互衔接,构建多层次的乡风文明制度体系,通过多种类型的文化传播平台向基层农村传播。
(二)乡风文明建设的主要方式
综观各地乡风文明建设的主要经验,就会发现乡风文明建设不是孤立推行可以成功的,它需要与其他文明相结合,共同推进。我们认为乡风文明建设需要因地制宜、因时制宜,紧贴实际,与生产文明、生活文明、环境文明和文化文明建设相结合,在新农村建设中发挥作用。
1. 与生产和生活文明相结合。乡风文明建设可以为生产提供有知识和技能的新型农村干部和新劳力。要加强对村“两委”班子的思想、组织、作风建设,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,有计划地选派村党支部书记到华西村等发达地区学习锻炼,开阔视野,更新观念,以培养农村发展的领头人;通过加快发展农村义务教育,大规模开展农村劳动力技能培训,提高农民的职业技能素质和农民的自我发展的能力,培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民;通过招商引资,组织岗前培训,安排劳动力就业,减少农村剩余劳力。随着农村居民收入水平的普遍提高,农村社会传统的生产模式、生活模式和消费模式都在发生着变化,农民有更多精力投入到专业化程度更高的生产领域,有更多的意愿使用先进的工业产品,更接近城市生活的消费方式。
2. 与生态环境建设相结合。广东和海南等省早在2001年前后就开始推进文明生态村建设,并且收到良好实效。“十一五”期间,中央和各省将继续加大对农村社会公共事业的投入,各地应结合基础设施建设工程,用好专项配套资金,抓好农村乡镇综合文化站、影剧院和体育场所建设。通过加强农村文体基础设施建设和投入,增强环境建设力度,将乡风文明深入到生活的各个方面,以环境建设促进人的行为转变。
3. 与文化道德建设相结合。通过深入贯彻《公民道德建设纲要》,以“八荣八耻”为重点内容,在农村深入开展社会主义荣辱观的教育,组织礼仪宣传,提倡文明风尚,繁荣农村文化事业。加强县文化馆、图书馆、乡镇文化站和村文化室等公共文化设施建设,推动实施农民体育健身工程,扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业,开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。通过建设基层文体设施,推进乡村文体活动,采取演讲、相声和街头宣传等活动,开展文艺演出和秧歌、篮球、门球等文体比赛,丰富群众业余文化生活,形成遵守道德礼仪的氛围。
四、乡风文明建设的地方经验
(一)海南文明生态村建设经验
为了贯彻落实党的十六大关于“全面建设小康社会”的战略部署,海南省制定了2002-2009年文明生态村建设规划,提出“力争经过五至八年的努力,使全省半数以上的自然村建成文明生态村,实现我省农村面貌历史性的新变化”。所谓文明生态村就是生态环境与精神文明建设先进村,海南文明生态村建设的主要内容体现在建设生态环境、发展生态经济、建立生态文化三个方面。海南文明生态村建设明确指出要坚持因地制宜,分类指导的原则,不搞单一模式,不搞统一标准。通过创建一个整洁卫生、文体设施完善的新家园,让农民在人与自然和谐相处的同时,过上丰裕的物质生活和高质量的精神生活。海南建设文明生态村的基本要求是:村级班子模范作用好,村民思想道德素质和文明程度较高,基础设施建设较好,村容村貌整洁,村庄绿化美化,生态环境良好,环境卫生清洁,管理机制健全。
《规划》从文明生态村建设资金和加强领导两个方面指出如何建设文明生态村。要将文明生态村建设资金纳入市县、乡镇财政预算计划,保证每年有一定比例的投入,将农村建设专项资金“捆绑”使用到文明生态村建设中去,多渠道落实文明生态村建设资金。切实加强对文明生态村建设的领导,坚定不移地抓好文明生态村建设,建立文明生态村建设的领导责任制和有效的工作机制,层层制定规划,认真组织实施。制定、完善各市县文明生态村建设规划,要深入动员群众和组织群众,因地制宜,分类指导,形成齐抓共建的工作格局。
(二)江西鹰潭的乡风文明建设乡风文明:建设和谐新农村。
> 鹰潭市提出坚持以农民群众为主体,围绕培养新型农民,按照“八荣八耻”的社会主义荣辱观要求,大力推进乡风文明建设,提高农民思想道德素质、科学文化素质和民主法制观念,营造文明、淳朴、向上的农村新风尚。通过加强四个方面建设,促进乡风文明。一是强化农村文化阵地建设,提高农村文化设施,力争使村村有文体团队,发展农村特色文化,继续开展“文化三下乡”活动,以满足广大农民群众的精神文化生活。二是提升农民思想道德素质,在农村广泛开展社会主义荣辱观教育活动,帮助农民树立“八荣八耻”的观念。三是加强农村治安综合治理,坚持从基层抓起,在农村开展以社会政治安定、社会治安稳定、社会环境和谐、防控体系严密、基层管理规范、队伍建设加强等方面内容的创建和谐平安乡镇(街道)、和谐平安村委会、和谐平安家庭等活动。四是建立健全乡风文明的长效机制,将乡风文明 与新农村建设其余内容有机结合,建立健全长效机制,保证乡风文明建设常抓不懈。一方面建立健全村规民约,另一方面建立健全乡风文明的评比奖励机制,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。
(三)福建安溪县构建和谐乡村的探索
1. 政策推动提供创建保障。安溪县委、县政府把和谐村镇建设纳入建设现代山水茶乡的总体目标,将农村先进文化建设作为构建和谐社会的重要内容,纳入乡镇党政班子领导实绩考评指标体系,通过硬指标保障创建活动落到实处。
2. 组织发动形成创建合力。通过加强舆论引导,发挥基层党组织的带头作用,凝聚群众组织的合力,严格监管督查等方式形成乡风文明建设合力。
农村新农村建设篇11
发展农村经济，促进农业增效、农民增收，是新农村建设的首要任务和战略重点，也是广大农民群众最迫切的愿望。我多次在会上强调，我们建设的是社会主义新农村，而不仅仅是社会主义新村。建设社会主义新农村，就要按照“减少农民、缩小农村、农产品进超市、农民进城市”的工作思路，始终把发展农村经济、增加农民收入作为中心任务来抓。
一要大力推进农业产业化。要做大做强我县粮油、蔬菜、畜禽、水产、林果等传统产业，做亮做特春甜桔、蜜李、山楂、茶叶、三黄鸡、蓝塘猪等特色产业，形成产业带、产业群和块状经济新格局，大力发展现代农业。要加快品种、技术和设施更新，加强市场对接，大力发展特色农业、“订单”农业和外向农业，提高农产品的经济效益。要加强为农服务体系建设，发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍，组建农产品行业协会，不断提高农业生产经营的组织程度和服务水平。要以现代化工业理念经营农业，大力开展农业招商，鼓励和扶持农业龙头企业做大做强，发挥牵引和辐射作用，加快发展农业生产服务、产品流通和深度加工等前延后伸产业，全面提高农业产业化程度和综合生产能力，有效增加农民收入。
二要不折不扣落实惠农政策。党的十六大以来，中央先后出台了“三减免、三补贴”为主要内容的直接惠农政策，切实保护和调动了农民的积极性。党的十七大特别是中央农村工作会议，明确提出要巩固完善强化支农惠农政策，大幅度增加农业农村投入。各级各部门要把粮食直补、农资综合直补、农机购置补贴，以及农村义务教育“两免一补”、农村最低社会保障等支农惠农政策，不折不扣地落实好，做到不走样、不截留，让农民真正得到实惠、增加收入。
三要大力发展农村劳务经济。农村劳动力转移是省委、省政府实施“双转移”的重要内容，也是促进农民收入持续快速增加的重要渠道。当前，我县农村劳动力结构性短缺和结构性过剩并存，要把农村劳动力转移的工作重点放在农民职业技能培训上，根据市场需求，增强培训的针对性和实效性，加强城乡就业指导服务体系建设，提高农村劳动力的就业能力，尤其要提高大龄农民的就业能力。今年，省委、省政府为推进劳动力转移工作，出台了一系列政策措施，比如规定凡具备中高级技术职称的人员，可申请把户口迁入务工的所在城市。因此，要鼓励农民参加职业技术等级考试，有关部门要简化职业技能鉴定认证手续，减免发证费用，让农民洗脚上田，真正实现“输出一人、脱贫一户、搬出一家”的目标。与此同时，要通过宣传发动、典型示范、政策引导、服务帮扶、载体集聚等有效措施，营造优越的创业环境和浓烈的创业氛围．充分调动农民自主创业的积极性，让更多的农村能人施展才干、创业致富，在广大农村形成“个个学技能，人人争创业，家家谋致富”的良好局面。
二、立足建设与整治，扎实推进“农村清洁工程”
当前，我县农村基础设施建设滞后，人居环境“脏、乱、差”较为突出。为此，我们要按照《****县社会主义新农村示范点实施“农村清洁工程”建设宜居新农村工作方案》(紫办发[2008]22号)的要求，在加强农村基础设施建设的同时，大力开展农村环境整治，改善农村人居环境。
一要舆论先行。采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传实施“农村清洁工程”的意义、目标、任务、政策，使“农村清洁工程”家喻户晓、深入人心。新闻媒体要开辟专题专栏，及时报道各镇实施“农村清洁工程”的好思路、好经验、好典型，让厂大农民理解政策、配合全局、推动建设，充分调动广大农民参与实施“农村清洁工程”的积极性。
二要分类指导。坚持实事求是、因地制宜、一村一策、量力而行、尽力而为的原则，科学制定实施“农村清洁工程”的措施。要集中人力、物力、财力，全力抓好县、镇示范村建设，总结经验，以点带面，推动“农村清洁工程”顺利进行。
三要强化整治。扎实开展“治理农村污染源，建设新农村”活动，通过在全县新农村示范点开展以整治污染源、建设垃圾收集池和建立环卫队伍为主要内容的环境卫生综合治理活动，发挥以点带面辐射效应，引导和帮助农民解决柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”问题，使示范村达到“三无四有五好”标准(“三无”，即无暴露垃圾、无污水溢流、无宜林荒山；“四有”，即有村庄规划、有卫生村规、有环卫队伍、有环卫设施；“五好”，即基础设施好、污染治理好、村容卫生好、绿化生态好、村民意识好)，给农民一个蓝天碧水的生产生活环境。
三、立足安康与和谐。为农民提供最需要的服务
新农村建设不仅要体现在生产发展、环境面貌改善上，而且要体现在农村社会事业的发展上，让广大农民群众更多地享受到文化、教育、医疗、社会保障、农技推广等社会公共服务。当前，农民非常盼望安康幸福的生活，需要得到的社会公共服务内容很多，范围很广，在目前的条件下，我们要先做农民最需要的事，做农村最急迫的事。要在农村文化、教育和医疗卫生、社会保障等方面加大力度，尤其要做好农村扶贫济困工作，让特困人群享受社会大家庭的温暖。比如农村合作医疗，这项工作符合老百姓利益、很受老百姓欢迎，要进一步扩大覆盖面，让发展的成果更好地惠及百姓。各级党委政府、各涉农部门要改进作风，改进服务态度，想农民所想，急农民所急，切实为农民办几件实实在在的事，坚决克服形式主义，坚决杜绝坑农、害农的行为，真正让农民得实惠，提高群众的幸福感和满意度。
农村新农村建设篇12
1.思想落后。农村电网的建设和改造工程总策划是国家，而具体的实施情况是依靠当地的供电部门进行实施。而由于地区的差异，以及人员思想的问题，就会导致到农村电网的建设和改造中出现种种的问题，例如供电部门领导层的思想落后，不会随机应变，在实际的农村电网建设中不会因地制宜，只是盲目的听从上级安排。
2.目前我国农村电网的建设和改造中，电网结构设计不够合理。目前在我国很多地区由于多种因素限制，导致在农村电网的建设和改造工作中，电网结构的设计并没有达到最大限度的合理。而电网结构设计不合理就会导致成本浪费、路线过长等弊端。
3.由于我国地大物博，各个农村的地形、环境都不一样，所以说在一些偏远的山区，恶劣的自然环境对于实际的电网建设和改造工程增加了难度，对于我国农村电网建设整体工程起到了一定的阻碍。
4.农村用电的高峰和低谷突出，呈现季节性强的特点，这种季节性强的用电在负荷低谷期间，使配电都处在“大马拉小车“的情况，最终造成严重的线损率。不仅如此，在农村农电管理人员素质较差，管理平水不高都是目前比较明显的问题。
5.重视宏观调控，忽视科学管理。由于我国农村数量多，在实际的电网建设工程中就会出现电网建设和改造的工程量大、工期短等特点。所以这种特点在实际的施工中就会造成因赶工期而忽视质量的现象，而如果电网出现了质量问题，那么所带来的后果就不堪设想。
6用户户内线改造与电网改造达不到同步。目前在我国农村大部分的农户户内都会存在配电线截面较小、接线混乱、以及导线老化等现象，通过有关部门的深入调查发现，很多农户目前仍用胶质导线和花线作为户内的主配电线，这种情况一旦使用大容量的家用电器，都会出现导线过热的情况。
新农村建设中农村电网建设的具体措施建议
1.针对农村的电网结构进行合理的规划
根据我国农村目前的实际情况，笔者认为在农村的配电网络中可以采取“闭环结构，开环运行”的方式，也就是说，整个电网网络本身为环形，正常情况下将其中一些线路断开，使整个电网网络呈树枝型，也就是辐射性，如此一来一旦发生任何故障就可以通过开关操作将失去的电源负荷转移到其他线路上。这种方式可以保证重要的负荷不会因为个别的线路和设备的损坏和检修而导致停电。其次对于农村电网变电站的建立要秉着“密布点，短半径”的原则，并且对电网的整体结构进行合理的规划，避免迂回线路。最后在主接线上，采取单母线分段接法，如果部分变电站承受的负荷比较重要，就可以通过增加旁路母线来保证农村电网供电的可靠性。
2.降低功率损耗的建议策略
功率的损耗可分为有功功率损耗以及无功功率损耗。通过理论我们可以知道，一般情况有功功率的损耗主要出现在线路上，而变压器上的损耗较小。在实际的运行中，主干线路因其具有输送率高的特点，在功率损耗上占有很大的比率。所以我们要根据导线经济电流密度的需求来选择导线的线径，由此来降低线路的电阻，减少线路中的损耗。并根据每个地方的特点，充分利用当地的自然资源，在当地建立小型电站来就近供电，由此避免长距离供电带来的功率损耗。
对于无功功率消耗来说，线路和变压器的消耗是一样的，不过到了用户身上，负荷的无功缺额现象较多，在线路的末端更容易出现。所以在实际改造时要保证主变压器有足够容量的无功补偿装置，由此来补偿实际运行中产生的无功损耗，并且减少在线路的传输中产生的损耗。对于部分无功消耗多的用户，可以采取专用变压器来供电，并且进行就地无功补偿。在一些经济水平较低的地区，可以采用并联电容器的方式来进行补偿；在可利用资源较为丰富，并且小型电站较多的地区，可以采取发电机来进行补偿，而在经济发达的地区可以建立静止无功补偿器来进行补偿。
3.有效的提高供电的可靠性
供电的可靠性是农村电网的建设和改造的重要指标之一，只有不断提高供电的可靠性，才能保证用户可以及时的使用电，以下笔者提出几点措施：（1）由于农村电网网络多为放射状，所以可以在其分支上安装开关，并在主要的长线路上安装中和器以及分段器，由此可以减少在运行中的故障，这么做可以大大的缩小停电范围，并容易找出故障点，以便及时的修复，缩短停电时间；（2）加强监控和监测，对设备的运行情况要时刻掌握，并定期对设备进行维修和检查，检修时间应选在负荷的地区低谷期，减少停电影响。
4.提高电压质量
由于我国部分农村身处偏远地区，在输电线路中的损耗较多，导致了电压偏低、负载非正常工作。针对这些问题传统的办法是在变压器上安装分解开关，由此根据变动来调整。而在科技飞速发展的今天，稳压技术得到了巨大的提高，面对上述问题就可以针对用户家中安装稳压器，实现就地补偿。对于偏远的地区，应充分利用当地资源，建立小型电站，通过缩短距离来减小压降现象。除此之外还可以增加无功补偿装置来补偿无功损耗，从而有效减少压降，提高用户的电压。
5.电网保护的改建措施
随着科技的不断发展，电子技术以及单片机技术得到巨大的推动，所以微机保护是目前相对理想的一种保护措施。对于10kV线路应采用二段式相间电流保护；35kV的电网应对其配置故障录波装置，对其输电线路应配置自动重合闸。
6.加强宣传力度，建立正确思想
领导首先要确立正确的思想，不应被传统思想禁锢，要勇于创新，大胆怀疑，并且要积极的深入到基层进行实地考察以及收集意见，并且要通过各种会议将农村电网建设和改造的重要性和必要性下达到每一位基层领导脑里，让所有人都充分意识到其重要性，并且积极的获取当地民众的支持和理解，创立良好的工作氛围。
结语：
我国是农业大国，农村人口占我国一半人口以上，所以农村的经济水平也就代表了我国的经济水平。而电网的建设和改造可以有效的带动农村的经济和发展，让我国的农村逐步的走向现代化的发展道路。
参考文献：
农村新农村建设篇13
乡风文明建设是社会主义新农村的精神动力。在市场经济发展的大潮中,绝大多数农村集体经济弱化,乡村建设合力弱化,部分优良传统被逐渐弱化,削弱了农村社会发展的精神动力,不利于农村社会的和谐发展。乡风文明重在建设,要继承并发扬农村社会主义建设成就和传统文化美德,提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗,以社会公德来制约个人行为,以文明乡风来加强村民和谐,充分调动广大农民的生产积极性和民主参与意识,推动农村物质文明和政治文明建设的发展。
乡风文明,还可以为建设社会主义新农村提供新鲜血液。通过文明乡风的导入和培育,在农村形成积极向上的良好风气。落实九年义务教育制,加大对青年农民的义务科技培训,通过举办各种免费培训班,帮助他们能够掌握一技之长,使其成为发家致富的带头人,并通过先富带后富,带动整个村庄的发展,形成你帮我扶的团结互助的良好风气。
二、目前乡风文明建设的问题和难点
(一)存在的主要问题
各地区社会经济发展的不平衡态势,使得各地的农村文明和文化发展模式不尽相同,建设乡风文明存在不少困难和难点。
1. 目前农村文化娱乐生活普遍缺乏,各种文化娱乐方式都在抢占农村市场。随着农村传统生活模式的逐步改变,不同类型的文化娱乐活动方式都在农村不断尝试,健康和不健康、高雅和低级的活动都在抢占农村文娱市场。茶馆、卡拉OK厅、麻将馆作为许多地方主要的农村文娱活动开始在一些集镇和乡村出现。在正常的文娱之外,许多乡村打牌现象盛行,既伤了民财,也毒害了农村的风气。
2. 封建迷信现象有所抬头。许多农村建起了大小庙宇,一些农民外出务工经商、出门办事都要选吉日,还要到寺庙烧香拜佛,占卜问卦,预测吉凶。
3. 农村宗教势力正在形成。除了庙宇在乡村的增加,外来宗教在乡村的本地化趋势亦不容忽视。现在许多农村都建有专门的基督教堂,我们在东北和苏北一些村子访谈时,村干部提到现在农村的基督教徒比党员多,而且组织更为严密,更守纪律,宗教对于一些农村老年人和有病在身的人口具有很强的吸引力。
4. 邪教和非法传教是值得关注和大力整治的。在正常的宗教活动以外的各种邪教势力也乘机通过蒙蔽群众,达到聚敛财物的目的。一些地下非法传教活动也在与合法的宗教组织争夺信徒和宗教活动阵地,为社会稳定带来一定的隐患。
5. 农村宗族宗派势力有所抬头。宗族势力在千年来中国农村有根深蒂固的传统,宗族宗派势力在农村的抬头,使得农村公共事务和民主权利受到操纵,从而影响广大人民群众的利益。有些农村宗族势力正在成为一些地区一些人插手当地公共事务,甚至成为影响村级民主选举的重要力量。
6. 村民集体意识弱化。目前,绝大多数乡村以分散经营替代集体经营,以及外出务工人员增多。集体经济的弱化使得村民之间交流的动因、交流渠道和交流平台减少,交流时间缩短,农民集体参与意识弱化,相互沟通与交流的缺乏使农村人际关系存在不和谐的隐患。
7. 农村社会治安和稳定问题值得关注。目前,随着农村人口的流动性增强,社会治安和稳定成为值得重点关注的问题。一方面农民法律意识有所增强,维权意识有所提高,另一方面,如果农民的诉求得不到及时关注和调解,成为引发刑事案件的隐患。
(二)建设难点
1. 许多农村集体力量弱化,使得正面文化在基层传播缺乏有力的组织渠道。近年来,中央政府为了减轻农民负担,取消了农业税赋。农业税取消后,农村基层干部人数大大减少,农村干部队伍的经费主要依靠上级财政拨款。受经费制约,绝大多数乡村财政仅能维持最低限度的正常运行。对于集体经济不强的村庄,许多干部缺乏积极宣传正面文化的激励。
2. 对乡风文明建设重视不够。一是认识不够,不少基层干部认为只要农村经济发展了,乡风就会自然文明,对乡风文明建设重视不够。二是投入不够,重视不够也反映在投入上,对于农村集体经济相对薄弱的乡村,无法为农村的公共文体设施建设提供足够的资金。目前,我国绝大多数乡村,除了少数经济发达地区的村庄、试点村和共建村可以依靠不同渠道获取资金,绝大多数乡村文体设施建设滞后,文化生活单调。三是协调不够,目前,在绝大多数农村,尚未形成合力建设乡风文明,在工作机制上仅靠少数部门单打独斗,推动起来比较困难。
3. 乡风文明建设的长效机制尚未建立。建设乡风文明关键在于形成与时俱进的乡风文明传播模式,构建和谐的社会主义新农村的精神风貌。“十年树木、百年树人”,文化和文明的传播不是一朝一夕的事,在一系列政府行为的推动下,固然可以起到一定作用,但要做到深入人心,转化为长久风尚却不是一朝一夕的事 三、乡风文明建设的主要经验和内容
(一)主要经验
1. 依靠创新推动乡风文明建设。一是传播语言和传播方式要创新,要让深奥的理论简明化,用通俗易懂、群众喜闻乐见的语言和传播方式来阐述深刻的道理,让先进文明思想、良好的社会风尚在广大农民群众中扎根。二是要在文化产品的“创新”上下功夫。要结合当地实际,贴近农民生活习俗和当地风土人情,挖掘和整合资源,创造出农民喜闻乐见的文化产品。加大对农村优秀民间艺术团体和文娱活动的支持力度,培育出具有地方特色的文化精品,最大限度地满足农民的文化需求。三是要认真制定和完善农村村规民约。通过建立适合当地实际的村规民约,规范和约束村民行为,遏制农村打牌、大操大办、封建迷信现象,促进农村乡风文明建设的健康发展。
2. 稳定乡风文明建设队伍。组织保障是乡风文明建设必不可少的一环。政府要把乡风文明建设纳入本地经济社会发展规划,形成基层各级政府党政部门、各类经济组织和农民群众共同互动,形成推进乡风文明建设的工作合力。政府部门在推行乡风文明过程中要转变思路,摆正政府在乡风文明建设中的位置,要把群众看作乡风文明建设的主体。乡风文明建设不能靠外部强制推进,农村先进文化建设的生命力在于群众的积极支持和广泛参与,要以民为本,因势利导,深入人心,在潜移默化中一点一滴地构建社会主义新农村的乡风文明。
3. 推行机制要长效。乡风文明建设要在农村形成与时俱进的非正式乡村制度规范体系。加强乡风文明建设,有关部门要明确职责分工,配合协作,改变过去单靠政府某一个部门推动的局面,努力形成多部门配合、企业和民间组织参与,激发群众参与热情和积极性。党、政、群、民间组织多方面入手,上下协调,通过各种制度的相互衔接,构建多层次的乡风文明制度体系,通过多种类型的文化传播平台向基层农村传播。
(二)乡风文明建设的主要方式
综观各地乡风文明建设的主要经验,就会发现乡风文明建设不是孤立推行可以成功的,它需要与其他文明相结合,共同推进。我们认为乡风文明建设需要因地制宜、因时制宜,紧贴实际,与生产文明、生活文明、环境文明和文化文明建设相结合,在新农村建设中发挥作用。
1. 与生产和生活文明相结合。乡风文明建设可以为生产提供有知识和技能的新型农村干部和新劳力。要加强对村“两委”班子的思想、组织、作风建设,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用,有计划地选派村党支部书记到华西村等发达地区学习锻炼,开阔视野,更新观念,以培养农村发展的领头人;通过加快发展农村义务教育,大规模开展农村劳动力技能培训,提高农民的职业技能素质和农民的自我发展的能力,培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民;通过招商引资,组织岗前培训,安排劳动力就业,减少农村剩余劳力。随着农村居民收入水平的普遍提高,农村社会传统的生产模式、生活模式和消费模式都在发生着变化,农民有更多精力投入到专业化程度更高的生产领域,有更多的意愿使用先进的工业产品,更接近城市生活的消费方式。
2. 与生态环境建设相结合。广东和海南等省早在2001年前后就开始推进文明生态村建设,并且收到良好实效。“十一五”期间,中央和各省将继续加大对农村社会公共事业的投入,各地应结合基础设施建设工程,用好专项配套资金,抓好农村乡镇综合文化站、影剧院和体育场所建设。通过加强农村文体基础设施建设和投入,增强环境建设力度,将乡风文明深入到生活的各个方面,以环境建设促进人的行为转变。
3. 与文化道德建设相结合。通过深入贯彻《公民道德建设纲要》,以“八荣八耻”为重点内容,在农村深入开展社会主义荣辱观的教育,组织礼仪宣传,提倡文明风尚,繁荣农村文化事业。加强县文化馆、图书馆、乡镇文化站和村文化室等公共文化设施建设,推动实施农民体育健身工程,扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业,开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。通过建设基层文体设施,推进乡村文体活动,采取演讲、相声和街头宣传等活动,开展文艺演出和秧歌、篮球、门球等文体比赛,丰富群众业余文化生活,形成遵守道德礼仪的氛围。
四、乡风文明建设的地方经验
(一)海南文明生态村建设经验
为了贯彻落实党的十六大关于“全面建设小康社会”的战略部署,海南省制定了2002-2009年文明生态村建设规划,提出“力争经过五至八年的努力,使全省半数以上的自然村建成文明生态村,实现我省农村面貌历史性的新变化”。所谓文明生态村就是生态环境与精神文明建设先进村,海南文明生态村建设的主要内容体现在建设生态环境、发展生态经济、建立生态文化三个方面。海南文明生态村建设明确指出要坚持因地制宜,分类指导的原则,不搞单一模式,不搞统一标准。通过创建一个整洁卫生、文体设施完善的新家园,让农民在人与自然和谐相处的同时,过上丰裕的物质生活和高质量的精神生活。海南建设文明生态村的基本要求是:村级班子模范作用好,村民思想道德素质和文明程度较高,基础设施建设较好,村容村貌整洁,村庄绿化美化,生态环境良好,环境卫生清洁,管理机制健全。
《规划》从文明生态村建设资金和加强领导两个方面指出如何建设文明生态村。要将文明生态村建设资金纳入市县、乡镇财政预算计划,保证每年有一定比例的投入,将农村建设专项资金“捆绑”使用到文明生态村建设中去,多渠道落实文明生态村建设资金。切实加强对文明生态村建设的领导,坚定不移地抓好文明生态村建设,建立文明生态村建设的领导责任制和有效的工作机制,层层制定规划,认真组织实施。制定、完善各市县文明生态村建设规划,要深入动员群众和组织群众,因地制宜,分类指导,形成齐抓共建的工作格局。
(二)江西鹰潭的乡风文明建设乡风文明:建设和谐新农村。
> 鹰潭市提出坚持以农民群众为主体,围绕培养新型农民,按照“八荣八耻”的社会主义荣辱观要求,大力推进乡风文明建设,提高农民思想道德素质、科学文化素质和民主法制观念,营造文明、淳朴、向上的农村新风尚。通过加强四个方面建设,促进乡风文明。一是强化农村文化阵地建设,提高农村文化设施,力争使村村有文体团队,发展农村特色文化,继续开展“文化三下乡”活动,以满足广大农民群众的精神文化生活。二是提升农民思想道德素质,在农村广泛开展社会主义荣辱观教育活动,帮助农民树立“八荣八耻”的观念。三是加强农村治安综合治理,坚持从基层抓起,在农村开展以社会政治安定、社会治安稳定、社会环境和谐、防控体系严密、基层管理规范、队伍建设加强等方面内容的创建和谐平安乡镇(街道)、和谐平安村委会、和谐平安家庭等活动。四是建立健全乡风文明的长效机制,将乡风文明与新农村建设其余内容有机结合,建立健全长效机制,保证乡风文明建设常抓不懈。一方面建立健全村规民约,另一方面建立健全乡风文明的评比奖励机制,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。
(三)福建安溪县构建和谐乡村的探索
1. 政策推动提供创建保障。安溪县委、县政府把和谐村镇建设纳入建设现代山水茶乡的总体目标,将农村先进文化建设作为构建和谐社会的重要内容,纳入乡镇党政班子领导实绩考评指标体系,通过硬指标保障创建活动落到实处。
2. 组织发动形成创建合力。通过加强舆论引导,发挥基层党组织的带头作用,凝聚群众组织的合力,严格监管督查等方式形成乡风文明建设合力。
